© М.С. Аржаткина, 2013
РОЛЬ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ, КАК ЭЛЕМЕНТА ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА
Рассмотрен экологический контроль - как один из основных элементов эколого-экономического менеджмента, так как функции, которые он несет наиболее значимы и являются основными на начальной стадии внедрения системы эколого-экономического менеджмента. Ключевые слова: экологический контроль, природные ресурсы, природная среда, нормативы, негативное воздействие, природопользование.
Эколого-экономический менеджмент представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию экологических целей, подразумевающих повышение экологической эффективности деятельности предприятия и улучшение его экономических показателей. Для реализации эколого-экономической политики предприятия путем внедрения эколого-экономического менеджмента, выявлены его основные инструменты: экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду, экологический аудит, экологический контроль, экологическая сертификация, экологическая отчетность, экологический мониторинг, экологическая маркировка и реклама. Каждый из элементов, являющихся составной частью эколого-экономического менеджмента несет в себе значительный ряд различных функций. Одним из основных элементов является экологический контроль.
Экологический контроль выполняется в целях соблюдения требований в области охраны окружающей природной среды (ОПС), установленных законодательством в области ОПС, для обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по сохранению, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов. Он позволяет обеспечить полноту и достоверность информации об экологическом состоянии на промышленном объекте и в зоне его влияния для принятия управленческих решений по снижению или ликвидации
негативных воздействий на окружающую природную среду в процессе производственной деятельности.
Основными задачами экологического контроля является выполнение предприятиями требований природоохранного законодательства, нормативных документов в области охраны ОПС, касающихся: соблюдения установленных нормативов воздействия на компоненты окружающей природной среды; соблюдения лимитов пользования природными ресурсами и размещения отходов; соблюдения нормативов качества окружающей природной среды в зоне влияния предприятия; выполнение планов природоохранных мероприятий по снижению техногенной нагрузки на окружающую среду.
Объектами производственного экологического контроля являются: стационарные и передвижные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; системы очистки отходящих газов; источники сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, в системы канализации и сети водоотведения; системы очистки отработанных вод; системы оборотного и повторного водоснабжения; источники образования отходов производства; объекты размещения и утилизации отходов; склады и хранилища сырья, материалов, реагентов; объекты окружающей среды, расположенные в пределах промышленной площадки, территории, где осуществляется природопользование, санитарно-защитной зоны; природные ресурсы; природные среды, загрязненные химическими веществами по вине природо-пользователя.
Экологический контроль проводится над: соблюдением нормативов использования природных ресурсов и эффективностью их использования; соблюдением установленных нормативов воздействия на ОПС выбросов и сбросов загрязняющих веществ и лимитов размещения отходов; учетом номенклатуры и количества загрязняющих веществ, поступающих в ОПС от источников загрязнения; обеспечением своевременной разработки нормативов воздействия на окружающую среду, установленных для природополь-зователя; источниками выделения загрязняющих веществ и образования отходов; эффективностью работы природоохранного оборудования; соблюдением правил обращения с отходами производства и потребления; использованием опасных и вредных химиче-
ских веществ; выполнением природоохранных планов мероприятий, предписаний и рекомендаций, специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды; наличием и техническим состоянием оборудования по локализации и ликвидации последствий техногенных аварий, по обеспечению безопасности персонала; получением информации для обоснования размеров платежей за загрязнение окружающей природной среды; своевременным предоставлением информации, предусмотренной государственной статистической отчетностью, системами государственного экологического мониторинга, кадастровым учетом и т.п.
Являясь одним из основных элементов эколого-экономичес-кого менеджмента экологический контроль, несет функции, являющиеся основными на начальной стадии внедрения системы эколого-экономического менеджмента, и формируют экологическую политику предприятия.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Экология производства. Научно-практический портал. http://www.ecoindustiy.ru.
2. Электронный учебно-методический комплекс. http://knigi-uchebniki.ru.