CC BY
36DOI: 10.24412/2076-1503-2021-8-124-130 NIION: 2018-0076-8/21-099 MOSURED: 77/27-023-2021-08-298
УДК 34.096
ВАСИЛЬЕВА Мария Владимировна,
кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры национальной безопасности и правозащитной деятельности Псковского государственного университета, e-mail: solndolina@yandex.ru
ВАСИЛЬЕВА Мария Аркадьевна,
ветврач Санкт-Петербургской городской ветеринарной лаборатории - экспертно-испытательного центра отдела химико-токсикологических и радиологических исследований, -mail: vasilmaru@yandex.ru
РОЛЬ ТЕХНОЛОГИЙ ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТИ ТОВАРОПОТОКОВ В ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА
Аннотация.Основной целью исследования было установлено выявить потенциал развития маркировки как базиса технологии прослеживаемости товаров в рамках международной торговли и одного из механизмов формирования безопасности на территории ЕАЭС. В работе особое внимание уделено оценке маркировки как элементу системы защиты прав потребителей, а также анализу организационно-правовых вопросов взаимодействия национальных операторов маркировок ЕАЭС.
Ключевые слова: маркировка, прослеживаемость, ветеринарная экспертиза, ЕАЭС.
VASILYEVA Maria Vladimirovna,
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Department of National Security and Human Rights Activities, Pskov State University
VASILYEVA Maria Arkadevna,
Veterinarian of the St. Petersburg City Veterinary Laboratory - expert testing center of the Department of Chemical, Toxicological and
Radiological Research
THE ROLE OF TRACEABILITY TECHNOLOGIES OF COMMODITY FLOWS IN ENSURING THE SECURITY OF THE STATE
Annotation. The main purpose of the study was to identify the potential for the development of labeling as the basis of the technology of traceability of goods in the framework of international trade and one of the mechanisms for the formation of security on the territory of the EAEU. In the scope of the work, special attention was paid to the assessment of labeling as an element of the consumer rights protection system, as well as organizational and legal issues of interaction between the national labeling operators of the EAEU were analyzed.
Key words: labeling, traceability, veterinary expertise, Eurasian Economic Union.
Мировое сообщество к настоящему моменту, несомненно, достигло определенных успехов в области производственных и информационных технологий, в науке, в качестве жизни отдельных индивидов и общества целом, в освоении космоса и покорении океанических глубин. Однако при всех, казалось бы, успешных результатах человечество «входит»
в период, видимо, одного из серьезнейших кризисов, разворачивающегося вследствие глобальных структурных перемен мировой экономики, обусловленных, с одной стороны, сменой технологического уклада (формируется полноценное информационное общество), с другой - нарастающими конфликтами, выраженными противостоянием различных финансовых систем, примене-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2021
нием расширенных санкций («торговые войны»), усиливающимися политическими и военными акциями и декларациями.
Анализ результатов экспортно-импортной политики стран ЕАЭС с третьими странами за период 2019 - 2020 гг. показывает, что динамика по торговле товарами в целом сократилась (по импорту - 6.05%, по экспорту - 0.91%), снижение присутствует по всем странам за исключением Кыргызстана, экспортные потоки которого возросли на 5.19% (основной рост в агросекторе). Оценка торгового взаимодействия внутри Союза также показывает неустойчивость национальных экономик. Так, по РФ и Кыргызстану все показатели занимают «отрицательную» зону, по другим странам взаимный оборот значительно снизился в торговле Армения - Кыргызстан (-49.7%), Казахстан - Беларусь (-34.9%). По итогам рассматриваемого периода объем ВВП ЕАЭС показал тенденцию к снижению (ок. 3%), промышленный сектор - (-2.7%), взаимные экспортные поставки также уменьшились более чем на 10%, в торговле с третьими странами на 20.9%1. Анализ данных за январь 2021 г. показал, что объем промышленного производства снизился за год на 2.1% (во всех странах, кроме Республики Беларусь). Объем агропродукции за этот же период вырос на 0.9%, объем взаимной торговли - на 3.3%, внешнеторговый оборот снизился на 10.5%.
По оценкам экспертов Евразийской экономической комиссии2, текущая ситуация может привести к длительному сокращению экспорта как из стран Союза в третьи государства, так и в рамках взаимной торговли, что далее будет способствовать ослаблению национальных рынков, в целом возможно значительное ухудшение макроэкономических показателей развития ЕАЭС. Для обеспечения устойчивого экономического развития странам-партнерам предлагается со стороны наднациональных структур (ЕЭК) «стимулировать инновации, развивать финансовые системы и вкладывать средства в человеческий капитал». Одними из важнейших инновационных направлений для ЕАЭС являются информационные технологии, нанотехнологии, цифровые и лазерные технологии, технологии спутниковой и оптоволоконной связи. Кроме развития технологий, несомненно, важным направлением является формирование единой финансовой системы,
1 Сайт РБК. Евразийский экономический союз может столкнуться с большей конкуренцией [сайт]. URL: https://www.rbc.ru/newspaper/2021/03/24/... (дата обращения: 18.03.2021).
2 Сайт ЕЭК. ЕЭК предложила развивать человеческий капитал для обеспечения экономического роста
в странах ЕАЭС [сайт]. URL: http://eec.eaeunion.org/ (дата обращения: 12.03.2021).
упрощение доступа на рынки для банковских и смежных структур.
Безусловно, приоритетными на территории ЕАЭС стали Рекомендации по разработке национальных программ в области защиты прав потребителей3. Данный документ подготовлен в рамках реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 г., его цели - разработать «цивилизованные» правила по защите потребителей, в т.ч. унифицировать целевые индикаторы и показатели их эффективности в странах-участницах ЕАЭС. Рекомендации предполагают внедрение деловых практик, исключающих несправедливые трансграничные потребительские споры, соответственно, прогнозируется снижение числа судебных споров, также предполагается поддержка гарантий для потребителей доступности, качества и безопасности товаров. Важными моментами нововведений являются защита прав социально уязвимых групп населения, продвижение принципов рационального потребления, содействие процессам создания объединений потребителей на рынках ЕАЭС.
Остановимся подробнее на возможностях применения технологий прослеживаемости в логистических цепях как одного из элементов системы защиты прав потребителей. Общее определение прослеживаемости возможно представить следующим образом: процесс (или деятельность) учета товаропотоков, а также совокупность операций, связанных с контролем перемещения и оборота товаров на международном и/ или национальном рынках с использованием специализированных информационных систем, включающих маркировку, ее нормативно-правое обеспечение и смежные технические системы. Отметим, что в настоящий момент в научном сообществе достаточно внимательно и детально анализируются технологии прослеживаемости товаров. Аспекты разные: от ее роли в условиях расширения международной торговли и упрощения таможенных формальностей [6; 7] до концептуального анализа применимости механизмов прослеживаемости в качестве логистической новации [3; 4]. Кроме того, исследователями затрагиваются и проблематика внедрения указанных систем: высокая стоимость, несопряженность систем маркировки товаров в разных странах [1; 2]. Актуальными являются исследования, реализуемые на стыке наук: информационных технологий, математики, логики, логистики. Так труд [5] посвящен проблематике развития информацион-
3 Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.03.2021 г № 7 «О Методических рекомендациях по разработке программ государств-членов Евразийского экономического союза в области защиты прав потребителей» [сайт]. URL: http:// www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.06.2021).
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2021
ных форм логистики (электронной, виртуальной), в рамках которых и применяются инструменты контроля потоков: радиометок, цифровых кодов, иных опознавательных знаков.
Для обеспечения работы технологии про-слеживаемости применяются различные системы маркировки товаров: товарная (проставляется производителем для указания типа изделия и названия производителя), грузовая (указывается наименование пунктов отправления и назначения, отправитель и получатель груза, может быть указана масса или объем груза), транспортная (указывается число мест в партии груза и номер товарно-транспортного документа); специальная
(даются особые указания по перевозке, хранению грузов с помощью условных международных отметок).
Начальный этап развития маркировки опирался на использование акцизных марок и голо-графических наклеек с различной степенью защиты от подделок. Товары, которые маркировались такими способами, входили в состав, так называемых, «рисковых» товаров, которые в значительном объеме достаточно часто были поддельными (алкоголь, табачные изделия и аудиовизуальная продукция). Современный подход -применение цифровых меток с применением различных технологий (рис. 1).
Рис. 1. Примеры применяемых кодов для идентификации товаров
Материалы сайта EANCODE. Коды для маркировки Честный знак [сайт]. URL: https://eancode.ru/ chestniy-znak
Дадим краткую характеристику современным технологиям маркировки и идентификации в табл. 1.
Таблица 1
Применяемые технологии автоматической идентификации
Код маркировки товара Цель применения Технические ресурсы
Линейный штрих-код Для быстрого поиска товара в базе, для приемки товара, для проведения инвентаризации. Форма - штрих-код. Товару присваивается индивидуальный номер (13 цифр) Сканеры штрих-кода.
Метка RFID В качестве средства контроля перемещения товара (или любого другого объекта). Возможно применение для внесения характеристик объекта. Возможно внести информации от 1000 байт до 10 000 байт на микросхеме площадью 1 см2. Сигнал считывается на расстоянии ок. 300 м (для инвентаризации товаров на складах). Форма - сложное устройство. Требует специализированного оборудования. На товар нанесена микросхема (отправляет личный код, модулируя частоту, rfid chips). Ридер (вмонтирован двухсторонний передатчик) для передачи сигнала.
Электронный код продукции ЕРС Возможно использовать для установления происхождение товара и дату его производства. Уникальный номер, определяющий конкретный предмет торговли в цепи поставок. Код ЕРС хранится на радиочастотной метке (RFID).
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2021
Цифровой код QR-код В качестве обязательных реквизитов чеков онлайн касс. Достаточно часто встречается в системе сервиса клиентов(например, обслуживание пассажиров (билеты)) Двумерный штрихкод, состоит из черно-белых элементов. Шифровка информации до 3 Кбайт 20 сканер
Цифровой код Data Matrix Можно проследить весь путь товара (от места производства до реализации через онлайн-кассу). Форма - аналогично п. 4 Две части кода: 1) идентификация, которая определяет позицию товара в системе и едином каталоге товаров, 2) крипто-хвост, который генерирует компания-оператор 20 сканер, онлайн касса
Составлено авторами по материалам сайта EANCODE. Коды для маркировки Честный знак [сайт]. URL: https://eancode.ru/chestniy-znak
С 2015 г. в РФ были начаты работы по созданию федеральной государственной информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов от производителя до конечного потребителя с использованием маркировки (исполнитель - Министерство здравоохранения), с 2017 г. оператор системы - ФНС, с 2018 г. - Центр Развития Перспективных Технологий (далее -ЦРПТ), с 2016 г. - введена обязательная маркировка меховых изделий (инициатор ФНС РФ, оператор ЦРПТ). На настоящий момент в основной перечень продукции, подлежащей обязательной маркировке, вошли: табачные изделия, духи, шины и покрышки, одежда, обувь, фотокамеры, с 01.06.2021 г. - сыры, с 01.09.2021 г. - молочные продукты, велосипеды1. В настоящий момент ЦРПТ реализует проект маркировки «Честный знак», являющийся основным на территории РФ и базисом для стран Союза.
В ЕАЭС также формируется система про-слеживаемости продукции животного происхождения «от фермы до прилавка», ее задачами стали следующие направления: организация расследований и выявление причин несоответствий по показателям безопасности товаров, обеспечение эффективности профилактики и борьбы с болезнями животных, в т.ч. общих для человека и животных2. Рассмотрим ее подробнее.
Основным методом прослеживаемости подконтрольных товаров животного и растительного
происхождения является система ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД). К подконтрольным грузам относятся мясо и пищевые мясные субпродукты, рыба и ракообразные, моллюски и прочие беспозвоночные, молочная продукция, яйца птиц, мед натуральный и иные пищевые продукты, а также растительная продукция, например, злаки, масличные семена и плоды и т.д. Более подробно о составе каждой группы прописано в приказе Минсельхоза России «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами»3.
В последней версии Приказа Минсельхоза России, касающегося оформления ВСД4, документ оформляется в электронном виде в системе «Меркурий» - компонента федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС), за исключением случаев установленных Федеральным законом № 2435: это связано с невозможностью оформления электронных документов из-за при-
1 См.: Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р (ред. от 31.08.2021) «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» [сайт]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.09.2021).
2 Сайт CNTD.RU. В ЕАЭС формируется система прослеживаемости продукции животного происхождения «от фермы до прилавка» [сайт]. URL: https://cntd.ru/ news/read/... (дата обращения: 12.03.2021).
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2021
3 См.: Приказ Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648 (ред. от 15.04.2019) «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами» [сайт]. URL: https://docs.cntd.ru/... (дата обращения: 25.09.2021).
4 См.: Приказ Минсельхоза РФ от 27.12.2016 г № 589 (ред. от 02.04.2020) «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» [сайт]. URL: https://docs.cntd.ru/ document/... (дата обращения: 22.09.2021).
5 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст. 4).
родных или техногенных катастроф, отсутствия сети Интернет, содержания в документах гостайны.
Система «Меркурий» предопределяет упрощение контроля качества и безопасности продукции, способствует упрощению таможенного контроля, в т.ч. в пунктах пропуска; снижает риски
появления фальсификатов и контрафакта на внутреннем рынке. Подключение к системе «Меркурий» стало обязательным с 1 июля 2018 г. Регистрация для хозяйствующих объектов, производителей, дистрибьюторов и т.п. довольно проста, она отражена на рис. 2.
Рис. 2. Подключение к системе «Меркурий»
Составлено по материалам сайта ВетИС https://mercury.vetrf.ru/
Итак, ВСД оформляются при производстве подконтрольного товара, его перемещении и переходе права собственности. Правом оформлять ВСД обладают перечисленные в документе1 уполномоченные лица: специалисты Государственной ветеринарной службы, аттестованные ветеринарные специалисты, не являющиеся частью Государственной ветеринарной службы, специалисты организаций - участниц оборота подконтрольных грузов и индивидуальные предприниматели. Срок оформления ВСД - 1 рабочий день (в случае необходимости проведения лабораторных исследований и ветеринарно-санитар-ной экспертизы - в течение 1 рабочего дня после получения результатов). ВСД, в сути, является удостоверением на подконтрольную продукцию, которое характеризует территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющее идентифицировать подконтрольный товар2. Как уже выше было сказано, ВСД оформляется в несколь-
1 См.: Приказ Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648 (ред. от 15.04.2019) «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами» [сайт]. URL: https://docs.cntd.ru/... (дата обращения: 25.09.2021).
2 См.: Приказ Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589 (ред. от 02.04.2020) «Об утверждении Ветеринар-
ных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» [сайт]. URL: https://docs.cntd.ru/ document/... (дата обращения: 22.09.2021).
ких случаях, каждый из которых в процессе производства встречается несколько раз3.
Согласно Приказу Минсельхоза № 589 срок действия ВСД ограничен: при производстве продукции: от момента оформления до истечения срока годности или реализации товара; при перемещении: от момента оформления до окончания перемещения; при переходе права собственности: во время оформления процедуры перехода права собственности; при оформлении ВСД на животных: за 5 дней до начала перевозки и до ее окончания или реализации.
Поскольку изначально ФГИС «Меркурий» являлась частью ВетИС и ее задачей было обеспечение безопасности продукции, то ветеринарные специалисты проверяли подконтрольные грузы (соответствие проведенных профилактических, противоэпизоотических и диагностических мероприятий, назначение исследований и т.д.), обращая внимание в первую очередь на ветеринарную составляющую.
На данный момент, т.к. «Меркурий» стал более тесно связан с системой товарооборота товаров на международном рынке, то его элементы возможно использовать как базис информационных товароучетных систем, он также стал эффективным индикатором различного рода фальсификатов: если ранее по бумажным носителям было сложно отследить, например, массу входящего на завод сырья и исходящей готовой продукции, то на сегодняшний день вся информация сохраняется и передается в электронном
3 Сайт Клерк. «Меркурий»: все, что нужно знать о системе [сайт]. URL: https://www.klerk.ru/boss/ articles/472837/ (дата обращения: 02.06.2021).
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2021
виде, и увидеть дисбаланс между поступающим сырьем и вырабатываемой продукцией не составляет труда. О важности указанной функции «Меркурия» можно судить по результатам практической деятельности контролирующих органов: так, в Брянской области приостановили деятельность молокоперерабатывающего завода «Комол», в ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения заполнения ВСД в графе «Сырье» (объем полученного продукта превышал объем сырья в 10 раз)1. Россельхознадзор также выявил несколько тысяч/ несуществующих предприятий, которые использовались как прикрытие для фальсификации продукции2. Кроме фальсификатов, система «Меркурий» также эффективна в выявлении производства товаров из некачественного сырья. В мае 2021 г. сотрудники Россельхознад-зора обнаружили факт изготовления готовой продукции из просроченного сырья3.
На настоящий момент «Меркурий» не стал полноценной самостоятельной системой отслеживания продукции, которой могли бы воспользоваться конечные потребители. Однако его роль усиливается при развитии и сопряжении иных цифровых инструментов ЕАЭС, в целом и РФ, в частности. Так, функции и форматы «Меркурия» частично реализованы в системе «Честный знак», которая начала работать, как уже указывалось, параллельно с «Меркурием» с 1 июня 2021 г. (именно она доступна онлайн для потребителей). Производитель наносит цифровой код, который отмечается на каждом из этапов пути товара, сканируется при поступлении в магазин и отмечается при покупке товара - таким образом, невозможно повторное нанесение одного и того же знака.
В рамках добровольной маркировки производителям молочной продукции также возможно использовать технологии «Честного знака». С декабря 2020 г. производители могут перейти к полномасштабной маркировке продукции. При этом, в качестве поощрения, до введения обязательности ЦРПТ коды маркировки выдаются бес-платно4. Также сопряжение систем маркировки и ветеринарного контроля дает возможность оформлять ВСД, в т.ч. доступны функции: оформ-
ление и гашение ВСД на сырье и готовую продукцию; проведение контроля и учета складских запасов (сырье, полуфабрикаты, готовый продукт); транспортировка готового товара до места назначения и продажи.
Как уже указывалось выше, цель применения маркировок - сокращение контрафакта на рынке, привлечение недобросовестных производителей к административной и /или уголовной ответственности [6]. При этом для покупателя маркировка служит ориентиром качества: коды сканируются через специальные приложения (используется любой смартфон), и результаты доступны моментально.
В странах ЕАЭС структуры, отвечающие за маркировку товаров и грузов практически созданы, но в основном, они во многом ориентированы на РФ: в Беларуси функцию оператора выполняет компания РУП «Издательство «Белбланкавыд», на основе информационного взаимодействия ЦРПТ предоставляет коды маркировки для белорусских компаний. В Киргизии в целях создания системы маркировки товаров средствами идентификации в Киргизской Республике было подписано Соглашение с Правительством РФ об оказании таких услуг5. Операторами в Республике Казахстан определены несколько структур: Единый оператор: АО «Казахтелеком» (Постановление Правительства Республики Казахстан от 3 марта 2020 г. № 95), также подключены к процессу Ассоциация GS1 (получение номера GTIN); ТОО «^кег АкрагаЬ как эмитент второго уровня. В Республике Армения процесс идет с небольшим отставанием, однако тренд на общий подход сохраняется, так в 2021 г. был определен национальный оператор - консорциум в составе компаний «Центр перспективных технологий - Армения» и «АйМарк». Основным лицом стала компания - ООО «Центр перспективных технологий - Армения»6.
Актуальным опытом в развитии маркировочных технологий стала и интеграция платформы «Честный знак» с российско-китайской трансгра-
1 Сайт GOROD-TV.COM. Брянское предприятие «Комол» закрыли ... [сайт]. URL: https: // gorod - tv.com/ news/ obschestvo/ .(дата обращения: 07.06.2021).
2 Сайт GLASNAROD.RU Россельхознадзор выявил свыше полутора тысяч предприятий - фантомов в животноводстве. [сайт]. URL: https://glasnarod.ru/ novosti/... (дата обращения: 07.06.2021).
3 Сайт Rugrad.eu. Мясной комбинат «Советский» ... [сайт]. URL: https://rugrad.eu/news/1239942/... (дата обращения: 07.06.2021).
4 Сайт Честный знак [сайт]. URL: https://xn--
80ajghhoc2aj1c8b.xn--p1ai/vopros-otvet/ (дата обраще-
ния: 05.05.2021).
5 См.: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.12.2020 г № 3313-р «О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики об оказании Российской Федерацией безвозмездной технической помощи Киргизской Республике в целях создания системы маркировки товаров средствами идентификации в Киргизской Республике» [сайт]. URL: http://www.consultant.ru/cons/ (дата обращения: 20.09.2021).
6 Сайт Минпромторг: В Армении определен Национальный оператор маркировки товаров средствами идентификации в рамках ЕАЭС [сайт]. URL: file:///D:/Downloads/press_reliz_30-05-2021_10-45%20 (1).pdf (дата обращения: 22.05.2021).
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2021
ничной платформой цифровой торговли QIFA1. В июле 2020 г. на совместной встрече российских и китайских представителей бизнеса (формат веби-нар) было отмечено со стороны китайских партнеров, что систематизация процессов в сфере российско-китайской торговли будет не только способствовать стандартизации структуры рынка, защите прав потребителей, увеличению налоговых поступлений в бюджет стран, прозрачности и открытости бизнеса, но и приведет к трансформации традиционной торговли в цифровую (председатель совета директоров QIFA Сунь Тяньшу).
Анализируя объекты маркировки, следует уточнить, что не все товары из-за рубежа должны маркироваться. Так, например, если потребитель в личных целях приобрел в зарубежном интернет-магазине (например, eBay или Aliexpress) пару обуви, ее на настоявший момент маркировать не нужно. Однако, если товар «заказывается» на зарубежных маркетплейсах, но доставка осуществляется со склада в России, то такая обувь должна иметь коды Data Matrix.
Так же отметим, что в соответствии со ст. 4 документа2 средства идентификации наносятся на товары, подлежащие обязательной маркировке, до помещения таких товаров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта. В соответствии со ст. 8 Соглашения требования к маркировке товаров не распространяются на товары, помещенные под таможенные процедуры в целях их вывоза за пределы таможенной территории ЕАЭС. Таким образом, товары, помещаемые под таможенную процедуру экспорта (т.е. вывозимые за пределы таможенной территории ЕАЭС), не подлежат обязательной маркировке средствами идентификации).
Подводя итоги развития систем маркировки как элемента обеспечения национальной безопасности и инструмента защиты интересов потребителя, отметим, что на текущий момент остаются во многом нерешенными проблемы финансирования реализации технологий на уровне отдельных товаропроизводителей, явно просматривается превалирование российской системы в рамках ЕАЭС, тогда как в идеале все национальные системы должны быть «равноправными», кроме того, важным вопросом, который требует разрешения, является именно унификация торговой и таможенной политики в новых условиях применения цифровых технологий прослеживаемости.
1 Сайт Честный знак [сайт]. URL: https://xn--80ajghhoc2aj1c8b.xn--p1ai/vopros-otvet/ (дата обращения: 05.05.2021).
2 См.: Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в ЕАЭС (заключено в г Алматы 02.02.2018).
Список литературы:
[1] Аксенов И.А. Система цифровой маркировки и прослеживаемости товаров в Российской Федерации // Журнал прикладных исследований.
- 2020. - № 3. - С. 17 - 20.
[2] Маницкая Л.К Цифровая маркировка приведет к увеличению себестоимости // Журнал Молочная промышленность. - 2019. - № 12. - С. 4
- 6.
[3] Международная транспортная логистика: конкурентные позиции Беларуси: моногр. / А.А. Королева, А.А. Дутина. — Минск: Изд. Центр БГУ, 2020. — 143 с.
[4] ^мирова Г.И., Валиев Ф., Воротынцева Т.М. и др. Актуальные вопросы деятельности таможенных органов в условиях цифровой экономики: монография. - М.: РИО РТА, 2020. - 168 с.
[5] ^кишов С.И. Цифровая трансформация логистики: монография / С.И. ^кишов. — М.: ИД «Дело» РAHХиГС, 2019. - 112 с.
[6] Самченко О.К, Берлова КВ. ^правле-ния развития системы прослеживаемости товаров в Eвразийском экономическом союзе // Вестник РТА. - 2020. - № 4 (53). - С. 109 - 115.
[7] Синяговская E.^, Куроптев КБ. Проблемы внедрения системы прослеживаемости товаров в EAЭС // Бюллетень инновационных технологий. - 2020. -№ 3(15). - С. 33 - 38.
Spisok literatury:
[1] Aksenov I.A. Sistema cifrovoj markirovki i proslezhivaemosti tovarov v Rossijskoj Federacii // Zhurnal prikladnyh issledovanij. - 2020. - № 3. - S. 17 - 20.
[2] Manickaya L.N. Cifrovaya markirovka prive-det k uvelicheniyu sebestoimosti // Zhurnal Molochnaya promyshlennost'. - 2019. - № 12. - S. 4 - 6.
[3] Mezhdunarodnaya transportnaya logistika: konkurentnye pozicii Belarusi: monogr. / A.A. Koroleva, A.A. Dutina. — Minsk: Izd. Centr BGU, 2020. — 143 s.
[4] Nemirova G.I., Valiev F., Vorotynceva T.M. i dr. Aktual'nye voprosy deyatel'nosti tamozhennyh organov v usloviyah cifrovoj ekonomiki: monografiya.
- M.: RIO RTA, 2020. - 168 s.
[5] Nikishov S.I. Cifrovaya transformaciya logis-tiki: monografiya / S.I. Nikishov. — M.: ID «Delo» RANHiGS, 2019. - 112 s.
[6] Samchenko O.N., Berlova N.V. Naprav-leniya razvitiya sistemy proslezhivaemosti tovarov v Evrazijskom ekonomicheskom soyuze // Vestnik RTA.
- 2020. - № 4 (53). - S. 109 - 115.
[7] Sinyagovskaya E.S., Kuroptev N.B. Prob-lemy vnedreniya sistemy proslezhivaemosti tovarov v EAES // Byulleten' innovacionnyh tekhnologij. - 2020. -№ 3(15). - S. 33 - 38.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2021
