Научная статья на тему 'Последствия «Брексит» для внешнеэкономических связей Соединенного королевства Великобритании и Северной Ирландии'

Последствия «Брексит» для внешнеэкономических связей Соединенного королевства Великобритании и Северной Ирландии Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
5570
1914
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО / ВЕЛИКОБРИТАНИЯ / "БРЕКСИТ" / РЕФЕРЕНДУМ О ЧЛЕНСТВЕ В ЕС / ТОРГОВЛЯ / ФИНАНСЫ / ИНВЕСТИЦИИ / ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ / РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ / UNITED KINGDOM / GREAT BRITAIN / BREXIT / REFERENDUM ON EUROPEAN UNION MEMBERSHIP / TRADE / FINANCES / INVESTMENT / EUROPEAN UNION / RUSSIAN FEDERATION

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Алиева Б.Р.

В статье рассматриваются основные последствия «Брексит» для сложившейся системы внешнеэкономических связей Великобритании. Соединенное королевство, являясь государством высокоинтегрированным в мировую экономику, в немалой степени характеризуется состоянием внешнеэкономических связей, прежде всего, с континентальной Европой, странами Северной Америки, а также бывшими колониями империи. Отмечается, что отношения с зарубежными государствами, даже учитывая исторический аспект, тем не менее, на сегодняшний день регулируются нормами и правилами Евросоюза. Однако, изменение статуса государства после июньского референдума о выходе из ЕС, по прогнозам, окажет существенное влияние на облик торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества Британии с зарубежными партнерами

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Consequences of Brexit for the external economic relations of the United Kingdom (Russia, Moscow)

The article discusses the major consequences of Brexit for the current system of external economic relations of Great Britain. As a state deeply integrated into the global economy, the country is largely defined by its external economic relations, first of all, with the continental Europe, North America, as well as former British colonies. Relations with foreign partners, even with regards to the historical aspect, are nowadays regulated by the norms and rules of the European Union. According to forecasts, the change of the country’s status after July referendum will produce a significant impact upon trade and investment cooperation of Great Britain with its foreign partners

Текст научной работы на тему «Последствия «Брексит» для внешнеэкономических связей Соединенного королевства Великобритании и Северной Ирландии»

ПОСЛЕДСТВИЯ «БРЕКСИТ» ДЛЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ СОЕДИНЕННОГО КОРОЛЕВСТВА ВЕЛИКОБРИТАНИИ И СЕВЕРНОЙ ИРЛАНДИИ

Б.Р. Алиева,

аспирант кафедры международного бизнеса и таможенного дела Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова (г. Москва)

Alieva.B.R@gmail.com

В статье рассматриваются основные последствия «Брексит» для сложившейся системы внешнеэкономических связей Великобритании. Соединенное королевство, являясь государством высокоинтегрированным в мировую экономику, в немалой степени характеризуется состоянием внешнеэкономических связей, прежде всего, с континентальной Европой, странами Северной Америки, а также бывшими колониями империи. Отмечается, что отношения с зарубежными государствами, даже учитывая исторический аспект, тем не менее, на сегодняшний день регулируются нормами и правилами Евросоюза. Однако, изменение статуса государства после июньского референдума о выходе из ЕС, по прогнозам, окажет существенное влияние на облик торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества Британии с зарубежными партнерами.

Ключевые слова: Соединенное королевство, Великобритания, «Брексит», референдум о членстве в ЕС, торговля, финансы, инвестиции, Европейский союз, Российская Федерация

УДК 339.9 ББК 65.6

Введение. Референдум о членстве Великобритании в ЕС навсегда останется в истории, поскольку впервые за время существования европейской интеграции одна из стран-участниц приняла решение выйти из ее состава. Волеизъявление британского народа о выходе страны из ЕС шокировало не только мировую общественность, но и самих британцев. Победа ев-роскептиков, по всей видимости, стала неожиданностью и для них самих, поскольку даже ярые сторонники независимости от Брюсселя не ожидали того, что одержат верх.

Некоторые полагают, что итоги референдума можно считать «призывом к побуждению» для руководства объединенной Европы, чьи идеалы интеграции находят все меньше поддержки среди стран-участниц. Другие, такие как Дин Бэйкер, один из руководителей Центра экономических и политических исследований, видит положительные стороны в сложившейся ситуации: «Брексит», несомненно, возвратит Европу на путь высокой занятости и роста уровня жизни населения» [23].

Если же говорить о самой Великобритании, то не приходится сомневаться, что последствия для нее будут весьма значительными. Особенно актуальным на этом фоне выглядит вопрос о перспективах влияния итогов референдума на внешнеэкономические связи государства, ведь Соединенное королевство, будучи одновременно членом ЕС, также в высокой степени интегрировано и в международные хозяйственные отношения. В статье проводится анализ последствий «Брексит» для внешнеэкономических связей Великобритании, в частности таких аспектов, как итоги референдума, представлен алгоритм выхода из ЕС, изучены перспективы развития отношений государства с интеграционной группировкой в торгово-экономической и финансовой сферах, а также рассматривается влияние этих явлений на мировую экономику и перспективы двусторонних отношений с Российской Федерацией.

Итоги референдума: «день независимости» или «худшее политическое решение» в истории страны [20]. Референдум, который стал первой темой во всех новостных сводках не только Соединенного королевства или ЕС, но и всего мира, довольно метко окрестили «Brexit» (рус. — «Брексит») — игра слов от англ. Britain (Британия) и Exit (выход) — дословно, «выход Британии».

Согласно ст. 50 Лиссабонского договора (Договор о Европейском Сообществе), страна-участница Сообщества имеет право принять решение о выходе из его состава, при этом для исключения из состава ЕС необходимо обсудить условия выхода и заложить основы для будущих отношений с объединенной Европой уже на правах суверенного государства [2].

Наконец, в историческую дату, 23 июня 2016 г., большинство граждан Великобритании, Ирландии и стран Содружества наций, легально находящиеся на территории королевства, а также британские граждане, живущие за рубежом не более 15 лет,

всего около 51,9% от участвовавших в народном голосовании, на вопрос: «Нужно ли Соединённому королевству остаться членом Европейского союза или покинуть Европейский союз?» выразили свою позицию — ЕС необходимо покинуть [10].

Следует отметить, что распределение голосов на референдуме о выходе из ЕС очень отличалось в разных частях страны. Если жители Англии (кроме Лондона) и Уэльса в большинстве своём выступили за выход, то Шотландия и Северная Ирландия предпочли бы остаться. Таким образом, мнения жителей Великобритании о сохранении членства ЕС распределились неравномерно.

Южная часть страны, Англия, хотя географически и находится ближе к европейскому материку, все же большинством проголосовала за выход из ЕС. По данным ВВС, в Англии 14,9 млн жителей высказались за выбор самостоятельного пути развития, их оппонентами оказалось меньшинство — 13,1 млн [10]. Согласно результатам подсчёта бюллетеней в избирательных округах Лондона, жители столицы подтвердили приверженность идее сохранения членства в Европейском союзе. Граждане Великобритании, проживающие в Уэльсе, предпочли бы выйти из ЕС. Большинство шотландцев, ожидаемо, не поддержали идею о выходе из Европейского союза. Избиратели в самом отдаленном от континента регионе Великобритании — Северной Ирландии — поддержали сохранение статус-кво в отношениях с Брюсселем [10].

Большинство избирателей старшего поколения голосовало за «Брексит», в то время как молодые люди в основном были за то, чтобы остаться в Евросоюзе (см табл. 1). Многие представители британской молодежи уже высказались о том, что старшее поколение решило за них их будущее [9].

Таблица 1

Результаты референдума о членстве Великобритании в ЕС по возрастным группам

Возраст Средний возраст Голосовали за ЕС Голо-совали за выход Ожидаема продолжительность жизни Сколько лет им жить с этим решением

18-24 21 64% 24% 90 69

25-49 37 45% 39% 89 52

50-64 57 35% 49% 88 31

65+ 73 33% 58% 88 15

Источник: [9]

Лидер римейнеров (от английского to remain — «остаться») премьер-министр Дэвид Кэмерон активно призывал страну голосовать за сохранение членства в ЕС. По его словам, разрыв с Евросоюзом — это «прыжок в неизвестность». Сразу же после оглашения результатов народного голосования, лидер

государства подал в отставку, откровенно признав свое политическое поражение. А вот ключевая фигура движения «Vote Leave» («Голосуй за выход»), бывший мэр Лондона Борис Джонсон, заявлял, что, поддержав «Брексит», британцы «обретут свободу». По его радикальному заявлению, «хотя методы ЕС отличаются от тех, что использовали Наполеон и Гитлер, цель Брюсселя та же — подчинить Соединённое королевство континентальному диктату» [10].

Алгоритм выхода из Евросоюза. В действительности процедура выхода из состава ЕС крайне сложная и довольно рискованная. По словам М. Эмерсона, одного из ведущих британских и европейских экономистов, такой решительный шаг будет напоминать «затянувшийся и дорогостоящий бракоразводный процесс» [3].

Вот каким образом, наиболее вероятно, будут выглядеть этапы выхода [9]:

1) По окончании референдума, Великобритания должна официально заявить о своем выходе, таким образом, запуская в действие статью 50 Лиссабонского договора; оставшиеся 27 стран ЕС встречаются для обсуждения выхода Великобритании (по заявлению нового премьер-министра, Терезы Мэй, этот шаг будет сделан до марта 2017г.).

2) Далее следуют переговоры между государством, выразившим стремление к независимости, и официальным руководством ЕС.

3) По итогам переговоров, Европейскому Совету, состоящему из лидеров всех государств-членов интеграционного объединения, предлагается на рассмотрение проект соглашения.

4) Проект должны одобрить не менее 20 стран, включающих в себя 65% населения ЕС (т.е. порядка 330 млн чел.).

5) В завершение, следует ратификация документа Европейским парламентом.

Примечательно, что по итогам двух лет, которые отводятся на все вышеперечисленные этапы, переговоры могут быть продолжены, однако это произойдет только при условии, если с этим согласятся все 27 стран. Если при этом Великобритании захочется впоследствии вернуться в ЕС (а об этой возможности может свидетельствовать сбор почти 2 млн голосов за проведение второго этапа референдума), то ей следует подать заявление о принятии, как и любой другой стране.

Однако, по мнению экспертов, для окончательного завершения процесса выхода из состава ЕС, Великобритании может понадобиться не менее 5-7 лет [11].

По словам теперь уже бывшего премьер-министра, Д. Кэме-рона, «Брексит» будет означать для Великобритании потерянное десятилетие», ведь продолжительные переговоры о выходе и подписании новых торговых соглашений со всеми странами, отношения с которыми регулировались ранее в рамках соглашений ЕС, займут не один год [19].

Влияние «Брексит» на финансовую сферу. Последствия референдума не заставили себя ждать — курс фунта стерлингов в середине лета опустился на 11% до минимального уровня с 1985 года. Падению фунта способствовало также то, что число голосов, поданных за выход Великобритании из ЕС, в ряде округов оказалось ощутимо выше предсказанного аналитиками (см рис.1).

о

Рис.1. Котировки британской валюты, сентябрь 2015 — июль 2016 гг.

Источник: [17]

К концу третьего квартала 2016 г. положение национальной валюты не только не упрочилось, но даже стало еще более шатким: для сравнения, с начала года за девять с половиной месяцев курс фунта упал на 30%, при этом разница экстремумов, максимальный из которых приходится на конец января, а минимальный — на середину октября, составляет более 35% (см рис.2).

Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь

Рис. 2. Динамика курса фунта стерлингов, руб. за 1 GBP, 2016 г.

Источник: [12]

Падение фунта спровоцировало падение других рыночных инструментов, валют, сырья, индексов, акций, и сильный рост швейцарского франка, японской йены и золота [8]. На фоне новостей о росте числа сторонников «Брексит» — компании из FTSE 100 потеряли в цене примерно 100 млрд ф. стерл., а сам индекс упал на 8% [15].

Британские инвестиционные фонды потеряли порядка 5,7 млрд ф. стрл. после того, как стали обнародованы результаты референдума. Часть денег была впоследствии реинвестирована в другие национальные фонды, специализирующиеся на менее рискованных активах, таких как корпоративные и государственные ценные бумаги. В целом, подобного рода отток капитала стал крупнейшим в стране за последние три года [27].

Глава Банка Англии Марк Карни заявил, что в результате этих явлений банки Великобритании повысили капиталы на 130 млрд ф. стрл. и теперь имеют более чем 600 млрд ф. стрл. высококачественных ликвидных активов.

Тем не менее, несмотря на предпринятые меры, цены на акции пяти крупнейших британских банков упали в среднем на 21%, на утро после референдума.

Банковские аналитики уже подсчитали, что в краткосрочной перспективе выход Великобритании из Евросоюза приведет к очередному сдерживанию финансовой экспансии для таких крупных банков, как JP Morgan Chase, Goldman Sachs и Citigroup, прибыли которых сократятся, а расходы, наоборот, возрастут из-за издержек, связанных с перемещением своих отделений и персонала.

Не следует также забывать и о финансовых обязательствах перед ЕС. По информации немецкого бизнес-журнала, выход Великобритании из ЕС будет заблокирован до тех пор, пока страна не оплатит свой многомиллиардный долг перед ЕС. Если быть более точным, речь идет о сумме в 21 млрд ф. стрл. [18]

Несмотря на итоги референдума, Соединенное королевство пока еще официально числится членом ЕС, и как все остальные страны будет продолжать иметь обязательства по уплате взносов в общеевропейский бюджет вплоть до момента фактического выхода. Таким образом, в период до 2020 года Британия обязуется выплатить еще около 45,3 млрд ф. стерл.

Но вполне возможно, что Великобритания должна будет осуществлять взносы и еще дольше — в 2015 г. Д. Камерон подписал семилетний бюджетный план, который учитывает также взносы и со стороны общеевропейский институтов на дофинансирование органов местного самоуправления, научно-исследовательские работы и развитие национального агропромышленного комплекса. В случае прекращения взносов в европейский бюджет, страна останется, в свою очередь, без европейских субсидий, что не сможет не сказаться на развитии перечисленных отраслей в краткосрочной и среднесрочной перспективе, ведь ныне Туманный Альбион является без-

условным бенефициаром в совместных проектах по НИОКР, региональной политике и т.д.

Последствия для британско-европейских отношений. Некоторые сторонники «Брексит» полагают, что европейские страны пойдут на уступки и сохранят безбарьерную торговлю, при этом дав возможность британцам усилить контроль над своими границами. Однако многие эксперты все же склонны полагать, что за право самим осуществлять пограничный контроль и регулирование придется заплатить экономическую цену [26].

Родрик Эббот, бывший посол ЕС в ВТО, полагает, что Британия может заключить торговое соглашение с Брюсселем уже через пару лет, что гораздо быстрее, нежели оценки некоторых европейских лидеров, которые прогнозируют срок в 5 лет и более [28]. С другой стороны, не следует ожидать, что ЕС пойдет на значительные уступки в вопросе свободы передвижения людей — этот пункт крайне важен для некоторых новых членов интеграционной группировки. К примеру, в других странах Евросоюза на постоянной основе работают тысячи поляков, венгров и т.д., и свобода передвижения для них крайне важна.

Аналитики полагают, что задача, которая стоит перед британским правительством, крайне серьезна — необходимо не только проделать весьма значительный объем работы по согласованию условий выхода и подписанию соответствующих документов, но и сделать это быстро, дабы не допустить образования торгово-экономической неопределенности, которая губительна как для страны, выходящей из европейской интеграции, так и для самого ЕС.

Среди приоритетных направлений внешнеэкономической политики в условиях выхода из Евросоюза британское правительство выделяет США, Китай, Гонконг, Канаду, Австралию, Индию и Японию. Однако, по распространенному мнению, подписание выгодных торговых соглашений с этими странами потребует куда больше времени. Даже если предположить, что снятие тарифных барьеров с торговли готовой продукцией может быть произведено довольно быстро, то снятие барьеров с взаимной торговли услугами, а эта сфера составляет порядка 80% британской экономки, займет гораздо больше времени и сил. Как бы то ни было, пока Соединенное королевство является частью объединенной Европы, оно официально не имеет права подписывать от своего имени какие-либо соглашения с третьими государствами.

Кроме того, не будем забывать о репутационных рисках и рычагах влияния, которые потеряет Британия. Так, сэр Крис-пин Тикелл, британский посол в ООН, не настроен на оптимистичную риторику: «Все последующие годы будут сущим крахом, ведь мы потеряем возможность создавать будущее Европы. Мы должны были играть значимую роль в эволюции Европейского союза. Теперь же мы не будем иметь никакого влияния на будущее Европы, равно как и влияния и власти в мире в целом» [22].

Однако, несмотря на подобную позицию, многие исследователи выхода Великобритании из ЕС склонны придерживаться позиции, что торговые отношения с Туманным Альбионом являются ахиллесовой пятой Европейского союза [29]. В этом контексте весьма очевидной выглядит динамика общеевропейской валюты, которая демонстрирует тренд, аналогичный британскому фунту (см рисунок 3).

20 10 О

Январь Февраль Март Апрель

Август Сентябрь Октябрь

Рис. 3. Динамика курса евро, руб. за 1 EUR, 2016 г.

Источник: [31]

Не удивительно, что на этом фоне бытует мнение, что при первых же попытках со стороны европейских властей ввести таможенные тарифы для островного государства, многие национальные производители, в частности немецкие (напомним, Германия по итогам 2015 г. занимает первое место среди британских внешнеторговых партнеров [7]), на официальном уровне заявят о необходимости сохранения статус-кво. Так, например, Фрэнк Доллендорф, директор по экономическим связам Торгово-промышленной палаты Баварии, назвавший референдум в Великобритании «пощечиной в лицо», заявил, что баварское объединение промышленников сделает все возможное, чтобы быть услышанным, в особенности после того, как им уже пришлось на себе испытать последствия от решения политиков по введению торговых ограничений с Россией [22]. Для некоторых немецких регионов, таких как Бавария, Великобритания является вторым по величине экспортным партнером после США. В 2015 г. совокупный объем экспорта из Баварии в Соединенное королевство составил 15,5 млрд евро, что на 22% больше показателя предыдущего года [22].

При этом, многие европейские производители, в том числе и немецкие, оказавшись перед выбором, кому отдать предпочтение — Британии или единому рынку, наиболее вероятно, предпочтут единый рынок. Многие полагают, что выход Британии из ЕС приведет к значительным негативным последствиям для экономики государства.

Дэвид Дэвис, британский министр, ответственный за организацию выхода Великобритании из ЕС, выразил мнение, что страна могла бы импортировать больше электроники из стран Азии, будучи тем самым бенефициаром от отсутствия таможенных ограничений во взаимной торговле в этом направлении. Однако, как заметил Тобиас Никель, Глава отдела корпоративных коммуникаций немецкого концерна Drqximaier's, «Великобритания должна смириться с мыслью, что она не может производить Rolls-Royce самостоятельно. Я буду по-настоящему удивлен, если страна пожертвует на алтарь «Брексит» последнюю из оставшихся конкурентоспособной на мировом уровне отраслей своей промышленности» [22].

С другой стороны, как уже говорилось выше, несомненно, более подверженной рецессии, нежели производственная сфера, будет сфера услуг, ведь страна является ярким примером постиндустриального уклада экономики. Брюсселю будет не сложно добиться введения жестких ограничений на экспорт услуг из Великобритании. А поскольку среди всего объема услуг, наибольшую долю во внешнеэкономических связях государства занимают финансовые услуги, то на фоне стремления европейских государств к снижению влияния Лондона как мировой финансовой столицы, вполне ожидаемым будет снижение объемов сотрудничества с Евросоюзом по данному направлению.

Аналогичная ситуация может наблюдаться не только в отношениях с ЕС, но и с остальными внешнеторговыми партнерами. Дин Бэйкер, один из руководителей Центра экономических и политических исследований в Вашингтоне, полагает, что первоначальная нестабильность на международных рынках вскоре стихнет, однако для самой Великобритании последствия будут значительными: финансовая сфера будет переживать кризисные явления, поскольку многие финансовые корпорации мира будут выводить свои филиалы из Соединенного королевства в континентальную Европу. Так, к примеру, практически треть от всех продаж американских ТНК на территории европейского континента приходится на их британские филиалы. Представительства в Париже, Франкфурте, Берлине, Амстердаме и других крупных городах управляются, в основном, именно подразделениями американских ТНК в Соединенном королевстве. Однако в нынешних реалиях, после выхода Великобритании из ЕС, компаниям придется увеличить расходы на реструктуризацию ресурсов, чтобы сохранить свое присутствие как в Европейском Союзе, так и в Великобритании. Что касается двусторонних британско-американских отношений, то в данном случае, по мнению большинства западных экспертов, в частности, американских, сотрудничество не будет переживать период расцвета, поскольку США, в свете ослабления Великобритании, как важного торгово-экономического партнера, обратят свой взор

на другие государства, преимущественно в развивающихся регионах мира, а также будут делать упор на проекты Трансатлантического и Транстихоокеанского партнерства.

Как эти явления отразятся на Соединенном королевстве? Уже сейчас, на предварительных этапах подготовки к выходу из ЕС, итоги референдума ударили по национальной экономике. В ближайшей перспективе, по итогам третьего-четвертого кварталов 2016 года, по прогнозам экспертов, рост национальной экономики сократится на 0,4% [25].

В то же время, большинство экспертов сходятся во мнении, что ЕС переживет «Брексит» в определенной степени лучше, нежели Соединенное королевство: на фоне экономического кризиса в Великобритании, Европейский союз уже в течение пяти лет сможет полностью сгладить последствия [выхода Великобритании] и вернется на путь экономического роста [23].

Последствия для мировой экономики. По данным исследования, проведенного Институтом развития зарубежных стран, снижение курса фунта стерлингов после «Брексит» обойдется развивающимся государствам в 4 млрд долл. [24]. Этому способствуют снижение объемов взаимной торговли, замедление роста и резкое сокращение объемов денежных переводов.

Десятипроцентная девальвация фунта стерлингов уже в первую неделю после референдума, сопровождающаяся снижением темпов роста экономики и сокращения ВВП, приведет к сокращению экспорта в наименее развитые страны на 500 миллионов долларов, или на 0,6%. Исследователи этого вопроса заявляют, что данная цифра является весьма оптимистичным прогнозом. На долю Соединенного королевства приходится порядка 7% экспорта из наименее развитых стран, причем, порядка 70% из них — это потребительские товары, такие, например, как одежда [24]. Сокращение закупок со стороны Британии особенно чувствительно отразится на Бангладеше, Белизе, Кении, Мавритании и Фиджи.

Косвенным образом эти процессы также отразятся на экспорте развивающихся государств в ЕС, поскольку евро также ощутимо сдал свои позиции, по сравнению с долларом. На Великобританию и ЕС приходится порядка 30% совокупного экспорта из наименее развитых стран, в отдельных случаях этот показатель достигает 50% в доле совокупного экспорта государства [24].

Еще одним поводом для обеспокоенности служит тот факт, что некоторые инвесторы в условиях неопределенности выводят свои активы из развивающихся экономик. По некоторым оценкам, «Брексит» привел к оттоку 210 млн долл. из развивающихся государств, что особенно ощутимо может сказаться на ЮАР, Нигерии, Мавритании, Кении, Гане и Замбии [24]. Хотя Гонгконг, Малайзия, Сингапур и Индия также находятся в зоне риска, куда более надежная внешняя позиция этих стран и территорий в сфере финансов будет компенсировать влияние изменений на курсе национальной валюты. В то же самое время, наиболее остро ощутить на себе последствия снижения потоков ПИИ из Соединенного королевства может Бразилия.

Вместе с тем развивающиеся экономики могут извлечь выгоду из изменения цен на некоторые категории товаров, более дешевого импорта из Великобритании и возможности максимально заработать на новых торговых соглашениях. Частично в свете результатов голосования на референдуме, цены на золото на международных биржах достигли двухлетнего рекорда. Гана, ЮАР, Кот-Д'Ивуар и Мали относятся к крупнейшим экспортерам благородного металла. Краткосрочную выгоду от снижения стоимости импорта из Британии и экспорта в эту страну могут извлечь и производители сахара, кофе и какао.

Очевидно, что Евросоюз ожидает длительный период дезинтеграции, нестабильности и «ребрендинга». В это время Соединенному королевству для того, чтобы в положительном ключе использовать импульс от выхода из ЕС и не потерять свои внешнеэкономические позиции необходимо будет провести значительную работу по налаживанию связей по другим направлениям (020, Содружество наций, ООН) для обеспечения предложения тех товаров и услуг, которые ранее направлялись по каналу Британия-ЕС и наоборот.

Перспективы развития британско-российских экономических связей. Одним из перспективных направлений, несмотря на такие политические аспекты, как введение санкций, эксперты считают сотрудничество с Российской Федерацией. Британская национальная стратегия энергетической безопасности делает нашу страну выгодным поставщиком энергетических ресурсов. Подобный подход, разумеется, не представляет исключительной выгоды для России, учитывая цель диверсифицировать экспортную структуру и уйти от сырьевой зависимости.

По словам директора Российско-британской торговой палаты Алана Томпсона, Россия была одним из основных внешнеэкономических приоритетов Великобритании вплоть до 2013 г., т.е. до экономических санкций. Однако, по данным Посольства России в Лондоне, уже в течение двух лет двусторонний товарооборот сократился почти вдвое, упав в 2015 г. до 10 млрд долл.[16]

Вторым по значимости направлением внешнеэкономического сотрудничества двух стран, помимо экспорта топлива и газа, является инвестиционная деятельность. Британия входит в число 12-ти крупнейших инвестиционных партнеров России [16]. Британские ПИИ аккумулированы, в основном, в нефтегазовом секторе, при этом отечественные инвестиции в британскую экономику сосредоточены в банковской сфере и в сфере недвижимости. Наращивание объемов инвестиционного сотрудничества выгодно обеим сторонам, в частности, британские инвестиции смогут стать подспорьем для модернизации устаревших отечественных производственных технологий в ряде сфер промышленности, а экспорт российского капитала на британские острова, находящийся традиционно на высоком уровне, имеет тенденцию к диверсификации направлений.

Если говорить о ТНК, то после ослабления рубля, положение дел в корпоративном секторе несколько изменилось. Британские корпорации перестали инвестировать только в сбыт своей продукции на территории России и СНГ, наша страна начала рассматриваться как потенциальная производственная база, с последующим выводом готовой продукции и реализации не только в Великобритании, но и в других филиалах корпорации. Для Соединенного королевства такого рода смещение приоритетов означает удешевление производства ввиду курсовой разницы, а для Российской Федерации это несомненный вклад в увеличение ВВП, ввиду того, что на экспорт идет готовая продукция, произведенная на нашей территории.

Результатом деятельности Торгового представительства России в Великобритании явились такие проекты, как расширение сотрудничества инновационного центра Сколково с британскими партнерами, ведущими частными и государственными организациями, в том числе и Департаментом торговли и инвестиций Великобритании (иКТ1). Помимо инновационной сферы, перспективным направлением экспорта в Великобританию можно считать авиастроение.

Заключение. Подводя итог, можно резюмировать, что итоги референдума о членстве Великобритании в Европейском союзе, несмотря на свою неожиданность, как для самих британцев, так и для всего мирового сообщества, абсолютно ожидаемо окажут значительное влияние на внешнеэкономические связи Соединенного королевства.

В ближайшие два года геополитическая ситуация для Великобритании будет сложной, поскольку изменятся ее отношения с двумя ключевыми партнерами — ЕС и США. Одновременно придется вести переговоры о заключении торговых соглашений с целым рядом стран мира, поскольку, выйдя из Евросоюза, Великобритания выходит и из заключенных ЕС торговых соглашений, в том числе соглашений в рамках ВТО.

Двухлетний алгоритм выхода из ЕС может растянуться и на более продолжительный период, поскольку по некоторым вопросам стороны должны будут пройти через ряд межгосударственных встреч на высшем уровне, дабы согласовать все аспекты выхода страны из состава интеграционной группировки. При этом отдельные пункты, очевидно, будут являться камнем преткновения в двусторонних взаимоотношениях. В частности, речь идет о сохранении или исключении таможенных

тарифов при взаимной торговле, сохранении или устранении этой же причине руководство многих мировых ТНК поставле-

барьеров для финансовых потоков, дальнейших формах со- но перед фактом принять решение о выводе своих филиалов

трудничества в сфере НИОКР, инноваций, высоких технологий, с британских островов.

образования и т.д. Многие эксперты полагают, что, несмотря на созданный

Мы уже стали очевидцами первой волны последствий от прецедент по выходу из состава интеграционной группировки,

принятого на референдуме решения: курса фунта стерлингов, Европейский союз, даже при сохранении евроскептических на-

являвшийся на протяжении немалого времени своеобразным строений в отдельных странах, сможет продолжать углублять

«мерилом стабильности», заметно снизился, что повлекло за интеграцию среди тех стран, которые по-настоящему в этом

собой волнения на европейских и мировых финансовых рынках. заинтересованы.

Лондон теперь находится перед угрозой ослабления своего На этом фоне стоит отметить, что ослабление торгово-ин-

положения как финансовой столицы Европы. вестиционного сотрудничества по направлению Лондон-Брюс-

Может измениться облик и торгово-экономических связей сель не только скажется не самым положительным образом

Туманного Альбиона: в случае введения таможенно-тарифных на экономических показателях обеих сторон, но и вызовет

барьеров со странами континентальной Европы, британские определенную реакцию и в мировой экономике. Особенно

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

компании, движимые целью сохранить свою конкурентоспо- ощутимым это «эхо» окажется для развивающихся экономик,

собность на мировом уровне, будут переориентировать свою которые потеряют значительную часть финансовой поддержи

деятельность с уже привычных географических направлений в в форме чистого «донорства» странам третьего мира, а также

сторону государств, которые предлагают безбарьерную среду в виде иностранных инвестиций, которые уже на нынешнем

для экспортеров. Это может означать сокращение доли разви- этапе выводятся британскими и европейскими инвесторами.

тых государств во внешней торговле Британии и увеличение В то же самое время, усилится позиция отдельных сырьевых

доли развивающихся, в частности, стран Содружества наций. государств.

С другой стороны, существует потенциальная вероятность Вместе с тем, довольно перспективным видится такое

смены приоритетов во внешнеэкономических отношениях и у направление в британских внешнеэкономических связях,

развитых государств. К примеру, второй по величине британ- как Российская Федерация. Перед нашими государствами

ский торговый партнер, США, может сместить акценты в сто- открывается ряд возможностей по развитию совместного со-

рону таких перспективных проектов, как Трансатлантическое трудничества: энергетическая сфера, инвестиционный сектор,

торговое и инвестиционное партнерство и Транстихоокеанское транснациональные корпорации. Наша страна в силах осущес-

партнерство. Очевидно, что, более не имея поддержки со сто- твить диверсификацию структуры экспорта в Соединенное

роны ЕС, Великобритания несколько потеряет свои позиции, королевство, отойдя от сырьевой направленности в сторону

ведь она более не будет являться «мостиком в Европу». По высоких технологий, инноваций, авиастроения и т.д.

Литература

1. Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community, 2007. Электронный документ: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX0/o3A12007L°/o2FTXT. Дата обращения: 08/09/2016.

2. Lisbon Treaty. Article 50. Электронный ресурс: http://www.lisbon-treaty.org/wcm/the-lisbon-treaty/treaty-on-European-union-and-comments/title-6-final-provisions/137-article-50.html. Дата обращения: 08/09/2016

3. Britain's Future in Europe. Reform, Renegotiation, Repatriation or Secession? Edited by M.Emerson / Rowman & Littlefield International, Ltd., London, 2015.

4. Горюнов Е., Киюцевская А., Трунин П. Итоги «Брексита»: макроэкономические риски // Экономическое развитие России. — 2016. — №7. — С. 47-49.

5. Кнобель А., Фиранчук А. «Брексит» и торгово-экономические отношения России и Великобритании // Экономическое развитие России. — 2016. — №7. — С. 42-46.

6. Ларионова М., Сахаров А., Шелепов А. Великобритания после «Брексита»: ее отношения с ЕС и будущее в многосторонних институтах // Экономическое развитие России. — 2016. — №7. — С. 50-54.

7. UK Trade in goods 2015, publication table, July 2016 // Office for National Statistics, 2016. Электронный ресурс: http://www.ons. gov.uk/ons/datasets-and-tables. Дата обращения: 21/09/2016.

8. Евро и фунт падают на фоне референдума в Британии. Электронный ресурс: http://korrespondent.net/business/ financial/3696728-evro-y-funt-padauit-yz-za-referenduma-v-brytanyy. Дата обращения: 11/10/2016.

9. Инфографика: Итоги британского референдума. Электронный ресурс: http://www.bbc.com/russian/features/2016/06/160624_ »Брексит»_info_graphics. Дата обращения: 24/09/2016.

10. Итоги брексита: как голосовала Великобритания. Электронный ресурс: https://russian.rt.com/article/309272-itogi-»Брексит»-kak-golosovala-velikobritaniya. Дата обращения: 01/07/2016.

11. Как Британия будет покидать ЕС: шаги, которые необходимо сделать Лондону после референдума. Электронный ресурс: http://eer.ru/a/article/u123265/24-06-2016/52574. Дата обращения: 28/08/2016.

12. Курс фунта стерлингов Соединенного королевства. Электронный ресурс: http://www.banki.ru/products/currency/gbp. Дата обращения: 10/10/2016.

13. A new settlement for the UK in the EU. Электронный ресурс: http://ec.europa.eu/news/2016/02/20160219_en.htm. Дата обращения: 23/08/2016.

14. At «Brexit» meal with Juncker, Cameron airs UK's EU concerns. Электронный ресурс: http://www.dw.com/en/at-Brexit-meal-with-juncker-cameron-airs-uks-eu-concerns/a-18475592. Дата обращения: 23/08/2016.

15. «Brexit» fears wipe £100bn off FTSE 100 in four days — business live. Электронный ресурс: https://www.theguardian.com/business/ live/2016/jun/14/pound-uk-inflation-bank-of-england-Brexit-liquidity-push-business-live. Дата обращения: 08/09/2016.

16. «Brexit» opens doors for stronger Russia-UK trade ties. Электронный ресурс: https://www.rt.com/business/349140-russia- uk-Brexit- prospects. Дата обращения: 03/09/2016.

17. «Brexit» Watch indicators. Электронный ресурс: http://www.bloomberg.com/graphics/2016-Brexit-watch. Дата обращения: 01/07/2016.

18. Britain owes the EU £21bn, report claims — but is it true? Электронный ресурс: http://www.theguardian.com/politics/2016/aug/05/ britain-owes-the-eu-21bn-report-claims-but-is- it-true? Дата обращения: 28/08/2016.

19. EU referendum: «Brexit» would mean 'lost decade' for UK, David Cameron warns. Электронный ресурс: http://www.independent.co.uk/ news/uk/politics/eu-referendum-Brexit-would-mean-lost-decade-for-uk-david-cameron-warns-a7077746.html. Дата обращения: 12/10/2016.

20. EU referendum two months on: the 10 steps that led to «Brexit». Электронный ресурс: http://www.theguardian.com/politics/ blog/2016/aug/22/eu-referendum- two-months-on- the-10- steps-that- led-to- «Brexit». Дата обращения: 28/08/2016.

21. Fragile Tory truce over EU referendum shattered as David Cameron savages Boris Johnson. Электронный ресурс: http://www. telegraph.co.uk/news/newstopics/eureferendum/12167851/eu-referendum-david-cameron-faces-mps-after-boris-johnson-backs-Brexit-live.html. Дата обращения: 23/08/2016.

22. How Britain negotiated its entry to the EEC — then failed to play its part. Электронный ресурс: http://www.theguardian.com/ politics/2016/jun/25/how-britain-negotiated-its-entry-to-the-eec-then-failed-to-play-its-part? Дата обращения: 04/10/2016.

23. How «Brexit» will change the world. Электронный ресурс: http://www.politico.com/magazine/story/2016/06ABrexfe-change-europe-britain-us-politics-213990. Дата обращения: 28/08/2016.

24. Post-»Brexit» decline will cost poor countries $4bn, claims study. Электронный ресурс: https://www.theguardian.com/global-development/2016/jul/08/post-Brexit-sterling-decline-cost-poor-countries-4bn-overseas-development-institute-study. Дата обращения: 28/08/2016.

25. Post-»Brexit» economy may actually be worse than Markit's survey suggests. Электронный ресурс: https://www.theguardian. com/business/2016/jul/22/post-Brexit-economy-may-actually-be-worse-than-markits-survey-suggests. Дата обращения: 28/08/2016

26. Theresa May calls «Brexit» meeting amid reports of single market split. Электронный ресурс: http://www.theguardian.com/ politics/2016/aug/28/theresa-may-Brexit-meeting-single-market. Дата обращения: 28/08/2016.

27. UK investment funds suffered £5,7bn outflows after «Brexit» vote. Электронный ресурс: https://www.theguardian.com/ business/2016/aug/23/uk-investment- funds-suffered-5-billion-pound-outflows-after-Brexit-vote. Дата обращения: 28/09/2016.

28. UK would clinch trade deal with EU within two years, says expert. Электронный ресурс: http://www.theguardian.com/politics/2016/ aug/08/uk-could-clinch-trade-deal-with-eu-within- two-years- says-expert. Дата обращения: 28/08/2016.

29. Why untangling UK industry from Europe may be 'impossible'. Электронный ресурс: https://www.theguardian.com/world/2016/ jul/21/»Brexit»-untangling-uk-industry-europe-german-manufacturing-single-market-bavaria? Дата обращения: 28/08/2016.

30. Why US financial markets may not be immune to «Brexit»'s ripple effects. Электронный ресурс: https://www.theguardian.com/ money/us-money-blog/2016/jun/19/»Brexit»-us-stock-market-investors-companies#img-1. Дата обращения: 28/08/2016.

31. Центральный банк РФ, официальный сайт: http://cbr.ru. Дата обращения: 12/10/2016.

РОЛЬ КРУПНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ КОМПАНИЙ В РАЗВИТИИ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ: ОПЫТ РЕСПУБЛИКИ КОРЕЯ

Н.П. Лешакова,

аспирант кафедры экономики и экономической географии Института стран Азии и А фрики при Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова

shiningn@yandex.ru

Статья посвящена роли крупных национальных компаний Республики Корея (РК) в развитии «креативной экономики», дан обзор деятельности ведущих ТНК в РК. Рассматривается государственная политика в сфере инноваций, а также выделяется особая роль частного бизнеса в развитии инноваций в стране. Показаны достижения национальных компаний РК на пути создания инноваций, их роль в создании финансовых и инфраструктурных проектов креативной экономики в стране.

Ключевые слова: инновационная экономическая политика, креативная экономика, технополисы и инновационные центры, инновационные технологии, крупные национальные конгломераты ТНК.

УДК 33 ББК 65.9

Крайне ограниченное количество не только природных, но и земельных ресурсов в Республике Корея, заставляет корейское правительство рассматривать человеческий капитал как основной источник роста корейской экономики. Правительство инвестирует и активно развивает образование, науку и технологии, на благо экономики «знаний». В начале 2013 года РК официально была принята программа «Креативная экономика», в основе которой лежит развитие инновационной экономики, создание специальных платформ для запуска новых предприятий малого и среднего бизнеса. Программа направлена в первую очередь на решение проблем социально-экономического развития, которые сильно обострились в стране в условиях мирового финансового кризиса и нестабильности цен на энергоносители.

Согласно отчету исследовательского института Hyundai темпы потенциального роста экономики Кореи за последние 10 лет снизились с 3,9% до 3,2%. Так, потенциальные темпы роста национально производства снизились до 4,4% по сравнению с 8,9% в 1991 году, 7,9% в 2000 году и 5,8% в 2010 году. Отмечается снижение производительности и темпов прироста высокотехнологичного производства с 6,0% в 2006 году, до 4,3% в 2010 году и до 2,1% в 2016 году. Снижается также и производительность в сфере услуг с 7,8% в 1991 году до 2,9% в 2011 году1. В Республике Корея показатель высокого уровня безработицы среди молодых людей до 25 лет составляет 10,4% и продолжает расти, хотя общий уровень безработицы не превышает 3,7%. Существует

очень сильная сегментация рынка труда и доступность качественных рабочих мест остается крайне неравномерной среди сотрудников. Растет разрыв в уровне заработной платы среди мужчин и женщин, а также между молодыми рабочими и рабочими среднего возраста2. Таким образом, программа «Креативная экономика», направленная на создание новых рабочих мест в области науки и технологий, которая должна поддерживать молодых специалистов и мотивировать их к развитию инноваций в стране, пока не способна сократить уровень безработицы среди молодых людей. Специалисты во многом связывают этот диссонанс с ролью крупных национальных конгломератов (Чеболей3) в развитии инновационной экономики РК. Часть аналитиков не разделяют мнение корейского президента относительно роли и значения столь широкого привлечения корейских Чеболей к процессу развития малого и среднего бизнеса в Корее. Критики утверждают, что столь сильный корпоративный менталитет, который годами создавался корейскими компаниями, и на котором были воспитаны поколения рабочих, не способен оказать позитивное воздействие на развитие среднего и малого бизнеса в Корее.

Однако нельзя недооценивать роль Чеболей в развитии креативной экономики в Республике Корея. Несмотря на некоторые отрицательные фактор, в большей степени относящиеся к социально-историческим и культурным аспектам, Чебо-ли стали основным инструментом формирования и развития креативной экономики в Республики Корея.

1 7 1

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.