РОЛЬ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫХ ЗАПРОСОВ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРХИВНОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ Г. РАДУЖНЫЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Текст научной статьи по специальности «История и археология»

ISSN 2223-4047

Вестник магистратуры. 2016. № 5(56). Т. II

А Р Х И В Н О Е

ДЕЛО и ДОКУМЕНТОВЕДЕНИЕ

УДК 930.253

И.А. Гришаева

РОЛЬ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫХ ЗАПРОСОВ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРХИВНОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ Г. РАДУЖНЫЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

В статье рассматриваются различные аспекты работы архивного отдела администрации г. Радужный. Особо внимание уделяется оказанию работниками архива социально-правовой помощи гражданам. Исполнение социально-правовых запросов автор выделяет как наиболее важную уставную функцию архива.

Ключевые слова: муниципальный архив, ведомственный архив, документ, фонд, социально-правовые запросы.

«Вы - наша последняя надежда» - так начинается большинство писем, поступающих в архивный отдел администрации г. Радужный Тюменской области. В них крик души, просьба о помощи восстановить истину, канувшую в лету. Это лишь малая часть того, чем приходится заниматься работникам архива ежедневно. Их ругают и уважают, просят и требуют, обвиняют в бессердечности, но без их участия людям не обойтись. Ведь не зря при любых военных конфликтах, стихийных бедствиях в первую очередь сохраняют архивы.

В прошлом 2015 году муниципальному архиву г. Радужный исполнилось 30 лет. Его с уверенностью можно назвать хранилищем истории города. Ведь архивные фонды являются ценнейшим источником информации о ярких, значимых событиях истории и современности, о людях, создающих облик города. Документы архива активно используются в целях исполнения запросов социально-правового характера, для подготовки и издания статей, сборников. На основании его богатейшего исторического материала выходят книги и буклеты. Большая работа проводится по сохранению документов ликвидированных предприятий, имеющих социальное значение. А на многометровых стеллажах хранилищ среди пожелтевших раритетов немало исторических курьезов, без которых не обходится становление любого общества, государства.

Первоочередной задачей архива, как и ранее, остается сотрудничество с ведомственными архивами, прием документов, налаживание их государственного учета в отделе [1, с. 65]. Среди множества папок хранится не только сухая информация протоколов, приказов и бухгалтерских ведомостей, но и немало личных записей, воспоминаний, писем и фотографий. Искренние, не рассчитанные на публику, они помогают узнать правду о прожитом и пережитом. Это тоже след нашей истории.

Отсутствие научно-справочного аппарата учреждений, организаций и предприятий города, наличие бросовых документов, обвал социально-правовых запросов, связанным с пенсионным обеспечением

© Гришаева И.А., 2016.

Научный руководитель: Беспалова Людмила Николаевна - преподаватель, Нижневартовский государственный университет, Россия.

Вестник магистратуры. 2016. № 5(56). Т. II

ISSN 2223-4047

граждан, - главная проблема в работе архива. Документы по личному составу можно назвать самыми «незащищенными», так как не было ни единого случая, чтобы ликвидированные предприятия сдали их в полном объеме. На практике из-за отсутствия необходимого документа за тот или иной период страдают люди, которые не могут подтвердить стаж работы, либо оформить перерасчет пенсии. Еще более сложной является ситуация с льготниками. Особые условия труда дали этим людям право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые может подтвердить только работодатель. В большинстве случаев отсутствие необходимых документов заканчивается судебным разбирательством, которое может подтвердить только общий трудовой стаж, но не льготный.

Работниками архива создана значительная документальная база, фото и видеофонды, ведется плановый прием документов организаций списочного состава. Архив активно ведет сбор документов личного происхождения (воспоминания, переписка, фотографии и др.), ведь среди этих бумаг неизбежно много и тех, что отразили жизнь рядовых людей и являются источником для научных исследований [2]. Накопленный архивным отделом документальный материал представляет собой интерес для исследователей. К примеру, большую исследовательскую работу с документами архива проводил городской музей и редакция газеты «Варьеганский вестник» при подготовке к 20-летию города Радужный книги «Город, чистый душой» [3]. К архивным документам обращаются также студенты и учащиеся школ. Архив принимает участие в программах, проводимых Архивной Службой Югры, - «История школы в истории судеб», «Война - как она есть», «Моя судьба в истории Югры». Весомый вклад архивный отдел внес и в подготовку четвертого тома Энциклопедии Ханты-Мансийского автономного округа «Югория» [4]. Муниципальный архив г. Радужный по роду своей деятельности тесно сотрудничает с архивами г. Нижневартовска, архивными учреждениями г. Тюмень, управлением Пенсионного фонда РФ г. Радужный, с организациями - источниками комплектования архива.

В последние годы значительную часть рабочего времени архивистов занимают социально-правовые запросы. Чаще всего люди просят подтвердить трудовой стаж, размер заработной платы, факт награждения орденами и медалями. Запросы пишут из российских городов и сел, из стран ближнего зарубежья, а также из Германии, Израиля и Канады. Удовлетворение потребности общества в ретроспективной информации, содержащейся в архивных документах, - смысл и цель существования архивов, можно сказать конечный итог всей деятельности архивистов.

Объем документов, находящихся на хранении в архивном отделе, сегодня составляет более 16 тысяч единиц хранения. Самый ранний документ датирован 1978 годом - это документ об образовании Ра-дужнинского сельского Совета народных депутатов. Так же есть документы 1978 года о переписке депутатов и жителей поселка Радужный с министром нефтяной промышленности - депутатом Верховного Совета СССР Мальцевым Н.А. о строительстве в вахтовом поселке Радужный объектов соцкультбыта.

За 2013 год архивом исполнено и выдано 2953 (поступило - 3025) социально-правовых (с положительным результатом - 2461 запрос) и 87 тематических запросов, 849 копий документов на 1619 листах. За 2014 год исполнено 2515 социально-правовых запросов (в 2013 году - 2953), в том числе с положительным результатом - 2089 запросов. Количество выданных справок и информационных сообщений по запросам составило - 2527 документов на 3713 листах. За 2015 год поступило 3194 запроса, исполнено с положительным ответом - 2971, количество выданных откопированных документов по запросам -2680 на 5239 листах; количество посещений web-сайта (страницы) - 3770.

Таким образом, представленные статистические данные демонстрируют ежегодный рост социально-правовых запросов граждан, а значит постоянно растущую востребованность архивов.

Библиографический список:

1.Нестеров А.А. О реализации органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, отнесенных к собственности Тюменской области. // Материалы заседания и семинара научно-методического совета архивных учреждений Уральского федерального округа. - Ханты-Мансийск, 2010.

2.Привалов В. Обеспеченье сохранности архивных документов на бумажной основе: Методическое посо-бие/Росархив, ВНИИДАД. - М., 2002. С.6 [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www. rusarchives.ru

3.Город, чистый душой. Радужный, 20 лет: [фотоальбом] / [ред. Е. Пермякова; фот.: А. Старцев и др. ; авт. текста Н. Плотникова]. - Нижневартовск, 2005.

4.Югория: энциклопедия Ханты-Мансийского автономного округа: [в 4 т. / гл. ред. Г. Ф. Шафранов-Куцев]. Т. 4 (доп.): А - Я. - Ханты-Мансийск, 2005.

ГРИШАЕВА ИРИНА АЛЕКСАНДРОВНА - студент, Нижневартовский государственный университет, Россия.