CC BY
84УДК 339.9
РОЛЬ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ
СТРАН ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ
Гильманова Динара Рахимжановна, Самарский государственный экономический университет, г. Самара
E-mail: gilmanovadinara@yandex.ru
Аннотация. На современном этапе развития латиноамериканских стран важную роль оказывают интеграционные процессы. Созданные еще в прошлом веке группировки превратили Латинскую Америку в самый динамично интегрирующийся регион развивающегося мира. Общий рынок стран Южного конуса (МЕРКОСУР), Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ), Андский общий рынок, Южноамериканский союз наций (УНАСУР) и многие другие интеграционные группировки стран Латинской Америки входят в список главных интеграционных группировок мира.
В данной статье анализируется целесообразность функционирования интеграционных объединений в качестве механизмов стабилизации для экономик стран латиноамериканского региона.
Abstract. Nowadays the role of integration processes in Latin America has become obvious. The groups which were created in the last century had turned Latin America into the most dynamically integrated region of the developing world. The Southern Common Market (MERCOSUR), the Latin American Integration Association (LAIA), the Andean Common Market, the Union of South American Nations (UNASUR) and many other Latin American integration groups are included in the list of the main integration groups of the world.
This article examines the feasibility of the functioning of integration associations as stabilization mechanisms for the economies of the countries of the Latin American region.
Ключевые слова: интеграция, интеграционные группировки, Латинская Америка, международное сотрудничество, торговля.
Key words: integration, integration groups, Latin America, international cooperation, trade.
Интеграционные процессы в странах Латинской Америки начались в 1960-е годы с момента подписания соглашения о создании первых интеграционных группировок. Были созданы: в 1960 г. Латиноамериканская зона свободной торговли ЛАСТ (с 1980 г. ЛАИ) и Центральноамериканский общий рынок (ЦАОР), в 1968 г. Организация Восточнокарибских государств (ОВКГ), в 1969 г. Андский общий рынок, в 1973 г. Карибское сообщество (КАРИКОМ). Показатели, характеризующие экспорт в основных интеграционных группировках Латинской Америки, представлены в таблице 1.
Таблица 1
Динамика экспорта группировок Латинской Америки, млн. долл.
Группировка 1990 г. 2000 г. 2005 г. 2010 г.
ЦАОР
Совокупный экспорт 4364 8284 11861 10800
Взаимный экспорт 67 1594 2418 2598
Доля взаимного экспорта, % 15,3 21,8 14,8 11,5
ЛАИ
Совокупный экспорт 131546 207181 272752 319344
Взаимный экспорт 13350 35686 43345 43094
Доля взаимного экспорта, % 11,6 17,3 13,0 13,6
ОВКГ
Совокупный экспорт 343 309 259 262
Взаимный экспорт 29 39 38 43
Доля взаимного экспорта, % 8,1 12,7 10,0 3,8
Источник: составлено на основании International Trade Statistics, WTO
Развитие латиноамериканской интеграции происходило в основном в рамках горизонтальной формы между развивающимися странами Юга. Но с 1990-х гг. в Латинской Америке началось активное стимулирование интеграционных процессов. Это объясняется, во-первых, повышением уровня экономического развития и усугублением мировых процессов интеграции в других регионах мира. Во-вторых, стремлением получить свободный доступ товаров и услуг на рынки других стран мира. Возникли случаи вертикальной интеграции по оси Север-Юг, в которой были задействованы как развитые, так и развивающиеся страны. Примером может служить соглашение о Центральноамериканской зоне свободной торговли между ЦАОР и США, подписанное в 2004 году.
В последнее десятилетие в латиноамериканских странах наметилась явная тенденция к переосмыслению дальнейших процессов региональной интеграции: целей, концепций, методик. В свете современных глобальных вызовов остро встает необходимость адаптировать концепцию региональной интеграции к новым возможностям международного взаимодействия. Эта необходимость, в свою очередь, вызвана двумя процессами - глобальным финансово-экономическим кризисом 2008 года и смещением центров политического влияния от одних стран к другим. Последствия международного кризиса способны нанести серьезный удар по экономической, социальной и политической сфере. Меняется уровень производства и потребления, международный оборот товаров и услуг, занятости и экономической активности населения, под угрозой находится политическая стабильность наиболее
уязвимых стран. Это может повлечь цепную реакцию в других странах одного региона. Смещение политических центров повлечет за собой появление на международной арене новых ведущих игроков, в качестве которых могут выступить страны, компании, работники, потребители. Каждый из них будет искать свою нишу в рамках глобальной экономической конкуренции и международных торговых переговоров.
Интеграционные процессы в Латинской Америке стали разворачиваться в рамках концепции «открытого регионализма», согласно которой:
- осуществлялась отраслевая либерализация рынков товаров и услуг при участии стран-ключевых партнеров;
- обеспечивалась прозрачность либерализации согласно правилам ВТО;
- развивались региональные институты для макроэкономической стабилизации и страхования от новых рисков;
- минимизировались транзакционные издержки в целях обеспечения конвертируемости национальных валют;
- на основе отраслевых соглашений поддерживался обмен технологиями;
- осуществлялась адаптация экономически менее развитых стран, регионов путем снижения протекционистских мер и предоставления налоговых льгот для привлечения инвестиций.
Концепция «открытого регионализма» послужила основой образования Общего рынка стран Южного конуса (МЕРКОСУР) в 1991 году. На сегодняшний день МЕРКОСУР - это наиболее динамично интегрирующаяся группировка Латинской Америки, которая отличается быстрыми темпами роста взаимного товарооборота и капиталовложений. На данный момент в группировку входят 4 государства: Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай. Членство Венесуэлы было приостановлено в 2017 году. По свои размерам и экономическому потенциалу МЕРКОСУР является вторым после ЕС таможенным союзом и третьей зоной свободной торговли (ЗСТ) после ЕС и НАФТА. Степень зрелости и развитости интеграционного объединения могут охарактеризовать следующие показатели (табл. 2).
Таблица 2
Региональное интеграционное объединение МЕРКОСУР в цифрах на 2018
Показатель Измерение Значение
Территория кв. км. 14869775
Численность населения млн. чел. 295
Совокупный объем ВВП трлн. долл. США 4,437
Доля внешней торговли % 33
участников
Прямые зарубежные инве- % 40
стиции
Товарооборот млрд. долл./год Более 100
Сумма финансирования инфраструктурных проек- млн. долл. 824
тов
Открытость внешней тор- % 13,9
говли по экспорту товаров
Открытость внешней тор- % 12,3
говли по импорту товаров
Источник: составлено по данным UNCTAD statistics database (www.unctad.org)
Современные тенденции в международной торговле таковы, что расстановка сил на глобальных рынках происходит в пользу развивающихся стран. За последние десятилетия доля развивающихся стран в мировом экспорте стабильно растет, с 29% в 1980 году до более 45% в настоящее время, в импорте соответственно - с 24 до более 40%. Развивающиеся страны лидируют среди производителей и экспортеров целого ряда товаров, в том числе и высокотехнологичных. Они поставляют на мировой рынок более половины IT-продукции: компьютеры, электрические машины, телекоммуникационное оборудование и многое другое. Не удивительно, что подавляющее число действующих интеграционных объединений создано развивающимися странами. Производители в этих странах находятся на одинаковом уровне конкурентоспособности. Здесь отсутствует необходимость защищать внутренние рынки от наплыва товаров из стран с подобным уровнем технико-экономического развития, прибегая к высоким тарифам и нетарифным барьерам. Но в то же время в отношении более конкурентоспособных товаров из развитых стран в полной мере действуют режимы, установленные в обязательствах стран перед ВТО [3].
Все большую значимость в достижении устойчивой политической обстановки, налаживании перспективных долгосрочных стратегических
экономических связей приобретает интеграция на уровне международных структур. К примеру, наблюдаемая в последнее время дестабилизация МЕРКОСУР, возникшая на фоне нежелания США усиления стран Латинской Америки, может быть скорректирована благодаря новым партнерским связям с третьими партнерами. Таким стратегическим партнером может стать ЕАЭС.
Торговое сотрудничество ЕАЭС с МЕРКОСУР может принести взаимную выгоду для стран-участниц группировок. Особенно для ЕАЭС, поскольку МЕРКОСУР - это третий по величине и влиянию мировой торговый блок, к тому же огромный потенциал рынка латиноамериканских стран используется не в полной мере. Данный экономический альянс с большой вероятностью способен стать одним из мегаблоков, за счет которого возможно использовать «эффекты масштаба» для развития экономического сотрудничества, преодолеть межстрановые барьеры. Благодаря сотрудничеству ЕАЭС и МЕРКОСУР можно решить еще одну важную задачу - модернизировать структуру производства и экспорта. Это позволит странам в составе ЕАЭС и МЕРКОСУР осуществить переход от мало диверсифицированной сырьевой экономики к инновационной. Именно технологии и инновации (биоэкономика, устойчивое развитие, возобновляемые источники энергии) составляют приоритетное направление сотрудничества.
Стоит отметить, что основой подкрепления торгового развития ЕАЭС и МЕРКОСУР является платформа БРИКС. Бразилия - лидер МЕРКОСУР и Россия - лидер ЕАЭС являются членами группировки БРИКС, поэтому могут воспользоваться ее связями и преимуществами [4].
Институциональной основой углубления экономического взаимодействия МЕРКОСУР и ЕАЭС станет формат торгового соглашения ЗСТ+. Акцент будет сделан на снижение нетарифных барьеров, активизации торговли за счет улучшения режима торговли услугами и инвестициями, стандартизации нормативной базы, генерировании совместных перспективных проектов. Очевидным преимуществом подобного взаимодействия станет технологический рывок, что представлялось невозможным в рамках принципа исключительного регионализма.
Список использованных источников:
1. Возможности и пределы инновационного развития Латинской Америки: коллективная монография / Бобровников А.В., Ермольева Э.Г., Лавут А.А., Николаева Л.Б., Семенов В.Л., Симонова Л.Н., Тайар В.М., Холодков Н.Н., Щербакова А.В., Янушпольская М.В. Волобуев Н.В. - М.: ИЛА РАН, 2017. - 552 с.
2. Ивахина Н.М. Сотрудничество стран Латинской Америки в части трансферта технологий // Инновационная экономика. - 2016. - № 1 (6).
3. Интеграционный вектор экономической политики: опыт Меркосур и Тихоокеанского альянса. - 2014. - URL: http://journal-s.org/index.php/vmno/article/ view/8397
4. Интеграционные процессы в Латинской Америке и перспективы участия в них России (Таможенного союза). - 2014. - URL: http://www.rfej.ru/rvv/ id/800474C00
