CC BY
66Обзорная статья УДК 69; 502/504
ГРНТИ: 67. Строительство. Архитектура; 87: Охрана окружающей среды. Экология человека
ВАК: 2.1.1. Строительные конструкции, здания и сооружения; 2.1.5. Строительные материалы и изделия
doi:10.51608/26867818_2023_1_147
РОЛЬ СТРОИТЕЛЬНОЙ ИНДУСТРИИ В РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОНОМИКА ЗАМКНУТОГО ЦИКЛА»*
© Авторы 2023 SPIN: 3825-6514 AuthorID: 43534 ORCID: 0000-0003-0874-316X ResearcherID: K-7539-2018
ХОЗИН Вадим Григорьевич
доктор технических наук, профессор, Заслуженный деятель науки Российской Федерации и Республики Татарстан, Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации Казанский государственный архитектурно-строительный университет
(Россия, Казань, e-mail: khozin.vadim@yandex.ru)
ЦЫГАНОВА Елена Алексеевна
главный эколог ООО "Агроинвест" (Россия, Казань)
Аннотация. В 2022 г. стартовал федеральный проект «Экономика замкнутого цикла» (ЭЗЦ) или, то же самое по смыслу, «циркулярная экономика». Инициатором его и куратором явилась вице-премьер Правительства России Виктория Абрам-ченко, которая еще в январе в ходе мероприятий Гайдаровского форума сообщила об утверждении 24 декабря 2021 г. паспорта проекта ЭЗЦ, добавив, что на его реализацию будет направлено до 10 млрд. руб. Срок реализации проекта с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2030 г. Достижения науки и техники (технологий), особенно в последние десятилетия создали иллюзию господства человека над природой, оставив ей лишь роль поставщика всего необходимого «ко двору его величества человека» (наиболее слабого элемента биосферы). Однако, на самом деле всё обстоит как раз наоборот. По мере своего научно-технического развития общество только усиливало свою зависимость от природных ресурсов, все технологии и машины зависят от них: им нужны нефть и природный газ, уголь, железная руда, вода и кислород, т.е. продукты, произведенные природой, причем нужны во всё больших количествах и объёмах. Выделена особая роль промышленности строительных материалов как наиболее материалоёмкой среди всех других отраслей по объему и разнообразию потребления продукции как собственной, так и целого ряда других отраслей. Сделан вывод: строительная отрасль, к которой базовое звено - стройиндустрии, как самая материалоемкая по объему и разнообразию материалов и исходного сырья объективно является самым мощным потребителем отходов. В реализации Федерального проекта «Экономика замкнутого цикла» этой промышленной отрасли принадлежит ведущая роль.
Ключевые слова: строительная отрасль; стройиндустрия; промышленность строительных материалов; экономика замкнутого цикла; утилизация отходов; циркулярная экономика; федеральный проект
Для цитирования: Хозин В.Г., Цыганова Е.А. Роль строительной индустрии в реализации федерального проекта «Экономика замкнутого цикла» // Эксперт: теория и практика. 2023. № 1 (20). С. 147-159. Сок10.51608/26867818_2023_1_147.
* Материалы данной статьи использовались в докладе на Научно-технической конференции «Расширение применения местных сырьевых материалов и отходов предприятий Республики Мордовия, при изготовлении строительных материалов и изделий» (18-19 ноября 2022 г., Саранск, МГУ им. Огарева).
Review article
ROLE OF THE CONSTRUCTION INDUSTRY IN THE IMPLEMENTATION OF A FEDERAL PROJECT "THE CLOSED-CYCLE ECONOMY"
© The Author(s) 2023 KHOZIN Vadim Grigorievich
doctor of technical sciences, professor
Kazan State University of Architecture and Civil Engineering
(Russia, Kazan, e-mail: khozin.vadim@yandex.ru)
TSYGANOVA Elena Alekseevna
chief ecologist LLC "Agroinvest" (Russia, Kazan)
Annotation. In 2022, the federal project "The Closed-Cycle Economy" or, in the same sense, "circular economy" was launched. Its initiator and curator was Deputy Prime Minister of the Russian Government Victoria Abramchenko, who in January during the events of the Gaidar Forum reported the approval of the project passport on 24 December 2021. She added that it will cost up to 10 billion rubles for its implementation. Project implementation period is from January 1, 2022 to December 31, 2030. The achievements of science and technology, especially in recent decades, have created the illusion of human domination over nature, leaving it only the role of supplier of all necessary "to the court of his majesty of man" (the weakest element of the biosphere). However, the truth is quite the opposite. As society has evolved in science and technology, it has only increased its dependence on natural resources, all technologies and machines depend on them: oil and natural gas, coal, iron ore, water and oxygen, i.e. products produced by nature that society needs more and more. A special role of the construction materials industry as the most material-intensive among all other industries in terms of volume and variety of consumption of products both own and a number of other industries has been allocated. Concluded that the construction industry as the most material-intensive in volume and variety of materials and raw materials is objectively the most powerful consumer of waste. The implementation of the Federal project "The Closed-Cycle Economy" of this industrial sector has a leading role.
Keywords: construction sphere, building industry, building materials industry, closed closed-cycle economy, waste management, circular economy, federal project
For citation: Khozin V.G., Tsyganova E.A. Role of the construction industry in the implementation of a federal project "The closed-cycle economy" // Expert: theory and practice. 2023. № 1 (20). Pp. 147-159. (In Russ.). doi:10.51608/26867818_2023_1_147.
Федеральный проект ЭЗЦ направлен на формирование системного подхода к управлению вторичными ресурсами (материальными и энергетическими), полученными из отходов в промышленности и строительстве, а также повышению возможности использования вторичных ресурсов и сырья в расширении импортозамещения соответствующего сырья и материалов.
Вторичные ресурсы - виды отходов, которые или компоненты которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов, либо образованы в процессе производства. Вторичное сырье - продукция, полученная из вторичных ресурсов и которая может использоваться в производстве другой продукции (за исключением пищевой) или иной хозяйственной деятельности.
В чем суть экономики замкнутого цикла, идущей на смену линейной экономики, в которой до сих
пор живет весь цивилизованный мир с начала 20 века (и даже раньше) и с основополагающими принципами которой расставаться не хочет и не спешит. Почему?
Да потому, что движущей силой линейной экономики является алчная потребительская сущность человека, а цель ее состоит в постоянном наращивании производства материальных продуктов из первичных природных ресурсов, в основном, не возобновляемых.
Суть линейной экономики выражается следующими действиями: «добывай - производи - потребляй - выбрасывай»
В 1972 г. был опубликован доклад Римскому клубу под интригующим названием «Пределы роста», а затем последовали ещё две книги тех же авторов первого доклада Донеллы Медоуз, Йоргена Рандер-сена, Денниса Медоуз «За пределами роста» (1993 г.) и «За пределами роста: 30 лет спустя» (2004 г.). Основная мысль в них - человечество подошло к практической точке потребления ресурсов планеты. Пора бы
остановиться и подумать, как жить дальше. Чтобы не вымереть, как вымерли динозавры, обществу потребления пора бы поумерить аппетиты.
местные действия (в смысле целей) всех государств, хотя одновременность, согласованность и интенсивность перехода к ЭЗЦ нереальны. Но, как прозорливо заявил Морис Стронг - генеральный секретарь международной конференции по устойчивому развитию в г. Рио-де-Жанейро еще в 1992 г. «Мы выживем только все вместе, иначе не выживет никто!»
- take, make, waste -Рисунок 1. Схема линейной экономики
Всеобъемлемость линейной экономики привела к глобальным экологическим проблемам: масштабным выбросам загрязняющих веществ в атмосферу, в т.ч. пресловутых «парниковых» газов (на самом деле не влияющих на климат [1,2]), в водные системы (мировой океан, реки и озера), истощению природных ресурсов, образованию огромных объемов твердых отходов производства и потребления (ТКО), заполняющих гигантские площади полигонов и свалок. И к неэффективному управлению этими отходами.
По статистическим данным 2020 г. в Российской Федерации в год образуется 7 млрд. т. отходов производства и потребления, 60 млн т. ТКО, а всего на территории их накоплено 40 млрд т. Экономические потери от загрязнения окружающей среды в мире по данным аналитиков составляют 4-6 % мирового ВВП, а с учетом ущерба для здоровья людей 1015 % [3-5].
Ускоряющийся рост населения Земли, ограниченность глобальных природных ресурсов, и безграничность их потребления ведут человечество в эко-лого-экономический тупик, предотвратить который возможно переходом всей экономики от линейной к циркулярной. [6-8]
Она, в отличие от линейной, основана на безотходном производстве и потреблении продукции, ее экологическом дизайне (конструировании), повторном использовании и восстановлении, переработки отходов для создания замкнутого жизненного цикла, в конце которого каждый продукт представляет собой потенциально возобновляемый ресурс.
Переход от линейной экономики к циркулярной болезненный, но он неотвратим, ведь для обеспечения приемлемого уровня жизни 10 млрд. жителей к 2050 г. понадобятся ресурсы трех планет Земля. А она у человечества всего одна! Нужны сов-
-take, make, reuse -
Рисунок 2. Модель циркулярной экономики
Сущность экономики замкнутого цикла заключается в стремлении повторить закрытую природную систему, в которой все, что произведено или использовано, полностью перерабатывается внутри системы так, что не возникает экологических проблем. Однако природные процессы (а речь идет о живой природе), при всем их многообразии и результативности, медленны и лишь некоторые из них применимы для создания замкнутого цикла в созданном человеком материальном мире - ноосфере. (Термин введен советским академиком Владимиром Ивановичем Вернадским в 1945 г. [9])
ЭЗЦ предполагает разделение материальных потоков на два вида: биологический, где циркулируют биологические материалы, которые могут быть беспрепятственно возвращены в биосферу для естественного распада, и технологический, в котором технические материалы (металлы, неорганика, синтетические органические полимеры), обладающие свойствами оставаться в эксплуатации без влияния на биосферу, могут быть повторно использованы и (или) переработаны. Приоритетом ЭЗЦ является меньшее потребление ресурсов из окружающей среды и меньшее их возвращение в нее в виде отходов.
Главная задача ЭЗЦ - сохранить ценность вещей, материалов и ресурсов в экономике как можно дольше. То, что в традиционной (линейной) экономике считается отходом, в ЭЦЗ является активом или ресурсом. Этого можно добиться тремя способами: полностью замкнуть производственный цикл (переработка материалов, восстановление товаров), максимально сузить цикл (улучшенный дизайн товаров, сокращение доли материалов при их производстве) или замедлить его (ремонт, сдача в аренду, совместное использование).
Рисунок 3. Схема технического и биологического цикла ресурсов и отходов в рамках циклической экономики
Одним из первых принципы циклической экономики - цивилизации «старьёвщиков» - сформулировал швейцарский экономист Вальтер Штахель — директор организации «Product - Life Institute» [10]:
Первый - «не ремонтируй то, что не сломалось»; - «не изготовляй то, что можно починить»; -«не отправляй на переработку то, что можно восстановить
Второй - «сохраняй ценности, а не приумножай их» (продление сроков службы всех изделий резко замедляет рост потребления невозобновляе-мых природных ресурсов, от металлов до энергоносителей).
Третий - «продавай услуги, а не товар при сохранении собственника на всех этапах жизни изделия».
Циклическая (бережливая) экономика заинтересована в длительной работе не только изделий, но и квалифицированных работников, т.е. в хорошей системе здравоохранения (и увеличении пенсионного возраста).
В циклической экономике в отличие от линейной все взаимосвязано: отходы одного производства используют в новых производственных циклах другой компании или в других отраслях (промышленный симбиоз), а товары проектируются так, чтобы можно было проще и безопаснее для ОС
(окружающей среды) «вдохнуть в них новую жизнь» после старения (поломки) - восстановление, ремонт (даунсайклинг) или повторно запустить на рынок как уже новый по функциональному назначению продукт (апсайклинг).
Идея создания экономики, подобной природной экосистеме, в которой не существует отходов, и которые становятся пищей и источником роста чего-то нового родился на Западе еще в 60-х годах прошлого века; в 1970-е годы многие учёные, а также некоторые компании начали активно выступать в поддержку экономики замкнутого цикла, но долгие годы эта модель оставалась лишь идеей. И лишь в последние годы концепция ЭЗЦ получила широкое распространение: её сторонниками выступают международная консалтинговая компания McKinsey & Co. и Всемирный экономический форум (ВЭФ), а международные компании Unilever, Cisco Systems и Philips реализуют принципы циклической экономики [11]. В 2010 г. был основан Фонд Эллен Макауртур с целью ускорить переход к ЭЗЦ, некоторые из ключевых принципов которого являются: 1) полное исключение отходов; 2) различие расходных материалов и долговечных компонентов: биологические материалы должны вернуться в биосферу, а технические материалы - оставаться в эксплуатации как можно дольше; 3) нахождение способов повторного ис-
пользования материалов; 4) использование топливных систем с возобновляемыми источниками энергии; 5) создание конструкций, способных к последующей разборке и повторного использования, а также требующих минимальных усилий для повторного использования некоторых деталей продукта.
Безусловно, «торопливый» переход стран Европы на ЭЗЦ диктуется дефицитом природных ресурсов, в первую очередь, энергоносителей (угля, нефти, газа), высоким уровнем и промышленного развития и загрязнения окружающей среды при ограниченных размерах территорий стран ЕС (Европейского Союза) и Великобритании. Поэтому концепция ЭЗЦ активно поддерживается правительствами европейских стран. Ниже представлены основные причины такого активного развития циклической экономики [12]:
1. Нехватка ресурсов. По оценкам компании МсК^еу & Со., к 2030 году средний класс увеличится на 3 млрд человек (самый большой скачок за всю историю). Эти потребители только увеличат использование конечных запасов энергии, материалов, продуктов питания и воды. Так как спрос на ресурсы растет в геометрической прогрессии, эксперты начинают предупреждать об их приближающейся нехватке. Запасы ключевых элементов, таких как золото, серебро, индий, иридий и вольфрам, могут быть исчерпаны в течение ближайших 50 лет. Вполне вероятно, что после этого в мире начнется нехватка пахотных площадей по мере роста спроса на хлопок и продовольственные культуры.
2. Стремительно растущие затраты сырья и энергии. Многие предприятия пострадали от массового роста цен на сырьевые материалы. Так, в период с 2002—2010 годов цены увеличились на 150 %. Более того, спрос на энергию продолжает расти, особенно среди новых индустриальных стран. Согласно данным доклада Министерства энергетики США, мировое потребление энергии, как ожидается, увеличится на 56 % в период между 2010 и 2040 годами [5].
3. Более совершенные технологии. Благодаря формирующимся «Интернету вещей» и инструментам больших технологий, производителям становится гораздо проще увидеть справедливую стоимость, которая ранее не была заметна в системе поставок.
4. Урбанизация. По оценке Всемирной организации здравоохранения, в настоящее время около половины населения мира живет в городах, и этот показатель увеличится до 60 % к 2030 году [11]. Большая плотность населения также благоприятно влияет на переход к экономике замкнутого цикла. В городских районах могут быть размещены экономически эффективные системы для сбора продуктов, готовых к переработке.
5. Правительственное давление. Многие правительства и регулирующие органы берутся за подготовку законодательства, способствующего переходу к экономике замкнутого цикла. Европейский союз и Япония входят в число тех стран, которые уже ввели строгие законы, касающиеся утилизации и регулирования переработки отходов.
6. Новые потребительские понятия ценности и материализма. Глобальный экономический спад оказал сильное влияние на людей, действовавших по принципу «трачу сейчас, думаю потом». Сегодняшний покупатель более внимательно относится к тому, что приобретает и потребляет, старается найти более качественные товары, долгосрочные в использовании. Более того, люди постепенно становятся сознательнее в вопросе того, как то, что они потребляют, влияет на окружающую среду и общество. Они стараются найти способы покупать качественные продукты и не наносить ущерб природе.
Европейская комиссия 2 декабря 2015 года утвердила новый пакет законов по циклической экономике, включающий в себя пересмотренные законодательные инициативы в отношении отходов. Именно эти предложения должны ускорить переход Европейского союза к циклической экономике, которая повысит конкурентоспособность Европы на мировом рынке, будет способствовать устойчивому экономическому развитию и созданию новых рабочих мест. Пакет был представлен первым вице-президентом Европейской комиссии Франсом Тиммермансом, ответственным за устойчивое развитие, который заявил, что «в первую очередь циклическая экономика — это снижение количества отходов и защита окружающей среды, однако это еще и глубокая трансформация процесса работы всей экономики». План действий ЕС по переходу к ЭЗЦ охватывает весь цикл от производства и потребления продукции до утилизации отходов и использования вторичного сырья.
А что в нашей стране, что было и что стало? Гораздо раньше Европы и США, более 70-ти лет назад основные принципы циркулярной экономики были масштабно и эффективно реализованы в Советском Союзе после Великой Отечественной Войны при восстановлении разрушенных фашистами городов, сел и всего народного хозяйства на окуппиро-ванной территории нашей Родины, включая Украину, Белоруссию и западные области России (РСФСР). Эта хозяйственная деятельность выполнялась в соответствие с государственным 5-ти летним планом восстановления народного хозяйства СССР.
Во времена Советского Союза вторичными ресурсами занимался и распоряжался «всесильный» Госснаб СССР с мозговым центром отрасли ВИВРом (Всесоюзный институт вторичных ресурсов). Позже в России он последовательно трансформировался в новые ресурсосберегающие структуры вплоть до
Рисунок 4. Трансформация деятельности ВИВР Госснаба СССР в Российской Федерации
Рисунок 5. Прогнозы и проблемы, стоящие перед экономикой замкнутого цикла
НИИ «Центр экологической промышленной политики» Минпромторга РФ.
Ныне мы отстаем в этом вопросе от стран Запада, очевидно ещё и потому, что имеем огромную территорию и самый крупный природно-ресурсный потенциал в мире (одна четвертая часть), включая минерально-сырьевой, оцениваемый только по разведанным запасам в 28,5 трилл. долларов США (по прогнозным - 140 трилл. долларов). Наша страна благодаря этому способна обеспечивать успешное экономическое развитие за счет собственного при-родно-ресурсного потенциала на десятки лет вперед. [13] В РФ сохранились огромные территории не-
нарушенных хозяйственной деятельностью экосистем (восточно-сибирская тайга - 6 млн. км2, Север -2,8 млн. км2) - Это около 60 % Российской земли (такой высокий показатель есть только у Канады), а во всем мире площадь таких земель составляет 40 %.
Однако, не следует забывать, что богатая природными ресурсами Россия располагается между двумя центрами экологической нестабильности: Западной Европой и Китаем.
Вместе с тем, в нашей стране экономически развитые регионы, расположенные в европейской части - наиболее комфортной для проживания, испытывают интенсивное техногенное воздействие,
близкое к таковому в Западной Европе. Поэтому концепция перехода народного хозяйства на экономику замкнутого цикла становится актуальной и для РФ, свидетельством чему является стратегический Федеральный проект «ЭЗЦ - 2022». Ниже приводятся некоторые слайды (рис. 5) из презентации этого про-
екта Госсовету РФ под девизом «Экология - норма жизни».
Существующая ситуация в мире, прогнозы её изменения представлены на рис. 5, а возможности изменения экологических проблем путем реализации мероприятий ЭЗЦ - на рис. 6.
Рисунок 6. Возможности экономики замкнутого цикла
Сжигание Полигоны
Рисунок 7. Как работает экономика замкнутого цикла в Германии
Сравнительная картина - реализации экономики замкнутого цикла в Германии, Швеции и России по двум потокам: биологическому и технологическому, а также сколько отходов сжигается и хранится на полигонах этих стран показана на рис. 7, 8, 9.
Как видно из этих рисунков, в Германии распределение по потокам: 20 %, 48 % и 32 % (сжига-
Федеральный проект ЭЗЦ включает шесть направлений:
1) Минимизация образования отходов (головное ведомство - Минприроды России)
2) Создание инфраструктуры по сбору отходов для вторичной переработки (головное ведомство ППК «РЭО»)
Сжигание Полигоны
Рисунок 8. Как работает экономика замкнутого цикла в Швеции
Сжигание Полигоны
Рисунок 9. Как работает экономика замкнутого цикла в России
ние), в Швеции - 16 %, 33 % и сжигание - 51 %. В России: 1 %, 5 % и 94 % на полигонах.
В целом, Россия сильно отстает от развитых и развивающихся стран по утилизации отходов, занимая место рядом с Мексикой, где 93 % отходов хранится на полигонах, а лишь 5 % утилизируется.
Структура и система управления федеральным проектом ЭЗЦ-2022 представлены на рис. 10.
3) Стимулирование и обеспечение спроса на ВМР (вторичные материальные ресурсы) (головное ведомство ППК «РЭО»)
4) Ограничение оборота «неэкологичной» упаковки (головное ведомство - Минприроды России)
5) Создание системы прослеживания движения отходов (головное ведомство ППК «РЭО»)
Ограничение оборота «неэкологичной» упаковки
Ответственный ФИО
Головное ведомство Минприроды России
Участники ФОИВ Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минсельхоз России, ППК «РЭО»
m
Создание инфраструктуры обращения с отходами
Ответственный Буцаев Д.П.
Головное ППК «РЭО»
ведомство
Минприроды России, Минпромторг
Участники ФОИВ России, Минэкономразвития России,
Минстрой России, Минфин России
Прочие участники Субъекты РФ
/г^^, Минимизация | V" образования отходов
Ответственный ФИО
Головное ведомство Минприроды России
Минпромторг России,
Участники ФОИЙ Минэкономразвития России,
ППК«РЭО»
СОЗДАНИЕ ЭКОНОМИКИ ЗАМКНУТОГО ЦИКЛА
Буцаев Д.П. ППК«РЭО»
Обеспечение спроса на ВИР
■щ
Экологическое просвещение
Ответственный Буцаев Д.П.
Головное ведомство ППК«РЭО»
Минприроды России,
Участники ФОИВ Минэкономразвития России,
Минобрнауки России
Создание системы прослеживания отходов
Ответственный Буцаев Д П.
ведомство ППК«РЭО»
ФОИВ Минприроды России, Минэкономразвития России, Росстандарт, Минстрой России, Минсельхоз России, Минфин России, Росприроднадзор, ППК РЭО
Ответственный Буцаев Д.П.
Головное ведомство ППК«РЭО»
Минпромторг России,
Участники ФОИВ Минэкономразвития, ФНС, ФТС,
ППК «РЭО»
Прочие участники
Рисунок 10. Структура и система управления федеральным проектом ЭЗЦ-2022
Экологическое просвещение (головное ведомство ППК «РЭО»).
Участники-исполнители проекта:
- Минприроды России
- Минэкономразвития России
- Минпромторг России
- Минстрой России
- Минсельхоз России
-Росприроднадзор
- Росстандарт
- Минобрнауки России
- ППК «РЭО» (Публично-правовая компания -Российский экологический оператор) - создана по указу Президента РФ 14.01.2019 г.
Основная цель - Максимальное возвращение в хозяйственный оборот полезных компонентов, которые можно извлечь из отходов производства и потребления, превратив их во вторсырье.
Следует обратить внимание на шестое направление ФП «ЭЗЦ» - экологическое просвещение, в котором должна участвовать и высшая школа, в частности, строительные университеты и институты. Принцип «кадры решают всё!» остается неизменным.
Но вернемся к строительству - фондообразующей отрасли народного хозяйства, обеспечивающей экономическое развитие страны, и к ее материальной основе - индустрии строительных материалов, изделий и конструкций, которая несколько лет назад (в 2016 г.) была передана в введение Минпромторга России. Основная экологическая ущербность мирового строительства отражена следующими показателями: 1) 30% выбросов углекислого газа (в т.ч. 5-7% при производстве цемента); 2) 38% мирового потребления энергии; 3) 40% потребления невозоб-
новляемых природных ресурсов; 4) 40% производственных отходов.
Доля отраслей народного хозяйства в строительстве:
- стройиндустрия - 52%;
- черная и цветная металлургия - 18%;
- деревообработка - 11%;
- машиностроение - 10%;
- химическая промышленность - 9%.
Стройиндустрия - это 65-70% себестоимости
объектов строительства - это тысячи видов материалов из неорганического и органического сырья и синтетических полимеров: миллионы тонн и куб. метров изделий и конструкций.
Текущая ситуация с отходами строительства в России показана на рис. 11, взятого из презентации Федерального проекта «ЭЗЦ - 2022». Показаны основные виды отходов 4-5 класса опасности, их масса в 2020 г. - 71,3 млн. т и причины неэффективного обращения с ними, обуславливающие задачи реализации проекта ЭЗЦ в этой отрасли экономики страны.
На следующем рис. 12 представлены планируемые «подходы» к формированию ЭЗЦ в строительстве на этапе жизненного цикла объекта от проектирования до сноса. На всех его этапах кроме эксплуатации фигурируют отходы, как вторичные материальные ресурсы и вторичное сырье. Хотелось бы выразить свой скепсис относительно эйфории вокруг 3D-печати, и одновременно надежду на возвращение широким фронтом всесезонного сборного строительства как жилых, так и промышленных зданий. Альтернативы сборному строительству из изделий и конструкций заводского изготовления в России с её самым суровым климатом не существует (высокое качество, низкая себестоимость и низкие сроки строительства).
Рисунок 11. Ситуация с отходами строительства в России на 2020 г.
Окончание жизненного цикла
Продлен не жизненного цикла зданий за счет рационального и своевременного ремонта
Использование технологий «умного сноса»
Вторичное использование отходов от сноса зданий
Эксплуатаци
И"
Применение энергоэффекгивных технологии и систем
Использование систем «умный дом»
Эффективное использование пространств
» Строительство^
Подходы к формированию к экономики замкнутого; цикла
У1КНУ IOIÜ i
JL
Планирование и проектирование
Проектирование зданий и сооружений с учетом окончания жизненного цикла зданий и сооружений, эне^гоэффективности и климагическои нейтральности
Использование современных подходов к проектированию материалов из вторжных ресурсов
Подготовка к строительству
Производство и поставка строительных материалов, произведенных из вторичного сырья и возобновляемых ресурсов
Инвестирование в строительство зданий с высокой добавленной стоимостью
Строительство
Уменьшение потребления ресурсов за счет строительства с применением ЗР-технопогий, сборного строительства
Предотвращение образования отходов в строительстве
Рисунок 12. Планируемые в проекте ЭЗЦ-2022 подходы к сокращению и утилизации отходов в строительстве
Планируемые эффекты от реализации этих подходов:
- обеспечение утилизации до 90% строительных отходов всех типов;
- существенное до 20% снижение доли отходов, направляемых на полигоны;
- частичное замещение инвестиций в традиционные способы производства на новые технологии по применению вторичного сырья;
- обеспечение рынка вторичных материальных ресурсов для строительства и рекультивации;
- развитие инфраструктуры утилизации отходов.
В рамках Федерального проекта ЭЗЦ Минстрой и ЖКХ России разработало отраслевую Программу «Применение вторичных ресурсов, вторичного сырья из отходов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства на 2022-2030 годы», паспорт кото-
рой был утвержден вице-премьером В. Абрамченко 10 октября 2-22 г. Речь идет только о вовлечении отходов, образующихся при строительстве, реконструкции, разрушении, сносе, разборке, ремонте зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и благоустройстве в экономический оборот на период до 2030 года. Она распространяется на следующие отрасли:
1) Жилищное, промышленное, гражданское строительство;
2) Дорожное строительство
3) Жилищно-коммунальное хозяйство.
Почти одновременно в конце 2022 г. Минпром-
торгом РФ была разработана отраслевая программа «Применение вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов промышленного производства».
Срок реализации программы тот же - 20222030 гг.
Отрасли промышленности, на которые распространяется Программа:
1) Металлургическая,
2) Химическая,
3) Лесопромышленный комплекс,
4) Промышленность строительных материалов,
5) Легкая промышленность,
6) Электронная промышленность и микроэлектроника.
Следует подчеркнуть особую роль промышленности строительных материалов как наиболее материалоёмкой среди всех других отраслей по объему и разнообразию потребления продукции как собственной, так и целого ряда других отраслей (см. выше стр. 155-156). В этой отраслевой программе Минпромторга России отмечается следующее:
1. Промышленность строительных материалов является приоритетной отраслью, определяю-
щий текущее состояние экономики Российской Федерации и потенциал ее развития, включая обновление основных фондов, строительство и ремонт объектов промышленности, транспортной и инженерной инфраструктуры, строительство в необходимом объеме комфортного и качественного жилья, занятость населения в средних и малых населенных пунктах, а также размер государственных расходов, связанных с реализацией программ развития.
2. Промышленность строительных материалов является одним из основных секторов промышленности, в который может быть вовлечено наибольшее количество и объем отходов других отраслей, в частности, металлургической, машиностроительной, предприятий ТЭК и многих других.
Однако далеко не все, а точнее большинство из великого разнообразия видов отходов, различающихся по химическому составу, морфологии, объему, степени загрязненности могут быть «сходу», т.е. без предварительной технологической подготовки (измельчению, сушке, очистке и т. д.), вводиться в технологический процесс производства строительных материалов и изделий (как например, древесные опилки или шелуха гречихи в качестве выгорающих добавок при производстве керамического кирпича). Требуются новые технологии подготовки (и переработки) отходов во вторичное сырье, которое может использоваться в производстве той же (ре-циклинг) или другой продукции.
Для этого нужна многопрофильная научно-производственная структура, которая и будет заниматься подготовкой и переработкой промышленных отходов в качестве вторичного сырья (например, щебня из бетонного лома) или нового функционального продукта (например, химдобавок для бетонов из отходов химической промышленности), но не
Рисунок 13. Схема «жизненного цикла» промышленной продукции, замыкаемого переработкой в строительстве материалы
сбором и транспортировкой промышленных отходов и ТКО).
Такая структура, назовем ее «Вторстройре-сурс», должна (вернее, может) быть создана в каждом регионе России, масштабы и диапазон деятельности которой будут зависеть от промышленных отраслей региона и уровня его экономического развития. Научно-производственная фирма «Вторстройре-сурс» должна состоять из одноименного научного проектно-технологического центра и комплекса предприятий малого или среднего бизнеса по переработке промышленных отходов региона в строительные материалы и их функциональные компоненты, модифицирующие добавки, вспомогательные продукты.
Научный проектно-технологический центр «Вторстройресурс» должен выполнять следующие задачи:
1) Проводить мониторинг отходов всех промышленных предприятий региона, составлять и пополнять каталог отходов с полной характеристикой морфологического и химического состава, агрегатного состояния (твердое, жидкое, пастообразное), категории опасности, накопленного объема в отвалах и хранилищах, текущего выхода при производстве основной продукции предприятия.
2) Проводить мониторинг существующих отечественных и зарубежных технологий переработки аналогичных отходов в строительные материалы и их компоненты; осуществлять их технико-экономическую и экологическую оценку применительно к условиям региона.
3) Разрабатывать новые технологии и проекты производств по переработке промышленных отходов во вторичное сырье и обеспечивать научное сопровождение, как на существующих предприятиях стройиндустрии, так и на специализированных малых предприятиях фирмы «Вторстройресурс».
Работа фирмы «Вторстройресурс» должна осуществляться в тесном взаимодействии и координации с министерствами экологии и природных ресурсов регионов, министерствами строительства и ЖКХ, а также с крупными промышленными предприятиями, производящими большие объемы отходов, не находящих эффективных способов утилизации.
Такой центр «Вторстройресурс» может быть ядром создаваемых с недавнего времени в России экотехнопарков в соответствие с Распоряжением Правительства РФ от 25.01.2018г. №84-р «Об Утверждении Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года».
Итак, строительство, а именно стройинду-стрия, как самая материалоемкая по объему и разнообразию материалов и исходного сырья объективно
является самым мощным потребителем отходов. Эта уникальная отрасль способна «поглотить» на многие десятилетия огромные объемы техногенных отходов, превратив их в строительные материалы, изделия и конструкции зданий и сооружений.
В реализации Федерального проекта «Экономика замкнутого цикла» этой промышленной отрасли принадлежит ведущая роль. Только она может стать общим замыкающим звеном утилизации отходов большинства других промышленных производств и даже агропромышленного хозяйства регионов, превратив их в безотходные территориально-промышленные комплексы России.
Библиографический список
1. Скляров А.Ю. Сенсационная история Земли. -М.: Вече, 2011.
2. Шаповалов, А. Б. К вопросу о роли диоксид углерода и его влиянии на биосферу / А. Б. Шаповалов // Образовательные ресурсы и технологии. - 2017. - № 3(20). -С. 78-85. - DOI 10.21777/2500-2112-2017-3-78-85. - EDN ZSUNQR.
3. Пахомова, Н. В. Переход к циркулярной экономике и замкнутым цепям поставок как фактор устойчивого развития / Н. В. Пахомова, К. К. Рихтер, М. А. Ветрова // Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика. -
2017. - Т. 33, № 2. - С. 244-268. - DOI 10.21638/11701/spbu05.2017.203. - EDN ZCMMCV.
4. Экологические проблемы городов и экологическая безопасность строительства / Д. В. Алексеева, Т. А. Фо-миченко, Е. П. Горбанева, А. А. Абраменко // Строительство и недвижимость. - 2020. - № 1(5). - С. 7-12. - EDN MKCGYV.
5. United National, Departament of Economic and Social Attavrs, Population Divisin (2015) World Population Prospects Working Paper No.ESA/P/WP.241. URL: https://esa.un.org/unpd/wpp/publications/files/key_find-ings_wpp_2015.pdf
6. Валько, Д. В. Циркулярная экономика: теоретическая модель и эффекты реализации / Д. В. Валько // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. -
2018. - Т. 14, № 8(365). - С. 1415-1429. - DOI 10.24891/ni.14.8.1415. - EDN XUZLXF.
7. Ратнер, С. В. Циркулярная экономика: теоретические основы и практические приложения в области региональной экономики и управления / С. В. Ратнер // Инновации. - 2018. - № 9(239). - С. 29-37. - EDN JGEBZN.
8. Гурьева, М. А. Практика реализации модели циркулярной экономики / М. А. Гурьева, В. В. Бутко // Экономические отношения. - 2019. - Т. 9, № 4. - С. 2367-2384.
- DOI 10.18334/eo.9.4.40991. - EDN AUHUIK.
9. Вернадский В.И. Биосфера: Избранные труды по биогеохимии. - М. Наука. 1967. - 240 с.
10. Комаров С.М. Цивилизация старьёвщика // Химия и жизнь - XXI век. 2013. №12. С. 2-7.
11. Григорян, А. А. Страны Прибалтики на пути к экономике замкнутого цикла / А. А. Григорян, Н. Ю. Боро-давкина // Балтийский регион. - 2017. - Т. 9, № 3. - С. 7-22.
- DOI 10.5922/2074-9848-2017-3-1. - EDN ZFHNVD.
12. Preston F.A. Global Redesign, Shaping the Circular Economy. L. 2012 P. 160.
13. Денисов В.В., Денисова И.А., Дрововозова Т.И., Москалено А.П. Основы природопользования и энергосбережения: учебное пособие / под ред. В.В. Денисова -СПб. Изд. «Лань», 2018. - 408 с.
14. Хозин, В. Г. Роль стройиндустрии в становлении циркулярной экономики промышленных регионов России / В. Г. Хозин, В. Ф. Хританков, А. П. Пичугин // Строительные материалы. - 2021. - № 1-2. - С. 6-12. - DOI 10.31659/0585-430X^021-788-1-2-6-12. - EDN FVBKYO.
15. Любомирский Н.В., Конструкционные и теплоизоляционные строительные материалы принудительного карбонатного твердения из вторичного сырья. Монография / Н.В. Любомирский, С.И. Федоркин, А.С. Бахтин, Т.А. Бахтина, Е.Ю. Николаенко, В.В. Николаенко. - Симферополь: КТ «АРИАЛ», 2021. - 408 с.
16. Шарковская, М. Нужно ли бороться с климатом? (интервью с географом Валерием Федоровым) // Аргументы недели 26.10.2022 №42 (837) с. 18.
Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов. Авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Статья поступила в редакцию 17.01.2023; одобрена после рецензирования 16.02.2023; принята к публикации 20.02.2023.
The authors declare no conflicts of interests. The authors made an equivalent contribution to the preparation of the publication. The article was submitted 17.01.2023; approved after reviewing 16.02.2023; accepted for publication 20.02.2023.
