CC BY
126
Россия и Германия: сотрудничество в условиях санкций
В Санкт-Петербурге прошла ежегодная «Неделя Германии», которая проводится с 2003 года по инициативе Генерального консульства ФРГ, Гёте-института в Санкт-Петербурге и Северо-Западного филиала Российско-Германской Внешнеторговой палаты. Свой вклад в проведение этого масштабного мероприятия внесли более пятидесяти немецких организаций, предприятий и учреждений, среди которых Германская служба академических обменов, Фонд Гартов, Гамбургский клуб, Немецкая школа в Санкт-Петербурге, Центр изучения Германии и Европы, Немецко-русский центр встреч и многие другие.
«Неделя» состоялась при содействии полномочного представителя президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, Санкт-Петербургского научного центра РАН, Института проблем региональной экономики РАН, Национального исследовательского университета — Высшей школы экономики в Санкт-Петербурге. В этом году, несмотря на непростые политические и экономические условия, состоялось около 70 мероприятий, был представлен целый ряд конференций, семинаров и различных информационных встреч, круглых столов с участием российских и германских ученых, экономистов, представителей бизнес-элит, промышленности, банковской сферы, деятелей культуры и искусства. Партером 12 «Недели Германии» выступило Свободное государство Саксония, с которым Петербург связывают многолетние деловые отношения. Как и в прошлые годы, была предложена разносторонняя программа по таким направлениям, как экономика, образование, культура, изучение языка, а также общественно-правовые и политические темы. Представители бизнеса и промышленности посетили производственные площадки компаний «ЮИТ», ООО «Сименс Технологии Газовых Турбин», OOO «БСХ», обсудили возможности и проблемы локализации бизнеса в дискуссии на тему: «Локализация в России — возможности для немецких предприятий».
По инициативе представителей Департамента содействия экономике Саксонии состоялись экономический форум: «Инновационные производственные технологии для машиностроения» и круглый стол «Замещение импорта и локализация производства». В этих мероприятиях приняли участие ООО «Дреес и Зоммер Проджект Менеджмент енд Билдинг Технолоджис», OOO «БСXБытовые приборы», ЗАО «ВТБ-Девелопмент», ООО «Редль & Партнеры», ЗАО «Милитцер и Мюнх» и многие другие компании.
Одним из важных событий стала научно-практическая конференция, проведенная германской стороной совместно с Высшей школой экономики в Санкт-Петербурге, — «Россия и Германия: экономика регионов после санкций», которая отразила актуальные экономические достижения ФРГ и российско-германского сотрудничества в целом и проблемы этого сотрудничества в современных экономических и политических реалиях.
«Задуматься о времени после санкций»
Санкции и их бремя — эта тема присутствовала на всех конференциях и деловых встречах «Недели». По мнению германских партнеров, наибольшее влияние на бизнес компаний оказывают обесценивание рубля, слабый рост российской экономики и возрастающая неуверенность относительно развития рынка. Переориентация российских клиентов на азиатский рынок, усиление протекционизма и дестабилизация российской финансовой системы также рассматриваются как прямое следствие санкционного прессинга. Негативно действует на принятие решений, по мнению предпринимателей, потеря доверия между партнерами. А к средне- и долгосрочным последствиям можно отнести введенные ограничения на сокращение обмена технологиями в высокотехнологичных отраслях промышленности.
— В 2014 году немецкий экспорт в Россию упал на 20%, — говорит доктор Габриэле Кечау, глава представительства Торговой палаты Гамбурга в Санкт-Петербурге. — Это самое сильное падение после экономического кризиса 2009 года. В январе 2015 года экспорт немецких компаний согласно Федеральной статистической службе снизился на 35%. Потери около миллиарда евро, эта цифра удивила даже экспертов. Германия также меньше импортировала из России, так в январе импорт сократился на треть, до 2,5 млрд евро.
При этом глава ТП не отрицает, что в 2014 году порт Гамбурга по-прежнему оставался важным центром международной торговли для России и ЕС с общим оборотом в 145, 7 млн т с приростом 4,8%, а Россия сегодня остается вторым по величине торговым партнером Гамбурга по контейнерным перевозкам. Не изменилась структура обмена товарами между Гамбургом и нашей страной: около 80% — импорт, 20% — экспорт. «Но из-за влияния экономических санкций по контейнерным перевозкам произошло снижение на 7,8%, — отмечает госпожа Габриэле Ке-чау. — Однако многие гамбургские предприниматели не думают покидать Россию. Более 700 гамбургских компаний продолжают экономическое сотрудничество с Россией, 250 компаний российского происхождения или с участием российского капитала обосновались в ганзейском городе». Госпожа Габриэле Кечау добавила также, что сегодня проблема для экономики Германии — расширение локализации производства. При покупках все чаще предпочтение отдается локальным производителям. Все больше и больше иностранных и немецких производителей уже решили производить непосредственно в России, то есть создавать филиалы на местах.
Директор, член правления Гамбургского института мировой экономики ООО (HWWI), профессор Хеннинг Фепель (основной докладчик по вопросам германо-российских экономических отношений и их геополитического значения в новом мировом порядке)
ю
о с^
о о сч
со
<
СО
ю о
CN
о о сч
со
J <
со
отметил, что уменьшение товарооборота между РФ и ФРГ в 2014 году по-разному повлияло на фирмы. «Объемы зависят от конкретных предприятий, у одних спад составил несколько процентов, на другие санкции повлияли очень сильно, есть фирмы, которые разорились», — сказал эксперт.
По данным Федерального объединения среднего бизнеса Германии, за последний год около ста немецких фирм были вынуждены прекратить свою деятельность в России. Наибольшие трудности были у предприятий Восточной Германии — бывшей ГДР, которая исторически тесно связана с РФ. К примеру, в Саксонии объем заказов в машиностроении и электротехнике упал на 53% из-за санкций.
— В Германии государство не поддерживает предпринимателей, которые пострадали в результате санкционной войны между ЕС и Россией, — считает господин Фепель — В стране отсутствуют специальные программы, которые помогли бы компенсировать убытки немецких компаний, чья деятельность связана с РФ. Главный вопрос заключается в том, должны ли немецкие предприятия, которые занимаются инвестициями, нести такие большие политические риски, ведущие к рискам предпринимательским. И должно ли правительство им эти риски компенсировать?
По мнению германского профессора, продолжение санкций ЕС против России создает угрозу для 200 тыс. рабочих мест в Германии. «Оценить негативный эффект от санкций в конкретных денежных суммах сложно, но очевидно их отрицательное влияние на экономику, у немецких предприятий сейчас тоже сложные времена, поскольку многие компании специализированы на работу с российским рынком. Можно сказать, что продолжение санкций создает угрозу примерно для 200 тыс. рабочих мест в Германии», — отметил Хеннинг Фепель.
Руководитель компании Niles-Simmons-Hegens-cheidt (NSH Group), профессор Ханс Науманн, который хорошо осведомлен, что происходит на мировом машиностроительном рынке, считает, что, если Германия перестанет продавать станки России, встанет вся экономика страны. «Санкции ЕС против России оказывают свое влияние, но это влияние двойственное. После Китая Германия занимает самую большую долю рынка в мировой продаже станков. Около 70% продукции отправляется на экспорт. Именно по этой причине нельзя закрывать российский рынок. Переориентироваться на другие рынки довольно сложно. Рынок станков в Юго-Восточной Европе в упадке. В Италии или Испании у компаний нет денег на инвестиции. В Африку продается одна машина за несколько лет. Индия закрыла свой рынок и уменьшает долю импорта. Австрия, Страны Бенилюкса и Скандинавия — пока интересный рынок. В Китае полмира борется за доли на рынке в машиностроении. Все именитые германские производители уже там. К тому же спрос на сложные станки с программным управлением падает. Вот причины, по которым нельзя закрывать российский рынок. На развитие станкостроительной отрасли в России предусмотрено 500 миллиардов рублей», — говорит он.
«До санкций российская экономика была очень интересна для вложений. Европейские рынки сбыта заполнены. А Россия — пороговая страна развития, — поддерживает мнение эксперта профессор Хеннинг Фепель. — Сегодня значительное большинство компаний оценивает актуальную экономическую ситуацию как тяжелую и готовится к напряженным следующим периодам. Но в условиях санкций тем более значимым является сохранение личных контактов. Санкции исчезнут, и правительство будет другое, но мы не можем сегодня ставить под угрозу наши отношения — и предпринимательские, и человеческие. Мы должны уже сейчас задумываться о времени после санкций».
— Политика действует в ущерб экономике. Предпринимателям нужно работать, политик же, принимая конъюнктурные решения, ничем не рискует, кроме своей репутации, причем, многим это помогает пересаживаться из кресел в стране в кресло Европарламента. А что касается бизнеса, то он несет большие убытки, — считает президент НИУ «Высшая школа экономики», заслуженный экономист РФ, профессор Александр Ходачек. — Сейчас уже можно подвести некоторые итоги, насколько санкционные мероприятия с той и другой стороны, имеется в виду Россия и Евросоюз, повлияли и на экономику приграничных территорий, и на такие крупные субъекты РФ, как Петербург и Северо-Запад. Эти макрорегионы граничат с территориями, которые входят в блок НАТО, поэтому определяющие функции, какими являются внешнеэкономическая и транзитная, довольно сильно пострадали. По экспорту и импорту за 2014 год падение спроса составляет 50-70%. Исходя из этого, отдельные направления сотрудничества и внешнеэкономические связи двух сторон были существенно сокращены. Если оценивать компании с иностранным участием, то со стороны Германии ни один из крупных проектов, которые уже работают в регионе, не был закрыт. Может быть, отдельные направления сотрудничества были свернуты с точки зрения взаимодействия, но, тем не менее, эти контракты пока работают.
Петербургский эксперт исключил из этого списка компании, связанные с технологиями по добыче углеводородов, переработкой углеводородного сырья, двойного назначения для авиационной, космической промышленности. «Совместные экспедиционные исследования в Арктике, насколько я понимаю, будут отнесены на более поздний срок. Особенно сотрудничество в Баренцовом регионе, где Германия принимает активное участие, — заметил Александр Ходачек. — Но в том, что касается подготовки кадров для Арктической зоны, сотрудничество сохранено. ВШЭ по-прежнему ведет магистерскую совместную программу с Университетом Киля. Сохраняются, несмотря на санкционный прессинг, взаимоотношения с отдельными германскими территориями, с Гамбургом, например».
Эксперт обратил внимание на отрадный факт, который связан не только с Германией, но и Евросоюзом, что все проекты по обустройству приграничных территорий, таможенных переходов, автомобильного пропуска, упрощенные пункты перехода Ивангород-Нарва,
Светогорск-Иматра расширяются и на них ведутся большие объемы работ. В Калининградской области сохранилась карточка гостя из России вглубь Польши и в среднем переход границы составляет не более 15 минут.
«Несчастье сырьевого богатства»
«Нужно видеть и основную проблему России: страна очень долго бездействовала, выгодно продавая сырье, и пренебрегла необходимостью модернизации и диверсификации экономики», — считают германские эксперты. «Несчастьем сырьевого богатства» назвал Хеннинг Фепель политику государств, которые надеются на сырьевую экономику и не развивают индустрию.
Россия это сегодня переживает в полной мере. Спад в экономике, слабый рубль, связанный с падением цен на нефть, инфляция согласно официальным прогнозам 17%, рост безработицы, остановка ряда производств — это следствие не санкций, а беззаботной политики правительства в течение последних десятилетий. «Россия проживает в последние годы в так называемой ловушке среднего уровня доходов, когда заработная плата в стране далеко опережает заработную плату в развивающихся странах, а производительность труда сильно отстает от производительности труда в развитом мире», — такой вывод сделали аналитики ИМЭМО в ежегодном прогнозе социально-экономического развития страны. И курс на инновации и модернизацию, объявленный президентом, на практике мало что изменил.
Наиболее сложным для экономики страны будет 2015 год, отмечают российские экономисты. Как отметил директор Института проблем региональной экономики РАН (Санкт-Петербург), профессор Сергей Кузнецов, по сравнению с первым кварталом 2014 года снижались объемы промышленного производства, строительных работ, оборота оптовой, розничной торговли и общественного питания. В Санкт-Петербурге объем промышленного производства сократился более, чем на 7%, в Ленинградской области — 1,6%. Годовые темпы роста экономики в 2015-2017 годах можно оценить на уровне 2,3-3,0%. Реальная заработанная плата в первом квартале 2015 года сократилась в сравнении с тем же периодом 2014 года более чем на 6% (Санкт-Петербург) и на 4, 9% (Ленинградская область). Численность официальных безработных увеличилась на 25 и 20% в городе и области, соответственно.
Программу первоочередных мероприятий, направленную на снижение последствий экономического застоя, представила председатель КЭПиСП Елена Ульянова. Так, в соответствии с планом будут оптимизированы расходы на реализацию инвестиционных проектов за счет городского бюджета, оказано содействие предприятиям города в получении субсидий из федерального бюджета, сформированы специальные программы поддержки отечественных производителей и импортозамещения товаров и услуг. Отдельный блок мер касается снижения издержек бизнеса, в том числе уменьшение налоговой
нагрузки при строительстве объектов социальной и инженерной инфраструктуры, введение моратория на применение торгового сбора и на увеличение действующих ставок арендной платы.
Конкретные меры поддержки будут реализованы в отношении малого и среднего бизнеса. Рассматривается вопрос о введении налоговых каникул для впервые зарегистрированных предпринимателей. Разрабатывается план поддержки приоритетных отраслей городской промышленности. Следует отметить тот факт, что к ним отнесены образование (среднее и высшее образование) и научные исследования и разработки.
Кроме поддержки приоритетных отраслей экономики, в антикризисной программе планируется прямая адресная поддержка предприятиям, существенно влияющим на экономику города. Перечень таких предприятий формируется, в него войдет около 200 предприятий, ведущих активную экономическую деятельность в Санкт-Петербурге.
«Поддержка предприятий, существенно влияющих на экономику города, будет обеспечена независимо от их отраслевой принадлежности. В перечень системообразующих могут войти предприятия всех видов экономической деятельности», — сказала Елена Ульянова. Она также отметила, что «меры поддержки разрабатываются с учетом специфики деятельности отдельных предприятий из списка, и путем открытых обсуждений с представителями бизнеса».
Эксперты, оценивая антикризисный и антисанк-ционный план развития экономики Петербурга, назвали его «достаточно условным». Программа была утверждена как план антикризисных мероприятий распоряжением правительства РФ, которое обязало всех субъектов федерации разработать подобные планы. Однако документы на данном этапе не подтверждены финансами, не определено, какими средствами будут поддержаны отечественные товаропроизводители, рынок труда и т. д.
В третьем квартале администрация Санкт-Петербурга вынуждена будет сократить бюджет на 23 млрд рублей. «Мы будем иметь наибольшее число граждан, которые будут сокращены, уволены с предприятия, по оценкам около —15%, — говорит Александр Ходачек. — Реальная безработица будет еще больше, ряд петербуржцев работает неофициально, и это приведет к тому, что они не попадают в официальную статистику и сводку при сокращении и не смогут встать на биржу труда. И нет ни одной цифры с точки зрения, какие суммы будут потрачены на обеспечение безработных людей, на их возможное переобучение новым специальностям. На мой взгляд, обеспечение изменения структуры занятости должно стать важным разделом программы».
«Бюджет сокращается, но город, не в пример другим субъектам Федерации, выполняет все социальные обязательства, во всех планах есть обязательное требование правительства РФ по неукоснительному их исполнению. Но мы останемся без бюджета развития. Будем проедать то, что зарабатываем, а развиваться гораздо медленнее», — отметил Александр Ходачек.
ю
о с^
о о сч
со
<
СО
«Экономика будет определять миропорядок»
Анализу был подвергнут и дальнейший путь развития мировой экономики. Чего ждать от будущего? Этим вопросом задаются не только страны-аутсайдеры, но и лидеры. «Статус-кво уже не сохранить. Сегодня превалирует политическая оценка ситуации, и политизация большой тормоз развития, — говорит Хеннинг Фепель. — Протекционизм ограничивает торговлю. Все ждут, как будет устроен мировой порядок. Евро-кризис привел не только к экономическим последствиям, но и политическим».
Германский эксперт уточнил, что серьезное сопротивление Греции европолитическим и экономическим стандартам стал для европейцев неприятной неожиданностью и пошатнул представление о единстве Европы. «Мир не готов к тому, что может быть раскол в еврозоне. Пока не разработаны механизмы выхода стран из Евросоюза, и ситуация представляется проблематичной», — говорит директор HWWI. Он также обратил внимание на то, что по оценке МВФ производственный потенциал стран сильно понизился, снизилась способность экономик к росту во многих странах. Рост мировой экономики в ближайшем будущем не превысит 2-3% (а не 5-6%, как раньше). Бизнес-инвесторы ориентируются на краткосрочные инвестиции, не более чем на 5-7 лет, а не на 20-30 лет. Предприниматели чувствуют особую степень неуверенности и незащищенности.
Еврозона ищет новые модели европейской интеграции. «И Азия, и Африка являются центрами позиционирования для мировой экономики, в полицен-тричном мире экономике США нет доминанты. Хотя, конечно, Соединенные Штаты будут долго оставаться глобальным лидером в мире, они обладают массой признаков такого лидерства, включая колоссальные запасы природных ресурсов. Но геополитическая ситуация в 50-х годах нашего века выведет в лидеры Китай, который будет иметь самую крупную экономику мира, в лидеры войдет Индия», — утверждает германский ученый.
Какое место в полицентричном мире может занять Россия? По мнению участвующих в мероприятиях экспертов, у нашей страны есть признаки участия в глобальной иерархии — это ее ракетно-ядерная мощь. Но проблемы, с которыми в последнее время сталкиваются наша экономика и общество, делают будущее движение России неопределенным. Что касается оборонной мощи страны, то сегодня расходы на оборону многих государств растут стремительными темпами. Оборонные расходы США в девять раз превышают Китай, который занимает второе место в мире и убедительно опережает российские оборонные расходы. А нас догоняет Саудовская Аравия. «Мы должны настраиваться на то, что экономика будет в дальнейшем определять миропорядок», — заключил профессор Фепель.
Подготовила Татьяна ЗЕРНОВА
ю
о с^
о о сч
со
< СО
24-25 июня прошел конкурс «Московский молодежный старт-2015»
24-25 июня 2015 года на базе Центра мониторинга, проведения экспертной оценки, анализа реализации и консалтинговой поддержки проектов, выполняемых по программе «УМНИК» Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, прошел финал конкурса «Московский молодежный старт-2015» (финал программы «УМНИК»). Партнером мероприятия выступил Молодежный инновационно-технический центр ОАО НПП «Сапфир».
В финале приняли участие авторы инновационных проектов из 17 различных вузов, прошедшие полуфинальные отборы. Для подготовки участников к финалу на площадках партнеров были проведены 4 консультационные сессии, на которых представлялись рекомендации по подготовке проектов к презентации и выступлению перед экспертным советом на финале конкурса, все желающие могли сделать презентацию своего проекта и получить по ней консультацию, а также задать интересующие вопросы.
Финальный отбор проектов проводился экспертным советом конкурса «Московский молодежный старт-2015», в который входят 40 экспертов - представителей научных организаций, малых инновационных предприятий, инвестиционных фондов, в числе которых доктора, кандидаты наук, изобретатели, представители бизнеса.
Заслушав проекты, экспертный совет определил 14 победителей программы «УМНИК», которые получат гранты по 400000 рублей на 2 года на проведение научно-исследовательских работ.
Каждый победитель программы также получил сертификат, дающий право на бесплатную консультацию и оформление заявки на регистрацию одного объекта интеллектуальной собственности на сайте компании «Онлайн Патент».
