CC BY
67
СФЕРА ЭКОНОМИКИ
УДК 339.9 Ефим ХЕСИН
РОССИЙСКО-БРИТАНСКИЕ ДЕЛОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ:
ПОДЪЁМ И ОХЛАЖДЕНИЕ
Аннотация: Последние полтора десятилетия экономические отношения между Россией и Британией были отмечены нестабильностью и волатильностью, изобилуют взлетами и падениями. В статье исследуются причины сокращения взаимного товарооборота и инвестиционного сотрудничества. Обосновывается вывод о том, что в основе неустойчивости двусторонних связей лежат как экономические причины - меняющиеся условия воспроизводства в обеих странах, ЕС и мировой экономике в целом, так и политический контекст, в котором они находились. Показано сдерживающее влияние на двусторонние экономические связи санкции в отношении России и российские контрсанкции, неопределённость, вызванная предстоящим выходом Британии из Европейского Союза.
Ключевые слова: Россия, Британия, валовой внутренний продукт, экономические отношения, платёжный баланс, международная инвестиционная позиция, торговля, инвестиции, санкции, брекзит.
В 2000-е годы, вплоть до экономического кризиса 2008-2009 гг., торгово-экономические связи Российской Федерации и Великобритании развивались по восходящей линии. Этому способствовали переход российской экономики к рыночной экономике, экономический подъём в обеих странах, повышение цен на минеральное сырьё - основную статью российского экспорта в Британию. Затем на динамике российско-британской торговли сильно сказался мировой финансовый кризис, она и по сей день не достигла предкризисного уровня. Тем не менее, в первые посткризисные годы, несмотря на политические разногласия, британско-российские деловые контакты продолжали развиваться. Сказалось усиление взаимозависимости экономик, общие вызовы с которыми столкнулись обе страны, - в том числе и необходимость минимизации негативных последствий кризиса. Относительное спокойствие в российско-британских отношениях длилось до 2013 г., затем они резко пошли на спад.
© Хесин Ефим Самуилович - доктор экономических наук, профессор. Главный научный сотрудник НИ ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН. Адрес: 117997, Россия, Москва, Профсоюзная, 23. E-mail: [email protected]
Статья подготовлена при финансовой поддержке Российского научного фонда (проект №14-28-00097 "Оптимизация российских внешних инвестиционных связей в условиях ухудшения отношений с ЕС") в НИ ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН. DOI: http://dx.doi.org/ 10.15211/soveurope120177283
Главными причинами этого были как падение производства и снижение потребления в РФ, неблагоприятная конъюнктура сырьевых рынков, в частности, отрицательная динамика цен на нефть, девальвация рубля, так и политизация экономических связей, использование экономических рычагов для достижения политических целей. Связано это было в первую очередь с различиями в позициях двух государств в отношении ситуации на Украине и вокруг Крыма, а также по Сирии. Введённые в марте 2014 г. западные санкции против России и контрсанкции имеют негативный эффект как для российского, так и для британского бизнеса, поскольку затрагивают достаточно широкие сферы взаимного интереса. Позиция британских властей в этом вопросе является наиболее жёсткой среди стран ЕС. В результате многие британские компании не решаются осуществлять какие-либо новые проекты в России. Присутствует большая неопределённость в том, как скажется на российско-британских экономических отношениях реализация решения о выходе Британии из Евросоюза (Брекзит). Нет ясности и в том, каким будет курс в отношениях с Россией правительство, возглавляемое Т. Мэй.
Британия и Россия как экономические партнёры
Развитие деловых отношений между странами во многом определяется состоянием их экономик. В начале нынешнего столетия в экономике Британии и России наблюдался интенсивный рост. Он был прерван, как уже отмечалось выше, кризисом 2008-2009 гг., от которого серьёзно пострадали обе страны. В последующие годы экономика двух стран показывала разнонаправленную динамику: в Британии был подъем, в России наблюдались рецессия и стагнация. Следствием этого стало изменение положения обеих стран в глобальной экономике. Великобритании удалось сохранить свои экономические позиции в группе развитых государств и укрепить в Европе, обойдя по общему объёму производства Францию. В то же время позиции России в мировом хозяйстве заметно ослабли.
В 2015 г. Британия производила 3,9% общемирового внутреннего валового продукта (ВВП), рассчитанного по курсу национальных валют к доллару США, т.е. в 2,1 раза больше аналогичного показателя России. И хотя ВВП Британии по паритету покупательной способности валют - 2,3% - в 1,3 раза уступал российскому, разрыв уменьшился. В том же году Британия по ВВП по текущему курсу занимала в мире 5-е место, Россия - 13-е место, а по паритету покупательной способности (ППС) - соответственно 9 и 6-е места. Что касается ВВП на душу населения, то рассчитанный по курсу национальных валют в Британии он превосходил Россию в 3,7 раза, а по ППС в 1,7 раза. По итогам 2015 г. по ВВП на душу населения Британия обогнала Германию и стала лидером среди крупных стран Европейского Союза.
Анализируя состояние и перспективы хозяйственных связей России с Британией, важно учитывать и изменения в структуре экономики партнёров. Последние десятилетия характеризуются в британской экономике возрастанием доли сферы обращения и услуг, которая к настоящему времени достигла 80% ВВП. Лидирующее положение в ней занимают финансовые и бизнес-услуги (30,7% ВВП), в большой мере определяющие специализацию страны в системе международных экономических отношений. Этот процесс нашёл отражение в структуре внешнеэкономических связей страны. С 1985 по 2015 г. доля услуг в совокупном обороте товаров и услуг Британии возросла с 25 до 44%. Одновременно происходила деиндустрали-зация, в результате чего удельный вес обрабатывающей промышленности в ВВП упал с 28% в 1978 г. до 10% в настоящее время. В самой этой отрасли возрастала
роль наукоёмких производств. Наиболее высокими темпами развивались аэрокосмическая промышленность, автомобилестроение, фармацевтика, электроника, биотехнология, нанотехнологии, пищевая промышленность, креативные отрасли. Сокращались добыча нефти и газ. С 2005 г. Британия является нетто-импортером энергоресурсов.
Более чем сорокалетнее участие в ЕС способствовало "европеизации" экономики этой страны и переориентации её внешнеэкономических связей на Европу. Однако в последние годы, прежде всего в связи с возрастанием роли крупных развивающихся государств в мировой экономике, доля ЕС в торговле Британии стала снижаться. Если в начале 2000-х годов она превышала половину экспорта, то к 2015 г. снизилась до 44%. К этому времени Китай стал вторым крупнейшим поставщиком товаров в эту страну.
В России экономика не только сохранила сырьевую направленность, но и ещё больше "отяжелела". Некоторый рост в самое последнее время - отчасти следствие политики импортзамещения - производства в химической промышленности, фармацевтике, отраслях, производящих продукцию массового спроса (пищевые продукты, одежда и обувь), отдельных подотраслях машиностроительного комплекса не изменил общей картины. Это нашло отражение в структуре экспорта. Так, доля топливно-энергетических товаров в нем приближается к 2/3. При этом в экспорте в страны Дальнего Зарубежья удельный вес минеральной продукции в экспорте возрос с 54,5% в 2000 г. до 67,2% в 2015 г. За тот же период доля машин, оборудования и транспортных средств снизилась с 7,5 до 6,0%. Одновременно их доля в импорте увеличилась с 36,3 до 48,0%.
При оценке двусторонних отношений в международных экономических связях России и их потенциальных возможностей следует также иметь в виду, что о роли Британии в глобальной экономике нельзя судить только по доле в глобальном ВВП. Своеобразие положения этой страны в мировой экономике состоит в том, что британский бизнес глубже интегрирован в международное производство, чем другие ведущие государства ЕС и Япония.
Капиталовложения Британии за рубежом очень велики. На конец 2014 г. совокупность накопленных прямых, портфельных и прочих инвестиций этой страны за рубежом достигала 10,7 трлн ф.ст., т.е. в 5,7 раза превышала объем её ВВП. По этому показателю Британия уступает лишь США. Примерно такую же величину составляли иностранные активы в Британии. В России, наоборот, суммарные активы и обязательства существенно уступали ВВП. На конец 2015 г. по размерам накопленных прямых инвестиций за рубежом Британия занимала 4-е, а по объёму иностранных капиталовложений 3-е место в мире. Россия соответственно находилась на 19 и 20-м местах. Из 500 ведущих компаний мира по величине рыночной капитализации (по списку газеты Файнэншл тайме) 32 фирмы британские. По этому показателю Британия находится на 3-м месте (после США и Китая).
Британия является крупным мировым экспортёром и импортёром товаров и услуг, но её доля в мировой торговле за последнее десятилетие снижалась и составляет в настоящее время в мировом экспорте товаров 2,5%, в их импорте - 3,8% (11 и 6-е места в мире соответственно). Британия - второй после США экспортёр услуг, на неё приходится 6,4% их мирового экспорта. Удельный вес этой страны в мировом импорте услуг равняется 4,2% (5-е место в мире после США, Германии, Китая и Японии). Страна активно вовлечена в глобальные цепочки добавленной
стоимости - доля импортируемых товаров в совокупном экспорте страны достигает 23% (в США и Японии - 15%).
В Лондоне находятся важнейшие товарные и фондовые площадки мира. Среди них - Лондонская фондовая биржа, Лондонская биржа металлов, Международная нефтяная биржа, Балтийская биржа (торговля судами) и Лондонская международная биржа финансовых фьючерсов и опционов. Британия сохраняет доминирующее положение на мировом рынке финансовых услуг и является лидером в их экспорте. В лондонском Сити расположены штаб-квартиры и офисы 75% международных компаний, офисы более 250 иностранных банков (треть из них - банки стран евро-зоны), это больше, чем в любом другом финансовом центре мира. Страна занимает лидирующее место в мире по обороту на фондовом рынке, по торговле деривати-вами (39%), опционами и фьючерсами (46%) и по валютным операциям (37%). Лондон - крупнейший в Европе центр хеджирования. Британия является ведущим европейским и третьим мировым страховым рынком, на неё приходится 29% мирового рынка морского страхования. Лондон - важнейший ликвидный спотовый рынок золота, он также лидирует в области управления активами состоятельных людей мира, занимает ведущее место в мире по торговле металлами (90% продаж, 2014 г.), по объёмам фрахтования судов (50%). На Британию приходится 27% европейского рынка консалтинговых услуг. Британские рынки лизинговых услуг (включая лизинг самолетов, медицинского оборудования) и потребительского кредитования - крупнейшие в Европе. В 2015 г. Лондон вернул первое место в рейтинге конкурентоспособности мировых финансовых центров, составляемом компанией Z/Yen Group, опередив Нью-Йорк.
Торговые отношения
В последние годы роль Британии как внешнеторгового партнёра России уменьшилась. Во 2-м квартале 2016 г. её доля в российской внешней торговле составила 2,2%, в том числе в экспорте - 2,3%, в импорте - 2,1%. Соответственно она занимала по внешнеторговому обороту и экспорту 14-е место, по импорту - 12-е место. Удельный вес России в британской внешней торговле в последние годы был ещё ниже - не превышал 1-1,4% (18-е место среди внешнеторговых партнёров Британии).
Структура товарооборота России и Британии мало отличается от аналогичных показателей торговли России с другими развитыми государствами. Она отражает своеобразие отраслевых пропорций экономики партнёров. В российском экспорте товаров в Великобританию преобладают минеральные продукты. Во 2-м квартале 2016 г. на них приходилось 79,9 % от его объёма. По мере истощения нефтегазовых запасов Северного моря зависимость Великобритании от энергоресурсов извне возрастала, происходило усиление топливной направленности российского экспорта в Великобританию. В то же время снижение в последнее время средней цены российской нефти марки Urals привело к существенному сокращению выручки от продажи в Великобританию нефти и нефтепродуктов. Одновременно возрастают поставки природного газа: в 2015 г. около 40 % стоимости всего экспорта, что во многом связано с программой британского правительства по закрытию к 2025 г. всех электростанций в стране, работающих на угольном топливе. Правда, поставляемый на британский рынок газ является не экспортом в привычном понимании (это не газ, добытый в России), а трейдингом (трубопроводный газ в Великобританию Россия не поставляет). Однако если падение добычи газа продолжится, возможно, по-
требуется импорт российского газа, который приходит в Германию по газопроводу "Северный поток". Не случайно британские компании проявляют интерес к новым контрактам с "Газпромом".
Другой крупной статьей экспорта в Британию являются драгоценные металлы и камни (8,8%). Далее идут металлы и изделия из них, продукция химической промышленности, древесина и целлюлозно-бумажные изделия. Острая конкуренция на британском рынке ограничивает круг товарных позиций российского экспорта готовой продукции. Доля машин, оборудования и транспортных средств не превышает 1,5% (во втором квартале 2016 г. составляла всего 0,65%).
Напротив, в структуре российского импорта из Британии преобладает продукция высокой степени обработки. Основную её долю - свыше 50% - составляют машины, оборудование и транспортные средства, прежде всего средства наземного транспорта (на экспорт легковых автомобилей приходится около 20% всего экспорта), электрические машины и оборудование, звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, ядерные реакторы, котлы, оборудование и механические устройства, инструменты и оптические аппараты. За последние годы в российском импорте из Британии доля этой статьи уменьшилась, и возрос удельный вес продукции химической промышленности и лекарственных средств (34,4%), а также продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (7,6%). Далее идут металлы и изделия из них (3,9%) и древесина и целлюлозно-бумажные изделия (1,9%).
Развитая сфера услуг в экономике Британии обуславливает её большое значение как партнёра России в торговле услугами. Доля этой страны в российском внешнем обороте услуг гораздо больше, чем в товарообороте, - около 6%. По этому показателю среди партнёров России из стран дальнего Зарубежья она уступает лишь Турции и Германии. При этом Британия находится на первом месте по экспорту услуг и на четвёртом - по их импорту. Основное место в экспорте занимают финансовые услуги - 2/5 и предпринимательские услуги - бухгалтерские, управленческие, информационные - 1/5. Российские компании до 2014 г. широко пользовались услугами британских финансовых институтов, в частности Лондонской фондовой биржи, для размещения своих акций. Британия входит в число немногих стран, куда российские физические лица предпочитают переводить средства. В 2014 г. по объёму переводов она уступала только Швейцарии.
Инвестиционное сотрудничество
Вплоть до начала нынешнего столетия инвестиции практически представляли собой улицу с односторонним движением - капитал в основном перемещался из Британии в Россию. В последние полтора десятилетия он пошел и в противоположном направлении. Капиталовложения Британии в Россию росли намного быстрее ее общих зарубежных инвестиций. Так, в 2004-2014 гг. совокупный объем зарубежных активов Британии увеличился в 2,1 раза, а её активов в России - в три раза, прямых инвестиций - в 1,5 и 6,5 раза, портфельных - в 2,2 и 50 раз, прочих капиталовложений в 1,7 и 2,1 раза соответственно. Зачастую высокий показатель британских инвестиций в России обеспечивали российские компании, активно торговавшие на Лондонской бирже еврооблигациями. Даже если покупателем еврооблигаций становится резидент другой страны, считается, что средства поступили из Британии. Другой источник капиталов - кредиты Европейского банк реконструкции и развития (ЕБРР). После ужесточения налогового режима на Кипре выросла попу-
лярность внутренних офшоров Британии - островов Гернси, Джерси и Мэн. Через них многие компании, в том числе и не британские, инвестируют капитал в Россию.
Подобная картина наблюдалась и в обратном направлении. За 2004-2014 гг. совокупный объём накопленных иностранных прямых инвестиций в Британии возрос в 2,6 раза, а российских вложений в этой стране - в семь раз, соответственно портфельных - в 2,1 и 9,5 раза, прочих капиталовложений - в 1,5 и 1,4 раза. В Британии сосредоточено около 5% зарубежных активов России.
Пик взаимных активов и обязательств, учитываемых в международной инвестиционной позиции Британии, был достигнут в 2013 г., после чего они стали сокращаться. Во многом это следствие введения санкций. Значительные колебания в динамике активов и пассивов в большой мере вызваны переоценками, связанными с укреплением или ослаблением валют и ростом или падением котировок ценных бумаг на фондовом рынке; они удорожали или удешевляли внешние обязательства резидентов и нерезидентов - участников российско-британского внешнеэкономического обмена.
Укрепление позиций российского капитала и главным образом государства в экономике сопровождалось вытеснением британских компаний из наиболее доходных производств. Так, в 2007 г. под давлением российских властей "Роял Датч Шелл" была вынуждена передать "Газпрому" контрольный пакет акций в консорциуме - операторе проекта по добыче нефти и природного газа "Сахалин-2". Снижению объёма накопленных активов Британии в России способствовала также продажа в 2013 г. британской нефтяной корпорацией "Бритиш петролеум" акций компании "ТНК - Би-Пи" компании "Роснефть". На конец 2015 г. совокупный объём накопленных активов Британии в России составил 42,8 млрд ф.ст., или 0,5% всех британских зарубежных активов. Что касается российских активов в Британии, то они равнялись 25,2 млрд ф.ст., или 0,2% всех иностранных активов в этой стране.
Существенно различаются структуры этих активов. Согласно британским данным, по итогам 2014 г. доля прямых инвестиций Британии в России была существенно выше, чем в мире в целом, - соответственно 26,8 и 12,0%, портфельных -23,6 и 26,6% %, прочих капиталовложений, прежде всего торговых кредитов и заимствований российских компаний за рубежом, - 34,0 и 38,2%; остальная часть британских активов - финансовые деривативы и резервные активы. В российских активах в Британии удельный вес прямых и портфельных капиталовложений ниже, чем в иностранных инвестициях целом, - соответственно 9,0 и 12,9%, 10,8 и 24,6%. Зато существенно выше доля прочих капиталовложений - 57,2%. Значительная часть инвестиций российского капитала в Британии осуществлялась в теневой форме.
Многие влиятельные британские компании из списка индекса РТ8Е-100 осуществляют на протяжении многих лет операции в России. В Российско-британской торговой палате зарегистрировано около 600 компаний. В то же время потенциал прямых инвестиций Британии в России, особенно в наукоёмких отраслях, пока не использован, хотя заинтересованность бизнеса ощущается. На налоговом учёте в Москве состоит в три раза больше британских фирм, чем реально работает в целом на российском рынке. По этому показателю впереди только Германия. Наиболее привлекательные отрасли для британского бизнеса в России - добыча, переработка и транспортировка нефти и газа, фармацевтическая, пищевая промышленность, чёрная и цветная металлургия, торговля и общественное питание, недвижимость.
Ведущим регионом, получающим наибольшие объёмы британских инвестиций, традиционно является Центральный Федеральный округ, на который приходится около 3/4 поступивших в Россию инвестиций из Британии. Далее идут Приволжский, Уральский, Северо-Западный и Сибирский, доли остальных округов незначительны.
В свою очередь, российский капитал в Британии представлен преимущественно в отраслях нематериального производства. Российские богачи проявляли и продолжают проявлять интерес к закупке жилой недвижимости в Британии, прежде всего в крупных городах, главным образом в Лондоне.
Британский капитал в России
Около трёх четвертей капитала британских компаний в России сосредоточены в добыче минерального сырья.
Британский капитал в энергетическом секторе представлен такими транснациональными компаниями, как британская "Би Пи" и англо-голландский концерн "Ро-ял Датч Шелл". Они, как правило, участвуют в разработке месторождений и совершенствовании технологической базы, при этом экспортируя часть произведенной продукции в Британию.
В 2003 г. в результате слияния нефтяных и газовых активов "Би Пи" в России и нефтегазовых активов российского консорциума AAR была основана вертикально интегрированная нефтяная компания "ТНК - "Би-Пи". Её портфель содержал ряд добывающих, перерабатывающих и сбытовых предприятий. Добывающие активы компании расположены в основном в Западной Сибири (Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Тюменская область), Восточной Сибири (Иркутская область) и Волго-Уральском регионе (Оренбургская область). Эта компания осуществляла целый комплекс геологоразведочных работ в основных регионах её деятельности, которая в немалой степени способствовала повышению эффективности российской нефтегазовой промышленности. Большое внимание уделялось внедрению передовых технологий, зарекомендовавших себя на мировом уровне. В секторе разведки и добычи "ТНК - "Би-Пи" сумела полностью заместить добычу новыми запасами. Компания выделяла большие средства на решение проблем экологии и промышленной безопасности, охраны труда. В 2013 г. "Би Пи", консорциум AAR и "Роснефть" заключили сделку о покупке последней 100% акций "ТНК -"Би-Пи". В результате "Би-Пи" получила значительную долю акций "Роснефти" (12,84%), а "Роснефть" стала крупнейшей публичной компанией по объёмам добычи нефти не только в России, но и в мире.
Другая крупная нефтяная компания, активно действующая в России, - "Роял Датч Шелл". В отчёте за 2015 г. его оператор "Сахалин Энерджи" сообщал, что, несмотря на непростую экономическую ситуацию, компания продолжает выполнять все взятые на себя обязательства и не сокращает расходы на финансирование социальных программ. Доля поступлений от её деятельности в бюджет Сахалинской области составила более 60%. Развитие компании в долгосрочной перспективе и, в первую очередь, реализация проекта строительства третьей технологической линии завода по производству СПГ укрепит позиции России в качестве ведущего производителя энергоресурсов.
Совместно с "Газпромом" "Шелл" успешно развивает проект по разработке Са-лымской группы нефтяных месторождений в Ханты-Мансийском АО - Югре. Темпы бурения здесь значительно выше, чем в целом по Западной Сибири. Эта компа-
ния участвует в Каспийском трубопроводном консорциуме. В 2010 г. она получила лицензию на проведение работ по разведке и добыче углеводородов в Республике Калмыкия.
Платформа "Моликпак", созданная "Шелл", стала первой морской добывающей платформой, установленной на российском шельфе. Этот проект включает в себя технологические объекты мирового уровня для добычи и экспорта сырой нефти и природного газа, а также первый в России завод по производству сжиженного природного газа (СПГ). В реализации проекта СПГ очень важно сотрудничество "Шелл" и "Газпрома. "Газпром" вкладывает опыт и технологии: понимание российской специфики, знание российской законодательной базы, опыт взаимодействия с государственными структурами, многолетний опыт работы с российскими и зарубежными заказчиками и инвесторами, а также опыт развития и организации экспорта с крупнейших в мире месторождений углеводородов.
Для "Шелл", ведущего поставщика смазочных материалов в мире, Россия представляет стратегический интерес не только в сфере разведки и добычи углеводородов, но и в области производства и маркетинга смазочных материалов. Завод в Торжке производительностью 200 млн литров в год является одним из крупнейших в "Шелл". Он выпускает широкую линейку высококачественных смазочных материалов, включая моторные масла, масла для судовых двигателей, промышленные смазочные материалы, гидравлические и трансмиссионные масла. Завод оснащен высокотехнологичным современным оборудованием иностранного производства, применяемого и на других заводах этой компании. В октябре 2016 г. "Шелл" открыл 200-ю АЗС в России.
В России также работает ряд британских компаний, специализирующихся на добыче драгоценных металлов. Например, в 1994 г. была создана группа "Питер Хамбро Майнинг", специализирующаяся на добыче золота. Головной офис компании находится в Лондоне, в то время как разработка месторождений ведётся в Амурской области на Дальнем Востоке России. В настоящее время компания носит название "Петропавловск". На российской территории работают также и другие британские золотодобывающие компании, такие, как "Хайленд Голд Майнинг", "Транс-Сибириан Голд" и "Бема Голд".
Заметная роль капиталовложений в отрасли добывающей промышленности обусловливает сопоставимые с другими крупными странами-инвесторами из ЕС позиции Британии в России, в то же время отраслевая диверсификация инвестиционной активности британского бизнеса довольно существенна.
Развитию фармацевтической промышленности России во многом способствует деятельность крупных британских компаний "Глаксо Смит Кляйн" и "Астра Зене-ка". В настоящее время деятельность первой из них охватывает всю Россию с представительствами в девяти крупных городах: Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, Новосибирске, Омске, Томске, Иркутске, Якутске. Организация входит в число 20 крупнейших фармпроизводителей по объёму продаж. Она владеет предприятием в Подмосковье по производству рекомбинантной вакцины против гепатита В, вакцины против гепатита А, вакцины против гриппа. В ноябре 2010 г. в Москве был подписан договор о создании стратегического альянса в области производства инновационных вакцин в России между "Глаксо Смит Кляйн" и ЗАО "Биннофарм". "Глаксо Смит Кляйн" - один из лидеров в научно-исследовательской деятельности в России по клиническим исследованиям новых препаратов и вакцин (более 70 текущих клинических исследований), которые бла-
годаря современным технологиям проводятся с максимальной точностью и эффективностью. В России зарегистрировано более 120 препаратов: антибактериальные и противовирусные, противоопухолевые, дерматологические, средства для лечения заболеваний органов дыхания, центральной нервной системы, желудочно-кишечного тракта, метаболических нарушений, а также широкий спектр вакцин для различных возрастных групп.
"Астра Зенека" имеет своих представителей в 73 городах России. На территории страны зарегистрированы и разрешены к использованию около 50 оригинальных лекарственных препаратов компании, эффективность которых была доказана и подтверждена при проведении многочисленных клинических исследований. В 2015 г. состоялось официальное открытие фармацевтического завода полного цикла компании в Калужской области с целью повышения доступности эффективных и безопасных лекарственных средств для российских пациентов. Объявлено о начале работы исследовательского центра по биоинформатике и прогностической медицине в Санкт-Петербурге. Компания "Метако ЛЛП" занимается строительством объектов медицинского назначения "под ключ" в ряде российских регионов — в Магадане, в Республике Алтай, в Липецкой и Тульской областях, в Дагестане и Ингушетии.
"Пилкингтон" - один из крупнейших мировых поставщиков стекла и стекольной продукции на строительные и автомобильные рынки, изобретатель флоат-процесса. Завод в Раменском районе Московской области был запущен в эксплуатацию в начале 2006 г. Осуществляет поставки по всей России, а также на Украину, в Белорусию и Казахстан.
Значительно присутствие британского капитала в пищевой (прежде всего кондитерской) промышленности. Компании "Россия и СНГ" ("Дирол Кэдбери") принадлежат фабрики по производству шоколада в Чудове и жевательной резинки в Великом Новгороде. Однако в 2011 г. "Кэдбери" была куплена крупной американской компанией "Крафт Фудз". Британский бизнес присутствует в сахарной отрасли. Компания "Шугар Брокерадж Сервис" владеет акциями компании "Российский сахар" Это общество является основным акционером двух сахарных заводов в Тамбовской области и одного - в Краснодарском крае.
Англо-голландский концерн "Юнилевер" работает на российском рынке с 1992 г. Ему принадлежат крупные парфюмерно-косметические фабрики в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, маргариновый завод в Москве, заводы по производству пищевых концентратов и мороженого в Туле, соусная и чаеразвесочная фабрика в Санкт-Петербурге, а также завод по производству мороженого в Омске. Парфюмерно-косметическая продукция, выпущенная на фабрике компании в Санкт-Петербурге, поставляется в большинство стран Западной и Центральной Европы. В 2011 г. компанию признали "Лучшим иностранным инвестором в России".
В табачной промышленности работают международные компании "Империал Тобакко" и "Бритиш Американ Тобакко". "Империал Тобакко" владеет двумя сигаретными фабриками ("Балканская звезда" в Ярославле и "Табачная фабрика Реем-тсма-Волга" в Волгограде) и компанией "Империал Тобакко, Продажи и Маркетинг". В состав группы компаний "Бритиш Американ Тобакко Россия" входят две фабрики- "БАТ- СПб" в Санкт-Петербурге и "БАТ- СТФ" в Саратове, а также АО "Международные услуги по маркетингу табака" (АО "МУМТ"), которое занимается маркетингом и продажами. В компании работает около 3 тыс. сотрудников.
Проблемы инвестирования в России. Санкции. Брекзит
Британская служба по торговле и инвестициям отмечает несколько основных причин, препятствующих инвестированию в экономику России. Мешает высокий уровень коррупции, взяточничества и непрозрачность ведения бизнеса в России, отсутствие в ней, по мнению британского бизнеса, эффективной, справедливой и независимой правовой системы. Вредят бюрократические преграды, волокита - в частности получение разрешений на строительство и подключение коммуникаций к новым объектам. Большое значение имеет защита прав акционеров и инвесторов, независимо от их гражданства, а также предоставление честной, точной и прозрачной информации о компаниях. Нарекания вызывает законодательство в области защиты прав на интеллектуальную собственность, несовершенство земельного кодекса в России, несоответствие российской системы бухгалтерского учёта международным стандартам. Ряд серьёзных претензий выдвигают крупнейшие британские фирмы нефте- и газодобывающей промышленности. Они указывают на проблему доступа к российским трубопроводам.
В последнее время к общим факторам, сдерживающим развитие торговли и инвестиционного обмена между двумя странами, добавились западные санкции в отношении России и ответные российские контрсанкции, которые имеют негативные последствия для российского и британского бизнеса. Британия присоединилась ко всем видам санкций, введённым в 2014 г., и продолжает согласовывать антироссийские меры политического и экономического характера с ЕС и странами 07 после приостановки членства России в этом клубе. При этом Лондон занял самую жёсткую позицию в отношении России среди стран ЕС. В марте 2014 г. правительством Британии было принято решение о временной заморозке диалога с российскими государственными структурами.
Санкции затронули достаточно широкие сферы взаимного интереса.
Наиболее существенное негативное влияние ощущается российскими компаниями в части финансовых ограничений, при этом санкции в области технологий являются менее заметными. Сохраняется ограниченный режим привлечения средств на рынках капитала через Лондонскую фондовую биржу, которая в последние десять лет была самым популярным местом для привлечения капитала российскими компаниями. Санкции отрицательно сказались на объеме российско-британского товарооборота. С 2013 по 2015 г. экспорт Великобритании в Россию сократился в 1,9 раза, а её импорт из нашей страны - в 1,6 раза. Вместе с тем не следует преувеличивать отрицательные последствия выхода Британии из ЕС для экономики России. Объемы взаимной торговли товарами в последнее время малы. Главное же состоит в том, что этот шаг мало отразится на динамике импорта российских энергоресурсов. Не случайно глава "Газпрома" А. Миллер заявил: "Никаких негативных последствий брекзита для себя не видим".
В то же время в связи с запретом импорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Россию от санкционной политики пострадали британские производители продовольствия. Серьёзную озабоченность введенными Россией санкциями выразили Ассоциация морских рыболовов и Федерация рыболовов Шотландии - Россия являлась крупнейшим импортером шотландской сельди и скумбрии. Ощутило на себе негативный эффект от санкций и британское свиноводство.
По мнению представителей британской промышленности, бизнес в целом сохраняет интерес к сотрудничеству с Россией и в условиях санкций. Следует иметь в виду, что общие активы, прямые и портфельные инвестиции Британии в России
существенно превосходят аналогичные показатели в этой стране России. Позитивное значение экономического обмена с Россией для Британии во многом также определяется положительным вкладом, который он вносит в общий платёжный баланс этой страны. В условиях, когда Британия имеет общее отрицательное сальдо счёта текущих операций (в 2015 г. оно составило внушительную величину в 5,4% ВВП), на протяжении всего посткризисного периода в отношениях с Россией складывалось значительное положительное сальдо этого показателя. Оно стало результатом превышения положительного баланса торговли услугами и чистого инвестиционного дохода над отрицательным сальдо товарной торговли.
Ещё один фактор, который в перспективе может оказать влияние на двусторонние отношения, - выход Британии из ЕС. Трудно, если вообще возможно, смоделировать экономические последствия брекзита для партнёров, оценить их возможные прямые и косвенные потери или выигрыши. Слишком велика неопределённость. Неизвестно, на каких условиях будет заключено соглашение о брекзите. Каковы будут условия доступа Британии на единый рынок ЕС, компромисса между Лондоном и Брюсселем по вопросам миграции рабочей силы. Удастся ли Лондону отстоять свой статус как мирового финансового центра.
Экономически Россия заинтересована в мягком "разводе" Лондона и Брюсселя. ЕС является крупнейшим торгово-экономическим партнёром России. Любые потрясения в этом объединении негативно скажутся на её экономике и внешнеэкономических связях. Дополнительная турбулентность на европейских рынках может ускорить отток капитала из российских инвестиционных проектов с повышенными рисками. Отказ от рискованных активов и укрепление доллара в результате брекзита могут вызвать снижение цен на нефть. К этому следует добавить, что ослабление позиций Лондона как мирового финансового центра уменьшит двустороннюю торговлю услугами, значение которой во внешнеторговом обороте России и Британии весьма велико.
Список литературы
Внешняя торговля между Россией и Великобританией во 2-м кв. 2016 г. Внешняя Торговля России на основе данных Федеральной таможенной службы России 25 сентября 2016 г. http://russian-trade.com/reports-and-reviews/2016-09/.
Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации. (2013) Вестник №2, 2013. С. 48.
Громыко Ал.А., Ананьева Е.В. (2014) Российско-британские отношения на современном этапе. РСМД. Рабочая тетрадь. №19/2014.
Дилеммы Британии. Поиск путей развития. (2014) Под редакцией Ал.А. Громыко (Отв.ред.), Е.В. Ананьева. Институт Европы РАН, Российский Совет по международным делам. М., "Весь мир". С. 358-361.
Ковалев И.Г. (2011) Экономика и современное государственно-политическое устройство Великобритании. М., С. 307.
Ломакин В.К. (2016) Экономика Британии. М., МГИМО МИД России. 2016. С. 608-609.
Основные показатели развития мировой экономики. №1, 2016. ИМЭМО РАН, 2016 . РИА Новости. Россия сегодня 4.08.2016.
Россия в цифрах 2016. Федеральная служба государственной статистики. М., 2016. С. 495.
Торговое представительство Российской Федерации в Великобритании. О месте Великобритании в мировой экономике. 13 октября 2015.
References
Vneshnjaja torgovlja mezhdu Rossiej i Velikobritaniej vo 2 kv. 2016 g. Vneshnjaja Torgovlja Rossii na osnove dannyh Federal'noj tamozhennoj sluzhby Rossii 25 sentjabrja 2016 g. http://russian-trade.com/reports-and-reviews/2016-09/.
Gosudarstvennaja registracionnaja palata pri Ministerstve justicii Rossijskoj Federacii. (2013) Vestnik №2, 2013. S. 48.
Gromyko Al.A., Anan'eva E.V. (2014) Rossijsko-britanskie otnoshenija na sovremennom jetape. RSMD. Rabochaja tetrad'. № 19/2014.
Dilemmy Britanii. Poisk putej razvitija. (2014) Pod redakciej Al.A. Gromyko (Otv.red.), E.V. Anan'eva. Institut Evropy RAN, Rossijskij Sovet po mezhdunarodnym delam. M., "Ves' mir". S. 358-361.
Kovalev I.G. (2011) Jekonomika i sovremennoe gosudarstvenno-politicheskoe ustrojstvo Veliko-britanii. M., S. 307.
Lomakin V.K. (2016) Jekonomika Britanii. M., MGIMO MID Rossii. 2016. S. 608-609.
Osnovnye pokazateli razvitija mirovoj jekonomiki. №1, 2016. IMJeMO RAN, 2016 . RIA Novo-sti. Rossija segodnja 4.08.2016.
Rossija v cifrah 2016. Federal'naja sluzhba gosudarstvennoj statistiki. M.. 2016. S. 495.
Torgovoe predstavitel'stvo Rossijskoj Federacii v Velikobritanii. O meste Velikobritanii v mirovoj jekonomike. 13 oktjabrja 2015.
AstraZeneca. URL: http://www.astrazeneca.ru/about-us/az-russia/message
British American Tobacco// URL:http://www.batrussia.ru/group/
The CityUK. UK Financial and Related Professional Services: Meeting the challenges and delivering opportunities. August 2016.
FT500. URL:http://www.ft.com.
GlaxoSmithKline. URL: http://www.glaxosmithkline.ru/home.aspx.
Imperial Tobacco. // URL: http://www.imperial-tobacco.ru/section.php?category=4
HM Treasury Pocket Databook, 30 September 2016.
Key Facts about the UK as an International Financial Centre. November 2016.
Kuznetsov A. (2012) Inward FDI and its Policy Context in Russia // Transnational Corporations Review. №3. P. 10-22.
Pilkington. URL: http://www.pilkington.com/europe/russia/russian/default.htm.
Public Joint Stock Company. Rosneft Oil Company. https://www.rosneft.ru/press/releases/item/184391/
Shell. URL: http://www.shell.com.ru/
UK Balance of Payments - the Pink Book Time series dataset. London. 29 July 2016; 30 September 2016; 7 October 2016.
UK Trade, September 2016. Table 2.
UNCTAD. World Investment Report 2016.
Unilever. URL: https://www.unilever.ru
Russian-British economic relations: from uprise to decline
Author. Khesin E., Professor, principal researcher, National Research Institute of World Economy and International Relations of RAS. Address: 23, Profsoyuznaya, Moscow, Russia, 117997. E-mail: [email protected]
Abstract: In recent years, economic relations between Russia and Britain have been characterized by instability and volatility. The article examines the reasons for this situation. It can be explained by economic factors: first of all by a changing production landscape in the UK and Russia, the EU and across the world and by political context within which bilateral relationship develops. Nowadays, the Russian-British relations are going through hard times due to the Britain's support of the EU sanctions against Russia and Russian countersanctions. Another important factor that complicates economic cooperation between two countries is the uncertainty caused by the forthcoming Brexit.
Key words: Russia, Britain, gross domestic product, economic relations, international investment position, balance of payments, trade, investments, sanctions, Brexit.
DOI: http://dx.doi.org/ 10.15211/soveurope120177283
