CC BY
391
возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также пропаганде в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
РОЛЬ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ НЕКОММЕРЧЕСКОГО БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА ЧИЖОВА ПОДДЕРЖКИ
НАСЕЛЕНИЯ)
Черникова Г.В., к.полит.н., доцент, Агаркова Т.Н., филиал Российского государственного социального университета, г. Воронеж
Актуальность изучения роли благотворительности в социальной защите населения обусловлена, прежде всего, важностью и остротой социальных противоречий имеющихся в нынешнем российском обществе, и, соответствующим ростом научного и общественного интереса к этой проблематике.
Социальная политика в современной России сталкивается со многими проблемами и для их преодоления нуждается в поддержке благотворительной общественной инициативы. Кроме того, государство не в состоянии в полном объеме оказать помощь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В свою очередь, благотворительность не может заменить государственную социальную политику, но может её существенно дополнить, участвуя в решении социальных задач. Традиционными её объектами во всём мире являются люди, страдающие от тяжёлых недугов, инвалиды, имеющие ограниченные возможности для жизнедеятельности, а так же дети и взрослые, чье развитие существенно отличалось от общепринятой нормы.
Благотворительная деятельность как экономическая категория представляет собой процесс перераспределения материальных ресурсов (в натуральной, денежной и других формах) от экономического субъекта в пользу объектов, находящихся в критической ситуации, не соответствующей элементарным жизненным стандартам, либо в пользу объектов, поддержка которых будет способствовать созданию более высоких стандартов или качества личной и общественной жизни, осуществляемый посредством оказания благотворительной услуги [3].
Согласно существующему отечественному законодательству основными целями благотворительной деятельности являются: оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф; содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе; содействие защите материнства, детства и отцовства; содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан; социальной реабилитации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации и др.[1] Следовательно, различные благотворительные организации оказывают значительную помощь государственным структурам, беря на себя часть функций государства. Одной из таких организаций в г. Воронеже является некоммерческий благотворительный фонд Чижова. Его миссией является возрождение культуры благотворительности среди населения Воронежской области, воспитание нравственности, сострадания и милосердия среди молодежи; основной задачей - оказание помощи детям на дорогостоящее лечение; целью - социальная поддержка граждан, включая материальную помощь малообеспеченных, безработных, инвалидов и иных лиц.
Один из главных принципом работы фонда - принимать заявления и оказывать помощь всем категориям населения с самыми разными проблемами. Это весьма важное отличие благотворительного фонда Чижова от большинства других фондов. В этом фонде не дифференцируют проблемы людей по степени тяжести, по виду обращений.
Ежемесячно в Фонд обращается порядка 50 человек. Каждый человек, обратившийся в благотворительный фонд Чижова, получает помощь и поддержку. Фонд принимает любые суммы пожертвований. Для того, чтобы у жертвователей и обратившихся не возникало сомнений в том, дошли ли собранные средства до адресата, руководство делает работу благотворительного фонда Чижова абсолютно прозрачной и предлагает несколько вариантов передачи денег нуждающимся: перечисление средств на расчетный счет Фонда, сбор денег в специальных ящиках-накопителях, оплата электронными деньгами. Кроме того, фонд предоставляет возможность жертвователю лично связаться с человеком, которому требуется помощь и передать деньги из рук в руки.
В числе постоянных жертвователей Фонда такие компании как: «МОДУС» - крупный автомобильный дилер, филиал «Воронежский» ЗАО «Мостройэкономбанк», ООО «ИнкодомосИнвестПроект», ООО ТПЦ «ТЕХИНДУСТРИЯ», ООО «Фасад». Информационную поддержку фонду оказывают радио Мелодия, Love Radio, радио Maximum, радио Дача и газета «Галерея Чижова».
Благодаря честной и ответственной работе, Фонду удалось завоевать доверие жителей других городов Российской Федерации. В Фонд обращаются за помощью из Тольятти, Краснодара, Липецкой и Московской областей.
В благотворительном фонде Чижова работают сотрудники для которых данная работа является основным видом деятельности, в отличие от многих аналогичных фондов, где работают волонтеры, совмещающие разные виды деятельности. Следовательно, сотрудники Благотворительного фонда Чижова имеют возможность уделять максимум внимания и времени ведению дел Фонда и его развитию.
Среди акций, проводимых благотворительным фондом Чижова в период с 2003 г. по 2012 г. можно отметить следующие: сбор средств тяжелобольным детям; благотворительные мероприятия; помощь
организациям; помощь населению, оказанная по решению попечительского совета. Динамика пожертвованных фондом средств на благотворительную деятельность в период с 2003-2010 гг. представлена ниже в графике.
Сумма пожертвованных фондом средств в 2003-2010 гг. (в руб.)
Данный график показывает, что с 2003 г. наблюдается рост сумм пожертвований, пик которых приходится на 2008 г., после чего наблюдается некоторое снижение объема пожертвований. Видимо, это объясняется последствиями нынешнего мирового кризиса.
Помимо материальной помощи, благотворительный фонд Чижова помогает людям отстаивать их гражданские права. За время работы Фонда было рассмотрено большое количество заявлений, требующих вмешательства депутата Госдумы Чижова С.В. Им были составлены депутатские запросы и отправлены в компетентные госорганы. Были решены проблемы отказа нуждающимся в санаторном лечении, получения бесплатных медицинских препаратов, отказа в оформлении инвалидности.
Таким образом, на примере благотворительного фонда Чижова, можно отметить, что деятельность благотворительных организаций имеет огромное значение для поддержки социально-уязвимых категорий граждан. При этом объемы предоставляемой ими помощи несравнимы с государственной поддержкой (в форме льгот и выплат), и, следовательно, благотворительные организации более эффективно помогают решить трудную жизненную ситуацию.
Список литературы
1. ФЗ № 135 от 11.08.1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (с измен.) // СПС «Гарант». - Режим доступа: http://base.garant.ru/104232/.
2. Устав некоммерческого благотворительного фонда Чижова поддержки населения. [Электронный ресурс] - Режим доступа:http://fondcЫzhova.ra/fQes/img/Ustav.pdf.
3. Валиев, Ш.З. Благотворительная деятельность как форма социально-экономической поддержки населения [Электронный ресурс] / Ш.З. Валиев, Э.В. Габидуллина // Вестник Томского государственного университета. 2009.
Январь № 318. - Режим доступа:
http://www.lib.tsu.rU/mminfo/000063105/318/image/318-153.pdf.
РЕАБИЛИТАЦИЯ КАК ОСНОВА СОЦИАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ
ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
Черникова Г.В., к.полит.н., доцент, Власова А.С., филиал Российского государственного социального университета, г. Воронеж
Социальная работа, направленная на интеграцию в общество детей-инвалидов, является одной из приоритетных составляющих комплексной реабилитации данной категории лиц. Успешная социальная интеграция дает ребенку-инвалиду возможность ориентироваться во внешнем мире, приобретать и развивать навыки автономного проживания, успешно выстраивать отношения с окружающими людьми, то есть быть полноценным, активным субъектом общественных отношений. Вышеизложенное обусловливает актуальность изучения заявленной темы исследования.
Обосновывая правомерность постановки вопроса о необходимости рассматривать реабилитацию как основу социальной интеграции, обозначим свой подход к содержанию ключевых понятий темы. Социальную интеграцию мы склонны трактовать как процесс и одновременно систему включения индивида в различные социальные группы и отношения посредством организации совместной деятельности (прежде всего игровой, образовательной, трудовой) [4].
Под реабилитацией детей-инвалидов мы понимаем систему мероприятий, цель которых не только (или не столько) восстановление здоровья, сколько восстановление (или создание) возможностей для социального функционирования при том состоянии здоровья, которым после излечения располагает инвалид. Следовательно, реабилитационный процесс многоаспектен по своему содержанию и нацелен не только на восстановление способности человека к жизнедеятельности в социальной среде, но и самой социальной среды, условий жизнедеятельности, нарушенных или ограниченных по каким-либо причинам. Неудивительно поэтому, что многие исследователи при анализе проблемы интеграции и реабилитации инвалидов вообще и детей - инвалидов, в частности, оперируют термином «социальная реабилитация». Последняя часто трактуется как «меры социальной поддержки: выплаты пособий и пенсий, оказание натуральной помощи, предоставление льгот, обеспечение специальными техническими средствами, протезирование, налоговые льготы» [1, с. 137-138; 5, с. 37]. Итак, социальная реабилитация является одной из составляющих комплексной реабилитации, в состав которой входят медицинская, правовая, профессиональная, бытовая, экономическая и т.д.
