Санкт-Петербург Венесуэла: интенсивное развитие межрегиональных связей Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

© Арканников А.А., 2012

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

УДК 339.9+327

ББК 65.59(2 Рос)+66.4(0),4

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ - ВЕНЕСУЭЛА: ИНТЕНСИВНОЕ РАЗВИТИЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ

А.А. Арканников

Исследование было проведено с целью выявления современного состояния и перспектив сотрудничества г. Санкт-Петербург и Боливарианской Республики Венесуэла. Наибольшее внимание уделено взаимодействию государственных органов, развитию бизнес-связей и культурному обмену. Автор анализирует слабые стороны двустороннего сотрудничества и приводит рекомендации по их устранению.

Ключевые слова: бизнес-связи, Санкт-Петербург, культурный обмен, промышленность, развитие экономики, сотрудничество.

Сегодня весь мир сталкивается с проблемами в области экономики и недостатка финансирования. Стоит вспомнить кризис 2008 г., события недавнего времени в зоне евро. Российская Федерация не является исключением, и для уверенного развития регионов непременно возникает вопрос привлечения международных инвестиций. В этой связи примечательным является пример международной активности Санкт-Петербурга как одного из лидирующих регионов России. Данный субъект РФ не только входит в пятерку самых успешных субъектов по привлечению прямых и портфельных инвестиций, но и всесторонне задействует возможности выстраивания двусторонних международных связей (порядка 6 % от общего объема инвестиций в 2008 и 7 % - в 2009 году). Санкт-Петербург поддерживает торгово-экономические связи более чем со 150 государствами [1].

В городе расположены такие предприятия, как «Кировский завод», «Электросила», «Ленинградский металлический завод», «ЛОМО», продукция которых востребована как на внутреннем рынке, так и на международном. Что немаловажно, предприятия, расположенные в Санкт-Петербурге, поставляют на внешний рынок продукцию с высокой долей добавленной стоимости. В этой связи особенно актуально стоит вопрос выхода на рынки Латинской Америки, где продукция, произведенная в РФ, пользуется спросом и является конкурентоспособной. Также страны региона выступают надежными партнерами, и развитие связей с данным регионом сулит дивиденды как в культурном, так и в экономическом плане. Среди основных торговых партнеров можно выделить Эквадор, Бразилию и Аргентину, но негативным моментом здесь представляется отсутствие других связей, за исключением экономических. В то время как, например, с Венесуэлой регион развивает преимущественно культурное сотрудничество.

Все это говорит о перспективности данного направления внешнеэкономической и внешнеполитической активности. Однако необходимо выявить слабые стороны и проблемы, возникающие при осуществлении международного сотрудничества. В связи с этим цель данной работы - выявление современного состояния и перспектив взаимодействия Санкт-Петербурга и Боливарианской Республики Венесуэлы в 2000-2011 годах.

В ходе исследования внимание будет сконцентрировано на взаимодействии государственных органов, культурном сотрудничестве, а также развитии экономического взаимодействия.

Развитие товарооборота между Россией и Венесуэлой невозможно без портовой инфраструктуры Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В связи с этим Венесуэла имеет прямую заинтересованность в данном субъекте РФ. Однако, несмотря на данную заинтересованность, президент Венесуэлы так и не посетил Санкт-Петербург с официальным визитом, хотя губернатор Санкт-Петербурга

В. Матвиенко неоднократно выражала заинтересованность в наращивании двустороннего сотрудничества.

Так, в августе 2009 г., во время заседания Межправительственной российско-венесуэльской комиссии высокого уровня в Санкт-Петербурге, она отметила, что «региональное сотрудничество между Россией и Венесуэлой может стать одним из важных направлений взаимодействия двух стран» [3].

По состоянию на 2011 г., между Санкт-Петербургом и Венесуэлой осуществляются тесные контакты. Так, стоит отметить образование региональной общественной организации «Общество русско-венесуэльской дружбы и делового сотрудничества» в 2007 году [4]. Создание данной организации способствует дальнейшему развитию культурных, научных, образовательных, деловых и спортивных контактов. Данная организация не только помогает культурному сближению РФ и Венесуэлы, но и способствует развитию экономического потенциала двусторонних отношений. Предприятия, заинтересованные в выходе на рынок Венесуэлы, могут обращаться за поддержкой и получать квалифицированные консультации, а также вправе рассчитывать на

прямое взаимодействие с партнерами из Венесуэлы. Это не может не повлиять положительным образом на активность российского бизнеса в этой латиноамериканской стране. Другим примером тесного политического диалога выступает проведение в Санкт-Петербурге форума Межправительственной российско-венесуэльской комиссии высокого уровня в 2009 году. Это показывает желание властей России создать предпосылки для регионального сотрудничества Санкт-Петербурга и Венесуэлы.

Стоит отметить, что Венесуэла проявляет значительную заинтересованность в развитии двустороннего сотрудничества. Так, Чрезвычайный и Полномочный посол Венесуэлы в России У. Эрнандес в конце 2010 г. анонсировал приезд президента Венесуэлы У. Чавеса в Петербург. «Мы уже занимаемся подготовкой его визита», - пояснил он [5]. Данный визит создаст значительные перспективы для регионального сотрудничества, в частности, бизнес-сообществ, что положительно отразится на двустороннем товарообороте. Динамичное развитие сотрудничества бизнеса двух стран можно увидеть на примере Волгоградской области и Республики Удмуртия после официального визита У. Чавеса в эти субъекты РФ. Однако, как представляется, ввиду болезни лидера Венесуэлы в данный момент визит невозможен. Это может отразиться на двусторонних контактах негативным образом, однако необходимо с пониманием отнестись к данному факту.

Что касается сотрудничества бизнеса двух стран по состоянию на 2011 г., то необходимо отметить, что Венесуэла не проявила интереса к предприятиям, находящимся на территории Санкт-Петербурга. Как было отмечено выше, в торговый оборот с Венесуэлой вовлечены морские порты Санкт-Петербурга и Ленинградской области, однако они заняты в проектах федерального масштаба, что никак не отражается на региональном партнерстве. Можно отметить поставки продукции сельского хозяйства в торговые точки региона. Это связано с тем, что множество продуктов питания, выращиваемых на территории этой латиноамериканской страны, не растут в РФ, и поэтому возникает объективная причина для их импорта. Предпосылки,

созданные государственными органами, в виде межправительственных комиссий и договоренностей о намерениях развития не принесли ожидаемых результатов. Это может быть связано с рядом факторов. Во-первых, есть опасения, что российско-венесуэльские отношения в целом, а следовательно, и отношения на региональном уровне носят преимущественно показной характер, а договоренности редко воплощаются в жизнь. Это можно проследить не только на уровне Санкт-Петербурга, но и на уровне Волгоградской области и на уровне Республики Удмуртия. Во-вторых, чрезмерная забюрократизированность российского общества не дает возможности развивать партнерские отношения на должном уровне, а государственная монополия на многие виды деятельности в Венесуэле пресекает эти попытки у истоков. В-третьих, российско-венесуэльские отношения в целом после 2008 г. претерпели значительный спад, что не могло не отразиться на региональном сотрудничестве негативным образом.

Однако, несмотря на все вышесказанное, перспективными и обсуждаемыми остаются вопросы кооперации и создания совместных предприятий в таких отраслях, как морские перевозки, судостроение и другие, а также увеличения торгового оборота между Санкт-Петербургом и Венесуэлой. Как известно, Санкт-Петербург является одним из центров судостроения в РФ, и его продукция может быть востребована на рынке Венесуэлы ввиду ее конкурентоспособности на мировом рынке, а также приверженности венесуэльского лидера наращивать всестороннее сотрудничество с РФ. Возможен вариант производства судов на петербуржских верфях с последующей их достройкой и оснащением уже на венесуэльских верфях, что вызывает интерес обеих сторон.

Перспективным представляется сотрудничество в рамках культурно-выставочной деятельности. Важным является создание комплексных презентаций регионов, входящих в единый федеральный округ Российской Федерации, за рубежом, а также создание сети эффективных представительств при региональных объединениях, таких, как МЕРКОСУР, АСЕАН и т. д. Данный вид деятельности мог бы координироваться и направляться МИД РФ.

Что касается культурного взаимодействия, то оно развивается наиболее плодотворно. Необходимо отметить несколько мероприятий, проведенных под эгидой развития культурных связей между двумя странами. В 2007 г., как уже было отмечено, основано Общество русско-венесуэльской дружбы и делового сотрудничества [2]. Эта организация, помимо развития политического диалога и экономического сотрудничества, всячески способствует улучшению культурного восприятия двух стран. Так, в феврале 2008 г. правление Общества русско-венесуэльской дружбы и делового сотрудничества посетило Москву и провело ряд встреч в Посольстве Боли-варианской Республики Венесуэла. Обсуждены вопросы придания статуса города-партнера Санкт-Петербурга одному из городов Венесуэлы, позднее было решено, что это будет г. Баркисименто (Лара). Однако данная инициатива пока не получила продолжения.

Общество русско-венесуэльской дружбы и делового сотрудничества продолжает реализовывать и другие проекты, направленные на укрепление дружеских связей между Санкт-Петербургом и Венесуэлой. Были подготовлены гастроли Венесуэльского симфонического оркестра в Санкт-Петербурге, открыты школы венесуэльского танца.

Значимым событием с точки зрения развития культурных связей является закладка первого камня строительства памятника национальному герою Венесуэлы Франсиско де Миранде в Парке 300-летия Петербурга в 2010 году. Также стоит отметить гастроли ансамбля венесуэльского танца «Йоланда Морено» [5] в Петербурге.

В заключение хотелось бы отметить, что связи Венесуэлы и Санкт-Петербурга развиваются динамично. Однако их структура не соответствует общефедеральной. Санкт-Петербург развивает в большей степени культурные связи, нежели взаимодействие между предприятиями. Немаловажным остается тот факт, что в Санкт-Петербурге и в Ленинградской области находятся важные торговые морские порты, обеспечивающие значительный товарооборот РФ с иностранными государствами, и Венесуэла не является исключением. Власти города проявляют значительный интерес к развитию двусторонних контак-

104

А.А. Арканников. Санкт-Петербург - Венесуэла: интенсивное развитие межрегиональных связей

тов, что положительно отражается на имидже города как партнера для интенсификации сотрудничества.

Решить сложившиеся проблемы представляется возможным посредством либерализации внешнеэкономической активности, ослабления контроля над ней. Тем более что для этого созданы все предпосылки на межгосударственном уровне. Предприятиям города необходимо более детально проанализировать рынок на предмет востребованности их продукции и проработать предложения к их венесуэльским коллегам. Эти предложения могут быть переданы как напрямую, так и через существующие межправительственные комиссии, непрерывно работающие над увеличением товарооборота и интенсификацией взаимодействия бизнес-структур двух стран. Немаловажным является дальнейшее сотрудничество по линии образования и культуры. Студенческие обмены являются одной из перспективных отраслей с динамикой роста в десятки процентов. Однако для этого российской стороне необходимо создать соответствующие условия, повысить престижность российских вузов и переориентировать латиноамериканцев на выбор российских университетов, а не университетов США, Канады и

ЕС, тем более что первые шаги уже были сделаны, подписано соглашение о взаимном признании дипломов о высшем образовании.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Балдин, С. Н. Торгово-экономические связи Санкт-Петербурга со странами Иберо-Америки / С. Н. Балдин // Латинская Америка. - 2003. -№ 3. - С. 5-9.

2. Венесуэла - Санкт-Петербург: Народная дипломатия в действии // Тиви : информ. портал. -Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http:// www.tiwy.com/leer.phtml?id=4278&mode=uno. - Дата создания: 27.12.2007.

3. Матвиенко: Петербург готов стать передовиком сотрудничества РФ и Венесуэлы // 5-й канал Петербург. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www.5-tv.ru/news/21758/. - Дата создания: 15.08.2009.

4. Региональная Общественная Организация «Общество Русско-Венесуэльской дружбы и делового сотрудничества» : офиц. сайт. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www.sarveco.ru/. -Дата создания: 19.09.2007.

5. Уго Чавес приедет в Петербург // СПбГУ : офиц. сайт. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http: //www. spbu. ru/news/major/?read_ news_id=3594. - Дата создания: 29.11.2010.

ST. PETERSBURG - VENEZUELA:

INTENSIVE DEVELOPMENT OF INTERREGIONAL LINKS

А.А. Arkannikov

The article is devoted to the current situation and future development of the cooperation between the Bolivarian Republic of Venezuela and St. Petersburg, the Russian Federation. The problems of interaction between governments and businesses, cultural exchanges are the main subjects of the research work. The author focuses on weaknesses of bilateral cooperation, proposing solutions.

Key words: business connections, St. Petersburg, cultural exchange, industry, economic development, cooperation.