CC BY
49
А.К. Субботин
Роль ведущих европейских ТНК в становлении и развитии процесса глобализации
относящие ее и к временам Адама Смита, и к середине 70-х годов ХХ в., социальноэкономическая и политическая сущность процесса проявилась в середине 90-х годов, когда ведущие ТНК декларировали свой глобальный статус и заявили о необходимости изменить свои обязательства по отношению к государствам базирования. Учитывая, что глобализация явилась
порождением деятельности глобальных компаний, сложный и многоплановый характер этого процесса, а также то, что сами глобальные компании как субъекты мирового сообщества находятся в состоянии конкурентной борьбы и значительно влияют на международные отношения и на качество жизни населения многих стран, изучение влияния одной из ведущих групп таких компаний на процесс глобализации -европейских ТНК - представляет немалый практический
отя на время зарождения глобализации существуют
интерес.
Определение и структура процесса глобализации
Для того чтобы оценивать то или иное направление деятельности транснациональных компаний, необходимо дать определение процессу глобализации, так как сам этот процесс без непосредственного участия ТНК не имеет смысла. Однако это оказывается далеко не простой задачей, которой должно быть посвящено специальное исследование. Здесь же представляется целесообразным осветить краткое состояние проблемы на сегодняшний день в рамках решаемой задачи.
Один из теоретиков политической экономии начала ХХ в., оказавший более чем существенное влияние на развитие мирового сообщества, сказал: «Что значит дать определение? Это значит подвести данное понятие под другое, более широкое»3.
Применительно к глобализации это звучит особенно актуально, учитывая, что упомянутому явлению в мире посвящено уже около тысячи монографий, каждый автор дает свое определение, и некоторые не один раз.
Подробно исследовал эту тему Д. Элдер-Васс2, который рассмотрел формирование отдельных компонентов глобализации в различные периоды времени и выделил нескольких подходов к определению содержания проблемы (при этом он отказался от фиксирования собственной позиции). Д. Элдер-Васс считает, что в основе любого определения глобализации лежит идеология, как бы автор того или иного определения ни пытался это скрыть. Глобализация имеет много аспектов, один из них - сфера толкования и использования, порождающая для каждого случая свои определения. В частности, он выделяет три сферы: академическую; общественную - газеты, популярная периодика, радио и телевидение, книги ненаучного характера и т.д.; политическую - правительства, околоправительственные организации, к которым Д. Элдер-Васс относит такие межправительственные организации, как Всемирный банк, ВТО и т.д. Предлагается семь подходов к формулированию определения глобализации, которые уже утвердились: анали-
1Ленин В. И. Материализм и эмпириокритицизм // Собр. соч. - 4-е изд. - Т. 14. -
С. 133.
2 Elder-Vass D. Defining globalization. - N.Y., 2005. - P. 1-23.
тический, системный, временной, относительный (по отношению к выбранному объекту), властный, объектный, политический. Не пытаясь охватить все семь подходов к определению глобализации, целесообразно остановиться на определениях, отражающих практические стороны деятельности ТНК, влияющие на социально-экономическое развитие мирового сообщества.
Оценивая то или иное определение, прежде всего целесообразно уяснить, представителем какой сферы оно предложено. Очень часто за академической формой стоит некомпетентность или политическая подоплека. Например, известный исследователь Я.А. Шольте утверждает, что в литературе можно найти по крайней мере пять широких определений глобализации - как интернационализации, как либерализации, как универсализации, как вестернизации и как супертерриториальности. Другой исследователь, М.К. Смит, последовательно и убедительно показывает, что только пятое из этих определений несет в себе действительно новый признак, подчеркивая одновременно, что вестернизация - это не что иное, как неоколониализм или постколониальный империализм3.
Примером определения, данного представителями политической сферы, которое при этом практически полностью деполи-тизировано, может служить определение из официального документа правительства Канады: «Термин "глобализация" описывает возросшую мобильность товаров, услуг, труда, технологии и капитала во всем мире. Хотя глобализация не является новым явлением, темпы ее развития выросли с изобретением новых технологий, особенно в области телекоммуникаций»4. В другом определении, также из политической сферы, которое дает Международная организация труда, уже явно проглядывает идеология: «Глобализация определяется как процесс возрастания взаимозависимости между всеми людьми этой планеты. Люди связаны экономически и социально торговлей, инвестициями и управлением... рыночной либе-
3 Smith K.M. Definitions of globalization. Infed encyclopedia. - Mode of access: http.//www.infed.org/biblio/defining_globalization.htm.
4 Globalization terms and definitions. Email newsletter «A world connected». - Mode of access: http://www.aworldconnected.org/subcategory.php/80.html.
рализацией и информацией, коммуникацией и транспортными технологиями» 5.
Среди авторов определений глобализации нельзя не выделить журналиста «Нью-Йорк таймс» Т. Фридмана, который считает, что глобализация представляет собой «интеграцию рынков, государств и технологий до невиданного ранее уровня, позволяющего личности, корпорации и государству достигать своих целей в мире на более удаленных расстояниях, быстрее, дешевле и глубже, чем когда-либо ранее, проникать в суть решаемых проблем...»6. Т. Фридман в своей интерпретации глобализации объединил интересы двух сфер - общественной и политической, -но не приблизил мир к пониманию социально-экономической сущности глобализации. Это сделала профессор экономического факультета МГУ М.Н. Осьмова, которая определила глобализацию как процесс перераспределения политических и экономических функций между государством, транснациональными компаниями и международными организациями78. Среди десятков определений глобализации, которые несут в себе отдельные признаки этого сложнейшего явления и процесса, именно определение М.Н. Осьмовой и зафиксировало корректные временные границы глобализации и раскрыло ее социальный характер, расставило по своим местам всех субъектов мирового сообщества и в конечном итоге продемонстрировало неотвратимость перехода от однополюсного мира к многополюсному.
За полтора десятилетия развития процесса глобализации проявились ее различные аспекты во всех сферах производственной и общественной деятельности мирового сообщества. Специалисты изучают глобализацию в военных отраслях промышленности, в финансовой сфере, в технологиях, культуре, коммуникациях и т.д. Структура глобализации имеет несколько аспектов. Один из
5 Definitions of globalization. - См. выше: http://www.u.arizona.edu/~gcockerh/-ic/week1and2sg.htm.
6 Freedman T. The lexus and the olive tree. - L.: HarperCollins, 2000.
7 Осьмова М.Н. Государство в эпоху глобализации // Глобализация мирового хозяйства и эволюция экономической роли государства / Под ред. Кулакова М.В. и Осмининой М.Н. - М.: Теис, 2001. - С. 5-9.
8 Субботин А.К. Границы рынка глобальных компаний. - М.: УРСС, 2004. - С. 178181.
них связан с принципиальным разделением научных дисциплин на естественные и гуманитарно-общественные. Естественные науки с позиций управления мировым сообществом становятся во все большей степени контролируемым инструментом развития. Чем больше финансовых средств имеет субъект мирового сообщества, тем в большей мере он может повлиять на создание новых технологических инструментов развития, т.е. ускорить либо замедлить их практическое появление. Гуманитарно-общественные дисциплины финансируются значительно слабее, чем естественные, но временной цикл и рычаг воздействия у них гораздо короче, и поэтому они в большей мере играют роль непосредственного инструмента управления мировым сообществом.
Другой аспект структуры глобализации связан с культурной составляющей могущества государства. Вестернизация, в основном американизация многих стран под предлогом перехода на рыночные отношения, принимается далеко не всеми странами и регионами мира, отсюда - межнациональные конфликты, проявления международного терроризма, акции антиглобализма, непрекра-щающееся сопротивление навязываемым извне режимам.
Еще один аспект структуры глобализации обусловлен императивом расширения рынка в масштабах каждой семьи. От одного «золотого миллиарда» ко второму и т.д. - до полного охвата всех жителей планеты. Это задача, решаемая в перспективе, но без ее осознания сама постановка вопроса о глобализации как факторе развития мирового сообщества становится призрачной.
Структура процесса глобализации не ограничивается перечисленными аспектами, и это становится предметом специальных исследований. При анализе различных сторон глобализации возникает вопрос о причинах ее возникновения именно в середине 90-х годов ХХ столетия. Существует две группы причин. Первая связана с распадом СССР и социалистической системы. Вторая - с интенсивным накоплением так называемого нового богатства, созданного благодаря бурному росту интернет-технологий, либерализации фондового рынка и появлению новых возможностей для ТНК на постсоветском пространстве.
Именно в середине 90-х годов ведущие ТНК приняли решение декларировать свой новый статус - глобальных компаний - и объявить о пересмотре своих отношений с государством, имея в виду
прежде всего налоговые отношения. Так возникла идея о переходе от централизованных финансовых потоков к периферийным как средстве более совершенного управления транснациональным бизнесом, для которого используется электронный бизнес. Если раньше доходы, получаемые филиалами компаний, проходили через штаб-квартиру, то теперь финансовые потоки идут совершенно другими путями, открывающими новые возможности для владельцев капитала. Это совсем не означает, что все изменилось, но именно эта тенденция проанализирована в монографии Г. Минза и Д. Шнайдера «Метакапитализм. Электронная бизнес-революция и дизайн компаний и рынков XXI века»9. Немаловажную роль в соответствующих процессах играют европейские ТНК.
Позиции европейских ТНК в мире
Европейские ТНК появились на свет и развиваются в конкретной социальной среде, которая отличается от соответствующе -го социального окружения американских, японских и других групп компаний. Эта специфика диктуется прежде всего тем, что европейские ТНК представляют в значительной мере экономику Европейского союза, поэтому нужно представлять себе его масштабы и растущую политическую значимость. Еще совсем недавно ЕС состоял из 15 стран, в которых проживали 350 млн. человек. В 2004 г. число его членов выросло на десять стран с общим населением 70 млн. человек, еще три страны находятся в стадии ожидания, их совокупное население составляет 50 млн. человек. Таким образом, материальной основой деятельности европейских ТНК являются уже 25 стран, а в обозримом будущем их число возрастет до 28 при населении около полумиллиарда человек30.
Трехсотлетний период колониальной экспансии не мог не сказаться на опыте, социальной значимости и стратегии европейских глобальных компаний. Было бы существенным упрощением полагать, что европейские компании представляют собой единое целое в конкурентной борьбе с американскими или японскими
9 Means G, Schneider D. MetaCapitalism. The e-business revolution and the design of 21st - century companies and markets. - N.Y.: John Wiley & Sons, Inc., 2000. - P. 186.
10 Shepperd F.M. Global metropoles in a New Age. P.3: Business facilities. The location advisor. Quadral groupLmd. - http://www.quadragroup.com/news.html.
компаниями, тем более что компании отдельных европейских стран проявляют групповой и корпоративный интерес к группам или отдельным компаниям других стран, и такой интерес иногда поддерживается правительствами на постоянной основе. В этом смысле совершенно особое положение занимает Великобритания, чьи компании инвестируют в американскую экономику ощутимо больше компаний других европейских стран.
Оставляя пока в стороне сильные стороны европейского транснационального бизнеса, целесообразно начать с его слабостей, которые анализирует Дж. Граафлэнд, демонстрируя своим критическим анализом как раз высокий потенциал европейских ТНК. Дж. Граафлэцд33 считает, что историю этих компаний нужно разделить на этапы, первый из которых охватывает период до Первой мировой войны, на протяжении которого доминировали европейские компании. Между Первой и Второй мировыми войнами Европа уже делила первенство с Соединенными Штатами. После Второй мировой войны лидером стали США, и это продолжается до сих пор. Однако практически у Европы сейчас уже два соперника - США и Азия в лице Японии, Китая и Индии. Поэтому выдвижение Европейским союзом стратегической цели - создать самую мощную экономику в мире к 2010 г. - заслуживает особого внимания, тем более что достижение этой претенциозной цели в первую очередь ложится на плечи европейских ТНК.
По мнению Дж. Граафлэнда, Европа прежде всего должна реально оценивать тенденции мирового экономического развития и свои позиции в глобальной конкурентной борьбе. Этому мешают, по крайней мере, четыре обстоятельтва. Во-первых, Европа смотрит на Азию через призму своих исторических успехов, считая себя примером развития. При этом не замечают, что позиции США и Европы в мировой экономике ослабевают, а Азии - усиливаются. Во-вторых, Европа частично сохранила колониальный менталитет по отношению к Азии, в основе которого лежит внутренняя уверенность в своем превосходстве. В-третьих, для европейцев Азия находится на другом конце Земли. Америка смотрит на Азию как на соседа, Европа - как на более чем удаленный регион. В-четвертых, у
11 Graafland G. The future of Europe 2003. — P. 1—3. — Mode of access: http.://www.-
reportsondemand.nl/future/Europe/future-of-europe.php.
Европы отсутствует сравнительный взгляд на Азию. Американская экономика строится на конкуренции, там победители и проигравшие хорошо видны всем. Европе мешает социальная составляющая капитализма, проистекающая из социалистических и коммунистических идей внутри самой европейской демократии32.
При всем этом журнал «Форбс» публикует убедительные данные о современном состоянии европейских ТНК. Так, в 2003 г. из 451 миллиардера в мире 109 были гражданами европейских стран33. Из 2 тыс. крупнейших компаний в мире 512 оказались европейскими34. На рубеже ХХ и XXI столетий среди 200 самых крупных глобальных компаний насчитывались 82 американские, 41 японская, 20 немецких и 17 французских35.
И хотя азиатские компании действительно представляют серьезную стратегическую угрозу европейским ТНК, это все-таки вопрос будущего, в то время как их сегодняшними грозными соперниками выступают американские компании.
Партнерство и противоречия американских и европейских ТНК
Одной из неотъемлемых черт глобализации является ее противоречивый характер. Это нашло свое отражение и в содержании корпоративных интересов различных групп компаний, базирующихся как в одной стране, так и в разных странах, а также в характере внешних условий, которые формируются для них в принимающих странах. При этом европейским компаниям далеко не безразлично отношение к ним принимающей стороны после того, как компании других стран, например США, предпримут те или иные действия в такой стране. Ирак стал классическим примером, демонстрирующим противоречия между американскими и европейскими ТНК различного профиля. Навязанная демократия, ко-
12 Graafland G. The future of Europe. - 2003 .- P. 1-3. - Mode of access: http.://www.-reportsondemand.nl/future/Europe/future-of-europe.php.
13 The World richest people. - Forbes, 2003. - http://www.forbes.com/2003/02/26/-billiorairland.html.
14 Forbes 2000 in 2004. - Forbes.com: Forbes, 2000.
15 Anderson S., Cavanagh J. Top 200: The rise of ^rporate global power/ Inst. for policy
studies. - December 4, 2000. - Mode of access: http://www.corpwatch.org/article.php?=377.
торая теперь, оказывается, у каждой страны может быть «своя», не принесла ни стабильности, ни решения социальных проблем иракской стороне, но она не принесла прибылей и западным нефтяным компаниям. Больше того, США вынуждены существенно сократить долю импорта из стран Персидского залива под предлогом разгула мирового терроризма.
Нельзя сказать, что военная операция в Ираке принесла США только отрицательные результаты. Во-первых, существенно уменьшена доля фиктивного капитала и тем самым стабилизирован курс доллара. Это - один из важных факторов, с которыми связано 30 вторжений вооруженных сил США на территорию других стран за 50 лет (с 1950 по 2000 г.). Во-вторых, США продемонстрировали свою военно-политическую гегемонию36, окончательно похоронив послевоенную идеологию мирового порядка. В-третьих, оружейные компании, как и в 1999 г., во время операции НАТО против Югославии, еще раз показали приоритетность своих интересов по сравнению с интересами американского нефтяного капитала, не говоря уже о европейском.
Хотя этот список можно было бы продолжить, нет сомнения в том, что стратегически подобные акции наносят непоправимый ущерб и американскому бизнесу, и американскому государству37. Что касается европейского бизнеса, то ему они не приносят даже временных положительных дивидендов, отсюда и весьма сдержанное отношение ведущих европейских стран к американским военным инициативам, за которым просматривается и позиция европейских ТНК.
Анализируя противоречия между американскими и европейскими ТНК, западные исследователи предпочитают ссылаться на противоречия и глобализации, за которыми можно якобы скрыть политэкономическую сущность таких противоречий38. Гло-
16 Arrighi G. Hegemony unravelling.- New left review, March - April 2005.- P. 1-48.-См. выше: http://www.newleftreview.net/Issue32.asp7Article-02.
17 Saney I. Why Iraq7 The US drive for global hegemony.- Global research, 5March, 2003.- http://globalresearch.ca/articles/SAN303A.html.
18The Contradictions of globalization: Rep. of the Nat. Intelligence Council's 2020. - Project - http://www.cia.gov/nic/NIC_globaltrendf2020_sl.html.
бализация, по Г. Минзу и Д. Шнайдеру39, означает прежде всего гиперконкуренцию, а значит, особенно жестокую борьбу за ресурсы. В такой точки зрения позиция европейских ТНК несколько уязвима по сравнению с американскими, которые не останавливаются ни перед чем при достижении своих целей.
Рассматривая основные регионы деятельности европейских ТНК и контуры раздела рынков с группами компаний других стран, прежде всего США, приходится отмечать, во-первых, наступательный характер деятельности европейских компаний, а во-вторых, их скромные успехи в разделе и захвате новых рынков. Более того, очевидным становится экстенсивный, а не интенсивный характер их стратегии. Анализ корпоративной деятельности раскрывает истинные причины быстрого расширения Европейского союза. Так, за счет пополнения Союза десятью новыми странами в 2004 г. существенно возрос потенциал экспорта оружия20 и древесины23 из Европы, причем контроль над этими операциями осуществляют ТНК из «старых» членов ЕС.
Следует отметить, что противоречия между ведущими американскими и европейскими ТНК, которые сами считают себя глобальными компаниями, могут иметь непримиримый характер и по содержанию часто зависят от конкретной ситуации или региона мира. Корни таких противоречий могут зависеть от третьей стороны, положение которой порой оказывается чрезвычайно сложным в конкретных обстоятельствах. Так, США минимизируют свою долю импорта из стран Персидского залива, что сопровождается более чем жесткими противоречиями между США и Саудовской Аравией22, которые стоят за событиями 11 сентября 2001 г., хотя их причина и виновники в ближайшие десятилетия останутся неизвестными. Ев-
19 Means G, Schneider D. MetaCapitalism. Thee-business revolution and the design of 21st - century companies and markets. - N.Y.: John Wiley & Sons, Inc., 2000. - 186 p.
20 Undermining Global Security: the European Union's Arms Exports / Amnesty International, 1 February, 2004. - Mode of access: http://web.amnesty.org/library/index/engact-300032004.
21 North America forest and paper producers likely to face stronger competition from European counterparts after EU enlargement / PriceWaterHouseCooper, April 14, 2004. -http://www.pwcglobal.com/extweb/nepres.../5A6B95FB04E5442585256E76006EA7A.
22 Martin D. Saudi Arabia and the US: Deadly сontradictions / Background briefing,
20 October, 2002. - http://www.abc.net.au/rn/talks/bbing/stories/s704977.htm.
ропейские ТНК несут прямые потери, вызванные действиями их американских конкурентов, но информация о внутренних противоречиях между ТНК, как известно, более чем ограничена.
Здесь не затронуты конфликты, связанные с конкуренцией в области технологий, менеджмента, стратегии управления компаний - это тема отдельного исследования. Но глобальным компаниям нужно отдать должное: по крайней мере, многие из них уже пришли к необходимости координировать свои действия независимо от глубины и остроты взаимных противоречий. Поэтому в качестве инструмента настойчиво рекомендуется так называемая бизнес-дипломатия23, под которой подразумеваются не отраслевые дипломатии - как, например, энергетическая, появившаяся в результате энергетического кризиса в середине 70-х годов, - а методы улаживания конфликтов между гигантами бизнеса, которые могут завершаться очередной трансграничной военной операцией с громадными людскими и материальными потерями.
Роль европейских ТНК в инициировании процесса глобализации
Оценка роли европейских ТНК в инициировании процесса глобализации невозможна без понимания характера их связи с американскими ТНК. При этом необходимо в первую очередь сопоставить особенности германских, французских, итальянских и британских компаний на фоне их позиций в американской экономике и влияния на двусторонние политические отношения. Глобализация - объективное явление, начало которому положили, по крайней мере, три разнородных и независимых процесса - распад мировой социалистической системы, создание нового богатства и превышение мировыми финансовыми потоками уровня в 200 млрд. долл., распространение информационных технологий в мировом масштабе. Но для того чтобы придать глобализации институциональный: характер, нужно было, во-первых, своевременно заметить, что совмещение трех упомянутых процессов ведет мировое сообщество к качественно новому этапу развития, во-вторых,
23 Saner R., Yiu L., Sondergaard M. Business diplomacy management: a core competency for global companies / The Academy of management executive, February 2000. -
http://gemini.tntech.edu/~rpineda/mbpint.htm.
попытаться извлечь из этого практическую пользу для себя. Такую миссию взяли на себя так называемые глобальные, т.е. самые крупные и влиятельные, транснациональные компании.
Попытки анализа инициирования глобализации неизбежно приводят к вопросам, связанным с управлением мировым сообществом. В 2005 г. в мире было около 700 миллиардеров, среди которых различные группы, особенно влиятельные с точки зрения принятия решений на глобальном уровне, могут включать в себя десятки и сотни людей, объединяемых одними интересами и схожими возможностями их практического воплощения. Что касается самих компаний, принадлежащих миллиардерам и имеющих объем продаж более 40 млрд. долл., то большинство из них базируется в США (28) и Японии (12). Европейских компаний такого уровня немного: шесть французских, четыре германские, три британские, три итальянские и три швейцарские. По-настоящему глобальных компаний, имеющих годовой объем продаж более 100 млрд. долл., существенно меньше - шесть американских, три японские, одна германская, одна французская и одна британская24.
Однако было бы заблуждением полагать, что размеры и количество компаний определяют соответствующие пропорции в принятии решений в глобальных масштабах. Истинная картина в этой области всегда будет закрыта для мирового сообщества, но приближенная картина - предмет исследований аналитиков. Например, приведенные выше данные о европейских компаниях лишь с большим приближением отражают роль европейских компаний в целом в решении глобальных вопросов и практически ничего не говорят о соотношении сил внутри Европы. Во-первых, здесь необходимо упомянуть так называемый «Клуб 300» - собрание трех сотен европейских аристократов, часть из которых не является миллиардерами, притом их голос может иметь существенную значимость. Во-вторых, необходимо отметить особую роль британского бизнеса, верхний слой которого также принимает активное участие в формировании американского взгляда на принципиальные вопросы мирового развития.
Декларируя начало процесса глобализации, британские и американские компании начали кампанию за перевод финансовых
24 См.: Forbes 2000 in 2004. - Forbes. com: Forbes, 2000.
потоков из штаб-квартир на периферию мирового сообщества, т.е. за либерализацию налогов, за приватизацию производственных объектов и либерализацию финансовых потоков, торговли и производства, за прозрачность границ и т.д. Естественно, практически все это делается только и только в тех случаях, когда это выгодно самим ТНК. Поскольку в итоге в проигрыше остаются развивающие страны и страны с переходными экономиками, глобализация в такой интерпретации им просто противопоказана. Поэтому она становится полем ожесточенной борьбы за ресурсы со стороны всех субъектов мирового сообщества.
ТНК Европы, действуя и через британские ТНК, и напрямую в тесном контакте с американскими ТНК, инициировали согласованную политику глобализации и продолжают в целом проводить ее. Это не означает единого подхода ко всем аспектам глобализации. Например, позиция Германии и Франции по отношению к участию в войне с Ираком объяснялась не только чисто политическими соображениями. За этой позицией стояли интересы конкретных компаний двух стран, и не только энергетических. Европейские глобальные компании действуют в десятках стран мира, и их стратегической целью является в конечном итоге достойно конкурировать с американским и японским капиталом. Поэтому инициирование глобализации, несмотря на внешне очевидный приоритет американских ТНК, происходило при непосредственном и активном участии европейских глобальных компаний.
Развитие процесса глобализации и политика ТНК Европы
Как показывают события последних полутора десятилетий, глобализация развивается во многих направлениях, из которых целесообразно упомянуть следующие. Перераспределение экономических и политических функций между государством, ТНК и международными организациями, в первую очередь неправительственными, приводит к постановке вопросов о модификации международного права, изменении механизмов контроля за функционированием финансов и социального сектора. При этом приходится проводить границу между желанием и практической возможностью. Например, новая доктрина НАТО отчасти явилась результа-
том стремлений, появившихся у американских глобальных компаний в однополярном мире. Однако даже в условиях однополярно-сти не все желаемое выполнимо хотя бы потому, что в мире действуют не только американские глобальные компании. Провозглашенная в рамках концепции метакапитализма возможность для ТНК отказаться от централизованных потоков капитала в пользу периферийных коренным образом меняет отношения государства и ТНК в налоговой сфере. Вопросы снятия социальной напряженности, непосредственно зависящие от взаимодействия бизнеса и государства, частично перекладываются на плечи неправительственных международных организаций. При этом речь идет не о платежах налогов в бюджеты, а о работе с населением, которую призваны вести НПО, действующие в том числе на средства ТНК.
Есть и еще целый ряд направлений развития глобализации, не всегда непосредственно вписывающихся в приведенное выше определение глобализации. Например, так называемая отраслевая глобализация, появившаяся на свет как результат ее всеохватывающего характера. В середине текущего десятилетия думающие о будущем управленцы не только на уровне отраслей, а даже на уровне средних предприятий ставят перед собой вопрос о том, как глобализация скажется на деятельности предприятия в средне- и долгосрочной перспективе. Поэтому нет ничего удивительного в том, что европейские ТНК проводят определенную политику в направлении развития глобализации, которая может отличаться от соответствующей политики американских или японских ТНК.
В качестве инструмента своей политики ТНК эффективно используют научные статьи, в которых часто трудно отделить частное мнение исследователя от соответствующего заказа той или иной компании. Однако если идти по пути восприятия научной литературы как отражения проводимой ТНК политики в сфере глобализации, то можно выделить некоторые общие для всех ТНК позиции и те, которые характерны именно для европейских ТНК, в отличие от ТНК других стран и регионов.
К общим позициям можно отнести стремление к надтерри-ториальной или транстерриториальной деятельности, которая реализуется по трем направлениям: расширение рынка; снижение стоимости труда, налогов и регулирования; аккумулирование капитала с помощью таких неосязаемых факторов, как информа-
ция, телефонные переговоры и продукты массмедиа, циркулирующие в глобальном пространстве. Достижение этих целей, по мнению Я.А. Шольте, неизбежно приведет к ослаблению позиций государства, но наибольшая опасность при этом угрожает демо-кратии25.
Характерной чертой европейских ТНК, свойственной также другим страновым и региональным группам ТНК, является приверженность социальной ответственности в процессе глобализации. Такая ответственность проявляется на самом общем уровне и в конкретных проектах. Компании относительно легко признают принцип социальной устойчивости и своей ответственности, однако часто наблюдается большой разрыв между декларированными общими принципами и их практической реализацией. Компании относительно легко идут в основном лишь на спонсирование отдельных проектов, часто с привлечением сторонней организации, которые приносят локальную выгоду и повышают репутацию компании. Филантропические аспекты подобных проектов, как правило, не имеют ничего общего с основным бизнесом корпорации26.
С точки зрения глобальных компаний, глобализация является микроэкономическим явлением. Она представляет собой интеграцию транснациональных масштабов в саму природу организационной структуры и стратегическое поведение индивидуальных компаний. При этом движение через границы неосязаемого капитала - финансов, технологии, информации - позволяет компаниям укрепить их конкурентоспособность27. Неудивительно, что подобные терминологические метаморфозы находят одобрение уже действующей Комиссии по глобальному управлению28. Разумеется,
25 Scholte J.A. Global capitalism and the state / International Affairs, 1997. - Vol. 73, N 3. - P. 428. - Mode of access: http://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/scholte.htm.
26 Keay M. Towards Global Corporate Social Responsibility. Sustainable Development Program. The Royal Institute of International Affairs / Briefing Paper N 3, April 2002. - P. 2. -Mode of access: http://www.ilo.org/public/english/bureau/inst/papers/2000/dp115.
27 Reinicke W.H. The Definition of Global Governance/Foreign Affairs, 1997. - Vol. 76, N 6. - P. 127. - Mode of access: http://www.womensgroup.org/wolfgang_20000903.html.
28 Leisinger K.M. Towards Globalization with a Human Face: Implementation of the UN Global Compact Novartis / Parallax, January/February 2003: Policy and Economics. - Mode of access: http://www.parallaxonline.org/peglobalhuman6p.html.
европейские ТНК положительно воспринимают и трактовку причин возникновения глобализации и перспектив, открываемых этим процессом для каждого жителя планеты. В самом начале формального декларирования процесса глобализации одну из таких перспектив красиво сформулировал вице-президент США А. Гор, выступая в 1991 г. в Буэнос-Айресе на конференции Международного информационного союза: «Президент США и я верим, что существенной предпосылкой для устойчивого развития, для всех членов человеческого общества, является создание Глобальной информационной инфраструктуры. Эта ГИИ будет осуществлять глобальное циркулирование по информационным суперхайвэям, по которым смогут путешествовать все люди»29. Неясно только, какое столетие так привлекательно описывал вице-президент США, если учесть, что в начале XXI в. меньше 1 млрд. человек имеют компьютеры и мобильные телефоны, а больше 5 млрд. живут в условиях относительной и абсолютной бедности. Расхождения в трактовке глобализации и политике ее развития между европейскими и, в частности, американскими ТНК начинаются, во-первых, когда сталкиваются их экономические интересы. Именно это произошло в период подготовки военной акции США в Ираке. Во-вторых, у европейцев и американцев разная социальная реакция на события, и по-разному европейские и американские ТНК реагируют на такую реакцию. Это связано с различным, исторически сложившимся менталитетом и весьма различной степенью прочности социальных резервов США и даже самых богатых европейских стран, о чем хорошо знает их население. Поэтому неудивительно, что население Франции и Голландии проголосовало против общеевропейской конституции. Европейцы сказали «да» экономической интеграции и «нет» - политической интеграции, продемонстрировав свою реакцию на ослабление роли государства, которое несет в себе глобализация30.
Другим важным расхождением европейских, американских и японских ТНК являются взгляды на приватизацию и ли-
29 Hamelink C. Trends in World Communication. - Mode of access: http://www.religion-online. org/showarticle. asp?=284.
30 Feldman R. Asia/Pacific: What Europe's ":no" Means for Asia /MorganStanley, 2005, June 14. - Mode of access: http://www.morganctanley.com/GEFdata/digest/latest-digest.html.
берализацию. Исключение составляет Великобритания, но не потому, что она выступает за эти принципы, в отличие от континентальных стран. Просто британские глобальные компании часто проявляют инициативу в проведении той или иной англоамериканской политики, но это совсем не означает, что в самой Великобритании либерализация и приватизация окажутся в центре внимания. Кроме того, европейские ТНК проводят четче выраженную социальную политику, рассматривая ее как составляющую глобализации, что находит свое отражение и в признании проблем в отношениях между трудом и капиталом. Термин «рабочий класс» появился в статьях по глобализации, и это вызвано обеспокоенностью объективных экспертов тем, что глобализация несет в себе новые степени свободы, ощутимо затрагивающие профессиональные союзы: глобализацию производственного капитала; отсутствие территориальной привязки при формировании класса транснациональных капиталистов; открытие возможности для формирования транснационального государственного аппарата33.
В целом глобальный транснациональный бизнес может рассматривать европейские ТНК в качестве своеобразного социального резерва в случае напряженности, вызванной ошибками в управлении мировым сообществом. Историческая школа, которую они прошли в период колониального господства, а также конкретные условия социально-экономического развития европейских ТНК позволили им приобрести опыт, отсутствующий у их заокеанских конкурентов.
Функциональная сущность социальных процессов, препятствующих глобализации
Глобализация - противоречивый процесс, и формы, которые она примет, как и их социальные последствия, во многом зависят от позиции и активности тех сил, которые формируют облик современного мирового сообщества. Антиглобализм -это социальная реакция на ту сторону глобализации, которая
31 Akea I. «Globalization», State and Labor: towards a Social Movement Unionism / Annual Convention of the International Studies Association, 2001. 21-24 February. - Mode of access: http://www.isanet.org/archive/akca/html.
реализуется глобальными компаниями в своих собственных интересах. Однако далеко не все аспекты и направления глобализации появились на свет благодаря усилиям ведущих ТНК. К середине текущего десятилетия сформировалось также несколько источников, создающих реальные препятствия процессу глобализации.
Принципиальным источником препятствий глобализации служат противоречия между самими глобальными компаниями. Среди таких противоречий важное место занимают противоречия между оружейными компаниями США и энергетическими компаниями, в том числе американскими и европейскими. Как известно, для США военное производство является компонентом их финансового могущества не только в сфере продаж оружия, но и в области стабилизации финансов, которая поддерживается путем увеличения доли физического капитала по отношению к фиктивному, для чего в среднем каждые два года американские вооруженные силы вторгаются на территорию какого-либо иностранного государства под предлогом защиты демократии. У военно-промышленных и энергетических компаний много общих интересов, но и противоречия между этими группами часто принимают болезненную форму, например, общий объем потерь англо-американской «БП - Амоко» в 1999 г., когда НАТО осуществляла бомбардировки Югославии, остается закрытой информацией. Известно только, что Ковыктинский проект, финансируемый компанией, оценивался в 30 млрд. долл., и он до сих пор находится на подготовительной стадии из-за событий, ставших яблоком раздора между этими группами глобальных компаний. Следует отметить, что и между оружейными компаниями Европы и США были и всегда будут конкурентные противоречия.
События в Сиэтле - первую публичную демонстрацию антиглобалистов - также относят к проявлению противоречий между самими глобальными компаниями. Но последующие события еще одним источником препятствий глобализации сделали реальные общественные движения, которые подпитываются грубыми ошибками, допускаемыми глобальными компаниями при управлении мировым сообществом. Одна из таких ошибок - декларирование ослабления роли государства в этом процессе. Эта
идея проводится по научным каналам, и в случаях, когда соответствующих ученых никак нельзя обвинить в профессиональной некомпетентности, их мотивация может носить уже совсем другой характер32. Отказ населения Голландии и Франции принять общеевропейскую конституцию, свидетельствующий о границах политической интеграции, за которые нельзя заходить, - это уже очевидное послание европейским глобальным компаниям об их месте в мировом сообществе.
Вряд ли есть смысл недооценивать роль общественных сил в оценке глобализации, особенно если их представляют люди, социальная ценность которых определена известными общественными институтами. Например, португальский писатель Жозе Сарамагу, лауреат Нобелевской премии 1998 г., считает, что «демократии-то как таковой нет. Нельзя же всерьез говорить о демократии, когда реальная власть находится не в руках правительств, избранных гражданами, а у транснациональных монополий» 33.
Есть и еще один источник препятствий глобализации - это многие развивающиеся страны, занимающие твердую позицию неприятия глобализации, которая, в частности, через перестраиваемые международные институты несет им еще большую зависимость от ведущих развитых стран и сохранение условий, при которых, как отмечает Ж. Сарамагу, каждые четыре секунды в мире от голода умирает человек34.
Позиции российских ТНК в процессе глобализации
Влияние европейских ТНК на развитие процесса глобализации вряд ли возможно оценить вне рассмотрения их взаимодействия с российскими компаниями, многие из которых являются ТНК, а некоторые претендуют на статус глобальных компаний. К сожалению, к таким относятся прежде всего энергетические корпорации России, в то время как положение в недавнем прошлом миро-
32 Иноземцев В., Караганов С. О мировом порядке XXI века // Россия в глобал. политике. - М., 2003. - Т.3. - № 1. - С. 15-16.
33 Сарамагу Ж. Почему я поддерживаю антиглобалистов // Россия в глобал. политике .-М., 2003. - Т. 1. - № 1. - С. 177-178.
34 Там же.
вых лидеров в сфере аэрокосмической деятельности остается крайне неопределенным. Однако в целом очевидным является стремление европейских компаний к интеграции российского и европейского рынков. Это вполне естественно, так как и американские, и японские компании являются часто недостижимыми конкурентами в своих областях.
Мировым лидером в сфере добычи и транспортировки природного газа является российский «Газпром». Позиции ведущих отечественных нефтяных компаний гораздо скромнее: капитализация таких гигантов, как британо-американская «БП - Амоко» и англо-голландская «Шелл», как минимум в 10 раз превосходит такие российские компании, как ЛУКойл, ЮКОС, «Сургутнефтегаз». При этом европейские компании работают в основном на месторождениях других стран, в то время как российские, как правило, разрабатывают свои месторождения. Такая особенность имеет и положительные, и отрицательные стороны. Отрицательные для российских компаний стороны заключаются в том, что отсутствие собственного опыта транснациональной деятельности и слабые позиции государства, не позволяющие осуществлять мощную и эффективную поддержку деятельности компаний за рубежом, существенно сдерживают рост их потенциала и конкурентных возможностей.
Скромные позиции занимают также российские сырьевые и металлургические компании, несмотря на уникальные запасы сырья и значительные производственные мощности. Сказывается занятость рынка зарубежными конкурентами, отсутствие опыта масштабных трансграничных операций, а также множество недостатков, обусловленных российским законодательством и неэффективным взаимодействием с государством. То же относится к положению, которое занимает ведущая отечественная алмазная компания «Алросса».
Есть целый ряд направлений бизнеса, в том числе в сфере наукоемких технологий, где Советский Союз явно отставал от западных конкурентов. Однако российская научная школа и образовательный потенциал страны вполне позволяют занять определенные позиции, например, на рынке процессоров седьмого поколения. Для этого нужна всего лишь политическая воля, почти
полным отсутствием которой страдает руководство страны в течение последних двух десятилетий.
Весьма перспективной сферой деятельности для российских компаний является аэрокосмический бизнес. Несмотря на целенаправленные действия руководства страны со второй половины 80-х годов, направленные на свертывание этой группы отраслей национальной экономики, нельзя не признать, что они в определенной мере еще функционируют и при определенных условиях способны превратиться в эффективных конкурентов ведущих в мире аэрокосмических компаний. Именно поэтому европейские аэрокосмические компании стремятся приобрести небольшую долю акций некоторых из них с целью закрепиться в аэрокосмическом секторе российского рынка. Известная компания «Сухой» реализует свои проекты совместно с аэрокосмическими компаниями Европы, стремясь компенсировать недостаток финансовых ресурсов и отсутствие необходимой поддержки государства35.
Глобальные компании Европы, такие как голландская «Филипс», немецкая «Фольксваген», итальянская «Фиат», швейцарская «Нестле», британская «Роллс-Ройс» (аэрокосмическая)36, имеют интерес к российскому рынку, который нужен им, чтобы упрочить свои позиции как глобальных компаний и осуществлять глобализацию в своих интересах. Российские компании, находящиеся на другой стадии развития, еще не продемонстрировали своих приоритетов в процессе глобализации, но их время не за горами.
Европейские ТНК призваны сыграть особую роль в становлении и развитии процесса глобализации. Ни американские глобальные компании, для которых характерна претензия на доминирование не только над различными компонентами мирового сообщества, но и над глобальными компаниями других развитых стран, ни японские глобальные компании с их изощренным, но не принимаемым во многих странах менталитетом проникновения на
35 EADS договорился купить долю в Иркутске. C'.\Documents...Aeuanopm_Ru EADS договорился купить долю в Иркутске.Ы.
36 Дэниэлз М. Создатель самолетов расправляет крылья. - Режим доступа. http.//www. Inopressa.ru/details.html/id=13928.
рынки, не в состоянии сформировать социальную и политическую атмосферу, приемлемую для европейских компаний в силу социально-экономических и исторических особенностей развития самих компаний и европейского общества в целом. Большую роль в этом процессе призваны сыграть российские компании, большинству из которых еще предстоит стать глобальными, но которые уже сегодня претендуют на определенные активные позиции в процессе глобализации.
