CC BY
21
Клочкова Е.С.1, Лосева Н.В.2, Моисеев И.А.3 ©
12 3
' ' Студент, Нижегородский филиал Московского гуманитарного института Институт пищевых технологий и дизайна - филиал Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Нижегородский государственный
инженерно-экономический университет» Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского
РУССКО-ТУРЕЦКАЯ ВОЙНА 1877-1878 ГГ.: ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОМПЛЕКСА ВОЕННО-МОБИЛИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗЕМСТВА
Аннотация
В статье исследуется вопрос о помощи русской армии со стороны земства Нижегородской губернии в годы русско-турецкой войны 1877-1878 гг.
Ключевые слова: земство, образование, медицина, война. Keywords: zemstvo, education, medicine, war.
Как общемировой, так и отечественный опыт показывают, что успешное ведение войны возможно только в условиях эффективных коммуникаций и, как следствие, хорошего взаимопонимания государства и общества [1, 45; 9, 7; 16, 33; 17, 62; 18, 64; 20, 21; 24, 238; 27, 250; 59, 18; 66, 7; 71, 1068]. Именно последнее, в частности, во многом обеспечивает безопасный и эффективно функционирующий в реалиях военного времени тыл. По нашему мнению, именно такое успешное сотрудничество имело место в период правления в России Александра II, особенно в русско-турецкую войну 1877-1878 гг.
Качественно проиллюстрировать эффективность взаимодействия государства и общества в период русско-турецкой войны 1877-1878 гг. можно на примере земских учреждений Нижегородской губернии. Следует отметить, что последний за всю историю своего существования провели большой комплекс народнохозяйственных мероприятий [5; 6, 124; 22, 38; 23, 200; 36-39; 42; 43; 45; 48; 65, 110], среди которых можно отметить развитие системы народного образования [12, 42; 21; 31; 33; 34; 40; 55; 67, 30; 67]: подготовку педагогических кадров [31; 55], создание сети учебных заведений, библиотек [31; 32], помощь в развитии ремёсел и промыслов [13, 62; 15; 57, 260; 58, 11; 62, 400; 70], содействие развитию противопожарной безопасности [7; 26, 48] и пр. Следует отметить и организацию земством квалифицированной медицинской помощи [19, 56; 34; 38-40], проведение агрономических мероприятий и общественных работ [42; 46; 69], а также взаимодействие земских органов с кредитно-финансовыми учреждениями [14, 12; 25, 15]. Сквозь призму реализации хозяйственных инициатив, следует отметить и значительный вклад земства в развитие либерал-реформаторского движения [36; 43], проекты по усовершенствованию различных государственных институтов [2; 3; 30; 44; 54: 63, 180; 64, 31] и проведению социально-политических реформ [5; 8; 47].
Особой страницей в истории земства являются мероприятия, которые были проведены в годы русско-турецкой (1877-1878 гг.), русско-японской (1904-1905 гг.) и Первой мировой (1914-1918 гг.) войн [4; 11; 28; 29; 35; 45; 50-53; 60, 63-66] и выразились в конкретной огромной помощи русской армии: организации медицинских пунктов, сборе пожертвований, мобилизации, налаживании военных производств и пр. [41; 49; 56, 190; 61, 123].
Весьма показательной в этом плане являлась деятельность нижегородского земства в годы русско-турецкой войны, ещё до начала которой правительством были приняты превентивные меры по укреплению обороноспособности государства не только силами
© Клочкова Е С., Лосева Н.В., Моисеев И.А., 2016 г.
«казённых» ведомств, но и при широком участии органов местного самоуправления, заранее получивших предписания о подготовке к проведению мобилизации, пересмотре многих земских налогов и пр. [72, 34]. Эти действия были достаточно своевременными и начавшаяся война не стала причиной организационной неразберихи: уже в первые месяцы войны чрезвычайному губернскому земскому собранию был представлен доклад губернской земской управы, содержавший подробный план на случай созыва ополчения и дальнейших мобилизационных мероприятий: организация пунктов сбора, обеспечение транспортом и продовольствием, проведение медико-санитарных мероприятий. Была составлена смета необходимых финансовых расходов с привлечением капиталов земства, а также дополнительного авансового кредита от министерства финансов [73, 2].
Кроме указанных мероприятий «Положением о государственном ополчении» от 30 октября 1876 г. к обязанностям земских учреждений было отнесено: избрание чинов офицерского звания в ополчении, приобретение лошадей и обустройство обозов, снаряжение походных лазаретов и аптек, выдача денежного содержания ополченцам и многие другие обязанности. Источниками финансирования данных мероприятий стали земские фонды («капиталы»): 1) продовольственный; 2) страховой; 3) пенсионный. Одиннадцать уездных земств Нижегородской губернии оказали полное содействие земству губернскому в деле формирования ополченских «дружин», созданных в 28-дневный срок [73, 17].
По просьбе созданного императрицей «Общества попечения о раненых и больных воинах» нижегородским земством был обустроен больничный барак для прибывающих с фронта раненых и открыт лазарет на 300 мест. Кроме того, губернское земское собрание признало необходимым выдать единовременные денежные пособия семьям лиц, призванных в действующую армию, а также «изыскать способы для обеспечения семейств убитых и раненых воинов всех сословий из уроженцев Нижегородской губернии» [73, 20]. По предложению земского гласного А.Н. Карамзина с опоздавших, или не прибывших на заседание земского собрания гласных стал взиматься штраф, сумма которого также направлялась в помощь семействам воинов [73, 21].
Помимо указанных мероприятий, нижегородским земством была проведена большая организационная работа на случай возможной мобилизации в губернии: рассчитаны необходимые для этого финансовые ресурсы и определено количество «запасных нижних воинских чинов», а также количество возможных добровольцев.
В годы русско-турецкой войны на службу в земство было привлечено немалое количество «третьего элемента» (служащих по найму), особенно фельдшеров и врачей, многие из которых были командированы в действующую армию. Турки-военнопленные, которые в немалом количестве поступали в Нижегородскую губернию, также подлежали ведению земства. Они были размещены в 5 уездах губернии и содержались по нормам довольствия, предусмотренными для русских солдат. Земские врачи и фельдшеры лечили раненых и больных пленных, а также следили за санитарной обстановкой в казармах, где они размещались [73, 27].
Нижегородское земство, так же, как и другие земства России, в этой победоносной войне с честью исполнило свой государственно-патриотический долг, внеся свою лепту в дело освобождения южных славян из-под турецкого ига. «Нижегородское земство, -отмечалось на заседании губернского собрания, - действовало так в убеждении сделать все, от него зависящее, для облегчения задач русской армии, для призрения больных и раненых бойцов за правое дело» [72, 138]. События русско-турецкой войны 1877-1878 гг. отчётливо выявили еще одну грань деятельности земств России как органов местного самоуправления -их государственно-патриотические устремления и полную «включённость» в военно-мобилизационные планы государства. Кроме того, опыт функционирования нижегородского земства в 1877 - 1878 годах был использован органами местного самоуправления в ходе русско-японской и I Мировой войн [10, 330].
Литература
1. Н.Е. Архипова - Организация и деятельность органов городского самоуправления Нижнего Новгорода в 1892-1917 гг. Дис. ... канд. ист. наук: 07.00.02. Н. Новгород, 2008. 259 с.
2. А.А. Ашмарина, Т.В. Баранова, А.Э. Лямин - Нижегородские проекты начала XX в. по усовершенствованию законодательства о земстве // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2015. - № 12-1. - С. 70-75.
3. В. А. Берендеев, Д. А. Николаев - Инициативы нижегородских земских деятелей по модернизации законодательства о земстве в начале XX в. // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2015. - № 5-1. - С. 103-106.
4. В.А. Берендеев, Д.А. Николаев - Нижегородское земство и некоторые аспекты использования труда военнопленных в годы Первой мировой войны // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2015. - № 8-1. - С. 98-101.
5. В.А. Берендеев, Д.А. Николаев - Общая характеристика комплекса социально-политических инициатив нижегородского земства в 1904-1918 гг. // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2015. - № 4-1. - С. 127-130.
6. В.А. Берендеев, Д.А. Николаев - Общая характеристика хозяйственно-экономической деятельности нижегородского земства в 1904-1918 гг. // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2015. - № 4-1. - С. 124-127.
7. Э.А. Блейхман - Правовая основа страхового обеспечения пожарной безопасности (на примере Нижегородского губернского земства) // История государства и права. -2008. - № 12. - С. 24-25.
8. С.В. Бушуева, Д.А. Николаев - Юбилейная международная научная конференция «Мининские чтения» // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. - 2013. - № 1-1. - С. 375-377.
9. С.Ю. Волков, В.А. Никитенко - Блоггинг как форма политической коммуникации // Огарёв-Online. - 2015. - № 17 (58). - С. 7.
10. Р.В. Голубин - Процесс мобилизации общественных сил Нижегородской губернии для нужд фронта в 1914 - начале 1915 гг. // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Международные отношения, Политология, Регионоведение. - 2004. - № 1. - С. 328-336.
11. Р.В. Голубин, Д.А. Николаев - Процесс ликвидации военно-промышленных комитетов Нижегородской губернии в контексте мероприятий советской власти в 1918 г. // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. - 2015. - № 1. - С. 48-53.
12. А.Н. Гребенкин, А.А. Крыськов, В.В. Морозов, Д.А. Николаев, Н.А. Пакшина, С.А. Репинецкий, С.Н. Рудник, И.А. Хвостова, Е.М. Чедурова, Ю.В. Щедрина Ю.В. «Великие реформы» второй половины XIX в. в российской провинции. - Новосибирск: Ассоциация научных сотрудников "Сибирская академическая книга", 2013. - 244 с.
13. Н.А. Гущина - Совершенствование управления развитием туристского потенциала (на примере Нижегородского региона). Дис. ... канд. эк. наук: 08.00.05. - СПб., 2012. - 183 с.
14. Е.В. Заякин - Основные проблемы финансовой деятельности земства Нижегородской губернии в 60-е - 70-е годы XIX века // Вестник Новгородского государственного университета им. Ярослава Мудрого. - 2008. - № 49. - С. 11-13.
15. О.А. Зозуля - Земские инициативы в контексте политики государства по повышению эффективности функционирования кустарной промышленности (на примере Московской и Нижегородской губерний) // Известия Пензенского государственного педагогического университета им. В.Г. Белинского. - 2012. - № 27. - С. 658-663.
16. Ю.Ю. Иерусалимский, Р.А. Невиницын - Становление либеральной печати Верхнего Поволжья и Севера России в конце XIX - начале ХХ в. На материалах «Северного края». - Ярославль: ООО НТЦ «Рубеж», 2008. - 232 с.
17. Информационно-коммуникационные измерения политических процессов. Федеральное агентство по образованию РФ, ГОУ ВПО Нижегородский гос. ун-т им. Н. И. Лобачевского ; [под общ. ред. О. А. Колобова]. - Нижний Новгород, 2006. - 107 с.
18. М.В. Исакова - Основные тенденции развития гражданского общества в России во второй половине XIX начале XXI вв. // Научный поиск. - 2014. - № 2.6. - С. 64-66.
19. История нижегородского земства, 1864-1917 гг. / сост. И.Г. Горностаева, О.Н. Лисятникова. - Н. Новгород, 2008. - 146 с.
20. В.Ю. Карнишин - В испытаниях думскими выборами: власть и провинциальное общество в политических реалиях начала ХХ века // Вестник Томского государственного университета. История. - 2013. - № 5 (25). - С. 21-23.
21. Е.В. Карцева, В.Н. Кудрявцев - Деятельность нижегородского земства в сфере развития профессионального образования во второй половине XIX века // Современные проблемы науки и образования. - 2013. - № 2. - С. 267.
22. Т.А. Кобзева - Российское земство: краткий историографический обзор // Симбирский научный вестник. - 2012. - № 4 (10). - С. 36-39.
23. А.А. Кузнецов, А.В. Морохин, Д.А. Николаев - Международная научная конференция «Мининские чтения» - 2012 // Российская история. - 2013. - № 5. - С. 199-202.
24. А.Л. Лазутина, Л.В. Мухорина, А.А. Фоменков, С.В. Чадаева - О проблемах преподавания курса "политология" студентам неполитологических специальностей // Среднерусский вестник общественных наук. - 2014. - № 1. - С. 237-240.
25. В.В. Морозов, Р.В. Голубин, Д.А. Николаев - Ведомство Нижегородской казенной палаты (17751913 гг.): социальный состав, численность и специфика делопроизводства. Монография; М-во образования и науки Российской Федерации, Нижегородский гос. ун-т им. Н.И. Лобачевского. Нац. исслед. ун-т. - Нижний Новгород, 2012.
26. Р.Р. Мустафин - Уездное земство и нижегородский губернатор // История и политика: региональная интеграция, региональная идентичность и устойчивое развитие в сравнительной перспективе. Материалы IX Международного симпозиума. - 2014. - С. 47-49.
27. Г.В. Набатов - Российская интеллигенция и советская власть (1917-1930 гг.) // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Международные отношения, Политология, Регионоведение. - 2004. - № 1. - С. 250-252.
28. В.А. Никитенко - Военно-мобилизационные и социально-гуманитарные мероприятия Нижегородского земства во время русско-турецкой войны 1877-1878 гг. // Молодой ученый. -2015. - № 15. - С. 506-509.
29. Д.А. Николаев- Военно-историческая реконструкция как форма изучения реальных событий военной истории: нижегородский опыт // Преподавание истории в школе. - 2014. - № 1. - С. 3839.
30. Д.А. Николаев - Деятельность нижегородского земства в контексте государственных преобразований во второй половине XIX-начале XX вв. // Современное общество, образование и наука сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 9 частях. - 2014. - С. 71-74.
31. Д.А. Николаев - Диалог представителей земских и церковноприходских школ Нижегородской губернии в контексте формирования образовательной среды второй половины XIXначала XX вв. // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2014. - № 5-1. - С. 98-100.
32. Д.А. Николаев - Земская программа реформирования татарских школ в начале XX в. (опыт Нижегородской губернии) // Вопросы образования и науки: теоретический и методический аспекты сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 11 частях. - 2014. - С. 99-101.
33. Д.А. Николаев - Земские и церковноприходские школы в образовательной среде Нижегородской губернии второй половины XIX в. // Теоретические и прикладные вопросы образования и науки сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции. -2014. - С. 85-86.
34. Д.А. Николаев - Исторический опыт деятельности земских учреждений Нижегородской губернии в контексте реализации государственных инициатив во второй половине XIX-началеXX вв. // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2014. - № 8-1. - С. 68-71.
35. Д.А. Николаев - История «вживую»: нижегородский опыт военно-исторической реконструкции // Высшее образование в России. - 2014. - № 2. - С. 153-154.
36. Д.А. Николаев - Источниковый комплекс по истории земского самоуправления России второй половины XIX- начала XX вв.: опыт теоретической систематизации // Российский исторический журнал. - 2001. - № 1.
37. Д.А. Николаев - Межвузовская научная конференция «Актуальные вопросы истории» // Клио. -2007. - № 3. - С. 162-163.
38. Д.А. Николаев - Международная научная конференция «XXXVIII Добролюбовские чтения. Культура, наука, образование: влияние на нравственное развитие общества» // Вестник Нижегородского государственного лингвистического университета им. Н.А. Добролюбова. -2014. - № 25 (25). - С. 136-138.
39. Д.А. Николаев - Международная научно-практическая конференция «Мининские чтения» // Клио. - 2014. - № 8 (92). - С. 143-144.
40. Д.А. Николаев - Модернизация образовательных программ татарских школ Нижегородской губернии в начале XX в. // Актуальные вопросы в научной работе и образовательной деятельности сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 30 апреля 2014 г.: в 11 частях. - Тамбов, 2014. - С. 107-109.
41. Д.А. Николаев - Нижегородское земство и вопросы помощи русской армии в 1877-1878 гг.: организация ополчения и материально-финансовое обеспечение// Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: История. - 2003. - № 2. - С. 101-104.
42. Д.А. Николаев - Обзор хозяйственно-экономических мероприятий нижегородского земства в 1865-1890 гг.// Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2014. - № 9. - С. 6870.
43. Д.А. Николаев - Общая характеристика либерал-реформаторских инициатив нижегородского земства в 1865-1890 гг. // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2014. - № 9. - С. 65-68.
44. Д.А. Николаев - Общая характеристика социально-экономических мероприятий нижегородского земства в 1864-1918 гг. // Образование и наука: современное состояние и перспективы развития Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 6 частях. Министерство образования и науки Российской Федерации. - 2014. - С. 73-74.
45. Д.А. Николаев - Отечественный и международный опыт военно-исторической реконструкции как «экспериментальной» формы изучения истории // Наука, образование, общество: проблемы и перспективы развития сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 12 частях. - 2014. - С. 105-106.
46. Д.А. Николаев - Отзыв о диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук В.А. Меркушева «Деятельность Вятского земства по развитию местных крестьянских хозяйств в конце XIX- начале XX века (1890-1917 гг.) // Клио. - 2008. - № 4. - С. 145-146.
47. Д.А. Николаев - Положения о земских учреждениях 1864г. и 1890г.: общее и особенное в развитии земского законодательства России во второй половине XIX в. // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: История. - 2002. - № 1. - С. 69-73.
48. Д.А. Николаев Страницы истории Нижегородского края в материалах конференции «Мининские чтения» // Клио. - 2014. - № 8 (92). - С. 143-144.
49. Д.А. Николаев - Уроки истории «вживую» - нижегородский опыт военно-исторической реконструкции// Перспективы развития науки и образования сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции. - Тамбов, 2014. - С. 115-117.
50. Д.А. Николаев, Р.В. Голубин - Деятельность нижегородского губернского земского комитета по реализации хозяйственно-экономических задач в начальный период Первой мировой войны // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2014. - № 8-1. - С. 71-74.
51. Д.А. Николаев, Р.В. Голубин - Деятельность нижегородского земства в контексте организационного процесса мобилизации экономики Нижегородской губернии в начальный период Первой мировой войны // Клио. - 2014. - № 9 (93). - С. 53-56.
52. Д.А. Николаев, Р.В. Голубин - Практическая деятельность нижегородского земства в контексте политики мобилизации «общественных сил» губернии в начальный период Первой мировой войны// Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2014. - № 8-1. - С. 71-74.
53. Д.А. Николаев, Р.В. Голубин - Процесс мобилизации общественных сил Нижегородской губернии в начальный период Первой мировой войны // Доклады Академии военных наук. -2006. - № 5.
54. Н.А. Николаев, В.В. Морозов - «Земские учреждения не оправдали тех надежд, которые породило возникновение их». Записки Н.И. Храмцовского. Вторая половина 1870-х-1880-е гг. // Исторический архив. - 2015. - Т. 1. - С. 171-201.
55. Д.А. Николаев, И.А. Хвостова - Основные направления деятельности нижегородского земства в области народного образования (1864-1890 гг.): идеи и практика // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. - 2012. - № 6-1. - С. 188-194.
56. О.А. Павлова - Общая характеристика социально-экономического развития Княгининского уезда во второй половине XIX века // Вестник НГИЭИ. - 2014. - № 7 (38). - С. 188-197.
57. Е.А. Пахомова - К вопросу о значении международного экономического сотрудничества в сфере развития транспортной системы коммуникации на рубеже XIX-XX веков (на примере
Нижегородской губернии) // Актуальные проблемы социальной коммуникации материалы третьей Всероссийской научно-практической конференции. - Нижний Новгород, 2012. - С. 259262.
58. Е.А. Пахомова - Особенности российско-германской торговли на рубеже XIX-XX веков // Приволжский научный вестник. - 2012. - № 9. - С. 10-13.
59. Сборник материалов к научной конференции аспирантов и студентов гуманитарного факультета ОМГАУ за 2004-2005 год.. М-во сел. хоз-ва Рос. Федерации, Федер. гос. образоват. учреждение Высш. проф. образования "Ом. гос. аграр. ун-т"; [науч. ред.-С. В. Новиков]. - Омск, 2005. - 99 с.
60. И.Ю. Соловьев - Земство Нижегородской губернии и местное самоуправление Нижегородской области на современном этапе: сравнительно-политологический анализ. Дис. ... канд. полит. наук: 23.00.02. - Н. Новгород, 2004. - 320 с.
61. Л.О. Терновая - Время политическое в истории и историческое время в политике // Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. - 2014. - № 2. - С. 120-128.
62. Э.А. Тихонова - Отечественная историография о развитии мелкой промышленности в России конца XIX - начала XX вв. // Актуальные проблемы социальной коммуникации материалы первой международной научно-практической конференции. Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева. - Нижний Новгород, 2010. - С. 400-402.
63. С.А. Торопкин, А.А. Фоменков - Источники права пенсионного обеспечения в России второй четверти XIX - начала XX в. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - 2015. - № 10-1 (60). - С. 177182.
64. Ю.В. Филатова - Взаимодействие Нижегородской губернской ученой архивной комиссии со столичными учеными, научно-историческими обществами и организациями, 1887-1918 гг. Дис. ... канд. ист. наук: 07.00.02. - Н. Новгород, 1999. - 229 с.
65. А.А. Фоменков - Краеведческие материалы конференции «Мининские чтения» в контексте бытования нижегородской научной среды конца XX - начала XXI вв. // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2015. - № 3-1. - С. 109-112.
66. А.А. Фоменков - Первая Мировая война как катализатор краха режима дуалистической монархии в России // Вестник Омской юридической академии. - 2014. - № 1 (22). - С. 7-9.
67. А.А. Фоменков - Правомонархическое движение в Нижегородской губернии (1905-1917 гг.). Дис. ... канд. ист. наук: 07.00.02. - Н. Новгород, 2002. - 230 с.
68. И.А. Хвостова - Нижегородское земство и разработка программ реформирования системы народного образования в России на рубеже XIX-XX вв. // Клио. - 2013. - № 11 (83). - С. 76-79.
69. В.Н. Чесухина - Роль земства в развитии крестьянского хозяйства в пореформенной России // Карельский научный журнал. - 2015. - № 2 (11). - С. 143-145.
70. И.В. Чиркунов - Становление и развитие кустарных промыслов в России (на примере Нижегородской губернии) // Молодой ученый. - 2014. - № 4. - С. 775-778.
71. N.I. Biyushkina - Zemstvo self-government crisis in 1870 - early 1880 // European researcher. Series A. 2011. - № 7 (10). - С. 1067-1071.
72. XII очередное нижегородское губернское земское собрание с 19 по 22 декабря 1876 г. - Нижний Новгород, 1877.
73. XIII очередное нижегородское губернское земское собрание с 5 по 15 декабря 1877 г. - Нижний Новгород, 1878.
