CC BY
0
РОЛЬ РОССИИ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ АФРИКИ
Жалов М.Е.1, Филобок А.А.2
1Жалов Михаил Евгеньевич - студент, направление География, 2Филобок Анатолий Анатольевич - доцент, кафедра экономической, социальной и политической географии Кубанский государственный университет г. Краснодар
Аннотация: в статье раскрыты история и текущее состояние российско-африканских отношений. Освещены вклад России в социально-экономическое развитие африканских стран, сфера политических интересов, а также обратная связь от Африки.
Ключевые слова: история, Россия, Африка, социально-экономическое развитие, общество, политика, экономика, дипломатические отношения.
RUSSIA'S ROLE IN THE SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF AFRICA
Zhalov M.E.1, Filobok A.A.2
1Zhalov Mikhail Evgenievich - student, direction Geography, 2Filobok Anatoly Anatolyevich - Associate Professor, DEPARTMENT OF ECONOMICUSOCIAL AND POLITICAL GEOGRAPHY, KUBAN STATE UNIVERSITY, KRASNODAR
Abstract: the article reveals the history and current state of Russian-African relations. Russia's contribution to the socio-economic development of African countries, the sphere ofpolitical interests, as well as feedback from Africa are highlighted.
Keywords: history, Russia, Africa, socio-economic development, society, politics, economy, diplomatic relations.
Введение: Россия и Африка играют важную роль во взаимных экономических и политических отношениях. В статье мы рассмотрим их под разными углами и раскроем собственно причастность России к повышению уровня социально-экономического развития различных африканских государств.
Цель исследования: осветить историю, современное состояние и перспективы российско-африканских отношений.
Материалы и методы исследования: В целях исследования была проведена работа с бумажными и электронными источниками информации, с полным списком которых можно ознакомиться в библиографическом списке. Методы исследования: сравнительный, описательный, анализ, синтез, обобщение.
Результаты исследования: Российско-африканские отношения формировались на протяжении длительного времени и сейчас укрепляются в связи с тенденцией к мировой изоляции. Россия внесла значимую роль в социально-экономическое развитие многих стран Африки, но и Африка во многом поддерживала Россию.
В последние годы возникает острый вопрос об отношениях с разными государствами в рамках поиска новых партнеров в различных сферах экономики, торговли, политики и т.д. В Москве приветствуются шаги в направлении помощи в социально-экономическом развитии Африки, которые предпринимаются странами континента, прежде всего в рамках Африканского союза (АС) и ведущих субрегиональных организаций. Высоко оцениваются усилия по укреплению организационной базы деятельности Афросоюза, включая налаживание эффективной работы Совета мира и безопасности - ключевого органа АС, курирующего вопросы поддержания мира и стабильности, Панафриканского парламента и Экономического, социального и культурного совета.
Россия вносит весомый вклад в международные усилия по созданию условий для устойчивого развития Африки. Наша страна способствует принятию соответствующих решений в ООН и других международных организациях, совместно с партнерами по «восьмерке» реализует принятый на саммите в Кананаскисе в 2002 году план действий по Африке, а также договоренности по африканской проблематике, достигнутые на саммитах в Эвиане , Си-Айленде и Глениглсе, участвует в выработке мер по содействию осуществлению программы «Новое партнерство для развития Африки» (НЕПАД), в т.ч. в рамках такого международного механизма по мобилизации средств в поддержку континента в качестве форума по сотрудничеству с Африкой [1].
Россия убеждена в том, что существует тесная связь между миром и прогрессом, которая играет ключевую роль в обеспечении благополучного будущего региона. Поэтому регулирование и предотвращение конфликтов имеют важное значение в качестве миротворческого посредника во многих вооруженных конфликтах. На вызовы, связанные с текущей ситуацией, международное сообщество
отвечает быстро и адекватно. Россия придает особую важность укреплению статуса и влияния Организации Объединенных Наций и ее Совета Безопасности в данной сфере и считает взаимодействие между странами-членами ООН в данной сфере необходимым. СБ, африканские региональные и субрегиональные организации, а также отдельные государства стремятся разработать согласованные подходы к урегулированию кризисных ситуаций в регионе, с упором на приоритет политико-дипломатических методов и решений. при безоговорочном соблюдении установленных в Уставе ООН норм и правил миротворчества [2].
Для достижения устойчивого мира на континенте прежде всего, необходимо активизировать усилия самих африканцев. Важно принимать меры по борьбе с незаконными вооруженными группировками, улучшать отношения с соседними странами, расширять сотрудничество для обеспечения безопасности границ и предотвращения перетекания конфликтов, оружия и наемников, пресекать массовые нарушения международного гуманитарного права и наказывать за преступления против человечности. Россия поддерживает усилия африканского сообщества и готова продолжать помогать укреплению антикризисного потенциала африканских государств.
Россия, как постоянный член Совета Безопасности ООН, активно участвует в миротворческих усилиях на континенте. Она принимает участие в разработке общей стратегии для урегулирования региональных конфликтов, определяет позицию международного сообщества в различных кризисных ситуациях, включая Демократическую Республику Конго, регион Великих озер, Судан и другие "горячие точки". Также Россия участвует в определении мандатов для миротворческих операций и координирует шаги по обеспечению комплексного решения проблем. постконфликтного восстановления Российские наблюдатели, представители и военные группы активно участвуют в миссиях ООН по обеспечению мира в различных странах Африки, включая Бурунди, Демократическую Республику Конго, Западную Сахару, Кот-д'Ивуар, также в странах, таких как Либерия, Судан, Сьерра-Леоне, Эфиопия и Эритрея)[9].
Россия активно участвует в помощи Африке, освобождая её от долговых обязательств в рамках программы по беднейшим странам с большим долгом. На сегодняшний день Россия уже списала или обязалась списать долговые обязательства африканских стран на сумму 16,5 миллиарда долларов США, включая 2,2 миллиарда долларов. В последние годы США заключили ряд двусторонних межправительственных соглашений об урегулировании задолженности с несколькими странами региона в соответствии с условиями БСБЗ/HIPC.
Государствам континента предоставляются широкие торговые льготы. В соответствии с законодательством России, товары традиционного экспорта наименее развитых стран, включая африканские, освобождаются от уплаты импортных таможенных пошлин. Для таких товаров не устанавливаются ограничения на импорт и не применяются антидемпинговые, компенсационные или иные защитные меры. Большая часть импорта России из Африки осуществляется в рамках преференциального режима [3].
Мы активно поддерживаем области, такие как образование и здравоохранение, предоставляя более 700 стипендий годовой для стран Африки за счет федерального бюджета. В Африке действуют российские учителя и врачи, а также наша страна вкладывает средства в Глобальный фонд по борьбе с ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией, а также в реализацию Всемирной инициативы по уничтожению полиомиелита.
Гуманитарная помощь предоставляется африканским странам для борьбы с последствиями стихийных бедствий. В последнее время такая поддержка была оказана жителям Алжира, Анголы, Марокко, Эфиопии, Эритреи и Мали. В 2003 году был совершен добровольный взнос в бюджет Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев для финансирования гуманитарных операций в Африке. Затем было принято решение о том, что Россия начнет регулярно вносить взносы на гуманитарную деятельность через Всемирную продовольственную программу ООН с 2005 года [8].
Россия играет значительную роль в экспортных отношениях с Южно-Африканской Республикой. Основными товарами, которые поставляются из России в ЮАР, являются нефть, минеральные удобрения, целлюлоза, зерно и другие товары. Россия оказывала поддержку борьбе против апартеида в Африканском национальном конгрессе. В 2006 году был заключен Договор о дружбе и партнерстве, а в 2013 году была подписана совместная Декларация об установлении всестороннего стратегического партнерства. Согласно данным Федерального центра «Агроэкспорт» ежегодный объем поставок сельскохозяйственной продукции из России в ЮАР составляет примерно 300 миллионов долларов. Основные направления экспорта сельскохозяйственной продукции страны включают зерновые культуры, такие как пшеница, растительные масла и мороженая рыба. Однако на южноафриканском рынке России приходится конкурировать с странами Европейского Союза, Соединенных Штатов, Канады, Австралии и Новой Зеландии. В 2021 году объем экспорта из России в ЮАР сократился на 76,6%, достигнув отметки в 28,8 миллионов долларов, в то время как импорт из ЮАР в Россию увеличился на 7,3% и составил 345,9 миллионов долларов.
По итогам 2022 года товарооборота между странами, наблюдается положительный тренд. Объем торговли увеличился на 16,4% и достиг отметки в 1,3 млрд долларов. Особенно выделяется сельскохозяйственная продукция, которая составила около 40% товарооборота и достигла 488 млн долларов. импорта экспорт товаров из Южной Африки в Россию составил 313,9 тыс. тонн. Главными продуктами были апельсины (22,4%), груши (13,9%), лимоны и лаймы (12,2%), мандарины (10,7%) и яблоки (9,1%) [3].
Согласно Сергею Белову, специалисту по Востоковедению, сотрудничество России с Африкой приносит значительные выгоды, в том числе и разнообразие в экономике. В условиях санкций, по его мнению, России необходимо искать новые рынки сбыта для своих ресурсов, а также для промышленной продукции и технологий. Без сотрудничества с Африкой эти задачи становятся практически нереализуемыми.
Старший исследователь из Центра изучения международной торговли РАНХиГС, Александр Фиранчук, утверждает, что в настоящее время основными товарами, экспортируемыми в Африку, являются минеральные продукты и конфиденциальные товарные группы, включая оружие, боеприпасы, самолеты и другие товары. Кроме того, Россия также поставляет в африканские страны зерновые культуры, растительное масло, аммиак, изделия из меди, лесоматериалы и радиолокационную аппаратуру [1].
Согласно отчету Российского экспортного центра (РЭЦ), крупные дистрибьюторы и государственные органы Египта являются основными покупателями продукции из России. Они проявляют наибольший интерес к подсолнечному маслу, муке, крупам и сладостям, включая вафли и шоколад. Помимо этого, России будет выгодно направить свои ресурсы на развитие инфраструктуры в странах материка. Это включает в себя строительство портов, железных и автомобильных дорог, электрификацию, сельское хозяйство, здравоохранение и другие отрасли, подчеркивает Белов.
Более того, в Африке обнаруживается обширное разнообразие природных ресурсов, многие из которых поставляются в Россию, такие как марганцевые руды, оксид алюминия, апельсины, какао-бобы, табак, черный чай и другие, что привлекает внимание экспертов.
По многим ресурсам Африка занимает лидирующее положение в мире, включая кобальт, необходимый для военной промышленности и зеленой энергетики. В недрах континента также обнаружены значительные запасы марганца, бокситов, лития, тантала и ниобия - элементов, крайне важных для высокотехнологичных отраслей. Именно об этом сообщает специалист Ирина Абрамова.
Доля Африки в мировом экспорте на протяжении последних лет составила около 3%. В товарной структуре экспорта преобладает топливо и сырьё, в импорте - обрабатывающая промышленность и продовольствие.
Сотрудничество России с Африкой приносит ей еще одно преимущество - увеличение политического влияния. По мнению Сергея Белова, 25% голосов в ООН принадлежат африканским странам, и для России поддержка такого количества государств имеет огромное значение с политической точки зрения.
Российская Федерация также играет значительную роль в обеспечении безопасности на континенте. В последние годы Россия с помощью своих военных инструкторов смогла установить порядок в Мали, что имело важное значение. Для Запада это было настоящим ударом по репутации, поскольку он более десяти лет не смог решить проблемы в данной стране [8].
Все страны Африки относятся к категории - развивающиеся. Более высоким уровнем социально-экономического развития выделяются страны Северной Африки и ЮАР. В большей части стран Африки 80% трудоспособного населения занято в сельском хозяйстве. На его долю приходится 40-50% ВВП.
Несмотря на то что с начала XXI века, Африка показывает значительное увеличение экономического роста (около 5%), связанные с конъюнктурой цен на сырьевые и продовольственные товары, поставляемые на мировые рынки и финансовую помощь от более развитых стран, континент все равно остаётся регионом с высокой концентрацией бедности.
Молодое поколение африканцев активно думает о переезде в Европу или Азию. Студенты из Африки выбирают различные специальности для получения гражданского высшего образования в России. Согласно данным «Россотрудничества»: квота на африканских студентов в российских вузах на учебный год 2023/24 увеличена более чем в два раза - с 2300 до 4700 бюджетных мест.
Сергей Белов, специалист по Востоку, поделился информацией о секторах экономики африканских стран, в которые Россия вкладывает свои ресурсы. Основное внимание уделяется энергетике.
«Россия, как крупнейший производитель и экспортер нефти и газа в мире, активно развивает сотрудничество с Африкой в этом секторе. Российские компании ведут работы по разработке нефтяных и газовых месторождений в различных странах континента, включая Алжир, Египет, Нигерию, Анголу, Габон и другие», - отмечает специалист.
В настоящее время «Росатом» активно работает над строительством АЭС «Эд-Дабаа» в Египте и расширяет свое присутствие в атомной отрасли через развитие неэнергетических проектов. Кроме того, компания предлагает различные решения в области исследований, медицины и радиации, включая создание целых объектов под ключ, таких как Центр ядерной науки и технологии в Замбии, уточняет Белов.
Еще одним значимым направлением взаимодействия России с африканским континентом является развитие инфраструктуры. В качестве примеров таких проектов можно упомянуть строительство железной дороги в Судане и реконструкцию порта в Танзании [7].
Более того, компании из России активно вкладывают средства в сектор горнодобывающей промышленности на континенте Африки, включая разработку угля, железной руды, алмазов и других природных ресурсов. Например, «Алроса» - одна из таких компаний. Она занимает лидирующее положение среди всех производителей алмазов в мире и имеет долю в проекте по добыче драгоценных камней в Анголе, - отмечает специалист.
Что касается сельского хозяйства в Африке, то в этой области наблюдается особый интерес. Компания из России, «Ростсельмаш», поставляет сельскохозяйственную технику на континент и создает совместные
предприятия, а компания «Фосагро» экспортирует азотные и фосфорные удобрения, как отмечает Белов. По словам президента Российской ассоциации производителей удобрений (РАПУ), Андрея Гурьева, за последние пять лет спрос на удобрения в странах Африки увеличился на 4-5% в год, что превышает мировые средние показатели в 1,5-2%.
Также, Россия вкладывает средства в цифровые инновации на африканском континенте. «Ирина Абрамова, директор Института Африки РАН, отмечает, что африканцы проявляют интерес к российским информационным технологиям, особенно к аналогам Госуслуг, программам по сбору налогов и облачным технологиям. Они также заинтересованы во всех аспектах онлайн-платежных систем.
Сергей Белов отмечает, что Россия активно сотрудничает в сфере здравоохранения, предоставляя континенту лекарства и необходимое медицинское оборудование.
«Инвестиции России в Африку могут быть сравнимы с открытием нового рынка, где африканская экономика может предложить доступные и разнообразные сельскохозяйственные продукты для российских потребителей, а также стать крупными заказчиками российской военной техники, продовольствия, телекоммуникационного и сетевого оборудования.» По мнению политолога Артема Косорукова, сотрудничество с Африкой может принести значительные выгоды для обеих сторон.
Заключение: Россия проводит линию на укрепление партнерства с Африкой, участие в международных усилиях по оказанию комплексного содействия континенту. В основе российского долгосрочного курса на развитие отношений с государствами региона твердая убежденность, что без их активной и полномерной вовлеченности в международную жизнь невозможно налаживание плодотворного сотрудничества в масштабе планеты, создание целостной и стабильной, базирующейся на принципе международного права системы глобальной безопасности. Необходимая предпосылка для этого - преодоление острейших проблем, препятствующих нормальному социально-экономическому развитию континента, среди которых наибольшую озабоченность вызывают вооруженные конфликты, бедность, голод, болезни. Россия выступает за комплексный и всеобъемлющий подход к их решению, эффективное партнерство в этих целях всех членов мирового сообщества, основанное на сочетании международной поддержки с действенными мерами самих африканских государств. С каждым годом вектор приобретает все более значительный характер и видятся положительные перспективы для совместного взаимодействия и сотрудничества.
Список литературы /References
1. Васильев А., Корендясов Е. Российско-африканские отношения через десять лет: новый старт // Российский совет по международным делам. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=1858#top/ (Дата обращения: 21.04.2024).
2. Высоцкая Н.И. Россия - Африка // Перспективы: сетевое издание Центра исследований и аналитики Фонда исторической перспективы. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.perspektivy.info/rus/ekob/rossija_afrika_2009-05-14.htm/ (Дата обращения: 21.04.2024).
3. О торгово-экономических связях России с Южно-Африканской Республикой // Официальный сайт Министерства экономического развития России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/foreignEconomicActivity/cooperation/doc1071827447594/ (Дата обращения: 21.04.2024).
4. Встреча с Президентом ЮАР Джейкобом Зумой // Официальный сайт Президента России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/news/46503/ (Дата обращения: 21.04.2024).
5. О торгово-экономических связях России с Южно-Африканской Республикой // Официальный сайт Министерства экономического развития России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/foreignEconomicActivity/cooperation/doc1071827447594/ (Дата обращения: 21.04.2024).
6. Лидеры России и ЮАР обсуждают поставки фруктов и энергетику // Свежий ветер: российское информационное агентство. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.riasv.ru/entry/93077/ (Дата обращения: 21.04.2024).
7. 11-12 июля 2013 г. экономический форум «Урал-Африка» // Институт Африки РАН. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.inafran.ru/node/551/ (Дата обращения: 21.04.2024).
8. МезяевА. Африка - территория террора // Фонд стратегической культуры. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.fondsk.ru/news/2013/06/06/afrika-territorija-terrora-20884.html/ (Дата обращения: 21.04.2024).
9. Статья Министра иностранных дел России С.В. Лаврова «Россия и Африка к югу от Сахары: отношения, проверенные временем», опубликованная в журнале «Russian View» // Официальный сайт МИД России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/2796B0A54210B41C44257CDF004BB5D5/
(Дата обращения: 21.04.2024).
