CC BY
318
РОЛЬ ТНК В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ В ЭПОХУ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Доссу И. Леандр, студент специальности «Мировая экономика»
Научный руководитель: В. Меркулов, ассистент Санкт-Петербургский государственный Политехнический университет Санкт-Петербург, Россия, Е-шаП: [email protected]
Конец XX и начало XXI веков оказались периодом формирования глобального экономического сообщества, чрезвычайно насыщенным изменениями во внешней среде бизнеса. Эти изменения стали источниками, с одной стороны, новых возможностей для развития бизнеса, а, с другой, - новых угроз для его стабильности. Закономерно, что резкие изменения внешней среды потребовали адекватных изменений в стратегиях развития компаний и организаций внутрифирменного менеджмента.
К вызовам внешней среды, в первую очередь, относятся вызовы, вызванные глобализацией, технологическими и институциональными изменениями, которые оказывают значительное влияние на условия развития и структуру рынков и условия бизнеса. Эти изменения можно представить следующим образом: к числу наиболее значимых факторов относят рост неопределенности и изменение характера и форм конкуренции, что в свою очередь вызывает появление новой парадигмы принятия и реализации решений.
- Изменение внешней среды - глобализация, технологическая трансформация, институциональные изменения
- Изменение рынков и бизнесов - увеличение неопределенности, ужесточение неопределенности
- Новые бизнес-модели - учет международных аспектов, долгосрочная ориентация (увеличение горизонта), стратегический подход, нестандартные задачи и решения
Наиболее существенные изменения внешней среды связаны, на наш взгляд, со следующими мировыми, в том числе и российскими тенденциями:
Глобализация экономики - это усиление конкуренции, распространение мировых тенденций, преодоление национальных границ, трансграничное распространение инноваций.
Продолжение процессов технологической трансформации.
Продолжающиеся институциональные изменения экономик многих стран, в том числе и России.
Кратко глобализацию можно определить как высшую стадию интернационализации, к которой можно отнести совокупность таких процессов и явлений, как:
- глобализация экономики - усиление конкуренции, распространение мировых тенденций, преодоление национальных границ, трансграничное распространение инноваций; трансграничные потоки товаров, услуг, капитала, технологии, информации и межстрановое перемещение людей; преобладание ориентации на мировой рынок в производстве, торговле, инвестировании и других трансакциях (на уровне фирм);
- территориальная и институциональная интеграция рынков, размывающих национальные границы и ослабляющих протекционизм в отношении национальных рынков и отраслей промышленности.
- возникновение глобальных проблем типа экологической деградации или угрозы международного терроризма, или чрезмерного роста народонаселения, для решения которых необходимо всемирное сотрудничество.
Характерной особенностью здесь являются международные потоки, которые в условиях либерализации почти или вовсе не контролируются национальными законодательствами. К ним в первую очередь относятся потоки капитала и информации. Основной движущей силой глобализации являются транснациональные компании (ТНК).
Транснационализация - один из важнейших компонентов и одновременно основной
механизм общих процессов глобализации. Она является наиболее значимым ядром, обеспечивающим единство функционирование мировой экономики. Именно через них и связанные с ними транснациональные банки проходят основные материальные, информационные и финансовые потоки, которые и определяют в значительной мере развитие мирового хозяйства. ТНК - главный фактор глобализации мировой экономики, которые размещают отдельные производства и их стадии на территориях разных стран.
Таким образом, одной из тенденций этого периода является усиление роли транснациональных корпораций в управлении и экономике не только национальных, но и мировой экономик. И хотя для западного капитализма характерно обилие правовых и экономических организационных моделей бизнеса: акционерные компании,
универсальные магазины, пересылка товаров по почте, цепь однотипных магазинов, тресты, вертикально интегрированные предприятия, банковские отделения, конгломераты, транснациональные корпорации, именно ТНК становятся важнейшими субъектами мирохозяйственной интеграции национальных экономик.
По оценкам Доклада по мировым инвестициям, периодически публикуемого ЮНКТАД, в середине 1990-х годов в мире насчитывалось около 37 тыс. ТНК, имеющих более 206 тыс. филиалов по всему миру. Если взять 100 крупнейших ТНК, то 38 базировались в Западной Европе, 29 - в США, 16 - в Японии и остальные - в Австралии, Канаде, Финляндии, Новой Зеландии и других индустриальных странах [1].
К концу ХХ века ТНК контролировали до половины мирового промышленного производства, 63% внешней торговли, примерно 4/5 патентов и лицензий на новую технику, технологии и «ноу-хау». Под контролем ТНК находится 90 % мирового рынка пшеницы, кофе, кукурузы, лесоматериалов, табака и железной руды, 85 - рынка меди и бокситов, 80 - чая и олова, 75 - бананов, натурального каучука и сырой нефти [2]. Такое экономическое могущество позволяет компаниям с одной стороны, диктовать внутреннюю и внешнюю политику государств, а с другой - успешно избегать контроля с их стороны.
В настоящее время появились теории, обосновывающие необходимость передачи определенных секторов государственной власти корпорациям. По нашему мнению, они вызваны возрастающей экономической мощью ТНК. Так, И.И. Лукашук в своей статье «Демократия, капитал, государство» цитирует слова А. Тофлера, который считает, что система национальных государств вытесняется миром ТНК, требующим совершенно новых политических рамок [3]. Есть предложения и более умеренного характера, согласно которым предлагается государствам передать свои функции в области управления рыночной экономикой иным акторам - Международному Валютному Фонду, Всемирному банку. Данные концепции реализуются в практике западных государств. Правительства этих стран формируют коалиции с корпорациями, а также с неправительственными органами и международными учреждениями, такими, как ООН, Всемирный банк и МВФ. Международным корпорациям оказывается административная и дипломатическая поддержка при освоении новых рынков [4].
В связи с этим стоит отметить, что в литературе встречаются иные точки зрения. Еще в 70-годы известные американские экономисты Р. Мэйсон, Р. Миллер, Д. Уэйгель пришли к выводу, что международная деятельность корпораций США подрывает структуру глобальных экономических связей капитализма. Российский ученый И.И. Лукашук также не поддерживает высказываний о снижении роли государства в международных отношениях. По его мнению, усиление участия в международных связях коммерческих и общественных организаций, движений и индивидов усложняет управление этими связями.
Кроме того, деэтатизация1 - сложная совокупность процессов, направленных на
1 U.S. Geological Survey, Mineral Commodity Summaries,
ослабление государственного влияния в сфере экономических, политических, социальных и других (т.е. снижение роли государства в международных отношениях) отрицается таким авторитетным ученым-практиком, как Б.Б. Гали, который подчеркивает «важность и незаменимость суверенного государства как основного субъекта международного права» [5].
Таким образом, можно сделать следующий вывод: учеными и практиками высказываются самые разные точки зрения на проблему признания за ТНК международной правосубъектности. Автору данной статьи ближе позиция зарубежных и российских ученых Р.А. Манделл, С.В. Черниченко и И.И. Лукашука, которые опровергают предложения о передаче части государственных полномочий ТНК и признании их полноправными субъектами международного права. Государство в публичных интересах выполняет такие функции, как сбор налогов, социальная защита и защита трудовых прав, охрана окружающей среды, антимонопольная деятельность. ТНК же преследуют интересы частного капитала. Вся их деятельность направлена на получение экономической прибыли. Поэтому, в отличие от государства, они не будут управлять переданными им сферами деятельности во благо всего общества. Наоборот, космополитизм ТНК, подавляющий государственность стран, в которых они оперируют, нарушение ими норм трудового, налогового права, экологических стандартов, ограничений монополистической деятельности стали причинами противоречий между ТНК, с одной стороны, и странами их базирования и принимающими странами - с другой.
ТНК можно считать как инструментом повышения эффективности функционирования экономики в эпоху глобализации, так и угрозой замены государств как таковых. Бесспорно, что влияние ТНК на мировое хозяйство уже достигло колоссальных размеров.
Для оценки роли мировых транснациональных корпораций обратимся к данным UNCTAD. Оценка уровня развития и влияния многих ТНК развитых стран на основе данных о 100 крупнейших ТНК мира методически вполне оправдана. В 2005 году на их долю, составляющих 0,2% общего числа ТНК в мире, приходилось 14% мировых продаж зарубежных филиалов, 12% их активов и 13% их работников.
Проведенный сравнительный анализ данных UNCTAD позволяет констатировать, что американские ТНК играют ведущую роль в мире. На сегодняшний день, основными конкурентами ТНК из США являются корпорации стран Европейского Союза (ЕС). Общее их число из десяти стран ЕС, представленных в списке 100 крупнейших ТНК мира, составило 52. За последний год число европейских ТНК в этом списке увеличивается, в то время как число корпораций из других регионов уменьшается. Однако полагать, что это является тенденцией увеличения роли и усиления влияния европейских ТНК представляется пока преждевременным. Так, наибольшее количество европейских ТНК базируется во Франции (их число равно 14). Их зарубежные активы составляют 13,0%, объем зарубежных продаж - 9,8%, а число занятых в их зарубежных филиалах - 14,9% от общего объема аналогичных показателей 100 крупнейших ТНК мира.
Германия занимает второе место в ЕС по числу ТНК, которые представлены в списке ста ведущих. На тринадцать немецких компаний приходится 11,6% зарубежных активов, 10,4% зарубежных продаж и 13,7% занятых в зарубежных филиалах от соответствующих общемировых транснациональных показателей. На третьем месте находятся ТНК Великобритании. Для 11 британских ТНК аналогичные показатели составляют 17,3, 14,5 и 12,1% соответственно. Нетрудно видеть, что Британия превосходит Францию и Германию по анализируемым параметрам ТНК.
Приведем сравнительный анализ американских и европейских ТНК. Объем совокупных зарубежных активов ТНК США более чем в два раза превышает аналогичный показатель ближайших конкурентов - французских ТНК, и более чем в 2,5 раза -показатель немецких компаний. Совокупный объем зарубежных продаж 27 американских ТНК составил 720,8 млрд. долл., в то время как объем совокупных зарубежных продаж
всех ста крупнейших ТНК составил 2,4 трлн. долл.
Швейцария представлена пятью ТНК. Удивительно, что такая маленькая страна с населением 7,4 млн. человек, всегда считавшаяся страной надежных банков и часов, доминирует в таких отраслях как фармацевтика (Roche Group) и пищевая промышленность (Nestle). На 5 крупнейших швейцарских нефинансовых ТНК приходится 4,3% зарубежных активов, 3,2% зарубежных продаж и 5,9% занятых в зарубежных филиалах аналогичных мировых корпоративных показателей.
Примечательно, что доля японских ТНК с каждым годом уменьшается.
Так, в 1999 году в списке 100 крупнейших нефинансовых ТНК находились на долю Японии приходилось 18 компаний, а в 2002 году - уже 7. По моему мнению, это связано с имевшей место рецессией японской экономики, особенно остро проявившейся после азиатского финансового кризиса 1997-1998 гг. На данный момент в числе 100 крупнейших ТНК совокупные зарубежные активы японских корпораций составляют 6,6%, объем зарубежных продаж - 8,9%, а число занятых в зарубежных филиалах - 6,8%.
В 100 крупнейших нефинансовых ТНК по результатам деятельности 2002 года также попали ТНК развивающихся стран - Hutchison Whampoa (Китай/Гонконг), Singtel Ltd (Сингапур), Cemex (Мексика) и Samsung electronics Co., Ltd (Южная Корея). На долю этих компаний приходится 2,5% совокупных зарубежных активов, 1,4% зарубежных продаж и 2,5% занятых.
После крушения социалистической системы и распада Советского Союза, в странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) и СНГ начали создаваться свои ТНК. В числе 25 крупнейших нефинансовых ТНК транзитных государств, к которым относятся страны ЦВЕ, СНГ и Балтии, российские корпорации являются более крупными и более глобализированными. Компания «Лукойл», обладая зарубежными активами на сумму более 5 млрд. долл., по определенным параметрам вполне может конкурировать с некоторыми крупнейшими ТНК из развивающихся стран (в этой группе стран принято выделять 50 крупнейших ТНК). В 2001-2002 годах большинство ТНК стран ЦВЕ наращивали свою деятельность, причем расширение их операций за рубежом опережало рост их операций в странах базирования.
Отметим, что результаты проведенных UNCTAD в первом квартале 2005 года опросов 335 крупнейших ТНК мира (из развитых и развивающихся стран, а также стран с транзитной экономикой), что наиболее привлекательными для капиталовложений являются, такие страны как Китай, Индия и Польша. Эту точку зрения разделяют и 87 опрошенных международных экспертов.
Международные корпорации в последней четверти 20 века становятся важнейшим элементом развития мировой экономики и международных экономических отношений. Их бурное развитие в последние десятилетия отражает процессы интернационализации производства и капитала, глобализации мирохозяйственных связей. Международные корпорации предстают непосредственными участниками всего спектра
мирохозяйственных связей, своеобразными "локомотивами" мировой экономики.
С одной стороны, международные корпорации являются продуктом быстро развивающихся международных экономических отношений, а с другой стороны, сами представляют мощный механизм воздействия на них. Международные корпорации формируют новые отношения, видоизменяют сложившиеся их формы, активно воздействуя на международные экономические отношения.
Таблица 1 . Наиболее типичные плюсы и минусы для принимающей страны и для страны, вывозящей капитал__________________________________________________
Принимающая страна (ПС) Страна, вывозящая капитал
Выгода - получение дополнительных ресурсов (капитал, технологии, управленческий опыт, квалифицированный труд); зарубежные инвестиции более эффективны, чем аналогичные внутренние;
Принимающая страна (ПС) Страна, вывозящая капитал
- стимулирование развития нац. экономики, увеличение объема производимого продукта и дохода, ускорение экономического роста и развития; - получение налогов от деятельности ТНК;
Проблемы - представители ПС не допускаются к участию в проведении НИОКР; - усиленная эксплуатация и установление внешнего контроля со стороны ТНК; - ТНК могут манипулировать ценами с целью ухода от налогов - государственное регулирование иностранных инвестиций: запрет на инвестирование в отдельных отраслях, особые условия инвестирования (использование местных полуфабрикатов, обучение местных кадров, проведение НИОКР в принимающей стране, расширение экспорта производимой продукции), потери в торговом балансе; - риск конфискации инвестиций
Библиографический список
1- Булатов А. С., Ливенцев Н. Н. Мировая экономика и международные экономические отношения. М., 2008. С. 656.
2.-Киреев А.П. Международная экономика: Учеб. пособ. для вузов. В 2-х ч. Ч.1. М., 2005. С.305. //Кочергина Т. Е. Мировая экономика. М., 2008. С. 272.
3.-Мовсесян А., Огнивцев С. Транснациональный капитал и национальные государства// Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 6. С.56
4.-И.И. Лукашук Демократия, капитал, государство// Журнал российского права. 2000. №1. С.114 // Мовсесян А., Огнивцев С. Указ.соч. С.61-62
5.-Бутрос Гали Б. Повестка дня для мира. Декларация Генерального секретаря ООН// Вестник МИД РФ. 1992. № 13-14. С. 46
