CC BY
18
1 2 ©
Берендеев В.А. , Николаев Д.А.
Кандидат исторических наук, доцент кафедры теории политики и коммуникации; кандидат исторических наук, доцент кафедры новой и новейшей истории. Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского
ИНИЦИАТИВЫ НИЖЕГОРОДСКИХ ЗЕМСКИХ ДЕЯТЕЛЕЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗЕМСТВЕ В НАЧАЛЕ XX В.
Аннотация
В статье исследуется вопрос о социально-политических инициативах земства Нижегородской губернии в законодательно-нормативной сфере в начале XXв.
Ключевые слова: земство, образование, медицина, война.
Keywords: zemstvo, education, medicine, war.
За всю историю своего существования нижегородское земство провело большой комплекс народнохозяйственных мероприятий [29;30;31;32;34;41;42;43], среди которых можно отметить развитие системы народного образования[12;13;14;15;21;23,14]: подготовку педагогических кадров[46], создание сети учебных заведений, библиотек[39;40;46;47] и пр. Следует отметить и организацию земством квалифицированной медицинской помощи [26;27], проведение агрономических мероприятий и общественных работ [22,133], а также взаимодействие земских органов с кредитно-финансовыми учреждениями[7,118]. Сквозь призму реализации хозяйственных инициатив, следует отметить и значительный вклад земства в развитие либерал-реформаторского движения[8;9;10;25;28], проекты по усовершенствованию различных государственных институтов [16;18;19;20;32] и проведению социально-политических реформ [35;36;37;39;46].
Необходимо отметить и земские мероприятия, которые были проведены в годы русско-турецкой ( 1877-78 гг.), русско-японской (1904-05 гг.) и Первой мировой (1914-18 гг.) войн[1;2;3;4;5;11;17;24;33] и выразились в конкретной огромной помощи русской армии: организации медицинских пунктов, сборе пожертвований, мобилизации, налаживании военных производств и пр.[44;45].
Период с 1904 по 1918 гг. явился временем наивысшей политической активности как российского земства в целом, так и нижегородского, в частности[22,167; 23,16]. Значительная часть земских инициатив была посвящена усовершенствованию земского законодательства и реформированию земства на основе буржуазно-либеральных свобод: ликвидация сословности, снижение имущественного ценза, полное освобождение от административной опеки (а печатных органов земства - от цензуры), учреждение центрального земского органа, полная реорганизация системы земских выборов на основе, в первую очередь, образовательного, а не имущественного ценза[23,15]. Было разработано и несколько проектов, касающихся введения так называемой «мелкой земской единицы»; рассмотрены вопросы о взаимоотношениях губернского и уездных земств, губернского земства и городских властей[23,15]
Литература
1. Голубин Р.В. Деятельность региональных военно-промышленных комитетов России в годы Первой мировой войны//Вестник Нижегородского университета им. Н.И.Лобачевского. Серия: Международные отношения, Политология, Регионоведение. 2003. №1
2. Голубин Р.В., Николаев Д.А. Процесс мобилизации общественных сил Нижегородской губернии в начальный период Первой мировой войны//Доклады Академии военных наук. 2006. №5.
© Берендеев В.А., Николаев Д.А., 2015 г.
3. Голубин Р.В., Николаев Д.А. Практическая деятельность нижегородского земства в контексте политики мобилизации «общественных сил» губернии в начальный период Первой мировой войны//Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. №8-1
4. Голубин Р.В., Николаев Д.А. Деятельность нижегородского губернского земского комитета по реализации хозяйственно-экономических задач в начальный период Первой мировой войны//Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. №8-1
5. Голубин Р.В., Николаев ДА. Деятельность нижегородского земства в контексте организационного процесса мобилизации экономики Нижегородской губернии в начальный период Первой мировой войны//Клио. 2014. №9 (93)
6. Голубин Р.В., Николаев Д.А. Процесс ликвидации военно-промышленных комитетов Нижегородской губернии в контексте мероприятий советской власти в 1918 г.//Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2015. №1
7. Голубин Р.В., Морозов В.В., Николаев Д.А. Ведомство Нижегородской казенной палаты (17751913 гг.): социальный состав, численность и специфика делопроизводства. Монография; М-во образования и науки Российской Федерации, Нижегородский гос. ун-т им. Н.И. Лобачевского. Нац. исслед. ун-т. Нижний Новгород, 2012
8. Колесникова Л.А., Николаев Д.А. К выходу в свет сборника научных трудов «Век XX: историография, источниковедение, региональная история России»//Клио. 2005. №1
9. Морозов В.В., Николаев Д.А. «Земские учреждения не оправдали тех надежд, которые породило возникновение их». Записки Н.И.Храмцовского. Вторая половина 1870-х-1880-е
гг.//Исторический архив. 2015. Т.1
10. Николаев Д.А. Вопросы архивоведения и источниковедения в высшей школе//Отечественные архивы. 2014. №1
11. Николаев Д.А. Военно-историческая реконструкция как форма изучения реальных событий военной истории: нижегородский опыт//Преподавание истории в школе. 2014. №1
12. Николаев Д. А. Деятельность нижегородского земства в контексте государственных преобразований во второй половине XIX-начале XX вв .//Современное общество, образование и наука сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 9 частях. 2014
13. Николаев Д.А. Диалог представителей земских и церковноприходских школ Нижегородской губернии в контексте формирования образовательной среды второй половины XIXначала XX вв.//Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. №5-1
14. Николаев Д.А. Земские и церковноприходские школы в образовательной среде Нижегородской губернии второй половины XIX в.//Теоретические и прикладные вопросы образования и науки сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции. 2014
15. Николаев Д.А. Земская программа реформирования татарских школ в начале XX в.(опыт Нижегородской губернии)//Вопросы образования и науки: теоретический и методический аспекты сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 11 частях. 2014
16. Николаев Д.А. Исторический опыт деятельности земских учреждений Нижегородской губернии в контексте реализации государственных инициатив во второй половине XIX-началеXX вв.//Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. №8-1
17. Николаев Д.А.История «вживую»: нижегородский опыт военно-исторической
реконструкции//Высшее образование в России. 2014.№2
18. Николаев Д.А. Источниковый комплекс по истории земского самоуправления России второй половины XIX- начала XX вв.: опыт теоретической систематизации//Российский исторический журнал. 2001. №1
19. Николаев Д.А.Международная научная конференция «XXXVIII Добролюбовские чтения.
Культура,наука,образование: влияние на нравственное развитие общества»//Вестник
Нижегородского государственного лингвистического университета им. Н.А.Добролюбова.2014. №25 (25)
20. Николаев Д.А.Межвузовская научная конференция «Актуальные вопросы истории»//Клио. 2007. №3
21. Николаев Д.А. Модернизация образовательных программ татарских школ Нижегородской губернии в начале XX в.//Актуальные вопросы в научной работе и образовательной
деятельности сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 30 апреля 2014 г.: в 11частях. Тамбов, 2014
22. Николаев Д.А. Нижегородское земство в 1865-1918 гг.: обзор хозяйственной деятельности и анализ социально-политических инициатив. Дис. ... канд.ист.наук. Нижний Новгород, 1999.
23. Николаев Д.А. Нижегородское земство в 1865-1918 гг.: обзор хозяйственной деятельности и анализ социально-политических инициатив. Автореф. ... дис. канд. ист. наук. Н.Новгород, 1999.
24. Николаев Д.А.Отечественный и международный опыт военно-исторической реконструкции как «экспериментальной» формы изучения истории//Наука, образование, общество: проблемы и перспективы развития сборник научных трудов по материалам Международной научнопрактической конференции: в 12 частях. 2014
25. Николаев Д.А.Общая характеристика либерал-реформаторских инициатив нижегородского земства в 1865-1890 гг.//Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. №9
26. Николаев Д.А.Обзор хозяйственно-экономических мероприятий нижегородского земства в 18651890 гг.//Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. №9
27. Николаев Д.А.Общая характеристика хозяйственно-экономической деятельности
нижегородского земства в 1890-1904 гг.//Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. №10
28. Николаев Д.А.Реформаторские инициативы нижегородского земства в 1890-1904 гг.: общая характеристика//Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. №10
29. Николаев Д.А. Российское земство: отечественная историография 30-90-х гг. XX в.//Российский исторический журнал. 1998. №2.
30. Николаев Д.А. Отзыв о диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук В. А.Меркушева «Деятельность Вятского земства по развитию местных крестьянских хозяйств в конце XIX- начале XX века (1890-1917 гг.)//Клио. 2008. №4.
31. Николаев Д.А.Общая характеристика социально-экономических мероприятий нижегородского земства в 1864-1918 гг.//Образование и наука: современное состояние и перспективы развития Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 6 частях. Министерство образования и науки Российской Федерации. 2014
32. Николаев Д.А. Положения о земских учреждениях 1864г. и 1890г.: общее и особенное в развитии земского законодательства России во второй половине XIX в.//Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: История. 2002. №1.
33. Николаев Д.А. Нижегородское земство и вопросы помощи русской армии в 1877-1878 гг.: организация ополчения и материально-финансовое обеспечение//Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: История. 2003. №2
34. Николаев Д.А. Реформа 1864 г.: рождение российского земства//Местное самоуправление Нижегородской области. 1997. №6
35. Николаев Д.А. Проблемы земского самоуправления на страницах журнала «Русский вестник»//Российский исторический журнал. 1999. №2
36. Николаев Д.А. «Дело пойдет если не хорошо, то вернее.». Записка А.С.Гациского графу Н.П.Игнатьеву по вопросу о переустройстве земства//Исторический архив. 1999. №6
37. Николаев Д.А. «Нижегородская земская газета» - печатный орган нижегородского земства (история создания и тематические разделы)//Клио. 2000. №3
38. Николаев Д.А. Страницы истории Нижегородского края в материалах конференции «Мининские чтения»//Клио. 2014. №8 (92)
39. Николаев Д.А. Некоторые аспекты земской деятельности по усовершенствованию учебных программ татарских школ Нижегородской губернии в начале XX в.//Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. №7-1
40. Николаев Д.А. Всероссийская научная конференция «Финно-угры -славяне-тюрки»:опыт взаимодействия(традиции и новации)//Клио. 2010. №1
41. Николаев Д.А. Н.И.Храмцовский и реализация идеи «большой» истории Нижнего Новгорода//Культура, наука, образование: проблемы и перспективы Материалы III Всероссийской научно-практической конференции. Ответственный редактор А.В.Коричко; Министерство образования и науки Российской Федерации, Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Нижневартовский государственный университет. 2014
42. Николаев Д.А. Н.И.Храмцовский - «отец истории» Нижнего Новгорода//Личность в истории Нового и Новейшего времени материалы Всероссийской научно-практической конференции.
Ответственные редакторы: И.М.Эрлихсон, Ю.И.Лосев; Рязанский государственный университет им. С.А.Есенина.2014
43. Николаев Д.А. Нижегородское земство и деятельность экспедиции В.В.Докучаева//Российский исторический журнал. 2000. №2
44. Николаев Д.А. Уроки истории «вживую» - нижегородский опыт военно-исторической реконструкции//Перспективы развития науки и образования сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции. Тамбов, 2014
45. Николаев Д.А. Формирование нижегородского ополчения в 1855 году//Нижегородский альманах. 1995. №1
46. Николаев Д.А., Крыськов А.А., Купченко К.В., Морозов В.В., Пакшина Н.А., Репинецкий С.А., Рудник С.Н., Хвостова И.А., Чедурова Е.М., Щедрина Ю.В., Соловенко И.С. «Великие реформы» второй половины XIX в. в российской провинции. Новосибирск, 2013
47. Николаев Д.А., Хвостова И.А. Основные направления деятельности нижегородского земства в области народного образования (1864-1890 гг.): идеи и практика//Вестник Нижегородского университета им. Н.И.Лобачевского. 2012. №6-1
