CC BY
250
O.B. КАРЯГИНА, Н.И. АВАКОВА
РОЛЬ МОТИВА В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
Теоретико-правовой анализ понятия «экстремизм.» показывает, что составной частью экстремистской деятельности, ее особенностью является наличие мотива по признакам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо мотива нена-
висти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Кроме того, мотив влияет на классификацию рассматриваемых составов преступлений, что и является предметом данного исследования.
Мотив, экстремизм, преступление, классификация преступлений, уголовный кодекс, субъект преступления.
Термин «мотив» в юридической литературе (в том числе в уголовном праве) происходит от латинского «тоШт», что в дословном переводе означает «двигатель». Иными словами, это нечто, что движет человеком при совершении им поступков (деятельности) [1]. Исходя изуказанных определений мотива, в данной статье предлагается рассматривать указанный термин как причину, побуждение к противоправному деянию.
При этом мотивы экстремистских преступлений тесно связаны с такими понятиями, как «ненависть» и «вражда». Здесь очень интересно мнение ряда исследователей, которые утверждают, что «сущность, основу экстремистской направленности составляют ненависть либо вражда виновных в отно -шении представителей социальных групп либо таких групп в целом, разделяемых между собой по признакам определенной политической, идеологической, расовой, национальной, религиозной либо иной принадлежности» [2].
Следовательно, экстремистским преступлением (преступлением, связанным с осуществлением экстремистской деятельности) можно назвать противоправное деяние, направленное на достижение каких-либо целей, посягающих на интересы личности (жизнь, здоровье, конституционные права и свободы и т.д.), общественную безопасность и общественный порядок, государственную власть по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. То есть все преступления экстремистской направленности характеризуются исключительно умышленной формой вины и специфическими побуждениями - ненавистью либо враждой виновных в отношении представителей иной расы, национальности, религии, идеологии либо иной принадлежности.
Таким образом, классификация преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности, представляется возможной на основании субъективной сущности экстремизма - мотива, побуждения к совершению преступления по признакам ненависти или вражды к представителям иной расы, национальности, религии, языка, идеологии (далее - экстремистский мотив), характерного для субъективной стороны преступлений данной категории.
Значение мотива экстремистских преступлений при классификации деяний указанного характера подчеркивается в примечании 2 к ст. 282.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, где «под преступлениями экстремистской направленности понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса и пунктом «е» части первой статьи 63 настоящего Кодекса» [3].
Разъясняя положения примечания 2 к ст. 282.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации [4] постановил «к числу преступлений экстремистской направленности относить преступления, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации (например, статьями 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ), а также иные преступления, совершенные по указанным мотивам, которые в соответствии с пунктом «е» части 1 статьи 63 УКРФ признаются обстоятельством, отягчающим наказание» [4]. При этом в указанном постановлении обращено внимание на необходимость разграничения преступлений, совершенных по вышеуказанным мотивам, от преступлений, совершенных на почве личных неприязненных отношений.
Наиболее емко и конструктивно указанные акты проанализировал профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики МГИМО (У) МИД России, доктор юридических наук A.B. Гриненко. Исследователь предлагает следующую уголовно-правовую классификацию преступлений экстремистской направленности:
1) преступления, при совершении которых экстремистские мотивы входят в основной состав преступления;
2) преступления, в которых экстремистские мотивы фигурируют в качестве отягчающего обстоятель-ства непосредственно в текстах соответствующих статей;
3) иные преступления, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что они совершены по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или
вражды в отношении какой-либо социальной группы [5].
К первой категории исследователь относит деяния, предусмотренные следующими статьями УК РФ:
- ст. 280 «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»;
- ст. 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»;
- ст. 282.1 «Организация экстремистского сообщества»;
- ст. 282.2 «Организация деятельности экстремист-скойорганизации» [3].
Включение указанных деяний в первую группу экстремистских преступлений обусловлено необходимостью рассматривать их в качестве умышленно создаваемых условий для последующего совершения преступлений экстремистской направленности. Данную категорию деяний относят именно к преступлениям, связанным с осуществлением экстремистской деятельности.
Как утверждает ряд исследователей, «данные статьи УК РФ выступают в качестве общих уголовно-правовых норм по отношению к статьям, предусматривающим ответственность за отдельные (специальные) виды преступлений экстремистской направленности» [2]. Отличительной особенностью преступлений первой группы является отсутствие в них мотива ненависти и вражды по признакам расы, национальности, идеологии, религии или языка в качестве конструктивного либо квалифицирующего признака, но его присутствие в психике виновного. Иными словами, данные преступные деяния вполне могут совершаться по иным мотивам и побуждениям. Например, гражданин Н. получил от гражданина К. определенную сумму за его действия, направленные на публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Таким образом, гражданин Н. совершил экстремистское преступление, имея корыстный мотив. То есть перечисленные статьи могут применяться не только в случае установления в деянии мотивов ненависти.
Вместе с тем необходимо учитывать, что Федеральным законом от 28.06.2014 № 179-ФЗ в УК РФ введена ст. 282.3 «Финансирование экстремистской деятельности». Данную статью также целесообразно отнести к первой группе преступлений экстремистской направленности.
Ко второй группе экстремистских преступлений A.B. Гриненко относит п. «л» ч. 2 ст. 105 «Убийство»; п. «е» ч. 2 ст. 111 «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью»; п. «е» ч. 2 ст. 112 «Умышленное причинение средней тяжести вреда здо -ровью»; п. «б» ч. 2 ст. 115 «Умышленное причинение легкого вреда здоровью»; п. «б» ч. 2 ст. 116 «Побои»; п. «з» ч. 2 ст. 117 «Истязание»; ч. 2 ст. 119 «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здо -ровью»; ч. 4 ст. 150 «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления»; п. «б» ч. 1 ст. 213 «Хулиганство»; ч. 2 ст. 214 «Вандализм»; п. «б» ч. 2 ст. 244 «Надругательство над телами умерших и местами их захоронения» [5].
При включении указанных противоправных деяний во вторую группу преступлений, связанных с
осуществлением экстремистской деятельности, профессор A.B. Гриненко прибегает к буквальному истолкованию примечания 2 к ст. 282.1 Уголовного кодекса РФ, понимая, что перечень преступлений экстремистской направленности определен лишь теми статьями УК РФ, которые непосредственно содержат указание на соответствующие побуждения деяния. Здесь мотив ненависти или вражды по признакам расы, национальности, языка, религии или идеологии является не обстоятельством, отягчающим наказание, а квалифицирующим признаком преступного деяния как экстремистского.
И наконец, к третьей группе исследователь отно-сит все общественно опасные деяния, которые совершены по мотивам, указанным в п. «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ. К указанному блоку представляется возможным отнести любое преступление, ответственность за которое предусмотрена Особенной частью УК РФ и которое имеет экстремистский мотив.
В настоящее время указанная точка зрения является наиболее популярной и пользуется поддержкой большинства авторитетных академических и исследовательских кругов уголовного права. Данная уголовно-правовая классификация является всеобъемлющей и исчерпывающей, сглаживающей противоречия между Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» [6] и Уголовным кодексом Российской Федерации.
Вместе с тем анализ преступлений экстремистской направленности на предмет конструкции составов целесообразно провести, основываясь на первой группе преступных деяний указанной классификации. Данный факт обусловлен, во-первых, наличием ответственности за отдельные (специальные) виды преступлений экстремистской направленности, и, во-вторых, наличием большого количества вариаций различных составов преступлений второй и третьей групп классификации, в которых экстремистский мотив является классифицирующим либо отягчающим обстоятельством.
С целью всестороннего анализа понятия преступных деяний экстремистской направленности представляется возможным дать уголовно-правовую оценку каждому экстремистскому преступлению, указанному в первой группе. Вместе с тем необходимо отметить, что основными проблемами квалификации преступлений экстремистской направленности являются трудности установления признаков составов преступления [7].
Так, объектом преступления, предусмотренного ст. 280 УК РФ, выступают общественные отношения, гарантирующие суверенитет Российской Федерации, суверенитет государственной власти в Российской Федерации и демократические принципы государственной власти [6].
Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности могут иметь самые разнообразные формы - устные, письменные, с использованием технических средств, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет [4]. Исключение составляют публичные призывы с использованием средств
массовой информации, так как они образуют квалифицированный состав этого преступления.
При этом, исходя из диспозиции данной статьи, призывы к осуществлению экстремистской деятельности не должны быть обращены персонально к кому-либо, они носят общий характер и обращены к неопределенному кругу лиц. Иначе это преступление можно классифицировать как подстрекательство к конкретному преступлению экстремистского характера.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 280 УК РФ, заключается в побуждении неопределенного круга лиц к совершению экстремистской деятельности. Обязательным признаком объективной стороны состава анализируемого преступления выступает обстановка: призывы должны быть выражены публично. С субъективной стороны преступление совершается исключительно с прямым умыслом. Экстремистские мотивы на квалификацию преступления не влияют, но учитываются при индивидуализации уголовного наказания.
Поскольку ст. 280 УК РФ предусматривает действия, направленные на осуществление противоправной деятельности, закрепленной в ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ, его состав следует считать усеченным. Иными словами, для оконченного состава не требуется осуществление экстремистской деятельности как таковой.
Субъектом преступления может выступать как гражданин Российской Федерации, так и иностранный гражданин (либо лицо без гражданства), достигший 16 лет.
Объектом преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ, является национальное, религиозное, расовое, половое, языковое либо социальное равноправие граждан, гарантированное демократическим государственным строем Российской Федерации, а также достоинство потерпевшего.
Объективная сторона указанного преступления заключается в возбуждении ненависти или вражды, в унижении человеческого достоинства. Под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортации, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии и других групп лиц [4].
Для квалификации действий по признакам ст. 282 УК РФ требуется, чтобы они были совершены публично или с использованием средств массовой информации.
Субъективная сторона анализируемого преступления характеризуется наличием вины в форме прямого умысла и специальной цели - возбуждение ненависти, вражды, унижение достоинства человека или группы лиц. Экстремистские мотивы на квалификацию преступления не влияют. Данный состав, как и состав преступления, предусмотренного ст. 280 УК РФ, также является усеченным - для оконченного состава не требуется, чтобы упомянутая вражда возникла в действительности.
Субъект преступления - физическое вменяемое лицо (гражданин Российской Федерации либо ино -странный гражданин), достигшее 16-летнего возраста.
Вместе с тем Уголовным кодексом предусмотрены квалифицирующие признаки рассматриваемого преступления (с применением насилия или с угрозой его применения, с использованием служебного положения либо организованной группой).
В соответствии со ст. 282.1 УК РФ под экстремистским сообществом подразумевается организо -ванная группа лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности. Вместе с тем «для признания организованной группы экстремистским сообществом не требуется предварительного судебного решения о запрете либо ликвидации общественного либо религиозного объединения либо иной организации в связи с осуществлением экстремистской деятельности» [4].
Исходя из определения преступлений экстремистской направленности, объектом указанного преступления выступают общественные отношения в сфере обеспечения гарантий равноправия граждан. При этом ряд исследователей в качестве объекта данного преступления выделяют не общественные отношения, а общественную безопасность в сфере обеспечения равенства людей [8].
С объективной стороны преступление состоит в создании экстремистского сообщества, руководстве им, склонении к участию или участии в нем иных лиц. Так, в соответствии с комментарием к данной статье «создание экстремистского сообщества предполагает совершение любых действий, результатом которых стало образование организованной устойчивой группы в целях совершения преступлений экстремистскойнаправленности» [9].
С субъективной стороны данное преступление характеризуется виной в форме прямого умысла, то есть в желании виновного или виновных создать экстремистское сообщество либо участвовать в нем или руководить им. Как и в составах предыдущих преступлений, экстремистские мотивы не влияют на квалификацию.
Субъект преступления общий - физическое вменяемое лицо (гражданин Российской Федерации либо иностранный гражданин), достигшее 16-летнего возраста.
Использование субъектом преступления своего служебного положения для организации экстремистского сообщества или участия в нем в соответствии с ч. 3 ст. 282.1 УК РФ является отдельным квалифицирующим признаком преступления экстремистской направленности.
Объектом преступления, предусмотренного ст. 282.2 УК РФ, выступает общественная безопасность и во многом совпадает с объектом преступления, предусмотренным ст. 282.1 УК РФ. Вместе тем представляется возможным выделить дополнительный объект данного преступления - интересы правосудия. Данный факт обусловлен определением экстремистской организации, данным в ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ, где выделена черта, отличающая ее от экстремистского сооб-
щества, - наличие решения суда о ликвидации или запрете деятельности организации в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
Объективная сторона преступления характеризуется наличием активных действий по организации или участию в запрещенной судом экстремистской организации. То есть уголовная ответственность по ст. 282.2 УК РФ наступает только в случае продолжения деятельности организации после вступления в силу решения суда о ликвидации организации или запрете ее деятельности [10].
Субъективная сторона указанного преступления характеризуется наличием вины в форме прямого умысла организаторов и участников - в желании организовать деятельность экстремистской организации либо участвовать в ее деятельности. Мотив и цель на квалификацию преступления не влияют, но должны быть учтены органами судебной власти при назначении наказания.
Субъект преступления общий - физическое вменяемое лицо (гражданин Российской Федерации либо иностранный гражданин), достигшее 16-летнего возраста.
Объектом преступления, предусмотренного ст. 282.3 УК РФ, выступает факт осуществления финансирования экстремистской деятельности, то есть выделение денежных средств на осуществление либо подготовку указанной деятельности. При этом под финансированием экстремистской деятельности законодатель подразумевает не только предоставление средств, но и их сбор для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации.
Объективная сторона преступления характеризуется наличием активных действий по осуществлению финансирования организации либо действий (бездействий), целью которых является совершение преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности.
Субъективная сторона указанного преступления характеризуется наличием вины в форме прямого умысла совершать указанные действия. Субъект преступления общий - физическое вменяемое лицо (гражданин Российской Федерации либо иностранный гражданин), достигшее 16-летнего возраста.
Использование субъектом преступления своего служебного положения для организации экстремистского сообщества или участия в нем в соответствии с ч. 2 ст. 282.3 УК РФ является отдельным квалифицирующим признаком преступления.
Таким образом, уголовно-правовой анализ преступлений экстремистской направленности позволяетутверждать следующее: - во-первых, объективными признаками, присущими всем конкретным составам данных преступлений, выступают признаки, характеризующие их объект и объективную сторону, а субъективными - признаки, характеризующие субъективную сторону данных деяний. Признаки субъекта преступлений экстремистской направленности не обла-
дают какой-либо спецификой и являются общим субъектом преступления;
- во-вторых, неотъемлемым элементом объекта преступления экстремистской направленности являются общественные отношения, обеспечивающие демократические права граждан, гарантированные Конституцией Российской Федерации и обеспечивающие мирное сосуществование различных социальных групп, вне зависимости от отношения к религии, расовой, национальной, языковой либо идеологической принадлежности, равно как и принадлежности к какой-либо социальной группе в обществе;
- в-третьих, объективная сторона преступлений данной категории деяний, как правило, характеризуется совершением действий, в которых выражаются ненависть либо вражда в отношении определенных групп граждан, и тесно связана с экстремистскими мотивами;
- в-четвертых, все преступления экстремистской направленности характеризуются исключительно умышленной формой вины. Умысел виновного при этом включает в себя желание совершить преступное деяние именно в отношении определенных групп граждан по признакам расы, национальности, языка, религии или идеологии;
- в-пятых, для всех категорий преступлений экстремистской направленности характерно наличие специфического побуждения - ненависти либо вражды по признакам расы, национальности, религии, языка либо идеологии. В исключительных случаях (ст. 280, 282, 282.1 и 282.2 Уголовного кодекса РФ) экстремистский мотив не является обязательным признаком субъективной стороны преступления, но с учетом особенностей объективной стороны и цели преступного деяния присутствует в подсознании виновного и может выступать факультативным признаком отмеченного элемента состава данных преступлений. Вместе с тем считаем, что при оценке статистических данных о преступлениях экстремистской направленности в целом и действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства в частности, необходимо учитывать их высокую латентность, когда мотивы таких деяний смешивают с хулиганскими либо иными побуждениями, что существенно меняет юридическую оценку содеянного. Представляется, что таким образом правоохранительные органы могут принижать общественную опасность тех или иных социальных конфликтов, нередко имеющих массовый и развивающийся характер [11]. Кроме того, нельзя забывать и об ошибках, допускаемых при квалификации проявлений ненависти или вражды, а также о трудностях при доказывании соответствующих мотивов и целей деяния.
ЛИТЕРАТУРА 1. Карягина О.В. Мотив как обязательный признак преступного поведения // Актуальные проблемы уголовной и уголовно-процессуальной политики Российской Федерации: сборник Всероссийской научно-практической конференции. Омск: Изд-во Омской юридической академии, 2015.
2. Борисов C.B., Дмитриенко А.П., Осипов В.А., Рус-скевич Е.А. Квалификация массовых беспорядков, хулиганства и преступлений экстремистской направленности: теория и практика / отв. ред. Н.Г. Кадников). М.: Юриспруденция, 2012.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 (ред. от 06.07.2016) [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 03.11.2016).
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 №11 (ред. от 03.11.2016) «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 03.10.2016).
5. Гриненко A.B. Понятие и классификация преступлений экстремистской направленности // Российская юстиция. 2012. №.3. С.4.
6. Федеральный закон от 25.07.2002 № 14-ФЗ (ред. от 23.11.2015) «О противодействии экстремистской деятельности» [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения : 03.11.2016).
7. Карягина A.B. Межнациональные конфликты как фактор распространения экстремизма в Южном федеральном округе: проблемы и пути преодоления // Актуальные проблемы уголовной и уголовно-процессуальной политики Российской Федерации: материалы Всероссийской научно-практической конференции. Омск, 2014. С. 93-97.
8. Зарубин A.B., Сумачев A.B. Квалификация преступлений экстремистской направленности: методические рекомендации. Тюмень: Тюменский юридический институт МВД России, 2011. С. 20.
9. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2 т. (постатейный) / под ред. A.B. Бриллиантова. М.: Изд-во «Проспект», 2015. Т. 2.
10. Писаренко А.П. К вопросу о философско-правовой природе уголовной ответственности // Вестник Таганрогского института управления и экономики. 2016. № 1 (23). С. 62-64.
11 .Борисов C.B., Жеребченко A.B. Возбуждение ненависти, вражды, унижение человеческого достоинства: проблемы установления и реализации уголовной ответственности: монография / отв. ред. C.B. Борисов. М.: Юриспруденция, 2015. 264 с.
