CC BY
64
УДК 94
А. Ю. Кузьмин
САУДОВСКО-ЕГИПЕТСКОЕ СБЛИЖЕНИЕ В НАЧАЛЕ 1970-х гг.
В статье рассматриваются причины и процесс сближения Саудовской Аравии и Египта после прихода к власти А. Садата в Египте в 1970 г., при этом процесс сближения анализируется через призму противостояния США и СССР в районе Ближнего Востока.
The article focuses on the reasons and the process of rapprochement of Saudi Arabia and Egypt after A. Sadat's coming to power in Egypt in 1970. The rapprochement process is analysed through the prism of opposition of the USA and the USSR around the Near East.
Ключевые слова: А. Садат, Фейсал, политика США и СССР на Ближнем Востоке.
Keywords: A. Sadat, Fejsal, policy of the USA and the USSR in the Near East.
Приход к власти в Египте в 1970 г. Анвара Садата открыл новую эру в саудовско-египетс-ких отношениях. Оба государства вновь стали придавать огромное значение отношениям друг с другом. Их лидеры начинают искать точки соприкосновения. У начавшегося сближения были свои причины. Для Египта его внешнеполитическая переориентация прежде всего определялась внутриполитическими задачами. Постепенно А. Садат начинает свертывать тот курс, которым шла страна при Г. А. Насере. Он был полностью убежден в неизбежности перемен.
В предшествующие годы насеровский Египет не сумел добиться значительных успехов. Ведомый Советским Союзом, он не смог решить проблем, которые обостряли его отношения с Израилем. Не лучшим образом обстояли дела и внутри государства. При Г. А. Насере египтяне терпели лишения, хотя руководство страны не раз говорило о том, что это временные трудности. Но проходили годы, а временные трудности не исчезали. Поэтому Египту были крайне необходимы кардинальные перемены, и помочь в этом процессе могла, в частности, Саудовская Аравия.
Сближение с Эр-Риядом было экономически обоснованно. Саудовская Аравия обладала прекрасными финансовыми возможностями. При всем могуществе Советского Союза он не мог оказать финансовую помощь, подобную Саудовской Аравии: слишком многим он пытался в тот момент помогать. К тому же сами возможности СССР были к тому времени уже достаточно ограниченными.
© Кузьмин А. Ю., 2011
Не последнюю роль для нового египетского руководства сыграло и то, что Саудовская Аравия из всех арабских стран имела самые близкие отношения с США. В Каире прекрасно понимали, какие выгоды может сулить сближение с США. Здесь были как политические, так и экономические аспекты. Никто не имел такого же влияния на Израиль, как США. Только американцы могли реально помочь Египту в возвращении Синайского полуострова. Американцы еще в конце 1960-х гг. пытались вызвать Египет на сепаратные переговоры с Израилем, но это было невозможно, пока у власти находился Г. А. Насер [1].
В любом случае, если А. Садат хотел отказаться от просоветской ориентации и сотрудничества с Москвой, ему нужны были новые солидные партнеры. Он хотел их получить в лице США и Саудовской Аравии. Покидая ряды радикально настроенных государств, он должен был сближаться с консервативными режимами. «Садат поспешил упрочить отношения с иранской и арабской реакцией, в первую очередь с Саудовской Аравией» [2].
Для Саудовской Аравии сближение с Египтом не было столь существенной внутренней необходимостью, как для Каира. Но все же была одна причина, относящаяся к числу внутренних. Саудиты беспокоились за свою власть внутри своего государства, несмотря на то что социальной напряженности пока не наблюдалось. В случае попадания под влияние Саудовской Аравии Египет мог поменять свои левые взгляды на более умеренные, что способствовало бы ослаблению лагеря радикальных государств в арабском мире. А чем слабее радикальные идеи в регионе, тем спокойнее могли существовать Саудиты, не боясь распространения подобного влияния в своем государстве.
Основные причины для Саудовской Аравии в сближении с Египтом все же крылись в их внешнеполитическом курсе. Саудиты стремились к установлению собственной гегемонии на Ближнем Востоке. Для этого им необходимо было вытеснить из региона Советский Союз. Ради этого Саудовская Аравия была готова понести определенные финансовые затраты. Поправение Египта могло способствовать не только стабилизации ситуации в арабском мире, но и нанесло бы существенный удар по радикальному лагерю в регионе.
Важным фактором сближения для саудовцев была и их совместная с Египтом борьба против Израиля. Саудиты и раньше тратились на это и выказывали готовность дальше платить Египту за эту борьбу. Финансовая зависимость главного борца против Израиля от Саудовской Аравии могла привести к тому, что именно саудовцы ста-
ли бы рассматриваться как главная и определяющая сила в этой борьбе. Авторитет государства еще более бы вырос, что привело бы, в конечном счете, арабский мир к пониманию того, что их бесспорным лидером является именно Саудовская Аравия.
Все вышеприведенные факторы подталкивали короля Саудовской Аравии Фейсала на более активную политику в отношении Египта, тем более что последний против этого не очень-то и возражал.
Вскоре после кончины Г. А. Насера в Египет прибыл специальный советник саудовского короля, который сразу же «поставил вопрос о присутствии русских в Египте» [3]. В Москве прекрасно понимали всю опасность для своих позиций в регионе, исходящую со стороны Саудовской Аравии. Проводя собственную политику на Ближнем Востоке в этот период, СССР не мог игнорировать центральную роль Саудовской Аравии в международном экспорте нефти, их финансовую силу и позицию лидера арабского мира, тем более что «саудовский патриархальный «про-капиталистический» режим кооперировался с США «против советских прогрессивных союзов в регионе» [4]. Несмотря на это СССР пока не собирался уступать собственных позиций в Египте. Более того, Москва, в свою очередь, надеялась на скорейшее падение существующего режима в Саудовской Аравии. «На Саудовскую Аравию подействуют те же перемены, которые произошли в арабском мире. Произойдет белая революция», которая приведет к власти народную буржуазию» [5]. Конечно, надеяться на подобное стечение обстоятельств было несколько преждевременным. Кроме того, у саудовской буржуазии не было в 1960-1970 гг. особых причин менять существующую власть.
Имеются свидетельства того, что во время визита советника саудовского короля А. Садат уже пошел навстречу предложениям последнего. Он якобы заявил ему: «Если произойдет первый этап вывода израильских войск с египетской территории, то он мог бы дать обещание избавиться от русских» [6]. Если подобный разговор и имел место, то было ясно, что он, прежде всего, предназначался для американских ушей, а роль Саудовской Аравии в этом послании можно истолковать как посредническую.
Естественным было то, что интересы саудов-цев и американцев в отношении СССР совпадали. Между Москвой и Вашингтоном в послевоенный период шла серьезная борьба за влияние во многих регионах земного шара. Не последнее место в этом противоборстве занимал Ближний Восток. Сороковой президент США Рональд Рейган в своих мемуарах заявлял об исключительности этого региона: «Ни один регион мира не
ставил перед Америкой таких трудных задач, как Ближний Восток» [7]. Исходя из этого высказывания можно сделать вывод о том, что США употребляли в этом регионе огромные усилия для того, чтобы вытеснить оттуда Советский Союз.
К концу 1960-х гг. СССР удалось добиться на Ближнем Востоке значительных успехов и, в первую очередь, они были связаны именно с Египтом. Много советских сил и денег было потрачено на развитие этого государства. Но уже в 1971 г. новый президент Египта Анвар Садат показал, что он, в отличие от своего предшественника, не собирается идти в фарватере советской политики. Проанализировав курс нового египетского руководства, американцы уяснили, что у них есть реальный шанс перехватить инициативу у СССР. Но для американо-египетского сближения нужен был посредник, и им стала Саудовская Аравия, которая при выполнении своих посреднических функций не забывала и о своих собственных целях в отношении Египта.
После визита в Египет советника и брата короля, министра безопасности Саудовской Аравии принца Султана Ибн Абдул Азиза состоялся ответный визит А. Садата в Эр-Рияд. Содержание его бесед с королем и другими важными лицами государства, по всей видимости, было приблизительно тем же, что и в Каире, и касалось «смены влияния СССР, который вызывал у Фей-сала больше опасений, чем США» [8]. С момента данных визитов берет начало существование нового саудовско-египетского альянса.
Американцы также не сидели сложа руки, видя признаки явного сближения своего союзника с Египтом. «Вашингтон намекал Фейсалу, что если он поможет отговорить А. Садата в пользу уменьшения роли русских в Египте, Америка надавит на Израиль, чтобы тот покинул завоеванные арабские территории» [9]. Как мы видим, произошло совпадение интересов у всех трех государств. Египту было нужно возвращение Синая, американцам и саудовцам хотелось вытеснить Советский Союз из региона. Именно на этом факторе зародилось саудовско-египетское сближение в начале 1970-х гг.
Но это был, естественно, не единственный фактор начавшегося сближения, оно имело и другие причины. Одна из них коренилась в межарабских отношениях и касалась роли Ливии, известной наличием радикального и антиимпериалистического режима. Особую реакцию в арабском мире вызывал лидер этого государства - Муамар Каддафи. «Фейсал резко критиковал Муамара Каддафи, которого сам Садат считал стопроцентно больным человеком» [10]. После смерти Г. А. Насера М. Каддафи фактически взял на себя его роль. Прежде всего, это касалось отношений с США. Так же, как и
Г. А. Насер, он был против влияния американцев в регионе. И здесь М. Каддафи выставлял себя хранителем общеарабского дела, что вызывало крайне негативную реакцию у короля Фей-сала, который сам претендовал на это видное и значимое место. Проводя особую политику в отношении Каира, Фейсал уменьшал вероятность союза между Египтом и Ливией, что можно было считать значительным успехом саудовской дипломатии.
Арабский мир того времени можно условно поделить на две половины. С одной стороны, находились максималисты. Это Сирия, Ливия, Ирак и отчасти Египет, по крайней мере, до начала президентства А. Садата. С другой стороны, находились минималисты. Это, прежде всего, Саудовская Аравия. Перетягивая Египет в свой лагерь, Фейсал не только уменьшал силы максималистов. «Этот хитрый прием Саудитов отвлекал эти силы от многих революционных дел в регионе» [11].
Но отвлекали они радикальный мир не только таким способом. От революционных процессов они отталкивали максималистов еще и тем, что постоянно призывали к борьбе с Израилем, бесконечно выдвигая предложения о «джихаде».
Был и еще один небольшой момент, который облегчал сближение между Саудовской Аравией и Египтом. Он крылся в личной симпатии двух лидеров друг к другу. А. Садат впоследствии писал в своей автобиографии: «Король Фейсал был моим другом 21 год. Мы познакомились в дни исламского конгресса в 1955 г. Он уже тогда был очевидным наследником. Даже в дни йеменской войны наши отношения отличались сердечностью и взаимопониманием. Нашей дружбе ничего не могло помешать» [12]. По всей видимости, не менее дружеские чувства испытывал к нему и Фейсал. Хотя неизвестно, осталась бы их дружба такой же сердечной, если бы Фейсал прожил бы еще четыре года.
Некоторые вопросы вызывают действия А. Са-дата в мае 1971 г. Сначала он отправляет в отставку известного сторонника СССР Аль-Сабри, а потом совершает шаг в сторону СССР. 27 мая 1971 г. был подписан советско-египетский договор о дружбе и сотрудничестве. Но в то же время было ясно, что новое руководство уже начало поворот в сторону США и Саудовской Аравии. Тем не менее А. Садат еще не решается полностью порвать отношения с СССР.
Для этого было несколько причин. Во-первых, нельзя было сразу забыть то, к чему египтяне стремились столько лет. Во-вторых, Египет активно готовился к новой войне с Израилем и практически все вооружение для его армии поступало из СССР и других социалистических стран. Если бы были прекращены отношения с
СССР, то пришлось бы перевооружать свои войска оружием, сделанным на Западе. На это нужно было время, а его у Египта как раз и не было. В-третьих, скорее всего А. Садат этим договором хотел продемонстрировать саудовцам и американцам, что ему нужны более существенные шаги с их стороны. А иначе, зачем же ему портить отношения с СССР. Потеряв в одном месте, он мог ничего не найти в другом. А. Садат прекрасно понимал, что это очень опасная игра и поэтому ему нужны были твердые гарантии.
Реакция Саудовской Аравии на заключенный советско-египетский договор была достаточно сдержанной. Она расценила его как политический маневр со стороны А. Садата [13]. Саудитам удалось к тому времени уже неплохо изучить нового египетского президента. Еще при Г. А. Насере с ним установил тесные контакты родственник жены короля Фейсала К. Ахмат. Через него же в дальнейшем А. Садат устанавливали первые контакты с американцами.
В июне 1972 г. произошло два очень важных события, положительно повлиявших на дальнейшее сближение Саудовской Аравии и Египта.
Во-первых, правительство Египта потребовало немедленно отозвать из страны советских военных специалистов. В этом шаге чувствовалось желание А. Садата угодить Саудовской Аравии. К тому же, скорее всего, египтяне были недовольны той помощью, которую им оказывал Советский Союз. Необходимо было привлечение новых средств.
Во-вторых, в этом же месяце официальный визит в Египет нанес король Саудовской Аравии Фейсал. Это было явным знаком того, что Египет согласен отказаться от прежнего курса, но для этого было необходимо некоторое время, что было связано с подготовкой к войне с Израилем. Египетский президент явно вел двойную игру. Ни тем, ни другим он не говорил еще о полном согласии, но и разрыва с ними он тоже не желал. Тем не менее уже вырисовывались некоторые контуры будущего разрыва с СССР.
Во время своего визита в Каир саудовский король наверняка говорил о возможной помощи со своей стороны и со стороны США. Он знал, чем заинтересовать египтян. Каиру нужны были американцы. Египетское руководство полагало, что «США держат 99% карт Ближнего Востока» [14]. Обсуждались на этой встрече и внутренние проблемы региона. «Саудовцы надеялись, что с помощью Садата они смогут в перспективе создать "ось" Эр-Рияд - Каир - Тегеран» [15]. Такой союз мог бы создать очень сильную коалицию, которая контролировала бы весь Ближний Восток. Очень важным было и то, чтобы именно Египет со своей достаточно сильной армией вошел бы в эту коалицию. В этом вопросе
Саудиты надеялись получить дивиденды за счет отношений А. Садата с шахом Ирана Пехлеви, которые были хорошими друзьями. Не случайно Пехлеви после революции 1979 г. в Иране отправился жить именно в Каир.
В 1972 г., как и в начале 1973 г., А. Садат еще пытался найти разрешение синайской проблемы. В то же время Египет усиленно готовился к новой войне с Израилем. Для чего она была ему нужна? Может быть, для того чтобы ускорить действия американцев, показав свою способность победить Израиль, но не уничтожить его. С другой стороны, вполне возможно, что в Каире понимали нежелание США каким-либо образом влиять в этом вопросе на Израиль. Нужна была А. Садату война и для того, чтобы повысить свой авторитет в арабском мире, показав себя истинным защитником его интересов. Но в этой борьбе ему нужна была не только моральная поддержка арабских стран. Ему бы хотелось получить нечто большее.
В мае 1973 г. Фейсал вновь нанес визит в Каир. Во время встречи речь уже шла о будущей войне с Израилем. Саудовская Аравия была готова принять косвенное участие в этой войне. Фейсал обещает Садату использовать нефть в качестве борьбы. Садат усиленно добивался этого согласия, и оно было ему дано. Май был знаменательным для Египта еще и потому, что именно с этого момента новые потоки нефтедолларов начали перетекать к нему из Саудовской Аравии. И это уже была не та помощь, которую Египет получал после «шестидневной» войны 1967 г. Она стала более существенной, что говорило о качественно новых отношениях между двумя государствами. Во время этого же визита между двумя лидерами была достигнута договоренность о том, что Саудовская Аравия ассигнует Египту 500 млн долл. на нужды его армии. Наконец-то Египет стал получать то, на что он рассчитывал, постепенно сворачивая отношения с Советским Союзом.
Но все же, несмотря на столь усердное старание Саудитов, Египет не спешил пока полностью порвать с СССР. Ведь Израиль не терял времени, получая огромные партии оружия из США. Доля Ближнего Востока в совокупном объеме продаж американского оружия зарубежным государствам доходила до 75%. Самым крупным покупателем был Израиль [16]. Вообще Израиль поражает своим стремлением вооружаться. Уже после войны, в 1974 г., он тратил на вооружение в расчете на душу населения 1100 долларов, в то время как Советский Союз - 428 долларов, а США - 390 долларов. Только десять стран в мире тратили на армию больше, чем Израиль [17].
Иную картину можно было наблюдать в арабском мире. Девять арабских стран, в число которых входили ОАЭ, Саудовская Аравия, Кувейт,
Ливия, Ирак, Сирия, Египет, Иордания и Ливан, в сумме потратили на закупку вооружений в этом же году лишь 6 млрд долл., что составляло 84 доллара на человека. Это было 8% по отношению к израильскому показателю [18]. Если же обобщать всю помощь Израилю со стороны США с 1948 по 1977 г., то она составит 25 млрд 690 млн долл., или 7300 долл. на каждого гражданина Израиля [19]. Эти цифры еще раз убеждают в том, что Египту еще рано было полностью отказываться от сотрудничества с СССР, по крайней мере, до окончания новой предполагаемой войны с Израилем.
А. Садат еще пытался воздействовать на Израиль, обращаясь напрямую к США. Он направил письмо американскому президенту Р. Никсону, в котором просил побудить израильтян покинуть восточный берег Суэцкого канала и пытался выяснить, с чем было связано увеличение поставок Израилю. Что опять же примечательно, Р. Никсон послал ответ не только А. Садату, но и Фейсалу. Это показывает то, что американцы уже явно считали, что Саудовская Аравия и Египет как бы в одной связке. В ответе Р. Никсон «силится доказать, что широкие поставки оружия Израилю не являются антиарабской акцией» [20]. Подобная политика Вашингтона подталкивала Египет на частичное сотрудничество с СССР.
Не случайно именно в начале 1973 г. наблюдалось некоторое улучшение советско-египетских отношений. Полный отказ от советского оружия означал бы потерю египетской армией на длительный срок своей обороноспособности, и это оставляло бы Египет беззащитным. Это хорошо понимал президент Египта А. Садат.
Саудовские заверения по поводу нефтяных санкций к маю 1973 г. уже перестали быть актуальными. Уже в первой половине 1973 г. начались первые разговоры о том, что Саудовская Аравия хочет применить нефтяное эмбарго. В апреле 1973 г. появилось первое сообщение о том, что правительство Саудовской Аравии приняло решение заморозить уровень добычи нефти в стране до тех пор, пока США не изменят свою произраильскую позицию в ближневосточном конфликте. Как уже отмечалось выше, в мае 1973 г. Фейсал во время встречи в Каире обещал использовать нефть в качестве политического оружия. Но решимость Саудовской Аравии использовать свою нефть в этом вопросе все же вызывала пока некоторые сомнения. Слишком тесными и доверительными были отношения между Саудовской Аравией и США. Трудно было представить, что Саудиты без значительного повода рискнут своими отношениями со страной, от которой они сильно зависели. Отрицательное отношение к Саудовской Аравии со стороны
США могло повлечь за собой существенные последствия. Американцы могли повлиять на страны Западной Европы и Японию, и неизвестно, чем бы это закончилось для саудовцев. Хотя, с другой стороны, некоторое охлаждение в отношениях с американцами могло дать дивиденды. Это был бы неплохой повод для дальнейшей национализации американских нефтяных компаний, работающих в стране.
14 мая 1973 г. А. Садат призвал арабские страны продемонстрировать свою готовность использовать нефть в качестве политического оружия. Активнее всех на призыв А. Садата откликнулась Ливия, прекратившая добычу нефти на 24 часа [21]. Такая реакция со стороны Ливии прогнозировалась заранее и никого не удивила. Что касается самой Саудовской Аравии, то она, как ни странно, не предприняла никаких шагов в ответ на призыв египетского президента. Почему же Саудиты не присоединились к этой акции, хотя до этого утверждали о полной решимости подключиться к борьбе? Дело в том, что Сауди-там был нужен очень значительный повод, а его как раз еще и не было. У арабского мира были все основания сомневаться в решительности Са-удитов на нефтяные санкции. Правда, дальнейшие события доказали, что это не так. Когда началась настоящая борьба, то Саудовская Аравия присоединилась к ней и занимала в этой борьбе значимое место.
В июне 1973 г. в Женеве состоялась встреча представителей четырех американских компаний, действующих в Саудовской Аравии. Король Фей-сал отправил участникам этой встречи предостережение о том, что Саудовская Аравия заморозит добычу нефти, если США не переменят свою политику по отношению к Израилю [22]. Предостережение возымело действие. Глава СОКОСО Ш. Мак-Лин выступил на страницах «Нью-Йорк Таймс». Он призвал найти политическое решение ближневосточной проблемы. Ему вторили представители компаний «Мобил»: «Если наши отношения с арабскими странами будут и дальше ухудшаться, Саудовская Аравия может отказаться от увеличения добычи нефти для США. Правительство этой страны само решает, каким странам загружать нефть» [23]. В поддержку этих слов выступил в свою очередь и Фейсал: «Мы не желаем ограничивать наш нефтяной экспорт в США, но их полная поддержка сионизма против арабов способствует ухудшению наших дружественных отношений» [24]. Вряд ли четыре американских нефтяных компании смогли бы оказать существенное влияние на свою администрацию в отношении Израиля. Здесь важна была роль Фейсала. Саудовский король вновь прилагал видимые усилия на благо всего арабского мира.
Самую положительную реакцию действия Фейсала должны были вызвать в Египте. А. Са-дат должен был оценить действия своих новых друзей. Сближение на почве борьбы с сионизмом продолжалось. В конце августа 1973 г. А. Са-дат нанес визит в Джидду, во время которого Саудиты вновь заверили египетского президента в том, что они хотят применить эмбарго в случае необходимости. Кроме того, вновь была обещана финансовая помощь. Говорилось даже об «увеличении помощи Египту» [25]. Но в то же время А. Садату дали понять, что помощь не будет бескорыстной. Саудовская Аравия продолжала борьбу против радикальных режимов в регионе. Одним из важнейших соперников была Ливия, Сау-диты пытались влиять на отношения Египта с этим государством.
В начале 1970-х гг. активно вынашивалась идея об объединении Египта с Ливией. В свое время Египет действительно нуждался в этом союзе. Это сулило немалые экономические выгоды. Ливия, так же как и Саудовская Аравия, зарабатывала большие деньги за счет продажи нефти. Но в тот момент, когда Саудиты уже дали денег, а будущее сулило еще большее поступление нефтедолларов в Египет, в Каире стали пересматривать этот вопрос, тем более здесь был еще один немаловажный фактор. Ливийское руководство во главе с М. Каддафи уже давно вступило в очень жесткое противостояние с США. Их неприязнь к американцам оттолкнула от них египтян, которые рассчитывали решить свои внутренние проблемы не только с помощью Саудовской Аравии, но и, прежде всего, с США. В первой половине 1973 г. египтяне еще несколько колебались, но все вопросы окончательно разрешил Фейсал своими обещаниями щедрой финансовой помощи. «Саудовский король обусловил эту помощь рядом уступок, среди которых был, в частности, отказ Египта от плана объединения с Ливией и ливийских субсидий» [26].
Благодаря этой операции Саудовская Аравия одержала очередную крупную победу в региональной политике. Ей удалось нанести серьезный удар по радикальному ливийскому режиму. Объединение этих стран сулило выгоды не только Египту. Союз между ними создавал самое сильное государство в арабском мире. Оба лидера были личностями незаурядными и вместе они могли бы достичь многого. В Саудовской Аравии это прекрасно понимали и для развала этого союза готовы были приложить максимум усилий. К тому же А. Садат не просто отказался от объединения с Ливией. Он, выполняя пожелания Са-удитов, пошел на значительное ухудшение отношений между двумя странами. В дальнейшем испортились отношения и между их лидерами. А. Садат считал М. Каддафи «больным челове-
ком». Ненавистью ему ответил и М. Каддафи. После убийства А. Садата в 1981 г. «Каддафи чуть не плясал, выступая по телевидению» [27].
Через несколько дней после встречи А. Садата и Фейсала в Джидде король направил послание в США. Он предупреждал, что отношения между двумя странами могут быть испорчены только той поддержкой, которую оказывают Израилю США. В дополнение к этому министр нефти Яхмани заявил, что «увеличение добычи нефти Саудовской Аравией зависит от отношения США к арабо-израильскому конфликту» [28]. Как могли американцы ответить на это предостережение? С одной стороны, конечно, американцы закупали нефть у Саудовской Аравии и должны были в определенной мере зависеть от этого государства. Но эта зависимость была не так сильна на самом деле. У американцев были и другие источники закупки нефти. К тому же сами США обладали достаточно солидными запасами нефти.
Но, с другой стороны, американцы никак не хотели портить отношения с Саудовской Аравией, по крайней мере, в тот момент, когда Сауди-ты активно занимались вытеснением Советского Союза из региона. Но, как показало будущее, отношения с Израилем для американцев все же были несоизмеримо важнее.
Поставки арабской нефти и раньше приостанавливались, но ситуация 1973 г. больше благоприятствовала арабам. Угроза нефтяных санкций оказывала несравненно большее воздействие на страны-импортеры нефти, так как в условиях мирового энергетического кризиса нефть Ближнего Востока приобретала для них большее значение. В этой ситуации особенно важной была поддержка Саудовской Аравией Египта. Можно было ожидать, что нефтяное эмбарго будет действительно всеарабской акцией. Государства Персидского залива ориентировались на Саудовскую Аравию, а она четко обозначила свою позицию по этому вопросу. Радикальные арабские режимы никогда не нужно было уговаривать в подобной ситуации. Особенно это касалось Ливии, которая уже заранее продемонстрировала свою готовность к нефтяному эмбарго. В преддверии войны вновь ожидалось завидное арабское единство.
14 июля 1973 г. министр иностранных дел Саудовской Аравии от имени всего арабского мира заявил Генеральному секретарю ООН К. Вальдхайму, что если Израиль не выведет свои войска с оккупированных территорий, у правительств арабских стран не будет другого выхода, кроме как прибегнуть к силе [29]. Очередная арабо-израильская война становилась неизбежной.
Таким образом, в начале 1970-х гг. произошло весьма заметное сближение между Саудовской Аравией и Египтом. Улучшение отношений
между ними было вызвано несколькими причинами, среди которых превалировал стремление к совместной борьбе против Израиля; желание Каира получать финансовую помощь со стороны Саудовской Аравии и их союзников; попытки Саудитов стать бесспорными лидерами арабского мира в борьбе против радикальных режимов.
Надо отметить, что у двух государств очень быстро наладилось взаимопонимание. Уже первые встречи их лидеров можно считать вполне успешными. К 1973 г. они явно сошлись в желании одержать победу в борьбе с Израилем. Можно даже утверждать, что 1973 г. стал определенным апогеем в саудовско-египетских отношениях. Именно в этот период они как никогда ранее действовали дружно и слаженно. В то же время можно проследить тенденцию, при которой Египет все больше и больше попадал под саудовскую зависимость, что придавало некоторое неравноправие их отношениям.
Примечания
1. Осипов А. И. США и арабские страны: 70-е -нач. 80-х годов. М., 1983. С. 28.
2. Bickerton Jan J. The Arab-Israeli Conflict. A History. L., 2009. P. 79.
3. Медведко Л. И. К востоку и западу от Суэца. М., 1980. С. 160.
4. Abir M, Yodfat A. In the direction of the Persian Gulf. L., 1977. P. 93.
5. Ibid. P. 102.
6. Медведко Л. И. Указ. соч. С. 161.
7. Рейган Р. Жизнь по-американски. М., 1992. С. 405.
8. Lilienthal A. M. The Zionism connection. What Pride Peace? N. Y., 1978. P. 597.
9. New York Times magazine. 24.03.1974.
10. Abir M., Yodfat A. In the direction of the Persian Gulf. L., 1977. P. 75.
11. Ali Sheikh Rustum. Saudi Arabia and oil diplomacy. N. Y., 1976. P. 76.
12. Sadat A. In search of identify. An autobiograthy. N. Y., 1978. P. 239.
13. Князев А. Г. Египет после Насера. 1970-1981. М., 1986.
14. Борисов Р. В. США: ближневосточная политика в 70-е годы. М., 1982. С. 62.
15. Борисов А. Б. Pоль ислама во внутренней и внешней политике Египта XX века. М., 1991. С. 130.
16. Борисов Р. В. Указ. соч. С. 107.
17. Lilienthal A. M. Op. cit. P. 760.
18. Ibid.
19. Ibid. P. 763.
20. Осипов А. И. Указ. соч. С. 69.
21. Валькова Л. В. Саудовская Аравия в международных отношениях. М., 1979. С. 82.
22. International Herald Tribune. 8.06.1973.
23. New York Times. 21. 06. 1973.
24. Lilienthal A. M. Op. cit. P. 606.
25. Times. 28.08.1973.
26. Laquer W. Confrontation on the Middle East: War and World politics. L., 1974. P. 46.
27. Рейган Р. Указ. соч. С. 292-293.
28. Валькова Л. В. Указ. соч. С. 83.
29. International Herald Tribune. 1973. 15 July.
