CC BY
3
более 3,6 млрд. рублей.
Таким образом, в Ульяновской области присутствует существенная борьба с бедностью. Предстоит решить задачи по устроению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Использованные источники: 1. Развитие рынка труда в Ульяновской области и повышение доступности
жилья [Электронный ресурс] /
URL:http://www.bibHofond.m/view.aspx?id=500835
УДК 339.52
Филиппова И.А., к. э. н.
доцент
кафедра «Экономическая теория»
Круглое А. С. студент 1 курса
факультет информационных систем и технологий
Танькин А.В. студент 1 курса
факультет информационных систем и технологий Ульяновский государственный технический университет
Россия, г. Ульяновск РОССИЯ И ВТО: 5 ЛЕТ СПУСТЯ
Аннотация:
Статья посвящена обобщению итогов вступления России в ВТО на 2017 год. Перед Россией открывалось множество возможностей в ВТО, не все ожидания экспертов оправдались. Не все плюсы от вступления в ВТО проявляют себя полностью на данный момент. Негативные факторы не являются катастрофичными. Ухудшение экономической ситуации, которое мы наблюдаем, обусловлено внешними экономическими и политическими факторами.
Ключевые слова: Всемирная торговая ассоциация, ВТО, Россия, причины, ожидания, реальность.
RUSSIA AND THE WTO: 5 YEARS LATER
Abstract:
The article is devoted to summarizing the results of Russia's accession to the WTO in 2017. Before Russia opened a lot of opportunities in WTO, not all expectations were justified. Not all of the advantages of joining the WTO fully manifest themselves at the moment. The negative factors are not catastrophic. The deterioration of the economic situation that we are observing caused by external economic and political factors.
Key words: World Trade Organization, WTO, Russia, the reasons, expectations, reality.
Историческая справка
Постоянно возрастающая роль мировой торговли уже в середины XIX века заставила некоторые индустриальные страны поддерживать кооперацию по вопросу таможенных пошлин. Мировой экономический кризис 1929-1939 гг., больше известный как «Великая депрессия» показал, что попытки его преодоления путем установления высоких таможенных пошлин на импортные товары не являются правильным решением. При постоянном увеличении оборота мировой (внешней) торговли появляется необходимость в создании международных институтов, регулирующих торговлю в рамках международно-правовых норм.
В результате чего в 1947 году было подписано Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), оно рассматривалось всеми как временное, но соглашение просуществовало почти 50 лет. В 1960-ых годах СССР был приглашен к участию в ГАТТ, однако, советское правительство предложение отвергла, но уже в 1984 Советский Союз обратился в ГАТТ с официальным заявлением участвовать в качестве наблюдателя в «уругвайском» раунде торговых переговоров, но это заявление было оставлено без ответа, поскольку командно-плановая экономика СССР не могла быть совместима с понятием свободной торговли. Страна Советов получила желанный статус только в 1990 году.
С середины 1980-ых годов в некоторых развитых странах велись переговоры между представителями крупного бизнеса, в результате чего была сформирована коалиция, которая провозгласила принципы свободной торговли и чистой конкуренции, а также неприкасаемости интеллектуальной собственности.
В 1995 году на смену Генеральному соглашению о тарифах и торговле (ГАТТ) пришла уже полноценная Всемирная торговая организация (ВТО). Россия начала вступление в организацию только в 1993 году. Однако переговоры о вступления России в организацию затянулись, без малого, почти на 20 лет, и лишь 22 августа 2012 года Россия стала полноправным членом Всемирной торговой организации.
Причины вступления России в ВТО
Одна из главных причин вступления нашей страны в ВТО, заключалась в том, что постепенно структура российского экспорта менялась. Некоторые эксперты выдвигали мнение, что большинство выгод от членства страны в ВТО определяется внутренней политикой страны, которая направлена на модернизацию экономической системы, построение мощной и самостоятельной финансовой системы, которые позволили бы сделать скачок в повышения качества жизни населения. Экспертные оценки расходятся: одни говорят, что смысла во вступлении абсолютно нет, а другие - есть, некоторые отрасли российской экономики, такие как: металлургическая, химическая, сырьевая и другие, только выиграют от этого.
Не менее важные причины:
■ Россия - это мировая держава, обладающая высоким экономическим и ресурсным потенциалом;
■ обладая в какой-то степени мощной экономикой, Россия может влиять на развитие мировой экономики;
■ Россия получила права на защиту от нечестной конкуренции за счет включения в систему регламентации торговли;
■ российской продукции теперь проще попасть на иностранные рынки;
■ будучи членом ВТО, Россия участвует в разработке соглашений, в области торговли, а значит и отстаивает свои торговые и экономические интересы;
■ обладая отставанием в передовых направлениях научно-технического прогресса, наша страна получает стимул к дальнейшему притоку капитала, для сокращения отставания по этим направлениям.
Как видно из всего вышеперечисленного, в долгосрочной перспективе участие в ВТО способствует модернизации российской экономики, которая сможет внести еще больший вклад в мировую экономику.
Вступление в ВТО: ожидания экспертов и реальная обстановка
После вступления России в ВТО прошло чуть менее 5 лет, небольшой срок для того чтобы делать решающие выводы, однако, о некоторых положительных и отрицательных моментах вступления можно сказать уже сейчас.
Начнем с положительных моментов, которые предсказывали эксперты. Вступление России в ВТО, без сомнений, крайне важный шаг, не только для нашей страны, но и для мирового сообщества. Предполагалось, что после вступления в ВТО российский внешнеэкономический курс станет более предсказуемым и стабильным, кроме того, в результате вступления будет наблюдаться серьезный подъем уровня иностранного вложения капитала в российскую экономику.
При анализе данных о динамике вложения иностранных инвестиций в экономику России видно, что в 2013 году наблюдается рост по сравнению с 2012 годом (69 212 млн. долл. США против 50 588 млн. долл. США), однако уже в 2014 году - отрицательная динамика (22 031 млн. долл. США). А в 2015-ом объем иностранных капиталовложений и вовсе опустился до 6 478 млн. долл. США. Вслед за этим динамика становится положительной, за три первых квартала 2016 года в российскую экономику вложено 11 184 млн. долл. США (данные на 16.01.2017)248.
У части экспертов сложилось мнение, что снижение таможенных пошлин для товаров и услуг, ввозимых в Россию из-за рубежа, оказало бы положительное воздействие на российскую экономику, так как из-за этого цены на импортную продукцию снизятся. Что, в свою очередь, дало бы возможность иностранным компаниям вести более активную деятельность
248 Сайт центрального банка Российской Федерации // URL: www.cbr.ru/statistics/?PrtId=svs
на российской рынке, что дало бы возможности для чистой конкуренции отечественных и иностранных производителей. В результате чего уменьшалась бы цена и на отечественные товары, что, естественно, невыгодно для российского производителя, однако покупатель от этого только выиграл бы.
На некоторые иностранные товары, такие как: косметика, шампуни, зубные пасты и другие средства ухода за гигиеной, пошлина должна была снизиться до 6,5%. Однако мы видим, что динамика цен говорит об увеличение розничных цен на данные товары. Однозначный вывод делать неправильно, потому что на формирование цены, на данный момент, играет главный фактор - неустойчивый курс российского рубля. Такая же ситуация наблюдается для шуб, дубленок, а также живых цветов. Несмотря на снижение импортных пошлин, цены на эти товары к 2017 году сильно выросли.
Пошлины снизились также на ввозимый чай, кофе, шоколад и другие кондитерские изделия. Ожидалось снижение цен на ввезенные из-за рубежа алкоголь, овощи, фрукты. Это привело бы к удешевлению данных товаров. Но, на 2017 год становится ясно, что такие прогнозы не являлись верными.
Многие эксперты опасались, что с вступлением России в ВТО и дальнейшим потоком импортных товаров и услуг на российский рынок по сниженным ценам, многие отечественные производители не смогли бы составить серьезную конкуренцию и в конечном итоге, ушли бы с рынка. В результате этого произошла бы массовая потеря рабочих мест и как следствие - сильный рост безработицы. Но, по мнениям экспертов, наиболее остро это проблема наблюдалась бы в моногородах, чья экономическая деятельность тесно связана с единственным предприятием, после закрытия которого, многим жителям попросту некуда было бы податься.
Этот негативный прогноз не оправдывался до введения странами Запада антироссийских санкций.
Таблица 1. Процент безработных от количества трудоспособного населения (2010-2015)_
Год Кол-во безработных, %
2010 7,3
2011 6,5
2012 5,5
2013 5,5
2014 5,3
2015 5,8
Наблюдается снижение уровня безработицы с 2013 года до 2014 года (5,5% против 5,3% от числа трудоспособного населения), однако, после введения санкций, произошел рост безработицы до 5,6% в 2015 году, но особого изменения динамики не наблюдается. И всё же эти данные существенно ниже уровня 2011 года и ранее, т.е. до вступления России во Всемирную торговую организацию (2011 год - 6,9% от трудоспособного населения)249.
Предполагалось, что наибольшие негативные последствия того момента, когда Россия станет членом полноправным ВТО, скажутся на агропромышленном комплексе. По мнению экспертов, российское сельское хозяйство не смогло бы выдержать конкуренцию с дешевыми импортными сельскохозяйственными товарами. После ответных санкций, введенных Российской Федерацией в отношении некоторых стран Запада, предусматривающих запрет ввоза в Российскую Федерацию некоторых видов сельскохозяйственной продукции, ситуация в корне изменилась. Отечественный производитель серьёзно увеличил свою долю на внутреннем рынке.
Как мы видим, до вступления России в ВТО, внешний долг Российской Федерации снижался. Если на 1 января 2011 года он составлял около 39 960 млн. долл. США, то 1 января 2012 года уже 35 800 млн. долл. США. Но после вступления долг вырос (1 января 2013 года - 50 770 млн. долл. США). Своего пика внешняя задолженность достигла в ноябре 2013 года (55 890 млн. долл. США), и вскоре уровень долга стабилизировался на уровне 50-51 млрд. долл. США. На данный момент (1 марта 2017 года) внешний долг составляет 51 190 млн. долл. США. При анализе данных, становится видно, что после вступления в ВТО рост внешнего долга РФ был краткосрочным, и в настоящее время уровень задолженности постепенно снижается250.
Таблица 2. Объем государственного долга РФ в млн.долл. США (2010-2015)
Дата Объем государственного долга РФ, млн. долл. США
1.1.2011 39,956.9
6.1.2011 37,010.0
1.1.2012 35,801.4
6.1.2012 41,639.3
12.1.2012 40,872.9
1.1.2013 50,769.2
249 Суринов А. Е. Россия в цифрах // Росстат- М., 2016. С. 91
250 Сайт министерства финансов Российской minfin.ru/ru/perfomance/public_debt/external/structure/
Федерации
//
URL:
6.1.2013 49,645.5
12.1.2013 55,834.6
1.1.2014 55,794.2
6.1.2014 54,810.3
1.1.2015 54,355.4
6.1.2015 51,453.7
1.1.2016 50,002.3
6.1.2016 50,946.5
1.1.2017 51,211.8
3.1.2017 51,190.4
Также звучали мнения, что экономическая система России как члена Всемирной торговой организации способна потерять гибкость в решении внешнеэкономических вопросов. Но, как показало время, наша страна достаточно успешно с ними справляется. Создание собственной национальной платежной системы "Мир", на работу которой не влияют внешнеполитические и внешнеэкономические факторы - один из примеров, доказывающих несостоятельность этих мнений.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что плюсы от вступления в ВТО пока что, в должной мере, себя не проявляют. Однако и отрицательные факторы не катастрофичны, а общее ухудшение состояние экономики, которое мы наблюдаем на данный момент, связаны с другими внешними экономическими и политическими факторами.
Использованные источники:
1. Суринов А.Е. Россия в цифрах. - Москва: Росстат- M., 2016.
2. Хлызова В.А., Афанасьева Т.Н. ВСТУПЛЕНИЕ РОССИИ В ВТО // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. - 2011. - №7, том 2.
3. Секторальный и региональный анализ последствий вступления России в ВТО: оценка издержек и выгод / Юдаева К. В. [и др.] // МОСКОВСКИЙ ЦЕНТР КАРНЕГИ. - 2003. - №3.
4. Филиппова И.А., Можайская Е.А. Последствия вступления России в ВТО // Сборник научных трудов по материалам МНПК 30.12.2014 г., Часть 11, Тамбов, Консалтинговая компания "ЮКОМ", с. 137-138
