CC BY
16Список литературы:
1. О свободе совести и религиозных объединениях» : федеральный закон РФ от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ (с изм. от 2 июля 2013 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1997. — № 39, ст. 4465; 2013. — № 27, ст. 3472, 3477.
2. Малько, А.В. Основы теории правовых режимов // Правовые режимы: общетеоретический и отраслевые аспекты / под ред. А.В. Малько и И.С. Бразиловой. — М.: Юрлитинформ, 2012. — 416 с.
References:
1. O svobode sovesti i religioznyh obedinenijah» : federal'nyj zakon RF ot 26 sentjabrja 1997 g. № 125-FZ (s izm. ot 2 ijulja 2013 g.) // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. — 1997. — № 39. — St. 4465; 2013. — № 27. — St. 3472, 3477.
2. Mal'ko, A.V. Osnovy teorii pravovyh rezhimov // Pravovye rezhimy: obshheteore-ticheskij i otraslevye aspekty / pod red. A.V. Mal'ko i I.S. Brazilovoj. — M.: Jurlitinform, 2012. — 416 s.
О.В. Власова, O.V. Vlasova,
доктор юридических наук, профессор, doctor of jurisprudence, professor, Югорский государственный professor,
университет Ugra state university
oksanavlasova66home@yandex.ru
Роль юридической ответственности в защите достоинства личности
Аннотация: в статье исследуются некоторые особенности юридической ответственности в сфере защиты достоинства личности. Отмечается, что современное общество и государство, с одной стороны, располагает развитыми юридическими приемами и способами обеспечения эффективной правовой защиты личности, ее достоинства и чести. С другой стороны, пути и формы умаления человеческого достоинства очень многообразны. Автором анализируются одни из самых распространенных и часто встречающихся способов посягательства на достоинство и доброе имя личности человека — клевета и оскорбление. В статье дается обзор конституционных, гражданско-правовых норм, направленных на защиту и охрану достоинства, рассматривается специфика юридической ответственности за клевету и оскорбление. Конкретизируется понятие «диффамация». Автор раскрывает значение понятия «диффамация» с позиции широкого ее понимания, т. е. речь идет не только о распространении недостоверной, позорящей информации о человеке и возложении за это правонарушение гражданской или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. В работе исследуется специфика «достоверной» 51
диффамации, под которой понимается распространение фактических порочащих сведений личного -
характера (какое-либо заболевание, привычки, увлечения, пристрастия и т. п.). Обнародование подобной информации может дискредитировать человека, сформировать в обществе мнение о его неполноценности и существенно повлиять на качество жизни. Автор выражает собственную позицию по этому вопросу, обращает пристальное внимание на его дискуссионность. Сегодня «достоверная» диффамация существует только условно. Юридическая ответственность за такой деликт законодателем не предусмотрена. Следовательно, распространение правдивых порочащих сведений не является правонарушением и не влечет за собой применение юридической ответственности. Однако отсутствие нормативно закрепленного определения понятия «диффамация» не может служить основанием для отрицания в юридической науке такой категории
Ключевые слова: достоинство личности, диффамация, клевета, оскорбление, умаление достоинства человека, юридическая ответственность, право на судебную защиту чести и достоинства.
Role of legal responsibility in protection of dignity of the personality
Abstract: we study some features of legal liability in the field ofprotection of human dignity. It is noted that modern society and the state, on the one hand, a well-developed legal methods and ways to ensure effective legal protection of personality, its dignity and honor. On the other hand, forms and ways of diminishing human dignity is very diverse. The author analyzes some of the most popular and common ways to abuse the dignity and good name of a person's identity — slander and insult. The article provides an overview of the constitutional, civil law aimed at protecting and safeguarding the dignity, is also considered the specifics of legal liability for libel and insult. Attention is given to the right of every aspect of defamation on the protection of honor, dignity and good name. Narrow concept of "defamation ". The author reveals the meaning of "defamation "from the perspective of its broad sense. We are talking not only about disseminating false defamatory information about a person and the laying of the offense civil or criminal liability in accordance with applicable law. We investigate the specificity of "authentic" defamation, which means the actual distribution of the damaging information of a personal nature. This can be any disease, habits, hobbies, passions, etc., and often the publication of such information may compromise a person in the eyes of others in the community to form an opinion about the inferiority of people and significantly affect the quality of life of the individual. The author expresses his own position on the issue, paying close attention to its controversial nature. Today the "authentic" defamation exists only conditionally. Legal liability for such tort legislator is not available. Therefore, the dissemination of accurate defamation is not an offense, and shall not entail the application of legal liability. However, the lack of regulatory fixed definition of "defamation", can not serve as grounds for denial of legal science in this category. jj Keywords: human dignity, defamation, slander, hurt, denial of human dignity, legal liability, right to
x judicial protection of honor and dignity.
X
^ Достоинство относится к естественным правам и свободам, ко-
§ торые наряду с правом на жизнь и неприкосновенность личности составлять ют основу ее правового статуса. В науке преобладает точка зрения, согласно которой качеством или существенной внутренней определенностью основ-<j ного права является возможность обладания человеком жизненно важным s для него благом [1, с. 77—84].
s Обладание достоинством выступает как субъективное право, потому что ° принадлежит субъекту как его носителю и открывает перед ним определенную к правовую возможность, использование которой зависит лично от него. Однако m субъективное право обладать достоинством предполагает не только гарантию оз государства обеспечивать это право, но и обязанность других лиц не предпринимать никаких действий для умаления достоинства данного человека. Каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени (ст. 23 Конституции РФ).
Место и роль юридической ответственности в сфере защиты достоинства личности переоценить трудно. В соответствии с Конституцией РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления (ст. 21). Никакие события в государстве, никакие обстоятельства, даже чрезвычайные, не могут служить оправданием унижения человеческого достоинства. На ст. 21 Основного Закона не распространяются ограничения конституционных прав и свобод, предусмотренные ч. 3 ст. 55, ибо ни чрезвычайное, ни военное положение не оправдывают унижение человеческого достоинства.
Право на непосредственную судебную защиту чести и достоинства как важнейших ценностей реализуется двумя способами: посредством предъявления иска в гражданском судопроизводстве (ст. 152 ГК РФ), путем привлечения к уголовной ответственности за клевету (ст. 129 УК РФ) и за оскорбление (ст. 130
52
ю
о
со
УК РФ). В этих случаях честь и достоинство, деловая репутация и доброе имя служат непосредственными объектами посягательств. В частности, уголовная ответственность за посягательство на эти блага регламентируется в гл. 17 Уголовного кодекса РФ. Умышленное опорочение, унижение чести и достоинства другого человека при наличии предусмотренных в ст. 129 и 130 УК РФ признаков является преступлением и квалифицируется как клевета или оскорбление.
В соответствии со ст. 298 УК РФ законодатель предусматривает ответственность за клевету в отношении отдельных категорий граждан: судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава. Объектом преступления в этом случае наряду с честью и достоинством потерпевших является авторитет суда, органов прокуратуры и предварительного расследования. о
Клевета — это распространение заведомо ложных сведений, пороча- 3 щих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. и Оскорбление — это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное ЧЧ в неприличной форме. Существуют такие понятия, как устное и письменное К оскорбление, а также оскорбление действием (плевок, пощечина, оскорби- й тельное телодвижение и т. д.). °
Потерпевшими от клеветы могут быть как лица, обладающие способ- т ностью осознавать собственное достоинство, так и лица, по тем или иным в причинам (слабоумие, душевная болезнь) утратившие такую способность ко времени распространения о них заведомо ложных порочащих сведений, а о также умершие. В защиту их чести и достоинства в таких случаях выступают В законные представители или родственники. ы
В отличие от клеветнических сведений, которые обязательно должны | распространяться среди третьих лиц, в чьих глазах умаляются честь и досто- <3 инство потерпевшего, о чем последний может и не знать, оскорбление всегда о адресуется самому потерпевшему или наносится в расчете на непременную и передачу ему. Именно поэтому лица, не способные осознать оскорбительного Т обхождения с ними из-за малого возраста, душевной болезни или слабоумия, 3 не могут выступать в качестве потерпевших от этого преступления. Ч
В последние годы обращения граждан в суды с требованиями о взыска- о нии компенсации морального вреда по делам о защите чести, достоинства и и деловой репутации приняли распространенный характер, число таких дел ежегодно возрастает [2, с. 3]. Однако в связи с небольшим периодом 53
действия института компенсации морального вреда, отсутствием единых -
подходов к определению размеров такой компенсации, наличием проблем судебно-лингвистической экспертизы по делам о защите чести и достоинства
о
ро
рассмотрение подобных дел представляет значительную сложность. ш
Дела данной категории связаны в основном с распространением недо- § стоверных позорящих сведений в средствах массовой информации. Имеется § в виду недостоверная диффамация.
Понятие «диффамация» используется в праве, когда речь идет о гражданской или уголовной ответственности за распространение не соответствующих действительности порочащих сведений (ст. 152 ГК РФ) или за клевету (ст. 129 УК РФ). Под диффамацией понимается обнародование (произнесение слов
или публикация) порочащих кого-либо сведений. Понятием «диффамация» в зарубежном законодательстве и в некоторых исследованиях отечественных ученых [2, с. 17] охватывается распространение не только недостоверных, но и фактических порочащих сведений, т. е. диффамация понимается в широком смысле этого слова. Мы также придерживаемся данной точки зрения, ибо распространение достоверных сведений личного характера (заболевания, пристрастия, увлечения и т. д.) может дискредитировать человека в глазах других и формировать в обществе мнение о неполноценности таких людей.
Отметим, что достоверная диффамация существует пока только условно, и появление этого понятия в реалии возможно только в случае введения законодателем ответственности за такой деликт. Если же мыслить категориями сегодняшнего дня, то можно однозначно утверждать, что за распространение правдивых порочащих сведений не предусмотрено юридической ответственности. Отсюда вывод — эти действия (достоверная диффамация) не являются правонарушением (деликтом), следовательно, не влекут применение юридической ответственности.
Однако, по мнению отдельных ученых, действия по распространению истинных порочащих лицо сведений можно квалифицировать по ст. 137 ^ Уголовного кодекса РФ как нарушение неприкосновенности частной жизни ^ при условии, что распространение диффамационной информации причиняет к вред правам и законным интересам потерпевшего. Следует заметить, что постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3 «О m судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также ^ деловой репутации граждан и юридических лиц» не оставило без внимания s случаи, когда распространенные правдивые сведения порочат потерпевшего. <5 Как уже отмечалось, российское законодательство не содержит норма-s тивно закрепленного определения понятия «диффамация». Вместе с тем g это не может служить основанием для отрицания существования в науке ^ гражданского права такой категории.
< Список литературы:
О 1. Матузов, Н.И. Правовая система и личность / Н.И. Матузов. — Саратов: Изд-
<с во Сарат. ун-та, 1987. — 293 с.
с 2. Пархоменко, В.С. Определение размера компенсации морального вреда: Анализ
законодательства и судебной практики / В.С. Пархоменко. — Саратов: Изд-во Сарат.
54 гос. академии права, 2006. — 152 с.
— 3. Самородов, Д.А. Достоверная диффамация и гражданско-правовая ответствен-
ность за нее // Юрист. — 2001. — № 8. — С. 17-19. ю 4. Красиков, А.Н. Уголовно-правовая охрана политических, гражданских и иных
о конституционных прав и свобод человека и гражданина в России / А.Н. Красиков. ^ — Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2000. — 104 с.
References:
1. Matuzov, N.I. Pravovaja sistema i lichnost' / N.I. Matuzov. — Saratov: Izd-vo Sarat. un-ta, 1987. — 293 s.
2. Parhomenko, V.S. Opredelenie razmera kompensacii moral'nogo vreda: Analiz zakonodatel'stva i sudebnoj praktiki / V.S. Parhomenko. — Saratov: Izd-vo Sarat. gos. akademii prava, 2006. — 152 s.
3. Samorodov, D.A. Dostovernaja diffamacija i grazhdansko-pravovaja otvetstvennost' za nee // Jurist. - 2001. - № 8. - S. 17-19.
4. Krasikov, A.N. Ugolovno-pravovaja ohrana politicheskih, grazhdanskih i inyh kon-stitucionnyh prav i svobod cheloveka i grazhdanina v Rossii / A.N. Krasikov. — Saratov: Izd-vo Sarat. un-ta, 2000. — 104 s.
В.Ф. Анисимов,
доктор юридических наук, профессор, президент Адвокатской палаты Ханты-Мансийского автономного округа, заведующий кафедрой правоохранительной деятельности и адвокатуры, Юридический институт Югорского государственного университета Н.Ю. Акинина, кандидат юридических наук, доцент, управляющий делами Адвокатской палаты Ханты-Мансийского автономного округа, заведующий кафедрой конституционного, административного, муниципального права, Юридический институт Югорского государственного университета
V.F. Anisimov,
doctor of law, professor,
President of the Chamber of Lawyers of
the Khanty-Mansi Autonomous Okrug,
head of department of law enforcement and
the legal profession , municipal law
Law Institute Ugra State University
ugrasu@ugrasu.ru
N.Y. Akinina,
Candidate of Law, Associate Professor, Managing the affairs of the Chamber of Lawyers of the Khanty-Mansi Autonomous Okrug,
Chair of constitutional, administrative, municipal law
Law Institute Ugra State University ugrasu@ugrasu.ru
Проблемы реализации законодательства о бесплатной юридической помощи
Аннотация: статья посвящена проблемам взаимодействия органов государственной власти субъекта Российской Федерации и адвокатского сообщества при оказании бесплатной юридической помощи гражданам, что обусловлено правоприменительными сложностями при заключении соглашений между палатами и органами государственной власти, отказами в оплате адвокатам, оказавшим бесплатную юридическую помощь, и т. д. В частности, во всех субъектах Российской Федерации сложились такие условия, что адвокат обязан самостоятельно определить, обладает ли гражданин правом на получение бесплатной юридической помощи, а в дальнейшем доказывать, что он ее действительно оказывал. Таким образом, на адвокатские палаты субъектов РФ возложены несвойственные им функции, связанные с необходимостью обеспечения оказания бесплатной юридической помощи населению, которые не указаны в Федеральном законе «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»: администрирование субсидий, выделенных адвокатским палатам на оказание бесплатной юридической помощи, учет расходов, связанных с перечислением бюджетных средств на оплату труда адвокатов, осуществление текущего контроля за сроками и порядком предоставления отчетности адвокатов для получения оплаты за оказание бесплатной юридической помощи. Авторы приходят к выводам о необходимости внесения изменений и дополнений в федеральное законодательство, направленное на защиту таких основных принципов адвокатской деятельности, как независимость, самоуправляемость, самофинансирование, соблюдение адвокатской тайны. В связи с этим необходимо четкое определение критериев: что относится к вопросам обеспечения оказания гражданам бесплатной юридической помощи, а что относится непосредственно к вопросам оказания бесплатной юридической помощи.
Ключевые слова: бесплатная юридическая помощь, адвокат, адвокатская тайна.
55
