Закон и право. 2023. № 11. С. 212-216. Law and legislation. 2023;(11):212-216.
Научная статья УДК 343.13
https://doi.org/10.24412/2073-3313-2023-11-212-216 EDN: https://elibrary.ru/TTTOWX
NIION: 1997-0063-1 1/23-668 MOSURED: 77/27-001-2023-11-868
Роль конституционного, уголовно-процессуального и уголовного законодательства в формировании правового статуса личности при производстве по уголовному делу
Дмитрий Алексеевич Гришин
Академия ФСИН России, Рязань, Россия, DA187@rambler.ru
Аннотация. В статье рассматривается правовой статус личности в уголовном судопроизводстве, определяются его сущность и понятие, влияние законодательства на формирование. Обращается внимание на важность и необходимость правового регулирования большинства сфер общественной жизни, так как именно это обстоятельство обусловливает возникновение и реализацию прав и обязанностей участников уголовного процесса. Анализируются изменения правовой основы производства по уголовному делу в аспекте регулирования правового положения человека. Реформирование конституционного, уголовно-процессуального, уголовного законодательства оказывает существенное влияние на правовой статус участников уголовного судопроизводства.
Ключевые слова: правовой статус, личность, уголовное судопроизводство, законность, соблюдение прав и свобод, гарантии правового статуса.
Для цитирования: Гришин Д.А. Роль конституционного, уголовно-процессуального и уголовного законодательства в формировании правового статуса личности при производстве по уголовному делу // Закон и право. 2023. № 11. С. 212—216. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2023-11-212-216 ББЫ: Ы^:// elibrary.ru/TTTOWX
Original article
The role of constitutional, criminal procedure and criminal legislation in the formation of the legal status of an individual in criminal proceedings
Dmitry A. Grishin
Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia, Ryazan, Russia, DA187@rambler.ru
Abstract. The article examines the legal status of a person in criminal proceedings, determines its essence and concept, the influence of legislation on the formation. Attention is drawn to the importance and necessity of legal regulation of most spheres of public life, since it is this circumstance that determines the emergence and realization of the rights and obligations of participants in criminal proceedings. The changes in the legal basis of criminal proceedings in terms of regulating the legal status of a person are analyzed. The reform of constitutional, criminal procedure, and criminal law legislation has a significant impact on the legal status of participants in criminal proceedings.
Keywords: legal status, personality, criminal proceedings, legality, observance of rights and freedoms, guarantees of legal status.
For citation: Grishin D.A. The role of constitutional, criminal procedure and criminal legislation in the formation of the legal status of an individual in criminal proceedings // Law and legislation. 2023;(11):212—216. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-3313-2023-11-212-216 EDN: https://elibrary.ru/TTTOWX
© Гришин Д.А. М., 2023.
ЗАКОН И ПРАВО • 11-2023
Актуальность проблематики обеспечения правового статуса человека, вовлеченного в процесс производства по уголовному делу, неоспорима. Важность защиты прав и свобод личности в уголовном судопроизводстве обусловлена фундаментальным положением российского законодательства — приоритет прав человека, закрепленный в формате принципов уголовно-процессуальной деятельности. Мы убеждены в необходимости правового регулирования большинства сфер общественной жизни, так как именно это обстоятельство обусловливает возникновение и реализацию прав и обязанностей участников уголовного процесса.
В связи с этим исследователи обращают внимание, что «острой и нерешенной проблемой российского общества является обеспечение высокой роли законов, других нормативных правовых актов в целях создания эффективных юридических гарантий прав человека, свободы личности, ее защищенности, так как именно законодательство является средством реализации и защиты правового статуса личности» [9, с. 8], «воздействия государства на общественные отношения» [2, с. 57; 3].
В юридической литературе слово «статус» (в переводе с лат. — положение, состояние) означает оформленное нормативным актом положение (правовое положение) органа, организации, объединения, должностного лица, личности (гражданина). Статус характеризует их природу, место в системе общественных отношений и субъектов права, важнейшие права и обязанности, формы (порядок) их реализации, принимаемые при этом акты и совершаемые действия [11, с. 208].
Существуют различные подходы к определению данного понятия:
1. Отождествление с субъективными правами, восприятие их как стадии развития [1, с. 26].
2. Определение через категорию правоспособности, рассмотрение их как однопорядковые явления [5, с. 103].
3. Позиционирование как оформленного социального статуса человека в государстве [10, с. 231], юридически закрепленного положения субъекта права в обществе [8, с. 185].
4. Восприятие правового статуса человека исключительно в рамках определенного правоотношения, в условиях которого его субъекты осуществляют принадлежащие им права, исполняют обязанности и несут ответственность.
Сравнивая категории «статус», «правовой статус», «конституционно-правовой статус», сле-
дует признать обоснованность научной позиции, согласно которой первая из них определяется как правовыми, так и неправовыми нормами, две других — исключительно юридическими [6, с. 6]. Отметим и то, что рассматриваемые понятия перечислены в порядке убывания их объема и содержания.
Конституционные положения устанавливают фундаментальные основы функционирования человека в различных сферах общественной жизни и позволяют правильно определить и понять задачи уголовного судопроизводства, осмыслить закрепленные обязанности дознавателя, следователя, прокурора и суда по обеспечению правового статуса лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства.
Формирование уголовно-процессуального статуса находится в исключительном ведении государства, так как согласно ст. 71 Конституции Российской Федерации именно на федеральные органы возлагается регулирование прав и свобод человека и гражданина, судоустройства.
Конституция Российской Федерации является наиболее статичным нормативно-правовым актом. Однако она также подвержена изменениям. Наиболее существенно Конституция Российской Федерации была изменена Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», согласно которому была введена ст. 751, устанавливающая, что в Российской Федерации гарантируется защита достоинства граждан, обеспечивается сбалансированность их прав и обязанностей.
Конституция Российской Федерации предусматривает конкретные правовые средства защиты правового статуса личности. Согласно ч. 4 ст. 125 Основного закона Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан, а также по запросам судов проверяет конституционность законов и иных нормативных актов, примененных (подлежащих применению) в конкретном деле.
Кроме того, ст. 125 Конституции Российской Федерации была дополнена частью 51, направленной на защиту правовой системы от последствий негативной политической ситуации на мировой арене.
Статус человека в государстве охватывает все многообразие правовых общений, которые складываются в самых различных сферах его жизнедеятельности. Ввиду их многообразия, регуля-
LAW & LEGISLATION • 11-2023
ции нормами различных отраслей права можно выделить несколько правовых статусов по отраслевому признаку, главный критерий их выделения — предмет правового регулирования. Безусловно, что для участия в уголовном судопроизводстве лицо должно обладать, прежде всего, процессуальным статусом, который предполагает наступление процессуальной ответственности.
В научной литературе уголовно-процессуальную ответственность определяют как совокупность установленных УПК РФ мер уголовно-процессуального воздействия в отношении участников уголовного процесса в случае неисполнения ими возложенных на них процессуальных обязанностей [7, с. 133]. В данном случае речь идет об уголовно-процессуальном принуждении, различных мерах воздействия по факту неправомерного поведения в рамках производства по уголовному делу (денежное взыскание, признание доказательств недопустимыми).
Обеспечение нормального хода уголовного судопроизводства представляется невозможным без уголовно-правовых средств воздействия. Уголовный кодекс Российской Федерации содержит ряд норм, которые имеют непосредственное отношение к статусу участников уголовного судопроизводства. Соответствующие положения аккумулированы в главе 31 УК РФ «Преступления против правосудия» и существуют значительное время — с момента принятия указанного кодифицированного акта.
В статьи данной главы неоднократно вносились изменения, суть которых заключалась в ужесточении уголовной ответственности, добавлении дополнительных наказаний, расширении объективной стороны некоторых составов, введении новых лиц, являющихся объектом посягательства.
Наиболее детальное регулирование статуса личности в уголовном судопроизводстве осуществляется посредством положений УПК РФ. Применительно к рассматриваемому вопросу интерес представляют положения, закрепленные в ст. 5 УПК РФ, содержащей определение участников с конкретизацией некоторых из них, главе 2 УПК РФ, устанавливающей принципы анализируемой деятельности, имеющих глобальное действие, разделе 2 УПК РФ, регламентирующем правовое положение участников уголовного судопроизводства. Кроме того, правовой статус личности в рамках производства по уголовному делу частично регулируется при регламентации порядка совершения процессуальных действий и принятии процессуальных решений.
С момента введения в действие УПК РФ в 2001 г. было принято более 300 федеральных законов, вносящих изменения в данный нормативно-правовой акт. Это свидетельствует о взаимодействии правоприменителя и нормотворца, о стремлении государства совершенствовать уголовно-процессуальную деятельность и обеспечить ее соответствие современным возможностям науки и техники.
Относительно постоянной модернизации УПК РФ Б.Я. Гаврилов отмечает, что «главная причина внесения в УПК РФ столь значительного количества изменений обусловливается стремительным развитием в условиях сегодняшнего дня правоотношений в сфере уголовного судопроизводства, а также значительно возросшими потребностями правоприменительной практики в части совершенствования процедур предварительного расследования и судебного разбирательства» [4, с. 56].
Изменения существенно коснулись регламентации уголовно-процессуального статуса личности. Оценивая их в совокупности, мы убеждены в усилении гарантий прав и свобод человека в рамках производства по уголовному делу — расширение права на защиту, права на обжалование ряда судебных решений, информированности относительно комплекса предоставляемых прав.
Одними из важных изменений УПК РФ стали: обогащение его новым фундаментальным положением — принципом разумного срока уголовного судопроизводства; трансформация системы проверочных судебных производств.
Гарантированности правового статуса личности способствовали изменения, касающиеся применения различных информационных средств и технологий в уголовном процессе. Здесь допустимо вести речь о процедурах работы с электронными доказательствами (в части обеспечения прав субъектов предпринимательской деятельности), применении технологий коммуникации между участниками, средств объективной фиксации процессуальной активности. Указанные изменения УПК РФ явно способствуют обеспечению права на доступ к правосудию за счет использования технических средств коммуникации, ресурсов интернет-сайтов, системы обращения в суд в электронном виде, внедрения информационных киосков.
Корректное и полноценное нормативное регулирование уголовно-процессуальной деятельности представляется необходимым средством обеспечения эффективности, соблюдения в ее
ЗАКОН И ПРАВО • 11-2023
рамках правового статуса личности. Разработка четких, емких и максимально эффективных законодательных средств защиты прав лиц, вовлеченных в уголовное судопроизводство, основанная на глубоком теоретическом анализе, является необходимой и актуальной.
Таким образом, на основании изложенного будет обоснованным резюмировать следующее:
1. Правовой статус участников уголовного судопроизводства является собирательным, так как зафиксирован в различных источниках, при этом наиболее полно он предусмотрен в статьях раздела 2 УПК РФ, посвященных рассматриваемым субъектам.
2. Правовое положение личности при производстве по уголовному делу не зависит от каких-либо критериев человека, в том числе наличия или отсутствия у него юридических связей с государством. Однако существует ряд исключений, индивидуализирующих правовое положение некоторых лиц ввиду их профессиональной принадлежности, нравственных связей, выполнения религиозных обрядов.
3. Реформирование конституционного, уголовно-процессуального, уголовно-правового законодательства оказывает существенное влияние на правовой статус участников уголовного судопроизводства. Современная правовая политика Российского государства акцентирована на обеспечении неукоснительного соблюдения прав и свобод человека. При этом последние изменения законодательства, регулирующего правовой статус участников уголовного судопроизводства, направлены на усиление защиты от ненормативного поведения лиц, вовлеченных в орбиту уголовного процесса, обеспечение приоритета национального права над юрисдикцией международных судебных инстанций, интенсификацию применения информационных технологий в уголовно-процессуальной деятельности.
Список источников
1. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979. 229 с.
2. Володина Л.М. Механизм защиты прав личности в уголовном Процессе. Тюмень, 1999. 171 с.
3. Володина Л.М. Механизм обеспечения прав личности в российском уголовном процессе: Дис. ... д-ра юрид- наук. Екатеринбург, 1999. 323 с.
4. Гаврилов Б.Я. Уголовно-процессуальное законодательство России: что изменилось за 100 лет и пути его совершенствования // Совре-
менное уголовно-процессуальное право — уроки истории и проблемы дальнейшего реформирования: Сб. матер. Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 100-летию принятия УПК РСФСР 1922 г., 20-летию действия УПК РФ. Орел, 2022.
5. Галкин Б.А. Советский уголовно-процессуальный закон. М., 1962. 233 с.
6. Зиновьев А.В. Статус народного депутата СССР (проблемы теории и практики). Л.: ЛГУ, 1987.
7. Ижнина Л. П., Абазалиев И.М. Структур -ный анализ процессуального положения участника уголовного судопроизводства // Вестник Нижегородского ун-та им. Н.И. Лобачевского. 2018. № 2.
8. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристь, 2002. 512 с.
9. Михальчук Ю.П., Солодкая В.И. Организационно-правовые и уголовно-процессуальные гарантии обеспечения прав и свобод личности при производстве по уголовным делам // Вестник Краснодарского ун-та МВД России. 2014. № 4 (26). С. 87—91.
10. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: Юристь, 1997. 672 с.
11. Ынтыкбаев А.К. К вопросу рассмотрения понятий «статус», «правовой статус», «конституционный статус» и «конституционно-правовой статус» // Символ науки: междунар. науч. журнал. 2016. № 3-3 (15).
References
1. Vitruk N. V. Fundamentals of the theory of the legal status of the individual in a socialist society. M., 1979. 229 c.
2. Volodina L.M. The mechanism of personal protection in criminal proceedings. Tyumen, 1999. 171 p.
3. Volodina L.M. The mechanism of ensuring the rights of the individual in the Russian criminal process: Dis. ... doctor of law. Yekaterinburg, 1999. 323 p.
4. Gavrilov B.Ya. Criminal procedure legislation of Russia: what has changed in 100 years and ways to improve it modern criminal procedure law-lessons of history and problems of long-range reform: Collection of materials of the International scientific and practical conference dedicated to the 100th anniversary of the adoption of the Code of Criminal Procedure of the RSFSR in 1922, to the 20th
LAW & LEGISLATION • 11-2023
anniversary of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation. Eagle, 2022.
5. Galkin B.A. Soviet Criminal Procedure Law. M., 1962. 233 c.
6. Zinoviev A. V. Status of People's Deputy of the USSR (problems of theory and practice). L.: LSU, 1987.
7. Izhnina L.P., Abazaliev I.M. Structural analysis of the procedural status of a participant in criminal proceedings // Bulletin of the Nizhny Novgorod University named after N.I. Loba-chevsky. 2018. № 2.
8. Matuzov N.I., Malko A.V. Theory of state and law: Textbook. M.: Lawyer, 2002. 512 p.
9. Mikhalchuk Yu.P, Solodkaya V.I. Organizational and legal and criminal procedural guarantees of ensuring the right and freedom of the individual in criminal proceedings // Bulletin of the Krasnodar University of the Ministry of internal affairs of Russia. 2014. № 4 (26). Pp. 87-91.
10. Theories of state and law. Course of lectures / Edited by N. N.I. Matuzov and A.V. Malko. M.: Jurist, 1997. 672 p.
11. YntykbayevA.K. On the issue of consideration of the concepts of «status», «legal status», «constitutional status» and «constitutional-legal status» // Symbol of Science: International scientific journal. 2016. № 3-3 (15).
Информация об авторе
Гришин Д.А. — кандидат юридических наук, доцент, докторант факультета подготовки научно-педагогических кадров
Статья поступила в редакцию 11.09.2023; одобрена после рецензирования 08.10.2023; принята к публикации 14.10.2023.
Information about the author
Grishin D.A. — candidate of legal sciences, associate professor, doctoral student of the faculty of training of scientific and pedagogical personnel
The article was submitted 11.09.2023; approved after reviewing 08.10.2023; accepted for publication 14.10.2023.
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ
Финансы устойчивого развития. Учебник. В 2 книгах. Книга II / под общ. ред. К.В. Ордова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2023. 215 с.
ISBN 978-5-238-03681-6 ISBN 978-5-238-03683-0 (кн. II)
Учебник включает теоретические аспекты организации финансов устойчивого развития, где представлена сущность и принципы зеленого финансирования, дана характеристика современному состоянию индикаторов и рейтингов устойчивого развития. Рассмотрена специфика современных финансовых технологий в системе «зеленых» финансов. Определена архитектура глобальной системы «зеленого» финансирования и ответственного инвестирования. Раскрыты вопросы моделирования финансовых рисков, связанных с изменением климата. Изучена работа налоговых и неналоговых инструментов в системе государственного регулирования «зеленой» экономики. Дополнительные задания и вопросы для самоконтроля позволяют закрепить представленный материал.
Соответствует требованиям федеральных государственных стандартов высшего образования последнего поколения.
Для студентов очной, очно-заочной и заочной форм обучения по направлениям подготовки 38.03.01 «Экономика», 38.04.08 «Финансы и кредит», 38.03.02 «Менеджмент», 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление».
ЗАКОН И ПРАВО • 11-2023