CC BY
4
путевки в санатории, дома отдыха и на диетпитание; для детей рабочих завода имеются местный пионерский лагерь на 700 мест, пионерские лагеря в Ялте и Гудаутах, детский спортивный лагерь и др. Все это является ярким подтверж-
дением того, что забота о здоровье населения является первейшей задачей социалистического государства.
Поступила 05.02.86
УДК 613.6+ [014:374] (470.57)« 1919-1934»
Н. Г. Ибрагимов
САНИТАРНОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ И ВОПРОСЫ ОЗДОРОВЛЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА И БЫТА НАСЕЛЕНИЯ БАШКИРИИ В 20-е И 30-е ГОДЫ
Башкирский педагогический институт, Уфа
Одним из самых замечательных завоеваний Великой Октябрьской социалистической революции явилось вовлечение в культурное строительство ранее угнетенных национальностей, преодоление их культурной отсталости. Бурное культурное строительство развернулось и в Башкирии. В ее городах и селах создавались культурно-просветительные комиссии, организовывавшие субботники по ремонту и строительству учреждений для новых очагов культуры. Быстро росла сеть культурно-просветительных учреждений, доступных для широких слоев трудящихся, в том числе и для нерусской национальности Большую роль в воспитательной работе в деревне играли избы-читальни, где проводились различные беседы и лекции, в том числе и на медицинские темы,— о профилактике инфекционных заболеваний, гигиене, борьбе против суеверий и знахарства и др. Санитарное просвещение становилось неотъемлемой частью советского здравоохранения, орудием пропаганды гигиенических навыков среди трудящихся.
В период военной интервенции и гражданской войны (1918—1920 гг.) санитарное просвещение призвано было содействовать «санитарной обороне» страны и борьбе с эпидемиями. Поэтому содержание санитарно-просветительной работы, активно проводившейся в эти годы врачами и общественностью, определялось призывом В. И. Ленина: «Всю решительность, весь опыт гражданской войны мы должны обратить на борьбу с эпидемиями» 2. Основными формами санитарного просвещения были выступления врачей в агитпунктах, на вокзалах и пристанях, выпуск листовок, плакатов, призывавших на борьбу с тифом и вшами.
В разгар гражданской войны Советская республика, сжимаемая кольцом врагов, вынуждена была вести ожесточенную борьбу с эпидемией тифа, беспощадно косившей ряды бойцов, ослаблявшей и обескровливавшей действующую ар-
мию. В связи с этим санитарно-просветительная работа была теснейшим образом связана с общеполитической агитационно-пропагандистской работой. Уместно отметить, что в декрете Совнаркома от 28 января 1919 г. «О мероприятиях по борьбе с сыпным тифом» отмечалось: «Вменить в обязанность начальникам санитарных частей фронтов... принять срочные меры по санитарному просвещению в красноармейских и флотских частях... путем устройства лекций, бесед, раздачи брошюр... Усилить санитарно-про-светительную деятельность среди населения...3
С самого начала гражданской войны Башкирия стала ареной ожесточенных боев. Восточный фронт, проходивший по ее территории, приобрел решающее значение. Реввоенсовет фронта получил телеграмму В. И. Ленина от 29 марта 1919 г., в которой он с предельным лаконизмом писал: «Если до зимы не завоюем Урала, то я считаю гибель революции неизбежной»4. Выполняя задачу, поставленную ЦК РКП (б) и В. И. Лениным, Красная Армия на Восточном фронте перешла в наступление. Одновременно широким фронтом развернулась в крае и борьба с эпидемией тифа. Согласно указанному декрету для всего медицинского персонала вводилась трудовая повинность. На вокзалах, в станционных помещениях, пассажирских вагонах предписывалось проведение дезинфекции5. В целях пресечения распространения тифа с 18 марта по 10 апреля 1919 г. было приостановлено движение пассажирского железнодорожного транспорта по всей территории страны. Организационный аппарат санитарного просвещения, сформировавшийся в Красной Армии, находился в ведении полит-инспекции военно-санитарных управлений. Особенно большой вклад в методику санитарно-просветительной работы в 1919 г. внесли медицинские работники Восточного фронта 6.
Привлечение народных масс в помощь органам здравоохранения явилось эффективным спо-
1 Очерки из истории Башкирской АССР. Уфа, 1966, т. 2, с. 179.
2 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 40, с. 188.
3 Известия Наркомздрава, 1919, № 4.
4 Ленин В. Vf. Поли. собр.'соч., т. 50, с. 328
5 ЦГАОР СССР, ф. 1320, on. 1, д. 28. л. 28-29.
6 БМЭ, 1963, т. 29, с. 303.
собом борьбы с тифом. В соответствии с упомянутым выше декретом на заводах, фабриках, в населенных пунктах и армейских частях были организованы рабочие санитарные комиссии и группы по надзору за чистотой и предупреждению заразных инфекций.
Несмотря на трудности военного времени, общественность Башкирии, мобилизуя все силы, вела самоотверженную борьбу с эпидемическими заболеваниями. После освобождения Уфы от белоказаков в городе начало функционировать несколько госпиталей Красной Армии, оказывавших медицинскую помощь и населению. Наряду с этим проводились противоэпидемические мероприятия, важность которых определялась чрезвычайным распространением на фронте и в тылу эпидемий сыпного тифа. Разруха в промышленности и на транспорте, нехватка продовольствия, белья, мыла — все это служило почвой для распространения эпидемий. В связи с этим на станцию Абдуллино прибыл из Москвы эпидемический отряд № 61, а в пригороде Уфы — на станции Чишма расположился врачебно-питательный поезд № 27.
В ведении Башнаркомздрава по распоряжению председателя Всероссийской комиссии по борьбе с тифом М. С. Кедрова было передано 2 военных госпиталя на 520 коек. По разнарядке Главсанупра РСФСР в январе — марте 1920 г. в Башкирию прибыли 16 врачей, 20 фельдшеров, 17 медсестер и 3 фармацевта. Подготовкой среднего медицинского персонала для Башкирии в этот период занималась Уфимская община сестер милосердия, но в связи с крайней недостаточностью медицинских кадров в декабре 1919 г. при Башнаркомздраве были открыты курсы медицинских сестер 8.
Для организации санитарного просвещения среди гражданского населения Башкирии широко использовался опыт санитарно-просветительной работы в Красной Армии. Наиболее характерными ее формами з начале 20-х годов в Башкирской ССР были агитационные выступления медицинских работников на санитарных митингах, издание листовок, лозунгов, памяток, плакатов, содержание которых носило боевой, наступательный характер. С возникновением домов санитарного просвещения заметно активизировалась просветительная работа среди населения. Первые такие дома в нашей стране появились в 1920 г.9
На состоявшемся 21 июня 1920 г. совещании представителей медицинской общественности Уфы и медицинских работников функционировавшего в Уфе 106-го эвакопункта Наркомздра-ва РСФСР был рассмотрен вопрос и внесено решение об организации уфимского Дома санитар-
7 ЦГАОР СССР, ф. 3341, оп. 2, д. 87, л. 40, 43.
8 Там же, л. 46, 47.
9 Санитарное просвещение в СССР. ВОЗ, Женева, 1964,
с. 19.
ного просвещения. С его созданием (1921 г.) при санитарно-просветительном подотделе контрольно-врачебной комиссии Уфимского губздрава началось более успешное проведение агитационной пропаганды по внедрению среди трудящихся основ общественной и санитарной культуры 10. Наряду с этим в деятельности Дома санитарного просвещения особенно важное место занимали вопросы борьбы с паразитарными тифами, кишечными инфекциями и др. На заседании президиума Башкирского союза «Всемедико-сан-труд» 23 ноября 1921 г. был заслушан доклад секции «Политпросвет», которая вела агитационно-пропагандистскую работу среди населения, занималась проблемами просвещения, а также развитием клубного и библиотечного дела, что содействовало осуществлению культурной революции в Башкирии.
В 20-е годы санитарно-просветительные учреждения республики начали постепенно активизировать свою деятельность среди сельского населения. В избах-читальнях проводились беседы об оздоровлении крестьянского быта, о борьбе с эпидемиями, зоонозами, массовыми болезнями населения — трахомой, малярией и др. В этот период широкое распространение получили также культурные походы, массовые рейды чистоты и др.
Санитарное просвещение среди населения Уфы в 1926—1927 гг. заметно улучшилось по сравнению с предыдущим периодом: для горожан было прочитано более 560 лекций по вопросам санитарии и гигиены, возросло и число статей на медицинские темы, опубликованных в местных газетах и журналах (с 17 в 1926—1927 гг. до 42 в 1927—1928 гг.)
В свете постановления сессии ЦИК СССР (1927 г.) об усилении санитарно-просветительной работы среди населения, уфимский Дом санитарного просвещения активизировал свою деятельность по пропаганде санитарных знаний и среди сельского населения республики. Так, только в течение 1926—1927 гг. музей Дома санитарного просвещения посетило около 23 000 человек, из которых более 2000 составляли сельские жители. В помещении музея было проведено 400 бесед на медицинские темы, а для кантонов республики музей разослал 20 000 экз. санитарной литературы. 5-й Всебашкирский съезд профсоюза «Медсантруд» также отметили необходимость усиления санитарного просвещения в сельской местности, выделив для этого значительные средства. Открытие летних детских яслей в селах в период полевых работ также способствовало привитию сельскому населению санитарно-гигиенических навыков.
В конце 20-х и начале 30-х годов санитарно-просветительные учреждения начали направлять
10 ЦГА Башкирской АССР, ф. 443, оп. 1, д. 44, л. 4. " Там же, ф. 444, он. 1, д. 62-а, л. 77.
свою деятельность на осуществление мероприятий по охране здоровья трудящихся. В этот период уфимский Дом санитарного просвещения возглавил работу, целью которой было добиться высокой санитарной культуры на производстве (борьба за чистоту рабочего места, цеха), снизить уровень заболеваемости и травматизма. В Уфе в 1928 г. был создан кабинет по изучению профессиональных заболеваний, а Дом санитарного просвещения организовал передвижную санитарную выставку 12.
Социалистическая индустриализация страны и перестройка сельского хозяйства сопровождались глубокими изменениями условий труда и быта населения. В связи с этим перед органами здравоохранения постановлением ЦК ВКП(б) «О медицинском обслуживании рабочих и крестьян» (1929 г.) были выдвинуты новые задачи, возросло значение санитарно-просветительной работы и возникли новые требования к ней 13. Уфимский горсовет 8 октября 1929 г. опубликовал постановление об улучшении санитарного состояния и благоустройства предприятий, учреждений и площадей города. В постановлении 6-го Всебаш-кирского съезда «Медсантруд» по докладу Нар-комздрава республики о работе за 1927—1928 гг. отмечена необходимость широкого вовлечения трудящихся в общественную деятельность в области народного здравоохранения как в городе, так и в сельской местности. Базой для такой работы стали комиссии оздоровления труда и быта при городских и сельских лечебно-профилактиче-ских учреждениях, которые являлись органами секции здравоохранения при горсоветах и вол-исполкомах. Указанные комиссии ставили своей целью привлечение трудящихся к участию в оздоровлении условий труда и быта, борьбе с травматизмом. В том же постановлении ЦК ВКП(б) указал на необходимость коренной перестройки всей практической работы в области здравоохранения. В начале 30-х годов появился термин «санитарно-культурная работа», свидетельствовавший о практической направленности деятельности домов санитарного просвещения. Так, в период разработки Ишимбаевского месторождения нефти и строительства нового промышленного комплекса в районе Уфы 14 резко
12 Там же, л. 62.
13 Правда, 1929 г., 23 декабря.
14 Очерки по истории Башкирской АССР. Уфа, 1966,
т. 2, с. 311.
повысилась эффективность санитарно-культурной работы непосредственно на нефтепромыслах и в заводских цехах, а также в рабочих общежитиях и столовых.
В связи с развитием в 30-е годы колхозной торговли дома санитарного просвещения взяли иод свой контроль и рынки: выставляли там агитационные лозунги и панно на щитах, в колхозных чайных, на молочных и мясоконтрольных пунктах организовывали беседы на санитарно-гигиенические темы.
С 1933—1934 гг. Дом санитарного просвещения распространяет свою деятельность и на парки культуры и отдыха, где организуются специальные павильоны-выставки, киносеансы, выступления коллективов самодеятельности, а также проводятся специальные тематические дни: «день здоровья», «день пионера» и др. Эти выставки в парках, как и вся санитарно-просвети-тельная работа в годы первых пятилеток, носили ярко выраженный агитационный характер. Тематика выставок обычно охватывала вопросы личной гигиены, рационального отдыха, закали-вания, физкультуры и спорта и др.
В соответствии с решением Башкирского окружного комитета ВКП(б) и ЦИК республики от 28 августа 1933 г. СНК Башкирской АССР постановил провести в республике с 1 октября санитарный месячник, задачей которого была мобилизация общественности для наведения санитарного порядка в общежитиях, школах, столовых и на предприятиях, очистки дворов, колодцев, бань, улиц и др. 15 В 1934 г. в соответствии с постановлением XVII съезда ВКП(б) в массовой работе уфимского Дома санитарного просвещения возросло число лекций и бесед по вопросам воспитания санитарной культуры с целью ликвидации пережитков капитализма в сознании трудящихся, усилились антирелигиозная агитация, пропаганда борьбы с грязью как пережитком старого быта и др.
Таковы в общих чертах формы и методы работы медицинской общественности и учреждений санитарного просвещения Башкирии в первые годы Советской власти, в периоды восстановления народного хозяйства республики, коллективизации и завершения социалистической реконструкции народного хозяйства.
Поступила 16.01.86
15 Красная Башкирия, 1933 г., 16 октября.
