CC BY
36
УДК 658.013
А.В.ЖИМИРОВА
Санкт-Петербургский государственный горный институт (технический университет)
РОССИЯ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
Дана краткая характеристика процесса глобализации в современных международных экономических отношениях, взаимодействия национальных хозяйств на мировых рынках; рассмотрены факторы, способствующие глобализации экономической деятельности, формированию международных экономических и энергетических организаций и структур, в которых Россия принимает активное участие.
The brief characteristic of globalization process in modern international economic relations as well as interactions of national facilities in the world markets is widely brought. The factors promoting globalization of an economic activity, formation of the international economic and power organizations and structures in which Russia accepts active participation are stated.
В последние годы изучение процессов глобализации стало предметом исследовательских работ ученых многих стран. Тем не менее, единый подход к пониманию и определению процесса глобализации не выработан. В процессе изучения этого сложного и многогранного явления сформировались разные и порой противоположные точки зрения.
Глобализация - объективный процесс в современных международных отношениях, высшая стадия интернационализации или взаимодействия национальных хозяйств на мировом рынке. Новыми компонентами этого процесса явились качественно иной масштаб транснациональной экономической интеграции, сокращение государственного регулирования торговли товарами и услугами, перемещение финансовых потоков и расширяющийся процесс приватизации государственных активов. Все это происходит в сочетании с ускоренным обменом знаниями, опытом и информацией, и в этом смысле концепция глобализации, как правило, включает понятие либерализации.
Изучение такого неоднозначного и противоречивого явления, как глобализация, породило множество подходов к познанию его глубинных основ. Как правило, различают политическую и экономиче-
скую глобализацию. В качестве субъекта глобализации выступает регионализация, дающая мощный кумулятивный эффект формирования мировых геоэкономических полюсов.
Согласно определению ООН, термином глобализация обозначают все усложняющийся комплекс трансграничных взаимодействий между физическими лицами, предприятиями, институтами и рынками, что проявляется в расширении потоков товаров, технологий и финансовых средств, в неуклонном росте и усилении влияния международных институтов гражданского общества, в деятельности транснациональных корпораций, в значительном расширении масштабов трансграничных коммуникационных и информационных обменов, (прежде всего, через Интернет), в трансграничном переносе заболеваний и экологических последствий и во все большей интернационализации определенных типов преступной деятельности.
По мнению известного американского ученого П.Ратленда, для глобализации характерны следующие ключевые черты [9]:
• революция в информационно-коммуникационных технологиях (новые технологии порождают стимул к гармонизации культурных ценностей);
• экономическая революция, обусловленная либерализацией международных отношений;
• развитие либеральной демократии, в некоторых регионах встречающей сопротивление радикального исламского фундаментализма или этнического национализма; растущее осознание пределов распространения демократии;
• локализация (политика национализма), выражающаяся в адаптации новых технологий к местным условиям и стимулирующая поиск форм сочетания национализма, регионализма и экономического глобализма в каждой стране;
• горизонтальные связи в культурной сфере (глобализация не сводится к унифицированной культуре);
• регионализация, выражающаяся в росте числа региональных экономических и политических группировок.
П.Ратленд отмечает, что глобализация характерна для информационно-коммуникационных, торговых и валютно-финан-совых отношений, транснациональных корпораций, но в геополитическом отношении она ограничена макрорегионом наиболее развитых стран. Здесь зародилось и проте-стное социальное движение. Антиглобалисты представляют преимущественно лагерь левых политических сил, выступающих за реализацию левых идеалов и духовных ценностей в дополнение к материальному и финансовому прогрессу [9].
В целом, на наш взгляд, американский ученый дает достаточно полную и объективную характеристику современному этапу глобализации международной жизни. Глобализацию скорее можно представить как процесс, имеющий периоды развития и спада, нежели как непрерывно нарастающий. Важно, чтобы в процессе глобализации не были утеряны такие демократические достижения, как национальный суверенитет.
Анализ различных предпосылок развития и трактовок глобализации позволяет утверждать, что рождению этого феномена экономической деятельности и общественной жизни способствовали следующие факторы [4]:
• экономические (концентрация капитала);
• политические (прозрачность границ);
• международно-правовые (речь идет о нескольких крупных международных соглашениях);
• маркетинговые (спрос на национальном рынке не отвечает возросшим объемам производства);
• социально-психологические (ослабление роли традиций, усиливающаяся мобильность населения);
• либерализация международных отношений, дерегулирование рынка товаров и капитала.
Заметим, что современной глобализации предшествовал период расширенной интернационализации.
Глобализация развивается на микро- и макроэкономическом уровне. На первом реализуется та или иная ориентация компаний (например, на рынки сбыта и снабжения), на втором - внешнеэкономическая политика государств (например, либерализация экономики).
Глобализация - это качественно новый этап интернационализации, охватывающий все сферы жизнедеятельности мирового сообщества: экономическую, экологическую, социальную, геополитическую, культурную.
Важнейшим сектором глобализации являются международные экономические отношения, в развитии которых можно выделить следующие этапы [4]:
• формирование относительно обособленных национальных хозяйств;
• интернационализация производства;
• транснационализация экономического развития и межгосударственная интеграция;
• глобализация хозяйственной жизни.
В современных условиях глобализация мировой экономики развивается на фоне технологической революции в области систем связи и передачи информации. Либерализация и глобализация мировых банков способствовали формированию транснациональных корпораций (ТНК) и транснациональных банков (ТНБ). Создается глобальная финансовая система - основное звено экономической глобализации. Эконо-
мический климат формируют международные экономические организации: Всемирная торговая организация, Международный банк реконструкции и развития, Международный валютный фонд, которые превратились в институты многосторонних межгосударственных отношений. В этих условиях ведущие промышленно развитые страны стремятся обеспечить свою экономику надежными источниками природных ресурсов, среди которых приоритетная роль принадлежит энергетическим ресурсам.
Глобализация мировых энергетических рынков сопровождалась созданием крупных энергетических транснациональных и национальных корпораций. Одновременно и наряду с ними возникли новые международные центры, участвующие в принятии решений в области обеспечения международной энергетической безопасности, например, Международное энергетическое агентство, объединяющее промышленно развитые страны и ОПЕК. Формируются также и региональные организации по энергетической политике. Так, в 2006 г. Евроко-миссия утвердила новую стратегию ЕС по развитию энергетического сектора региона до 2025 г. [1]. В целях поиска наиболее эффективных подходов к решению мировых энергетических проблем в апреле 2007 г. в Париже прошла презентация Центра устойчивого энергетического развития, создаваемого под эгидой ЮНЕСКО.
Проблемы глобальной энергетики находятся в центре внимания Шанхайской организации сотрудничества - региональной структуры с большим потенциалом единого энергетического пространства [2]. Однако по оценке специалистов, этих мер недостаточно для решения глобальных энергетических проблем. Так, по мнению Н.Миронова, советника Департамента экономического сотрудничества МИД РФ, процессы глобализации и либерализации мировых рынков требуют создания соответствующих международных регулирующих институтов в сфере ТЭК. Присущие рыночной системе недостатки на национальном уровне могут нейтрализоваться сложившимися механизмами государственного регулирования, но
на глобальном уровне таких механизмов просто нет [7].
Россия принимает активное участие в формировании мирового экономического пространства, входит в группу ведущих экспортеров энергетических ресурсов. Крупные российские национальные энергетические компании уже претендуют на мировое лидерство в общемировом экономическом процессе. Их продвижение на мировой рынок служит росту конкурентоспособности России. В данном случае осуществляется принцип частно-государственного партнерства, когда власть и бизнес реализуют единую государственную экономическую геополитику России.
Говоря о факторах глобализации, необходимо отметить, что к моменту зарождения тенденции международной экспансии западных корпораций в конце 70-х - начале 80-х гг. XX в. в нефтяной отрасли произошли существенные изменения, связанные с бурным ростом экономики и ростом потребления углеводородных ресурсов в Юго-Восточной Азии, а также истощением традиционных запасов сырья в Европе и России. Это и привело к поиску его новых альтернативных источников. Немаловажным фактором глобализации, безусловно, явилось то, что основные открытия новых запасов остались в 1960-х и 1970-х гг. Начиная с 80-х гг., объем добычи углеводородов в мире существенно превышает объем вновь открытых запасов. И эта ситуация требует решения [5].
Участие российских нефтегазовых компаний в процессах глобализации, безусловно, связано и с ресурсным фактором. По оценкам западных экспертов, Россия обладает лишь 6,1 % (по оценкам российских до 13 %), подтвержденных и разведанных мировых запасов нефти. Доказанные запасы природного газа в России составляют 26,7 % мировых, добыча 21,9 %. Поэтому для дальнейшего роста российские энергетические компании нуждаются в выходе за рамки национальных границ. Другой фактор нашего участия в глобализации заключается в том, что до 50 % всей продукции, которая производится на территории России, поставляется
на экспорт, на внешние рынки. Появление новых участников глобальных рынков внесло изменения в энергетическую отрасль. Во многом этому способствовала национализация, которая прошла волной по всем ключевым нефтегазодобывающим странам мира, в результате чего возникли новые крупные компании. В то же время в ходе процессов приватизации появились «Лукойл», «Газпром», и другие крупные игроки энергетического рынка. Национальные нефтегазовые компании, сформированные всего несколько десятилетий назад, добывают больше 50 % углеводородов в мире, хотя в начале 70-х гг. их доля составляла лишь 6 % [8].
Приведенные статистические данные позволяют говорить об особой роли России на мировом энергетическом рынке. По мнению А.Кузяева, вице-президента ОАО «Лукойл» и президента «Лукойл Оверсиз Холдинг Лтд.», новые национальные независимые компании вышли на глобальные рынки и в жесткой конкуренции с мировыми лидерами нефтегазового комплекса не только осваивают собственные ресурсы, но и ведут активную борьбу за приобретение дополнительных источников углеводородов за пределами территорий своих стран, о чем свидетельствует доля молодых национальных компаний на рынках поглощений и слияний [5].
Говоря о глобальной энергетической безопасности, мы должны признать, что каждая страна в зависимости от уровня социально-экономического развития, наличия собственных ресурсов понимает необходимость ее обеспечения. По мнению Г.Маргулова, президента Международной топливно-энергетической ассоциации, глобальную энергобезопасность следует рассматривать как межстрановую систему управления энергетическим сектором, при которой на партнерской и взаимовыгодной основе обеспечивается баланс требований прогресса экономики стран, роста качества жизни людей, сохранения природы, энергоэффективного использования ресурсного потенциала, надежности и безопасности функционирования энергетических потоков
в рамках всемирного энергетического хозяйства, законов и национальных интересов каждой страны [6].
Основные глобальные энергетические проблемы обсуждались в июле 2006 г. на саммите в Санкт-Петербурге, где Россия председательствовала. В принятом лидерами «восьмерки» документе «Глобальная энергетическая безопасность» было записано положение о том, что «при наличии политической воли международное сообщество в состоянии эффективно решить три взаимосвязанные задачи энергетической безопасности, экономического роста и экологии» [3, с.5].
Таким образом, экономическая глобализация - это объективное сложное, неоднозначное противоречивое социально-экономическое явление, находящееся в процессе становления, при котором идет трансформация национально-государственных форм человеческого общества в новое качество [10].
Различные аспекты процесса глобализации являются предметом изучения многих наук, каждая из которых имеет свой понятийный язык. Кроме того, необходимо принять во внимание, что в условиях глобализации и незавершенности формирования нового мироустройства, наряду с усилением взаимосвязи и взаимозависимости государств, резко ужесточается конкуренция между ними в политических, торговых, финансовых, научно-технических, культурных и других областях. В условиях все более свободного движения капитала через национальные границы, усиления глобализации и либерализации торговли, мировая экономика переживает период устойчивого роста, который сопровождается и фактически обеспечивается увеличением энергопотребления. Поэтому для поддержания устойчивого роста мировой экономике необходимы достаточные и доступные энергоресурсы.
ЛИТЕРАТУРА
1. Бутрин Д. ЕС откроет энергорынки в июле 2007 г. // Коммерсант. 2006. № 40 (3371).
2. ВолковМ.В. Шанхайская организация сотрудничества и глобальная энергетика // Энергетическая политика. 2007. № 1.
3. Глобальная энергетическая безопасность (документ, принятый лидерами «восьмерки» в Санкт-Петербурге по итогам саммита 16 июля 2006 г.) // Использование и охрана природных ресурсов в России.
2006. № 4.
4. Дергачев В.А. Глобалистика. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
5. Кузяев А. На волне глобализации // Нефть России.
2007. № 1.
6. Маргулов Г. Достойная цель - равный доступ к энергии // Мировая энергетика. 2007. № 9.
7. Миронов Н. Мифы и вызовы глобальной энергетической безопасности // Мировая энергетика. 2007. № 4.
8. Прокофьев И. Сверхзадачи для сверхдержавы // Нефть России. 2006. № 9.
9. Ратленд П. Глобализация и посткоммунизм // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 4.
10. Сокалинский В.М.Глобализация. Портрет в финансовом интерьере / В.М.Сокалинский, И.О.Фаризов // Вестник финансовой академии. 2004. № 4.
