CC BY
78
УДК 343.3
Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции (статья 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации): признаки объекта и их влияние на квалификацию
Харламова Алена Алексеевна,
Уральский юридический институт МВД России,
кандидат юридических наук, доцент
e-mail: [email protected]
В статье раскрыто содержание признаков объекта состава преступления, предусмотренного статьей 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции», при этом особое внимание уделено особенностям предмета и потерпевшего. На основе материалов судебной практики проведено разграничение смежных и конкурирующих составов преступлений.
Ключевые слова: продажа несовершеннолетним алкогольной продукции; незаконный оборот алкоголя; административная преюдиция; продажа кустарной алкогольной продукции.
Retail sale of alcoholic beverages to minors (Article 151.1 of the Criminal Code of the Russian Federation): object signs and their influence on qualification
Kharlamova Alyona Alekseevna,
Ural Law Institute of the Ministry of the Interior of Russia, Gandidate of Law, Associate professor
The article discloses the content of the signs of the object of the corpus delicti under Art. 151.1 of the Criminal Code of the Russian Federation «Retail sale of alcoholic products to minors», with special attention paid to the peculiarities of the subject and the victim; on the basis of materials of judicial practice carried out demarcation of adjacent and competing offenses.
Key words: sale of alcoholic products to minors; illegal circulation of alcohol; administrative prejudice; sale of handicraft alcoholic products.
Статью 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) можно назвать достаточно молодой. Она была включена в систему действующих норм лишь в 2011 г.1 В пояснительной записке указывалось, что реализация мероприятий по формированию здорового образа жизни населения, и прежде всего несовершеннолетних, включая искоренение пьянства и наркомании, является условием социального развития Российской Федерации по достижении целей Концепции демографической политики Российской Федерации до 2025 г. Кроме того, пояснялось, что в силу недостаточности имеющегося механизма ответственности дети и подростки, несмотря
1 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции: Федеральный закон от 21 июля 2011 г. № 253-ФЗ // СПС «КосультантПлюс».
на законодательные запреты, пользуются имеющимся правовым пробелом2.
Прежде чем определить непосредственный объект преступления, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ «Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции», необходимо отметить, что в научной литературе ведутся дискуссии по поводу правильности расположения указанной нормы в системе УК РФ. Так, есть мнение, что она должна быть перенесена в гл. 25 УК РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности», т. к. в процессе совершения розничной продажи ставится под угрозу не здоровье конкретного несовершеннолетнего,
2 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции и пива: пояснительная записка к проекту федерального закона // СПС «КонсультантПлюс».
а здоровье несовершеннолетних в целом1. Вместе с тем другие исследователи полагают, что место рассматриваемой статьи определено законодателем правильно2.
Интересно, что предикатное, т. е. предшествующее преступлению правонарушение, предусмотренное ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), отнесено к гл. 14 «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и саморегулируемых организаций». И, вероятно, было бы логичным поместить ст. 151.1 УК РФ в гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности», в которую включены ст. 171.3 «Незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и ст. 171.4 «Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции». Действующее расположение нормы об уголовной ответственности за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним приводит к выводу, что законодатель по-разному определил основной круг общественных отношений, на которые посягает правонарушение и аналогичное ему преступление.
С учетом места ст. 151.1 УК РФ в системе УК РФ общественная опасность определенного в ней деяния находит свое выражение в негативном воздействии на нормальное физическое и нравственное развитие личности несовершеннолетнего. Не возникает сомнений, что употребление алкоголя наносит существенный вред организму ребенка и может стать причиной развития хронических заболеваний. Необходимость установления повторности совершаемых виновным действий приводит исследователей к выводу, что вредоносность состоит не только в причинении вреда несовершеннолетнему, но и в особой степени устойчивости антисоциальных свойств личности3. Помимо сказанного, посредством розничной продажи алкогольной продукции лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, создаются условия для алкоголизации молодежи, роста антиобщественной и преступной деятельности и иных отсроченных негативных последствий.
Таким образом, основным непосредственным объектом состава преступления, предусмотренного
1 См., например: Жариков Ю. С. Обеспечение законности уголовно-правового регулирования посредством норм с административной преюдицией // Российский следователь. 2012. № 22. С. 16; Герасимова Е. А. Уголовно-правовое противодействие розничной продаже алкогольной продукции несовершеннолетним: дис. ...канд. юрид. наук. Саратов, 2015. С. 100.
2 См.: Купирова Ч. Ш. Ответственность за преступления против несовершеннолетних (по материалам следственно-судебной практики Приволжского федерального округа): ав-тореф. дис. ... канд. юрид. наук. Чебоксары, 2015. С. 17.
3 См.: Берндт А. А. Уголовно-правовая характеристика розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним: дис. ... канд. юрид. наук. Сургут, 2017. С. 44.
ст. 151.1 УК РФ, можно считать совокупность общественных отношений, обеспечивающих нормальное развитие лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста. Часть ученых-правоведов определяет содержание этого объекта несколько шире, включая в него законные интересы молодого поколения в целом4. Однако представляется, что при стремлении определить в качестве основной группы для охраны именно эти интересы, норма все же была бы помещена в Главу 25 УК РФ.
Исходя из того, что при совершении анализируемого преступления нарушаются требования, установленные в положениях федерального законодательства, дополнительным непосредственным объектом выступает совокупность общественных отношений, регулирующих определенный законом порядок оборота алкогольной продукции.
Что касается предмета рассматриваемого преступления, то большая часть исследователей относит к таковому алкогольную продукцию5. А. А. Берндт в одной из своих публикаций не соглашается с таким подходом и предлагает считать алкогольную продукцию орудием совершения преступления в связи с тем, что последнее играет активную роль в механизме преступления, как бы облегчает его совершение, а предмет преступления, напротив, играет пассивную роль, испытывая на себе воздействие преступного деяния и тех орудий, которые применяет виновный в процессе его совершения6. Нам же представляется, что алкогольная продукция выступает средством совершения преступления, т. к. последнее, в отличие от предмета, представляет собой вещь материального мира, с помощью которой общественно опасное деяние реализуется, а не ту, на которую осуществляется воздействие. Кроме того, алкогольная продукция не находится в органической связи с нормальным физическим и психическим развитием несовершеннолетнего.
Напомним, что к алкогольной продукции отнесена пищевая продукция, содержание спирта в которой более 0,5 %, произведенная с использованием или без использования этилового спирта из пищевого сырья или с использованием спиртосодержащей пищевой продукции. В качестве видов такой продукции в законе определены спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пу-
4 Там же. С. 91.
5 См., например: Габдрахманов Р. Л., Денисенко М. В., Ку-жиков В. Н. Квалификация преступлений, посягающих на законный оборот алкогольной продукции // Российский следователь. 2019. № 11. С. 47; Галимов Р. Р. Вопросы применения статьи 151.1 УК РФ «розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции» // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. № 4. С. 74.
6 См.: Берндт А. А. Признаки объективной стороны преступления, предусмотренного статьей 151.1. УК РФ // Правовое государство: теория и практика. 2014. № 3. С. 11.
аре, медовуха. Отдельные виды пищевой продукции, такие как: повидло, желе, соусы, пасты, приправы, протертые фрукты, начинки, натуральные аромато-образующие вещества, кондитерские и шоколадные изделия; напитки брожения, квасы, кисломолочные продукты, мороженое, щербеты, колбасы сырокопченые, колбасы сыровяленые и т. п., - не являются алкогольной1.
Возникает вопрос: можно ли применительно к ст. 151.1 УК РФ относить к алкогольной продукции напитки, произведенные кустарным способом? Некоторые исследователи полагают, что такая продукция может являться предметом соответствующего состава2. Однако представляется, что реализация «самопального» алкоголя при систематическом ее осуществлении уже является разновидностью незаконной предпринимательской деятельности и в зависимости от суммы извлеченного дохода подпадает под действие специальных норм, предусмотренных ст. 171.3 и 171.4 УК РФ. Аналогичный вывод вытекает и из анализа материалов уголовных дел. В процессе исследования нам не удалось найти ни одного судебного решения по ст. 151.1 УК РФ, где бы фигурировал кустарным способом изготовленный алкоголь. А вот по ст. 171.3 и 171.4 УК РФ такие случаи имеют место.
Так, мировым судьей судебного участка по Зи-анчуринскому району Республики Башкортостан Д. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ. Согласно описательной части приговора Д., не имея соответствующей лицензии, осуществил розничную продажу Р. алкогольной, спиртосодержащей продукции домашней выработки (самогона) в пластиковой бутылке без этикетки объемом 0,5 литра на сумму 130 руб. Ранее Д. уже был привлечен к административной ответственности за аналогичное деяния3.
Другой пример. К. и его троюродный брат А. закупали 95 % этиловый спирт. Затем с использованием имеющихся у них емкостей и оборудования, хранящегося в гараже К., смешивали спирт с водой и разливали в полиэтиленовые бутылки и канистры. Полученная в результате спиртосодержащая жидкость в большем объеме реализовывалась К. и А. с наценкой на территории г. Стерлитамак, Стерлитамакского,
1 См.: Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2017 г. № 1344 «Об утверждении перечней пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции» // СПС «КонсультантПлюс».
2 См., например: Берндт А. А. Уголовно-правовая характеристика розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним: дис. ... канд. юрид. наук. Сургут, 2017. С. 103.
3 См.: Приговор мирового судьи судебного участка по Зиан-
чуринскому району Республики Башкортостан от 1 октября
2018 г. по делу № 1-113/2018 // ГАС РФ «Правосудие».
Ишимбайского, Гафурийского, Архангельского, Стер-либашевского и Миякинского районов Республики Башкортостан под видом алкогольной продукции, а именно водки и коньяка. Действия каждого из братьев были квалифицированы по ч. 1 ст. 171.3 УК РФ4.
Нужно заметить, что ст. 171.4 УК РФ в отличие от ст. 151.1 УК РФ устанавливает ответственность за незаконную розничную продажу не только алкогольной, но и спиртосодержащей пищевой продукции, а ст. 171.3 УК РФ охватывает еще и продажу всех видов спиртосодержащей продукции и этилового спирта. Напомним, что к спиртосодержащей, помимо пищевой, отнесена непищевая продукция, а также спиртосодержащие лекарственные препараты и медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 %, которые уже не считаются алкогольной продукцией. Поэтому розничная продажа этилового спирта, спиртовых лекарств и медицинских изделий несовершеннолетним не влечет ответственность по ст. 151.1 УК РФ, но может образовывать признаки составов преступлений, предусмотренных ст. 171.3 или 171.4 УК РФ.
Реализация несовершеннолетнему алкогольной продукции, которая не отвечает требованиям безопасности и может представлять опасность для жизни или здоровья, влечет при наличии всех признаков ответственность по ст. 238 УК РФ. Вряд ли можно согласиться с мнением, что продажа представляющей опасность алкогольной продукции лицам, не достигшим восемнадцати лет, может образовывать идеальную совокупность ст. 151.1 и ст. 238 УК РФ5. Представляется, что как раз качество реализуемой продукции и делает эти нормы взаимоисключающими. Аналогичного мнения, по всей видимости, придерживаются и правоприменители. В судебной практике прецедентов вменения упомянутой совокупности нами не обнаружено, а вот совокупность ст. 171.4 и 238 УК РФ встречается.
Так, А. приобрел у С. 66 бутылок со спиртосодержащей жидкостью без официальных документов, удостоверяющих соответствие продукции условиям требований безопасности. Одну из этих бутылок А., выполняя работу продавца в магазине «Продукты», реализовал К. По заключению эксперта жидкость в проданной бутылке не соответствовала наименованию и показателям, указанным на этикетке, требованиям ГОСТа, а также содержала летучую токсическую микропримесь - ацетон, а следовательно, представляла опасность для здоровья человека даже при употреблении незначительного количества. Учитывая, что А. ранее уже был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, суд признал его виновным в совершении совокупности пре-
4 См.: Приговор Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 17 июля 2019 г. по делу № 1-71/ 2019 // ГАС РФ «Правосудие».
5 См.: Берндт А. А. Уголовно-правовая характеристика розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним: дис. ... канд. юрид. наук. Сургут, 2017. С. 143.
ступлений, предусмотренных ст. 171.4 и ч. 1 ст. 238 УК РФ1.
Буквальное толкование диспозиции ст. 151.1 УК РФ приводит к выводу, что потерпевшим в уголовно-правовом смысле при совершении соответствующего деяния является несовершеннолетний. Для минимального возраста лица, приобретающего алкогольную продукцию, никаких ограничений не установлено. Наличие у несовершеннолетнего статуса эмансипированного (ст. 27 ГК РФ) влияния на возможность быть потерпевшим тоже не оказывает.
Хотелось бы обратить внимание на то, что в диспозиции анализируемой статьи используется формулировка «розничная продажа несовершеннолетним». Множественное число, примененное для указания на потерпевшего, может привести к предположению, что деяние должно быть совершено в отношении нескольких лиц. Однако представляется, что законодателем все-таки была заложена идея об уголовно-правовом запрете на повторную розничную продажу алкогольной продукции даже одному несовершеннолетнему лицу. Отчасти об этом свидетельствует примечание к ст. 151.1 УК РФ, где в сочетании с розничной продажей «несовершеннолетний» два раза упоминается уже в единственном числе. Аналогичный подход реализует и практика.
Так, К. была принята на работу в качестве продавца-кассира в магазин разливных напитков. В процессе своей трудовой деятельности она осуществила розничную продажу двух бутылок пива «Бархатное», объемом 1 литр с содержанием спирта 3,7 %, несовершеннолетнему Б., за что была привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. Через 4 месяца К. продала несовершеннолетней Р. две бутылки пива емкостью 0,33 литра каждая с содержанием спирта 4 %. Мировой судья судебного участка № 3 Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики признал К. виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ2.
Библиографический список
1. Берндт А. А. Признаки объективной стороны преступления, предусмотренного статьей 151.1. УК РФ / А. А. Берндт // Правовое государство: теория и практика. - 2014. - № 3. - С. 10-12.
2. Берндт А. А. Уголовно-правовая характеристика розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним: дис. ... канд. юрид. наук. - Сургут, 2017. - 220 с.
3. Габдрахманов Р. Л. Квалификация преступлений, посягающих на законный оборот алкогольной продукции / Р. Л. Габдрахманов, М. В. Денисенко, В. Н.
1 См.: Приговор Кисловодского городского суда Ставропольского края от 30 июля 2019 г. по делу № 1-280/2019 // ГАС РФ «Правосудие».
2 См.: Приговор мирового судьи судебного участка № 3 Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 13 сентября 2019 г. по делу № 1-65/2019 // ГАС РФ «Правосудие».
Кужиков // Российский следователь. - 2019. - № 11. -С. 45-49.
4. Галимов Р. Р. Вопросы применения статьи 151.1 УК РФ «розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции» / Р. Р. Галимов // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2018. -№ 4. - С. 72-76.
5. Герасимова Е. А. Уголовно-правовое противодействие розничной продаже алкогольной продукции несовершеннолетним: дис. ...канд. юрид. наук / Е. А. Герасимова. - Саратов, 2015. - 193 с.
6. Жариков Ю. С. Обеспечение законности уголовно-правового регулирования посредством норм с административной преюдицией / Ю. С. Жариков // Российский следователь. - 2012. - № 22. - С. 14-17.
7. Купирова Ч. Ш. Ответственность за преступления против несовершеннолетних (по материалам следственно-судебной практики Приволжского федерального округа): автореф. дис. ... канд. юрид. наук /
4. Ш. Купирова. - Чебоксары, 2015. - 23 с.
Bibliograficheskij spisok
1. Berndt A. A. Priznaki ob»ektivnoj storony prestupleniya, predusmotrennogo stat'ej 151.1. UK RF / A. A. Berndt // Pravovoe gosudarstvo: teoriya i praktika. -2014. - № 3. - S. 10-12.
2. Berndt A. A. Ugolovno-pravovaya harakteristika roznichnoj prodazhi alkogol'noj produkcii nesovershennoletnim: dis. ... kand. yurid. nauk. - Surgut, 2017. - 220 s.
3. Gabdrahmanov R. L. Kvalifikaciya prestuplenij, posyagayushchih na zakonnyj oborot alkogol'noj produkcii / R. L. Gabdrahmanov, M. V. Denisenko, V. N. Kuzhikov // Rossijskij sledovatel'. - 2019. - № 11. -
5. 45-49.
4. Galimov R. R. Voprosy primeneniya stat'i 151.1 UK RF «roznichnaya prodazha nesovershennoletnim alkogol'noj produkcii» / R. R. Galimov // Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD Rossii. - 2018. - № 4. -S. 72-76.
5. Gerasimova E. A. Ugolovno-pravovoe protivodejstvie roznichnoj prodazhe alkogol'noj produkcii nesovershennoletnim: dis. .kand. yurid. nauk / E. A. Gerasimova. - Saratov, 2015. - 193 s.
6. ZHarikov YU. S. Obespechenie zakonnosti ugolo no-pravovogo regulirovaniya posredstvom norm s administrativnoj preyudiciej / YU. S. ZHarikov // Rossijskij sledovatel. - 2012. - № 22. - S. 14-17.
7. Kupirova CH. SH. Otvetstvennost' za prestupleniya protiv nesovershennoletnih (po materialam sledstvenno-sudebnoj praktiki Privolzhskogo federal'nogo okruga): avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk / CH. SH. Kupirova. -CHeboksary, 2015. - 23 s.
