Научная статья на тему 'РОССИЙСКО-КИТАЙСКИЕ ДВУСТОРОННИЕ ОТНОШЕНИЯ НА ФОНЕ ПЕРЕХОДА ОТ СТРАТЕГИИ "ПОВОРОТ НА ВОСТОК" К КОНЦЕПЦИИ "БОЛЬШАЯ ЕВРАЗИЯ"'

РОССИЙСКО-КИТАЙСКИЕ ДВУСТОРОННИЕ ОТНОШЕНИЯ НА ФОНЕ ПЕРЕХОДА ОТ СТРАТЕГИИ "ПОВОРОТ НА ВОСТОК" К КОНЦЕПЦИИ "БОЛЬШАЯ ЕВРАЗИЯ" Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
348
95
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СТРАТЕГИЯ "ПОВОРОТ НА ВОСТОК" / КОНЦЕПЦИЯ "БОЛЬШАЯ ЕВРАЗИЯ" / РОССИЙСКО-КИТАЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Инь Сымэн

С началом украинского кризиса в 2014 г. ухудшились отношения между РФ, США и Европой. Реагируя на данную ситуацию, Кремль сместил стратегический фокус на Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), стремясь сохранить геополитическую безопасность восточных границ России и одновременно содействуя экономическому развитию Сибири и Дальневосточного региона. Эта стратегия получила выражение в концепциях «Поворот на Восток» и «Большая Евразия». Москва и Пекин развивают всестороннее практическое сотрудничество в политике, дипломатии, торговли, здравоохранении, сферах национальной безопасности, инновационных технологий, энергетики и гуманитарных наук. В статье проведен анализ факторов, влияющих на развитие двусторонних отношений между Россией и Китаем, на трех уровнях - индивидуальном, внутриполитическом и международном. Заключается, что Россия демонстрирует большую заинтересованность в развитии дипломатических отношений с Китаем; внутренние потребности экономического развития двух стран совпадают, при этом антизападные настроения в России высоки, а Китай оценивается гражданами более позитивно; ухудшение международной обстановки в контексте российско-украинского конфликта в 2022 г. побудило Пекин и Москву к активизации сотрудничества.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

SINO-RUSSIAN BILATERAL RELATIONS AMID THE TRANSITION FROM THE “PIVOT TO THE EAST” STRATEGY TO THE “GREATER EURASIA” CONCEPT

Since the beginning of the Ukrainian crisis in 2014, relations between Russia, the United States and Europe have deteriorated. Responding to this situation, the Kremlin has shifted its strategic focus to the Asia-Pacific region (APR), seeking to preserve the geopolitical security of Russia's eastern borders while promoting the economic development of Siberia and the Far East. This strategy was expressed in the concepts of “The Pivot to the East” and “Greater Eurasia”. Moscow and Beijing are developing comprehensive practical cooperation in politics, diplomacy, trade, health care, national security, innovative technologies, energy and the humanities. The article analyzes the factors influencing the development of bilateral relations between Russia and China at three levels - individual, domestic and international. It is concluded that Russia shows great interest in developing diplomatic relations with China; the domestic needs of economic development of the two countries coincide, while anti-Western sentiment in Russia is high and China is assessed more positively by citizens; the deterioration of the international situation in the context of the Russian-Ukrainian conflict in 2022 prompted Beijing and Moscow to intensify cooperation.

Текст научной работы на тему «РОССИЙСКО-КИТАЙСКИЕ ДВУСТОРОННИЕ ОТНОШЕНИЯ НА ФОНЕ ПЕРЕХОДА ОТ СТРАТЕГИИ "ПОВОРОТ НА ВОСТОК" К КОНЦЕПЦИИ "БОЛЬШАЯ ЕВРАЗИЯ"»

Общество: политика, экономика, право. 2023. № 5. С. 32-37. Society: Politics, Economics, Law. 2023. No. 5. P. 32-37.

Научная статья

УДК 327(470+510)

https://doi.org/10.24158/pep.2023.5.4

Российско-китайские двусторонние отношения на фоне перехода от стратегии «Поворот на Восток» к концепции «Большая Евразия»

Инь Сымэн1

Даляньский университет иностранных языков, Далянь, Китай, yin.simeng@qq.com

Аннотация. С началом украинского кризиса в 2014 г. ухудшились отношения между РФ, США и Европой. Реагируя на данную ситуацию, Кремль сместил стратегический фокус на Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), стремясь сохранить геополитическую безопасность восточных границ России и одновременно содействуя экономическому развитию Сибири и Дальневосточного региона. Эта стратегия получила выражение в концепциях «Поворот на Восток» и «Большая Евразия». Москва и Пекин развивают всестороннее практическое сотрудничество в политике, дипломатии, торговли, здравоохранении, сферах национальной безопасности, инновационных технологий, энергетики и гуманитарных наук. В статье проведен анализ факторов, влияющих на развитие двусторонних отношений между Россией и Китаем, на трех уровнях - индивидуальном, внутриполитическом и международном. Заключается, что Россия демонстрирует большую заинтересованность в развитии дипломатических отношений с Китаем; внутренние потребности экономического развития двух стран совпадают, при этом антизападные настроения в России высоки, а Китай оценивается гражданами более позитивно; ухудшение международной обстановки в контексте российско-украинского конфликта в 2022 г. побудило Пекин и Москву к активизации сотрудничества.

Ключевые слова: стратегия «Поворот на восток», концепция «Большая Евразия», российско-китайские отношения

Финансирование: данная статья является результатом исследовательского проекта Департамента образования провинции Ляонин «Исследование российской цифровой дипломатии в контексте российско-украинского конфликта» (LJKMR20221527) и молодежного проекта Даляньского университета иностранных языков «Исследование новых тенденций российской публичной дипломатии в постэпидемическую эпоху» (2021XJQN25). (ШЩШЧ: LJKMR20221527), ЛШВ

(2021XJQN25)

Для цитирования: Инь Сымэн. Российско-китайские двусторонние отношения на фоне перехода от стратегии «Поворот на Восток» к концепции «Большая Евразия» // Общество: политика, экономика, право. 2023. № 5. С. 32-37. https://doi.org/10.24158/pep.2023.5.4.

Original article

Sino-Russian Bilateral Relations amid the Transition from the "Pivot to the East" Strategy

to the "Greater Eurasia" Concept

Yin Simeng

Dalian University of Foreign Languages, Dalian, China, yin.simeng@qq.com

Abstract. Since the beginning of the Ukrainian crisis in 2014, relations between Russia, the United States and Europe have deteriorated. Responding to this situation, the Kremlin has shifted its strategic focus to the Asia-Pacific region (APR), seeking to preserve the geopolitical security of Russia's eastern borders while promoting the economic development of Siberia and the Far East. This strategy was expressed in the concepts of "The Pivot to the East" and "Greater Eurasia". Moscow and Beijing are developing comprehensive practical cooperation in politics, diplomacy, trade, health care, national security, innovative technologies, energy and the humanities. The article analyzes the factors influencing the development of bilateral relations between Russia and China at three levels - individual, domestic and international. It is concluded that Russia shows great interest in developing diplomatic relations with China; the domestic needs of economic development of the two countries coincide, while anti-Western sentiment in Russia is high and China is assessed more positively by citizens; the deterioration of the international situation in the context of the Russian-Ukrainian conflict in 2022 prompted Beijing and Moscow to intensify cooperation.

Keywords: The "Pivot to the East" strategy, the "Greater Eurasia" concept, Sino-Russian relations

Funding: the reported study is the result of the Liaoning Provincial Education Department research project "Research on Russian Digital Diplomacy in the Context of the Russian-Ukrainian Conflict" (LJKMR20221527) and the Dalian University of Foreign Languages youth project "Research on New Trends of Russian Public Diplomacy in the Post-Epidemic Era" (2021XJQN25).

For citation: Yin Simeng (2023) Sino-Russian Bilateral Relations amid the Transition from the "Pivot to the East" Strategy to the "Greater Eurasia" Concept. Society: Politics, Economics, Law. (5), 32-37. Available from: doi: 10.24158/pep.2023.5.4 (In Russian).

© Инь Сымэн, 2023

В 2013 г. президент РФ Владимир Путин заявил, что «Сибирь и Дальний Восток являются национальными приоритетами на весь XXI век»1. Украинский кризис 2014 г. оказал сильное влияние на мировую политику, усилив конфронтацию между Россией и Западом. Их отношения «достигли беспрецедентно низкого уровня. Азия предоставила России новые возможности. Россия начала "поворот на восток", повысила уровень своих отношений со странами Азии и предложила концепцию "Большой Евразии"» (Люй, 2021).

Политическая изоляция и экономические санкции, введенные против России западными странами, заставили ее сместить свой дипломатический фокус на Восток, «чтобы замедлить внутренний экономический спад и предотвратить дальнейшую дипломатическую изоляцию со стороны Европы и США» (Ма, 2017). С точки зрения стратегической безопасности интенсификация международных контактов в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) направлена на укрепление сотрудничества со странами Евразии и обеспечение безопасности восточных границ России. Экономическое и торговое сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона будет стимулировать развитие российского Дальнего Востока (Оэ1еу1к, КиИ|1, 2018).

Россия активно участвует в проектах интеграции Азиатско-Тихоокеанского региона, таких как ШОС и БРИКС. «План Путина для Дальнего Востока должен быть моделью развития, ориентированной на внешний мир, где внешнее сотрудничество тянет за собой развитие, а внутреннее развитие опирается на внешнюю поддержку» (Цзян, 2019).

Кроме того, в рамках стратегии «Поворот на Восток» Россия укрепляет двустороннюю и многостороннюю дипломатию со странами Азиатско-Тихоокеанского региона: Северной Кореей, Монголией и Вьетнамом, поддерживает базовое взаимодействие с Японией и Южной Кореей, развивает энергетическое сотрудничество и стратегическое взаимодействие с Индией, поддерживает российско-китайское стратегическое партнерство. После начала кризиса на Украине в 2014 г. большинство из этих стран сохраняют нейтралитет перед лицом санкций, введенных против России США и Западом, но рассматривают ее как силу, которая может сбалансировать Азиатско-Тихоокеанский регион (Ли, 2023).

Концепция «Большая Евразия» была впервые представлена Владимиром Путиным в 2016 г. в ходе Петербургского международного экономического форума2 как продолжение стратегии «Поворот на Восток», предполагающее установление партнерских отношений со странами Евразийского экономического союза, Китаем, Индией и Ираном. Инициатива президента России предполагала использование Евразийского экономического союза для объединения европейских стран, членов бывшего Советского Союза, Китая, Индии, Пакистана, Ирана и других стран Южной и Западной Азии, в котором Россия будет играть осевую и стержневую роль, что приведет к развитию и процветанию всего евразийского континента3. По мнению К. Курылева, «большое евразийское партнерство» России имеет как геоэкономическое, так и геостратегическое значение4. Оно направлено на противодействие экономическим санкциям, наложенным на Россию Западом, на развитие Евразийского экономического союза, на углубление сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и на сопряжение с китайской инициативой «Один пояс -один путь». В геополитическом плане Россия хочет выйти из изоляции от Запада и усилить свое присутствие в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Москва сделала углубление российско-китайских отношений приоритетом своей внешней политики, при этом КНР позиционируется как важный партнер России на мировой арене5. В Концепции внешней политики РФ6 подчеркивается, что Россия нацелена на дальнейшее укрепление всеобъемлющего стратегического партнерства с Китайской Народной Республикой, приоритетное развитие взаимовыгодного сотрудничества в различных областях, усиление взаимной поддержки и координации на международной арене в целях обеспечения безопасности, стабильности и устойчивого развития Евразии и остального мира на глобальном и региональном уровнях.

1 Путин рассказал о национальном приоритете России XXI века [Электронный ресурс] // РБК. URL: https://www.rbc.ru/politics/09/11/2017/5a038ff89a7947f5a1b2710c. (дата обращения: 01.05.2023).

2 Владимир Путин: Проект «Большой Евразии» открыт и для Европы [Электронный ресурс] // Российская газета. URL: https://rg.ru/2016/06/19/reg-szfo/vladimir-putin-proekt-bolshoj-evrazii-otkryt-i-dlia-evropy.html (дата обращения: 01.05.2023)

3 ХШШШЧ^'&'ШШ. = Интерпретация концепции «Большая Евразия» [Электронный ресурс] // Euroasia.cssn.cn. URL: http://euroasia.cssn.cn/kycg/zywg/201905/t20190510_4879050.shtml (дата обращения: 10.04.2023) (на кит. яз.)

4 Курылев К. «Большая Евразия» как геополитическая концепция России XXI века [Электронный ресурс] // Katehon. URL: https://clck.ru/34KBwP (дата обращения: 10.04.2023).

5 О российско-китайских отношениях стратегического партнерства. [Электронный ресурс] // Министерство иностранных дел РФ. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/vnesnepoliticeskoe-dos-e/dvustoronnie-otnosenij-rossii-s-inostrannymi-gosudarstvami/strategiceskoe-partnerstvo-s-kitaem/ (дата обращения: 20.12.2022).

6 Концепция внешней политики Российской Федерации (утв. 31.03.2023) [Электронный ресурс] // Министерство иностранных дел РФ. URL: https://www.mid.ru/ru/detail-material-page/1860586/ (дата обращения: 10.04.2023).

В период с 2014 по 2023 гг. Россия и Китай углубили практическое сотрудничество в области политического доверия, дипломатических консультаций, торговли, противоэпидемического сотрудничества, военной безопасности, научно-технических инноваций и др. Это нашло отражение в ряде двусторонних инициатив и проектов.

В 2019 г. лидеры двух государств наладили тесное дипломатическое сотрудничество по вопросам, касающимся северокорейской и иранской ядерных проблем, Афганистана и Сирии.

В 2021 г. было принято совместное решение о продлении срока действия китайско-российского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве1.

В. Петровский, главный научный сотрудник Центра «Россия, Китай, мир» Института Китая и современной Азии РАН, подчеркнул, что 2022 год стал «особенно сложным и важным для российской дипломатии, поскольку две страны противостоят политическому и санкционному давлению со стороны Вашингтона»2. Дипломатия на уровне глав государств между Си Цзиньпином и Владимиром Путиным привела к здоровому и стабильному развитию отношений между Китаем и Россией и стала примером взаимодействия великих держав. По приглашению российского президента председатель Коммунистической партии Китая Си Цзиньпин посетил Россию с государственным визитом 20-22 марта 2023 г. Официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь назвал это событие «путешествием дружбы, сотрудничества и мира»3. Главы двух государств обменялись мнениями по двусторонним отношениям и основным международным и региональным вопросам, представляющим взаимный интерес.

Торговое и инвестиционное сотрудничество между Россией и Китаем вступило в фазу устойчивого роста: объем двусторонней торговли увеличился на 29,3 % и достиг рекордных 190,271 млрд долларов США в 2022 г., что делает Китай крупнейшим торговым партнером России 13-й год подряд4. Россия продолжает оставаться девятым по величине торговым партнером Китая5.

Тотальное распространение ковидной инфекции стало чрезвычайной ситуацией в области здравоохранения для международного сообщества в 2020 г. В борьбе с коронавирусом Россия и Китай поддерживали друг друга в финансовом отношении и совместно противостояли политизации эпидемии, работая над производством вакцин и реагируя на международное общественное мнение. В начале февраля 2020 г. Россия направила в Ухань более 23 т гуманитарной помощи и группу экспертов из Министерства здравоохранения РФ и Космического агентства для обсуждения с китайской стороной путей решения проблемы распространения болезни6. В апреле и мае 2020 г. китайское правительство отправило в Россию 128 т гуманитарных грузов и медикаментов7. Российский фонд прямых инвестиций подписал соглашения с несколькими китайскими производителями о выпуске двух российских вакцин - «Спутник V» и «Спутник Лайт»8.

Развивая практическое сотрудничество в области военной безопасности и технологий, Россия и Китай провели ряд важных совместных военных учений: «Кавказ - 2020», «Запад - 2021», «Мирная миссия - 2021», «Морское единство - 2021», двусторонние стратегические учения. Кроме того, в ноябре 2014 г. российские СМИ сообщили, что Россия и Китай подписали контракт на поставку Китаю

1 Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 16.07.2001 [Электронный ресурс] // Президент России. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/3418 (дата обращения: 01.05.2023).

2 Российско-китайское стратегическое партнерство в состоянии ответить на любые вызовы [Электронный ресурс] // Институт Китая и современной Азии РАН. URL: https://www.ifes-ras.ru/ru-RU/news/1074 (дата обращения: 10.04.2023).

3 ^ЙЙ^ША = Официальный представитель МИД КНР: Государственный визит председателя КНР Си Цзиньпина в Россию станет турне дружбы, сотрудничества и мира [Электронный ресурс] // Правительство КНР. URL: http://www.gov.cn/xinwen/2023-03/17/content_5747268.htm (дата обращения: 12.04.2023) (на кит. яз.)

4 = Посол Китая в России Чжан Ханьхуэй дал письменное интервью ТАСС об экономической ситуации в Китае и других вопросах [Электронный ресурс] // Министерство иностранных дел Китайской Народной Республики. 2023. 18. 02. URL: http://russiaembassy.fmprc.gov.cn/web/wjdt_674879/zwbd_674895/202302/t20230219_11027155.shtml (дата обращения: 12.04.2023) (на кит. яз.)

5 = Посол Китая в России Чжан Ханьхуэй: Россия -важнейший партнер по стратегическому сотрудничеству в рамках инициативы «Один пояс и один путь» [Электронный ресурс] // New.qq.com. URL: https://new.qq.com/rain/a/20230319A01U1Z00 (дата обращения: 12.04.2023) (на кит. яз.)

6 МИД Китая поблагодарил Россию за помощь в борьбе с коронавирусом [Электронный ресурс] // РИА Новости. URL: https://ria.ru/20200210/1564480675.html (дата обращения: 01.05.2023).

7 В апреле и мае 2020 г. китайское правительство отправило в Россию 128 т гуманитарных грузов и медикаментов [Электронный ресурс] // РИА Новости. URL: https://ria.ru/20200402/1569495058.html (дата обращения: 01.05.2023).

8 РФ рассчитывает, что заводы КНР будут выпускать свыше 150 млн доз российских вакцин [Электронный ресурс] // ТАСС. URL: https://tass.ru/ekonomika/13064881 (дата обращения: 01.05.2023).

зенитных ракетных систем С-400 на сумму более 3 млрд долл. США1. Это первый случай, когда Россия экспортирует зенитно-ракетные системы такого типа в страну, не входящую в ОДКБ СНГ.

Сотрудничество двух государств в нефтяной, газовой и других энергетических областях осуществляется в упорядоченном режиме. Стало известно, что в январе 2019 года Россия экспортировала в Китай 6,97 млн т нефти (1,648 млн баррелей в день), что на 25 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сохранив позицию главного импортера нефти в Китае2. Согласно данным Федеральной таможенной службы России, российский экспорт минерального топлива, нефти и продуктов ее перегонки в 2022 г. увеличился на 42,8 % по сравнению с 2021 г. и достиг 383,7 млрд долларов США3.

Что касается сотрудничества в газовой сфере, то в декабре 2019 г. состоялось официальное открытие российско-китайского газопровода «Сила Сибири» с годовой мощностью поставок 38 млрд кубометров к 2027 г.4 Кроме того, производство и эксплуатация проекта «Ямал СПГ» идут по плану. Обе стороны активно продвигают также крупномасштабные проекты энергетического сотрудничества, такие как «Арктик СПГ-2».

В области гуманитарных обменов и сотрудничества особое внимание было уделено проведению двусторонних тематических годов. Китай и Россия совместно провели в 2014-2015 гг. «Годы молодежных обменов», в 2016-2017 гг. - «Годы обмена между китайскими и российскими СМИ», в 2018-2019 гг. - «Годы российско-китайского межрегионального сотрудничества». 2019 год - это также 70-я годовщина установления дипломатических отношений между Китаем и Россией. Активно развиваются механизмы местного сотрудничества «Северо-Восток - Дальний Восток» и «Река Янцзы - Волга». Созданы региональные структуры, обеспечивающие их поддержку: Совет по местному сотрудничеству в регионе средней и верхней реки Янцзы и Приволжского федерального округа, Межправительственный комитет по сотрудничеству Северо-Восточного региона и Дальневосточного Байкальского региона, Китайско-российский совет дружбы, мира и развития и Китайско-российский совет по местному сотрудничеству. В результате 140 пар провинций и городов установили дружественные отношения, а местное сотрудничество между двумя странами достигло полного охвата по районам и регионам5, открыт для движения автомобильный мост Хэйхэ - Благовещенск6, завершено строительство железнодорожной переправы через реку Хэйлунцзян7.

В рамках «Года научно-технических инноваций в России и Китае» (2020-2021) были реализованы разноплановые мероприятия в области гуманитарных наук, включая «Китайско-российский конкурс молодежных инноваций и творчества»8, Глобальный лагерь предпринимательства Фонда «Сколково»9 и Китайско-российский круглый стол по научно-техническому сотрудничеству и передаче технологий10.

1 Witt = Российские СМИ: Россия и Китай подписали контракт на поставку С-400 [Электронный ресурс] // Sputnik. URL: https://clck.ru/34KEAw (дата обращения: 13.04.2023) (на кит. яз.)

2 Bloomberg: Россия в январе стала крупнейшим поставщиком нефти в Китай [Электронный ресурс] // EAD. URL: https://eadaily.com/ru/news/2019/02/26/bloomberg-rossiya-v-yanvare-stala-krupneyshim-postavshchikom-nefti-v-kitay (дата обращения: 01.05.2023).

3 : ^43% = Таможенная служба РФ: экспорт нефти и топлива из России в 2022 году составил $384 млрд, увеличившись на 43 % [Электронный ресурс] // Baidu. URL: https://baijiahao.baidu.com/s?id=1760245268232101062&wfr=spider&for=pc (дата обращения: 14.04.2023) (на кит. яз.)

4 "1йй!й1" ift^Iffft^S^^^ftfinggffiiZ^ = «Сила Сибири»: крупнейший российский проект по поставкам газа в Китай завершает три года [Электронный ресурс] // Baidu. 2022. 12. 05. URL: https://clck.ru/34KE6i (дата обращения: 14.04.2023) (на кит. яз.)

5 (2020), 2020^ = Доклад о развитии России (2020) / под ред. Сунь Жуаньчжи. Пекин, 2020. 334 с. (на кит. яз.)

6 : ШШШН^ШЯШФ^'Й, = РИА Новости: Китай и Россия открыли первый трансграничный автомобильный мост, соединяющий Хэйхэ и Благовещенск [Электронный ресурс] // Baidu. URL: https://baijiahao.baidu.com/s?id=1735360575225655303&wfr=spider&for=pc (дата обращения: 14.04.2023) (на кит. яз.)

7 = Завершена укладка путей китайско-российского железнодорожного моста Тунцзян - Хэйлунцзян [Электронный ресурс] // Национальная комиссия по развитию и реформам. URL: https://www.ndrc.gov.cn/fggz/dqjj/sdbk/202108/t20210829_1295149.html (дата обращения: 14.04.2023) (на кит. яз.)

8 = Год научно-технических инноваций между Китаем и Россией успешно завершается плодотворным сотрудничеством между Университетом Цинхуа и Россией [Электронный ресурс] // Tsinghua University. URL: https://www.tsinghua.edu.cn/info/1178/89334.htm (дата обращения: 15.04.2023) (на кит. яз.)

9 = Центр «Факел» и Фонд «Сколково» будут развивать сотрудничество в рамках «Года науки и технологических инноваций в России и Китае» [Электронный ресурс] // Ministry of Science and Innovative Technologies of the People's Republic of China. 2021. 13. 09. uRL: https://www.most.gov.cn/kjbgz/202109/t20210913_176810.html (дата обращения: 14.04.2023) (на кит. яз.)

10 ^ФШадлШЖ - «2020-2025^ФШШЙЖп'(Ш0Н> 1Ш = Написание новой главы в российско-китайской науке и инновациях - подробное объяснение «Дорожной карты российско-китайского сотрудничества в области науки и технологических инноваций на 2020-2025 гг. [Электронный ресурс] // Kepu.gov.cn. URL: http://www.kepu.gov.cn/www/article/cb86e13da4e24c5fb985327198ad447b (дата обращения: 14.04.2023) (на кит. яз.)

На представленном фоне двусторонней активности рассмотрим основные факторы, способствующие развитию конструктивных отношений между Китаем и Россией.

В своей книге «Человек, государство и война» К. Уолтц предложил метод иерархического анализа причин развязывания войн с позиции трех «намерений»: человеческой природы, государства и международной системы (Waltz, 1959). В данной статье метод иерархического анализа используется для анализа глубинных причин развития китайско-российских отношений.

Первая причина - это личные представления и стратегические предпочтения лиц, принимающих решения. В. Путиным акцент был сделан на стратегии укрепления России, а на сохранении ее позиции в мире как страны, которую нельзя игнорировать1. Кроме того, Президент России во внешней политике страны обозначил приоритет концепции ее суверенитета и защиты национальных интересов2.

С точки зрения экономического развития сочетание китайской инициативы «Один пояс и один путь» с программой действий Евразийского экономического союза отвечает общим интересам обеих сторон, способствуя развитию соответствующих приграничных регионов. В частности, это положительно скажется на экономике Дальнего Востока и Сибирского региона.

Вторая причина - усиление популярности Китая для россиян на фоне политической оппозиции страны с Западом. После начала кризиса на Украине в 2014 г. антизападные настроения в России растут. Согласно опросу общественного мнения, опубликованному в феврале 2015 года Левада-центром, независимым российским институтом изучения общественного мнения, «число россиян, называющих отношения России и США враждебными, увеличилось более чем в десять раз»3. На этом фоне другое исследование, проведенное в марте 2021 г., показало, что «75 % россиян положительно относятся к Китаю»4. Символичным стало участие китайского председателя Си Цзиньпина в параде Победы 2015 года, где он был главным иностранным гостем на торжествах. В том же году позитивное отношение к Китаю достигло 80-81 %5.

Третье - сближению России и Китая способствует сложная международная обстановка, в условиях которой оба этих государства находятся в статусе «неугодных» для США и ЕС. В условиях быстрого экономического развития Китая США впали в «стратегическую панику» и начали «торговую войну» против Китая в 2018 году, что привело к эскалации торговых трений между США и КНР и осложнило американо-китайские отношения. Администрация Байдена проводила «дипломатию ценностей», нагнетала идеологические разногласия, пыталась выстроить противостояние блока «демократия против авторитаризма» и проводила комплексную политику подавления Китая, в том числе активизировала макет «полупроводникового альянса». В мае 2022 г. госсекретарь США Блинкен изложил стратегию правительства в отношении Китая как «инвестиции, альянс, конкуренция», которая ориентирована на использование «всех внутренних и внешних ресурсов США для подавления Китая на всех фронтах»6. В 2022 г. разгорелся российско-украинский военный конфликт. Запад во главе с США ввел несколько пакетов санкций против России и присоединившихся к ней стран с целью международной изоляции Москвы и усиления военно-политического давления на нее. В докладе администрации Байдена о стратегии национальной безопасности, опубликованном в октябре 2022 г., Китай и Россия рассматриваются как «ревизионистские державы», стремящиеся изменить международный порядок, в котором доминируют США и Запад7. Под давлением такой международной обстановки укрепление Россией и Китаем стратегического сотрудничества выглядит закономерным.

Таким образом, следует заключить, что в последние годы китайско-российские отношения демонстрируют ускоренное развитие, углубляется сотрудничество во многих областях, включая

1 Путин назвал главную задачу для России [Электронный ресурс] // РИА. Новости. 2023. URL: https://ria.ru/20230202/sokhranenie-1849368463.html (дата обращения: 01.05.2023).

2 Там же.

3 «Никогда такого не было» - «Левада-центр» об антизападных настроениях россиян [Электронный ресурс] // ИноСМИ. URL: https://inosmi.ru/20150218/226343439.html?ysclid=lghdgsr3a9838036252 (дата обращения: 14.04.2023).

4 Российско-китайские отношения [Электронный ресурс] // Левада-Центр. 2021. 30. 03. URL: https://www.levada.ru/2021/03/30/rossijsko-kitajskie-otnosheniya/ (дата обращения: 14.04.2023).

5 Там же.

6 ^ЙЙНЙ^ЯКШШЯЯ^ШШ = Министерство иностранных дел КНР ответило на так называемую «теорию трех пунктов» администрации США в отношении политики Китая [Электронный ресурс] // Gov.cn. URL: http://www.gov.cn/xinwen/2022-06/01/content_5693450.htm (дата обращения: 14.04.2023) (на кит. яз.)

7 = Новая стратегия национальной безопасности США полна гегемонизма и мышления холодной войны [Электронный ресурс] // Baidu. URL: https://clck.ru/34KEi6 (дата обращения: 15.04.2023) (на кит. яз.)

стратегическую безопасность. В сфере политического взаимного доверия китайско-российские отношения укрепляются и совершенствуются благодаря активному развитию механизмов диалога в виде регулярных встреч глав государств и премьер-министров. В сфере экономического сотрудничества двусторонняя торговля достигла рекордных высот, при этом Китай остается крупнейшим торговым партнером России (в первом квартале 2023 г. наблюдалась хорошая динамика в торговом взаимодействии между двумя странами1). Энергетика и военная сфера являются традиционными областями сотрудничества Пекина и Москвы, а на фоне специальной военной операции на Украине Россия увеличила экспорт энергоносителей в Китай и активно продвигает строительство энергетических трубопроводов. Кроме того, две страны оказывали друг другу помощь во время глобальной вспышки Covid-19 противоэпидемическим сотрудничеством и вакцинной дипломатией.

Следует резюмировать, что углубление китайско-российского двустороннего сотрудничества соответствует концепции национального развития России и способствует реализации стратегии сильного государства для Китая, а сложный международный фон лишь выступает катализатором для сближения государств и интенсификации их разноплановых контактов.

Список источников:

Ма Б. Стратегия России «Поворот на Восток»: возможности и вызовы для сопряжения с китайскими трансрегиональными проектами // Сравнительная политика. 2017. Т. 8, № 2. С. 82-97. https://doi.org/10.18611/2221-3279-2017-8-2-82-97.

Ш^Ш^ШШЗО^ШШ'Ш^Ш^^'2021 (06) ,ж38-58Ш = Люй П. 30 лет эволюции российской внешней политики // Исследования России. 2021. № 6 С. 38-58. (на кит. яз.)

ШШ ffiWiPiR ■ 2019 (14) ,ж34-35Ш = Цзян И. Россия в региональном сотрудничестве в

Северо-Восточной Азии // Знание мира. 2019. № 14. С. 34-35. (на кит. яз.)

$1« Sit^fiJ ■ 2023 (01),Ж92-106Ш = Ли Ю. Новые изменения и

вызовы в азиатско-тихоокеанской внешней политике России в условиях российско-украинского конфликта // Исследования Северо-Восточной Азии. 2023. № 1. С. 92-106. (на кит. яз.)

Ostevik M., Kuhrt N. The Russian Far East and Russian Security // Russia's Turn to the East: Domestic Policymaking and Regional Cooperation (Global Reordering). Basingstoke, 2018. P. 75-94. https://doi.org/10.1007/978-3-319-69790-1_5.

Waltz К. Man, the State and War: a Theoretical Analysis. N. Y., 1959. 263 р.

References:

Jiang, I. (2019) [Russia in Regional Cooperation in Northeast Asia]. [Knowledge of the World]. (14), 34-35. (In Chinese)

Li Yu (2023) [New Changes and Challenges in Russia's Asia-Pacific Foreign Policy in the Context of the Russian-Ukrainian Conflict]. [Studies of Northeast Asia]. (1), 92-106. (in Chinese)

Lu, P. (2021) [30 Years of Evolution of Russian Foreign Policy]. [Studies of Russia]. (6), 38-58. (In Chinese)

Ma Bo (2017) Russian "Pivot to the East" Strategy: Opportunities and Challenges for Coupling with Chinese Transregional Projects. Comparative Politics Russia. 8 (2), 82-97. Available from: doi:10.18611/2221-3279-2017-8-2-82-97. (In Russian).

Ostevik, M. & Kuhrt, N. (2018) The Russian Far East and Russian Security. In: Russia's Turn to the East: Domestic Policymaking and Regional Cooperation (Global Reordering). Basingstoke, рр. 75-94. Available from: doi:10.1007/978-3-319-69790-1_5.

Waltz, К. (1959) Man, the State and War: a Theoretical Analysis. New York, 1959. 263 р.

Информация об авторе Инь Сымэн - кандидат политических наук, старший преподаватель факультета международных отношений, исследователь Института исследований Северо-Восточной Азии Далянь-ского университета иностранных языков, Далянь, Китай. https://elibrary.ru/author_items.asp?authorid=973755

Information about the author Yin Simeng - PhD in Political Science, Senior Lecturer, School of International Studies, Research Fellow, Institute of Northeast Asian Studies, Dalian University of Foreign Languages, Dalian, China. https://elibrary.ru/author_items.asp?authorid=973755

Статья поступила в редакцию / The article was submitted 05.04.2023; Одобрена после рецензирования / Approved after reviewing 26.04.2023; Принята к публикации / Accepted for publication 23.05.2023.

1 Товарооборот России и Китая вырос на 38,7 процента [Электронный ресурс] // РИА. Новости. 2023. URL: https://ria.ru/20230413/tovarooborot-1864949487.html (дата обращения: 01.05.2023)

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.