Н. А. Баранов
РОССИЯ В КОНТЕКСТЕ ИНТЕРЕСОВ СшА: ЭВОЛЮЦИЯ ВЗГЛЯДОВ ЗБИГНЕВА БЖЕЗИНСКОГО
В статье анализируется трансформация политических взглядов одного из представителей внешнеполитической элиты США Збигнева Бжезинского. Так, исходя из внешнеполитической конъюнктуры, З. Бжезинский изменяет прогнозы относительно американского первенства в мире: он констатирует в современных условиях снижение политического влияния США и установление многополярного мира как уже объективно свершившуюся реальность. Показывается эволюция взглядов американского геополитика относительно России: традиционно негативное отношение сменяется на зависимость Запада от интеграции России в систему западных ценностей.
Ключевые слова: Россия, США, Збигнев Бжезинский, геополитика, геополитические интересы.
Збигнев Бжезинский (1928) — яркий представитель американской внешнеполитической элиты, автор многих книг (четырнадцати), в том числе в соавторстве, и внешнеполитических проектов. Он является консультантом Центра стратегических и международных исследований, профессором американской внешней политики в Школе передовых международных исследований Пола Нитце при Университете Джонса Хопкинса в Вашингтоне, членом совета директоров Национальной поддержки демократии, членом организации «Freedom House», членом Трёхсторонней комиссии, членом Американской академии гуманитарных и естественных наук, сопредседателем Американского комитета за мир на Кавказе.
В 1977-1981 гг. Бжезинский занимал должность советника по национальной безопасности в администрации Джимми Картера, считая своей главной задачей укрепление власти США путем обострения противостояния с Советским Союзом и доведение его до окончательной победы. Геополитические концепты Бжезинского использовались и при следующей администрации президента Рональда Рейгана.
В 1993-2001 гг. Бжезинский был негласным, но самым авторитетным советником Билла Клинтона по вопросам внешней политики. Он является автором концепции расширения НАТО на Восток.
При Бараке Обаме Бжезинский, по мнению ряда специалистов, исполняет роль «теневого госсекретаря», негласно определяющего главные направления внешней политики сильнейшей державы мира. Как скромно говорит сам Бжезинский в интервью польской газете
© Н. А. Баранов, 2013
«Политика», «я занимаюсь тем, что даю сценарии и ответы на вопрос, как в такой ситуации следует реагировать Америке» (Закат Европы, http://inosmi.ru/poland/20100713/161262153.html?id=161276757).
Так, в книге «Великая шахматная доска» в 1998 г. Бжезинский пишет о том, что США, чтобы оставаться единственной сверхдержавой, должны взять под политический контроль Центральную Азию, в 2008 г. — о том, что у США еще есть «второй шанс» построения однополярного мира, в 2012 г., в своей новой книге «Стратегическое прозрение» — «Strategic vision» (Brzezinski, 2012), он констатирует уменьшение политического влияния США в мире и установление многополярного мира как уже объективно свершившуюся реальность.
Таким образом, Бжезинский приходит к необходимости полного переосмысления дальнейшей стратегии США. Наиболее удивительным в его анализе геополитической реальности является тот факт, что он полностью пересматривает свое традиционно негативное отношение к России, по его выражению, национальному государству «с весьма неопределенными границами и непонятной национальной идентичностью» (Бжезинский, Скоукрофт, 2012, с. 192). Более того, Бжезинский считает, что выживание Запада в многополярном мире полностью зависит от того, удастся ли интегрировать Россию в систему Запада.
Американский экономист Джеймс К. Гэлбрайт в своей статье в 2004 г. написал: «...для Бжезинского вредить России — это хобби» (James K. Galbraith, 2004). Тем более удивительны метаморфозы внешнеполитических взглядов влиятельного американского международника. По его признанию в 1998 г. французской газете «Le Nouvel Observateur», он способствовал обострению противостояния США с Советским Союзом и намеренно довел ситуацию в Афганистане до эскалации, что вызвало войну, миллион убитых и возникновение Аль-Каиды: «В тот день, когда русские официально переступили советско-афганскую границу, я написал президенту Картеру: сейчас у нас есть возможность устроить для СССР его собственный Вьетнам» (How Jimmy Carter., 1998).
Стратегический план, который Бжезинский представил в книге «Великая шахматная доска» (Бжезинский, 1998) еще в 1997 г., предусматривал продвижение США и их европейских партнеров на Евразийском континенте до Центральной Азии. Тем самым Бжезинский надеялся выстроить «новый шелковый путь» до самого Китая — с помощью расширения Евросоюза на восток, принятием в члены НАТО Грузии и Украины, прокладывания нефте- и газопроводов через союзные государства до самого Каспийского моря. Решающее значение для Запада этого «нового шелкового пути» заключалось в глазах Бжезинского в том, что Запад в этом случае расширит свое влияние
до самого центра наиболее важного континента планеты — Евразии. Если бы удалось установить выгодный для Запада геополитический порядок в Евразии, то это автоматически повлияло бы на расклад сил на всех остальных континентах планеты, т. е. значило бы контроль Запада над всем миром. Одновременно с этим продвижением Запада в центр Евразии Россия была бы окружена с южных флангов и постепенно деградировала бы в новом мировом порядке Запада в страну «третьего мира».
В 1997 г. Бжезинский рассматривал Россию как обанкротившуюся во всех отношениях страну, которая должна была в ближайшие годы погрузиться в хаос, нищету и беспрерывные этнические конфликты. Он описывал Россию как «черную дыру», которая уже не обладала никаким «геополитическим выбором» в своей жизни, потому что, по сути, речь шла только о физическом выживании в чистом виде.
В 1990-е годы Бжезинский выступал за новый мировой порядок, в котором Россия — побежденный геополитический конкурент — занимала бы место ослабленной, отсталой, проблемной и окруженной со всех сторон страны, которой было бы отказано в роли сколько-нибудь уважаемого геополитического игрока.
В этот период он исходил из того, что США как минимум еще одно поколение, т. е. до 2027 г. или даже еще дольше, сможет сохранять статус единственной мировой сверхдержавы. Этого времени хватило бы для США, размышлял Бжезинский, обустроить трансевразийский коридор (вдоль «нового шелкового пути» до Китая) в плане геополитической архитектуры безопасности. И геостратегический успех узаконит роль Америки как первой, единственной и последней истинно мировой сверхдержавы. Бжезинский полагал, что впоследствии Америка растворится в международном сплетении могущественных транснациональных концернов и организаций, продолжающих традиции и ценности американской политики и культуры в глобальном масштабе.
В своей предпоследней книге «Еще один шанс» (Бжезинский, 2007) Зб. Бжезинский пишет о том, что Америка должна вести за собой человечество, которое иначе обречено на всеобщий хаос. Для этого у нее еще остается второй и последний шанс. А чтобы реализовать его, Бжезинский призывает кардинально обновить тактическую программу, признав и адаптировав те самые процессы «всемирного политического пробуждения», которые направлены против Соединенных Штатов. Там же американский геостратег рассматривает и оценивает внешнеполитическую деятельность трех американских администраций (Джорджа Буша-старшего, Билла Клинтона и Джорджа Буша-младшего) с позиций своего личного опыта, на чем он акцентирует особое внимание.
Бжезинский особенно жестко критикует политику неоконсерваторов под руководством Буша-младшего. Он пишет, что открыто выставляемые империалистические амбиции неоконов тормозят и даже сводят на нет возможность США выстроить новый мировой порядок в XXI в. По мнению Бжезинского, война неоконов против терроризма была воспринята в исламском мире как война против ислама как религии, и поэтому это ослабило авторитет и уважение к США в этом регионе. Кроме этого, Бжезинский в этой книге обвинил неоконов в том, что они слишком мало делали против усиливающегося союза России и Китая. В одном из интервью в 2008 г. он говорит, что администрация Буша слишком мягко обращалась с Россией, «потому что русские не любят слабых» (Zbigniew Вгиеитэ^, http://www.day.kiev. иа/154348). Такой же точки зрения придерживается известный американский политик (советник по делам национальной безопасности Г. Форда и Дж. Буша-старшего, военный советник Р. Никсона) Брент Скоукрофт: «Русские любят силу, власть и уверенность» (Бжезинский, Скоукрофт, 2012, с.204).
Тем не менее в 2007 г. Збигнев Бжезинский всё еще видел «второй шанс» для Америки реализовать планы однополярного мира, сформулированные им в 1998 г. в «Великой шахматной доске». В книге «Еще один шанс» Бжезинский пишет о том, что решающим для Америки будет более успешное использование «второго шанса» после 2008 г., по сравнению с тем, как она использовала свой «первый шанс», потому что третьего шанса у США уже не будет.
Касаясь эволюции России, Бжезинский полагал, что в ближайшие 20-25 лет, пока Америка копит свои силы для нового глобального экспансионистского рывка, она должна стать прикрытием создаваемой Штатами мировой системы, а в отношениях с «могучими перенаселёнными азиатскими государствами» — быть исключительно защитником и транслятором «западных ценностей».
В своей новой книге «Стратегическое прозрение» 2012 г. Бжезинский, следуя предложенной им аргументации, делает вывод о том, что США не использовала этот свой «второй шанс»: «В будущем Америка должна будет проводить более ответственную и утонченную политику, чем раньше. Мировое доминирование одной-единственной державы в мире больше невозможно, вне зависимости от того, насколько она сильна или слаба. Особенно это касается ситуации, когда на мировую арену вышли новые региональные державы» (Вгиеитв^, 2012, р.131).
Бжезинский утверждает, что с установлением многополярного мира подходит к концу и вся 500-летняя эпоха мирового доминирования атлантических морских держав. В одном из интервью, говоря о последствиях такого развития событий, Бжезинский говорит: «В основном это значит, что мы больше не можем диктовать нашу волю.
Мы больше не можем быть устрашающим глобальным игроком, который регулирует международные дела в мире» (Zbigniew Brzezinski. Conversations, 2012). Новый мир означает в том числе то, что граничащие с региональными державами страны — Грузия, Тайвань, Южная Корея, Пакистан, Афганистан, Украина, Израиль и части Ближнего Востока — утратят свою привязанность к США и будут вовлечены в силовую сферу влияния этих новых держав.
В своей новой книге Бжезинский видит мир и его будущее по-другому, отмечая всё более увеличивающуюся тенденцию ослабевания западного сообщества. По его мнению, если Западу не удастся заключить долгосрочный стратегический союз с Россией и Турцией, то это может обернуться для него глобальной изоляцией. Важность такого стратегического шага определяется сближением Китая и России. Бжезинский заключает: время всесильного игрока для Америки прошло, теперь уже США не могут, как раньше, самоуверенно представать в надменной позе перед Россией, Китаем, Индией, Бразилией, Ираном или Пакистаном.
Решающим для будущего международного статуса Запада и для его укрепления будет вовлечение России в расширенное сообщество западных стран. Такой союз, который базировался бы на универсальной системе политической культуры и ценностях и простирался бы от Ванкувера до Владивостока, обладал бы значительным политическим весом в мире, пишет Бжезинский. В интервью «Российской газете» Бжезинский заявил: «Россия должна стать членом Евроатлантическо-го сообщества. Россия — это европейская страна и должна быть его частью» (Бжезинский, 2012).
К тому же, по его мнению, в России уже сейчас постепенно кристаллизуется гражданское общество западного типа. В докладе для организации «Center of Strategic and International Studies» Бжезинский сказал, что Россия уже сегодня намного демократичнее, чем это показывают американские СМИ: «Если ты сегодня живешь в России, то ты можешь свободно читать в газетах прямую критику в адрес Путина — факт, достойный похвалы, которую в Америке не часто услышишь» (цит. по: Warum..., http://www.blaetter.de/archiv/jahrgaenge/2012/juli/ warum-der-westen-russland-braucht). По его мнению, тенденция демократизации России будет продолжаться и усиливаться, и вовлечение России в систему Запада можно будет осуществить в несколько ступеней и в нескольких вариантах.
Обеспокоенность судьбой Запада проявляется Бжезинским в поиске путей его выживания: судьба всего западного сообщества зависит от того, удастся ли Западу обновление. В одном из интервью он говорит: «Мы больше не можем быть глобальным полицейским, потому что это приведет нас к банкротству, вызовет внутриполитически
социальный взрыв и внешнеполитически приведет к потере легитимности США» (Zbigniew Brzezinski. Conversations, 2012); в другом — заявляет: «Америка может испытать тот же системный паралич, который был 1980-х годах в Советском Союзе» (Zbigniew Brzezinski. Strategic Vision, 2012).
В предисловии к книге «Стратегическое прозрение» Бжезинский приводит несколько параллелей между сегодняшними США и Советским Союзом 1980-х годов, выделяя застывшую, закостенелую и не способную к реформам политическую систему, финансовое банкротство вследствие военных авантюр и раздутого военного бюджета и военной промышленности, падающий уровень жизни населения США, наличие политического класса, нечувствительного к растущему социальному неравенству и думающего только о собственном обогащении, попытки компенсировать внешнеполитическими картинками врага снижающуюся легитимность власти внутри страны, внешнюю политику, ведущую к самоизоляции в мире.
Этот всесторонний паралич может быть преодолен только в том случае, если США проведут масштабные внутри- и внешнеполитические реформы. Внутриполитические реформы должны выражаться в сокращении жажды наживы и коррупции в западных экономиках, а также в увеличении возможностей социальных лифтов в западных обществах. «С высокой смертностью младенцев, высокой безработицей, разваливающейся инфраструктурой и низкой возможностью социальных лифтов, как сегодня в США и на Западе в целом, такое общество не может быть привлекательной моделью для других», — пишет Бжезинский (Brzezinski, 2012, p. 4).
Внешнеполитический паралич США могут превозмочь только в том случае, если будет устранено то безразличие, с которым сегодня относится западная общественность к другим странам. По мнению Бже-зинского, сегодняшние, впрочем, как и вчерашние, американцы практически ничего не знают о других народах. В книге «Стратегическое прозрение» Бжезинский цитирует статистические данные, которые показывают, что 75% американцев не знают, где на географической карте находится Иран, а 88% не могут найти Афганистан (Ibid., p. 52). Предыдущее десятилетие показало, что американцев уже нельзя отвлечь внешнеполитическими авантюрами от забот о жизни в собственной стране. Присутствие американских войск в Ираке, Афганистане, на Балканах не решило ни одной собственно американской проблемы и само стало фактором недовольства для многих американцев.
Любопытна новая позиция Бжезинского по отношению к Ближнему Востоку: если США или НАТО начнут на Ближнем Востоке новую войну, это приведет к растущему антиамериканизму, который будет причиной утраты влияния Запада в целом в этом регионе Земли. Он
пишет: «Я думаю, весь мир будет над нами смеяться, если мы пойдем войной на Иран» (Zbigniew Brzezinski. Conversations, 2012).
В «Стратегическом прозрении» Бжезинский акцентирует внимание на том, что в западных СМИ слышны голоса почти исключительно сторонников войны, умеренные мнения подавляются. По его мнению, это касается не только США, но и СМИ всех западных стран. И в Европе тоже общественные обсуждения в СМИ всё более и более направлены на создание образа врага, при этом противоположная внешнеполитическая позиция стран в европейских СМИ искажается или даже совсем утаивается. Бжезинский подчеркивает в книге, что только Обама из всех остальных нынешних кандидатов в президенты способен осуществить изменение внешнеполитического курса, который так необходим сегодня Америке.
По мнению немецкого обозревателя Хауке Ритца, «Стратегическое прозрение» Бжезинского дает повод для надежды, что союз западных государств все же еще мог бы быть способен на самоисправление, чтобы нам на Западе всё-таки удалось бы избежать предсказываемые Бжезинским мировую изоляцию и закостенение, как это произошло в 1980-х с Советским Союзом» (Warum..., http://www.blaetter.de/archiv/ jahrgaenge/2012/juli/warum-der-westen-russland-braucht).
Еще два года назад Бжезинский отказывал России в равноправном партнёрстве, прикрывая это политическим реализмом. Так, вхождение России в НАТО он приравнивал к фактическому уничтожению Северо-Атлантического альянса. Правда, сейчас речь не идет о вступлении России в НАТО, но и заявлений подобного типа уже нет.
Если прежде Бжезинский говорил о том, что у России нет выбора, поэтому ей нужно идти в сторону Запада, то в 2012 г. он пишет не только о заинтересованности ее движения в этом направлении со стороны западных стран, но и о необходимости интеграции России в систему Запада.
Трансформация взглядов апологета «холодной войны» свидетельствует о коренном изменении ситуации на международной арене, и как показывает опыт Карибского кризиса, о необходимости договариваться со своими оппонентами. К сожалению, действующие политики не всегда прислушиваются к советам академического сообщества и экспертов.
Литература
Бжезинский Зб. Великая шахматная доска (Господство Америки и его геостратегические императивы) / пер. О. Ю. Уральской. М.: Международные отношения, 1998. 256 с. (Brzezinski Zb. Great chessboard (Domination of America and its geostrategic imperatives) / O. Ju.Uralsky's Transfer. Мoscow: The International relations, 1998. 256 p.).
Бжезинский Зб. Еще один шанс. Три президента и кризис американской сверхдержавы. М.: Международные отношения, 2007. 240 c. (Brzezinski Zb. One more chance.
Three president and crisis of the American superstate. Moscow: The International relations, 2007. 240 p.).
Бжезинский Зб. Россия должна стать частью Запада // Российская газета. 29.03.2012 (BrzezinskiZb. Russia should become the West part // The Russian newspaper. 29.03.2012).
Бжезинский Зб., Скоукрофт Б.Америка и мир. Беседы о будущем американской внешней политики / пер. с англ. И. Е. Добровольского. М.: Астрель, 2012. 317 с. (Brzezinski Zb., Skoukroft B. America and the world. Conversations about the future of the American foreign policy / Transfer from English I. E. Dobrovolsky. M.: Astrel', 2012. 317 p.).
Закат Европы. Интервью со Збигневом Бжезинским. URL: http://inosmi.ru/ poland/20100713/161262153.html?id=161276757 (дата обращения: 05.11.2012). (Decline of Europe. Interview with Zbigniev Bzhezinsky. URL: http://inosmi.ru/poland /20100713/161262153.html?id=161276757).
BrzezinskiZbigniew. Strategic Vision. America and the Crisis of Global Power. New York: Basic Books, 2012. 224 р.
«How Jimmy Carter and I Started the Mujahideen»: Interview mit Zbigniew Brzezinski // Le Nouvel Observateur, 15.1.1998.
James K. Galbraith. Democracy inaction // Salon. 30.11.2004.
«Warum der Westen Russland braucht: Die erstaunliche Wandlung des Zbigniew Brzezinski». URL: http://www.blaetter.de/archiv/jahrgaenge/2012/juli/warum-der-westen-russland-braucht (дата обращения: 05.11.2012).
Zbigniew Brzezinski. Russians don't like weak people. URL: http://www.day.kiev. ua/154348 (дата обращения: 05.11.2012).
Zbigniew Brzezinski. Conversations // PBS Newshour. 08.02.2012.
Zbigniew Brzezinski. Strategic Vision // Center of Strategic and International Studies. 09.02.2012.
ПОЛИТЭКС- 2013. Том 9. № 2