РОССИЙСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ В 2018 г.: СТАГНАЦИЯ, НО НЕ КРИЗИС Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

РОССИЙСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ В 2018 г.: СТАГНАЦИЯ, НО НЕ КРИЗИС*

С. В. ЦУХЛО

Заведующий лабораторией конъюнктурных опросов Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара, канд. экон. наук (Москва). Е-таН; tsukhlo@iep.ru

2018 г. стал, судя по опросам, сложным периодом для российской промышленности. С одной стороны, не наблюдалось явных кризисных изменений. С другой стороны, ослабление позитивных тенденций, сформировавшихся в 2017 г., негативно сказалось на оценках предприятиями существующей ситуации. Преодоление стагнации замедлилось.

Ключевые слова: российская промышленность, индекс промышленного оптимизма, индекс адаптации промышленности, спрос, выпуск, занятость, запасы готовой продукции, кредитование промышленности, фактические изменения и ожидания.

Индекс промышленного оптимизма1, рассчитываемый Институтом экономической политики им. Е.Т. Гайдара, по результатам опросов дает первое представление о положении дел в отрасли. В 2018 г. этот показатель сохранил значения, достигнутые в 2017 г. (См. рис. 1.) Таким образом, в прошлом году российская промышленность не смогла преодолеть стагнацию 2012-2016 гг. Заметим, что индекс не

дает оснований для специального выделения 2015-2016 гг. в качестве отдельного кризисного периода. Для российской промышленности эти два года стали лишь продолжением стагнации, начавшейся после неуверенного (неполного) выхода из кризиса 2008-2009 гг.

Определяющим фактором в 2018 г. стало ухудшение динамики спроса на промышленную продукцию. По среднегодовым данным,

Рис. 1. Индекс промышленного оптимизма ИЭП в 1992-2018 гг., п.п.

30

Годы

* — Статья из Мониторинга экономической ситуации в России «Тенденции и вызовы социально-экономического развития» № 2 (85) (февраль 2019 г.), размещенного на сайте Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара.

1 Индекс промышленного оптимизма строится как среднее арифметическое балансов (разностей ответов) четырех вопросов ежемесячной конъюнктурной анкеты; а) фактическое изменение спроса; баланс = % роста — % снижения; б) оценка спроса; разность оценок = % выше нормы + % норма — % ниже нормы; в) оценка запасов готовой продукции; баланс = % выше нормы — % ниже нормы, противоположный знак; г) планы изменения выпуска; баланс = % роста — % снижения. Индекс может изменяться от -100 до +100 пунктов.

баланс фактических изменений продаж потерял 6 пунктов. В такой ситуации предприятия предпочли минимизировать избыточность своих запасов готовой продукции: баланс среднегодовых оценок запасов снизился с +7 до 0 пунктов. (Отметим, что небольшой положительный баланс оценок, выявленный в 2017 г., указывал на уверенность предприятий в возможности роста продаж.)

Производственные планы предприятий в 2018 г. стали менее оптимистичными. Среднегодовой баланс этих ожиданий снизился на 2 пункта после роста на 5 пунктов в 2017 г. Баланс оценок достигнутых объемов спроса в 2018 г. остался на уровне предыдущего года.

Торможение выхода в 2018 г. из стагнации 2012-2016 гг. сказалось и на других прогнозах (планах) промышленных предприятий. Индекс прогнозов промышленности2 показал снижение оптимизма в ожиданиях предприятий на 3 пункта после локального максимума 2017 г., когда показатель вырос на 5 пунктов. (См. рис. 2.) В период 2012-2016 гг. ин-

декс демонстрировал стабильность, находясь в интервале +3,6 —1-5,3 пункта. Этот факт еще раз подтверждает тезис о стагнации в российской промышленности после выхода из кризиса 2008-2009 гг.: постепенной утрате оптимизма в 2011 г. и о переходе в стагнационную стадию в 2012 г.

Снижение оптимизма в 2018 г. коснулось всех прогнозов предприятий, используемых при расчете сводного индекса прогнозов. Самые большие потери были зафиксированы в прогнозах продаж, снизившихся за год на 5 пунктов. (В 2017 г. баланс прогнозов выпуска вырос на 4 пункта, но в завершившемся году вновь снизился.)

В 2017 г. промышленные предприятия впервые с начала стагнации сформировали положительные планы изменения численности работников, в 2018 г. сохранили их, но - менее оптимистичные.

Явное торможение в 2018 г. выхода из стагнации после успеха 2017 г. сказалось на оценке предприятиями возникшей ситуации: ин-

Рис. 2. Индекс прогнозов промышленности в 1995-2018 гг., п.п.

Годы

2 Индекс прогнозов строится как среднее арифметическое балансов трех вопросов конъюнктурной анкеты: прогнозов изменения спроса, планов изменения выпуска и ожидаемых изменений занятости. Индекс может изменяться от -100 до +100 пунктов.

3 Индекс адаптации (нормальности) строится с использованием оценочных вопросов конъюнктурной анкеты, которые предлагают предприятиям оценить основные показатели своей деятельности по шкале: «выше нормы», «нормально», «ниже нормы». Средняя доля ответов «нормально» показывает, насколько приемлемым считают предприятия свое состояние, т.е. насколько они адаптировались к текущим экономическим условиям. При расчете индекса используются оценки предприятиями спроса, запасов готовой продукции, сырья и материалов, численности работников, производственных мощностей и финансово-экономического положения.

Рис. 3. Индекс адаптации (нормальности) промышленности в 1994-2018 гг., в %

80 70 60 50 40 30 20

1998

Годы

декс адаптации (нормальности) российской промышленности3 впервые с 2013 г. показал снижение по среднегодовым данным. (См. рис. 3.).

Расчет индекса адаптации для 2015-2016 гг. показал отсутствие кризисных событий в этот период в российской промышленности - по крайней мере, с точки зрения самих предприятий. Более того, состояние промышленного сектора в «официально» кризисном 2015 г. предприятия оценили более положительно, чем в предыдущем 2014 г.: индекс вырос на 1 пункт и достиг на тот момент исторического максимума, регистрировавшегося ранее только в 2007 и 2011 гг. В следующем году показатель вырос еще на 1 пункт. Первый год выхода из стагнации 2012-2016 гг. продемонстрировал существенный рост индекса нормальности: показатель достиг уже 77% и оказался абсолютным рекордом всего периода его расчетов с 1994 по 2018 гг.

Однако торможение позитивных процессов в 2018 г. привело к снижению индекса нор-

мальности. Правда, «нормальные» оценки запасов готовой продукции по итогам 2018 г. достигли абсолютного рекорда за все 27 лет проводимых опросов.

«Нормальная» обеспеченность промышленности мощностями снизилась в 2018 г. на 5 пунктов - как за счет увеличения доли ответов «более чем достаточно», так и за счет роста числа оценок «менее чем достаточно». Аналогичная ситуация сложилась и с оценками наличной рабочей силы. Оценки финансово-экономического положения предприятий ухудшились в 2018 г. на 2 пункта, хотя по степени удовлетворенности предприятий данный показатель по-прежнему лидирует в российской промышленности. Иными словами, больше всего предприятий удовлетворено (оценивает как «хорошее» или «удовлетворительное») своим финансово-экономическим положением (88% - в 2018 г., 90% - в 2017 г.). Удовлетворенность другими показателями в российской промышленности с 2003 г. всегда была ниже. ■

Russian Industry 2018: Stagnant but not in Crisis

Sergey V. Tsukhlo — Head of Business Surveys Department of the Gaidar Institute, Candidate of Economic Sciences (Moscow, Russia). E-mail: tsukhlo@iep.ru

2018 was a tough year for the Russian industry, according to surveys. On the one hand, there were no visible crisis-related changes, but on the other hand, positive trends of 2017 slowed in 2018, affecting industrial enterprises' assessments of the situation in the industry. The pace of recovery from stagnation slackened.

Key words. Russian industry, demand, output, employment, stocks of finished goods, crediting of manufacturing, actual trends and expectations.