CC BY
133. Ponkin I.V., Ponkina A.A., Eremyan V.V., Kuznecov M.N. O pravovyh osnovaniyah pravovogo priznaniya cennosti zhizni, chelovecheskogo dostoinstva i prava na zhizn' rebyonka, nahodyashchegosya na prenatal'noj stadii razvitiya / Ponkine I.V., Ponkina A.A., Eremyan V.V., Kouznetsov M.N. Sur les fondements juridiques de la reconnaissance juridique de la valeur de la vie et de la dignité humaine et du droit à la vie de l'enfant au stade prénatal du développement / Ponkin I.V., Ponkina A.A., Yeremyan V.V., Kouznetsov M.N. On legal bases for legal recognition of the value of life, human dignity, and the right to life of a child at the stage of prenatal development. M.: Izd. red. zhurnala «GlavVrach», 2015. 106 s.
АРИСТОВ ЕВГЕНИЙ ВЯЧЕСЛАВОВИЧ - кандидат юридических наук, доцент кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса Пермского государственного национального исследовательского университета (znakomyi72@mail.ru).
ARISTOV, EVGENII V. - Ph.D. in Law, Associate Professor, Department of business law, civil and arbitration process, Perm State University (znakomyi72@mail.ru).
УДК 347.63
БЕСПАЛОВ Ю.Ф. РЕЦЕНЗИЯ на монографию Якушева Павла Алексеевича «Споры о детях: традиционные ценности и судебная практика»
(М.: Проспект, 2018)
BESPALOV, Yu.F.
REVIEW
on the monograph of Pavel Alekseevich Yakushev "Disputes about children: traditional values and juridical practice" (Moscow: Prospekt, 2018)
Согласно Декларации прав ребенка, принятой 20.11.1959, и Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения. В Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761, поставлена задача создания дружественного к ребенку правосудия, гарантирующего уважение прав ребенка и их эффективное обеспечение с учетом принципов, закрепленных в рекомендациях Совета Европы по правосудию в отношении детей, а также с учетом возраста, степени зрелости ребенка и понимания им обстоятельств дела. Дружественное к ребенку правосудие возможно создать только на основе традиционных семейных ценностей, поэтому монография кандидата юридических наук, доцента П.А. Якушева «Споры о детях: традиционные ценности и судебная практика», в которой споры о детях анализируются с позиций диалектического взаимодействия семейно-правовых норм и традиционных семейных ценностей, является актуальной, имеющей теоретическое и практическое значение.
В результате проведенного в монографии исследования автором удалось достигнуть поставленной во введении к работе цели - обосновать рекомендации по правильному разрешению споров о детях, которое бы обеспечивало максимальный учет интересов детей, на основе норм семейного законодательства, сложившейся судебной практики и традиционных ценностей. При этом автор аргументировано доказывает, что традиционным семейным ценностям - таким как приоритет воспитания ребенка в семье, уважение к старшим, забота о детях, взаимная любовь и поддержка супругов и др. - во многих случаях принадлежит более существенная роль, чем нормам права в силу «интуитивного» и добровольного следования им участников семейных отношений.
П.А. Якушевым исследованы основные категории дел по спорам о детях (об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей; об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка; об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников; о лишении родительских прав; о восстановлении в родительских правах; об ограничении родительских
прав; об отмене ограничения родительских прав и др.) с детальным анализом в рамках каждой категории: субъектного состава, предмета доказывания, процессуальных особенностей рассмотрения дел, действий лиц, участвующих в деле, и суда. Выявлены типичные ошибки, допускаемые при рассмотрении споров о детях как судами, так и лицами, участвующими в деле. Предложены пути по оптимизации судебной практики и действующего законодательства. При этом исследуемые явления и предметы проанализированы с позиций традиционных семейных ценностей, определено их место в системе регуляторов семейных отношений и выявлены формы взаимодействия с правовыми нормами.
Теоретической основой монографии послужили труды дореволюционных, советских и современных авторов по общей теории права, гражданскому, гражданско-процессуальному и семейному праву.
В работе проанализированы положения Семейного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок рассмотрения споров о детях, соответствующие нормы Гражданского, Гражданского процессуального, Жилищного кодексов Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральных законов от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и других нормативных правовых актов. Кроме того, автором рассмотрены нормы семейного права, содержащиеся в исторических источниках права, и нормы зарубежного законодательства, регулирующие рассмотрение споров о детях.
Также автором систематизированы позиции Верховного Суда Российской Федерации (в том числе содержащиеся в постановлении Пленума от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав») и судов областного уровня по спорам указанных категорий, приводятся примеры ошибок, допускаемых судами при рассмотрении дел, связанных с воспитанием детей, даны ответы на наиболее распространенные вопросы, возникающие при их разрешении.
Автором выявлены типичные недостатки процессуального участия органов опеки и попечительства в спорах о воспитании детей, предложены пути их устранения.
Также в работе проанализированы способы выявления мнения ребенка. Мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, должно выявляться посредством его опроса в судебном заседании (если нет заключения органа опеки и попечительства о том, что присутствие ребенка в суде окажет на него неблагоприятное воздействие). Опрос ребенка в судебном заседании необходимо производить с обязательным участием педагога. При опросе в судебном заседании детей в протоколе судебного заседания должна содержаться информация о том, в присутствии каких лиц производится опрос. Мнение ребенка, не достигшего возраста десяти лет, может быть выявлено органом опеки и попечительства, педагогами или воспитателями детских учреждений по месту учебы или нахождения ребенка, социальными педагогами школы, в ходе проведения судебной экспертизы. При выявлении мнения ребенка необходимо устанавливать, не является ли мнение ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли ребенок свои собственные интересы при выражении этого мнения и как он его обосновывает.
Имеют практическое значение рекомендации автора по изложению резолютивных частей решений по спорам об определении места жительства ребенка. В частности, в резолютивной части решения по делу об определении места жительства ребенка должен быть указан конкретный адрес, по которому суд определил место жительства ребенка, даже если в исковом заявлении сформулировано требование в общем виде без указания конкретного адреса. Если ребенок во время рассмотрения дела проживал с одним из родителей, а решением суда его место жительства определено с другим родителем, в
резолютивной части решения должно быть указано на обязанность родителя, с которым ребенок проживает, передать его другому родителю, независимо от того, заявлено ли такое требование. При определении места жительства ребенка с родителем, с которого по судебному постановлению взыскиваются алименты на содержание ребенка в пользу другого родителя, в резолютивной части решения суда должно быть указано на освобождение родителя, с которым определено место жительства ребенка, от уплаты алиментов. В резолютивной части решения об определении места жительства ребенка необходимо разъяснять положения пунктов 1 и 3 статьи 66 СК РФ. Кроме того, в резолютивной части решения суда не следует возлагать на стороны обязанности, носящие неправовой характер, либо контроль за исполнением которых заведомо затруднителен. Если наряду с требованием об определении места жительства ребенка заявлено требование о взыскании алиментов, то в резолютивной части решения необходимо указать получателя алиментов, способ их расчета и период взыскания.
В целом работа П.А. Якушева отличается логичностью, системностью, последовательностью и доступностью изложения материала. Сформулированные автором выводы и предложения могут быть применены в нормотворческой, а также в правоприменительной деятельности. Отдельные материалы монографии могут быть использованы в учебном процессе образовательных учреждений юридического профиля, в системе повышения квалификации и переподготовки.
Выводы автора отличаются научностью, основаны на критическом анализе имеющихся в литературе точек зрения по рассматриваемым вопросам.
Исследование семейно-правовых, гражданско-правовых и гражданско-процессуальных явлений с позиций взаимодействия права и традиционных ценностей, проведенное П.А. Якушевым в монографии, является существенным вкладом автора в развитие науки, потенциально направлено на гуманизацию законодательства, закрепление в нем традиционных семейных ценностей, укрепление семьи, защиту детства.
Монография будет представлять практический и научный интерес для судей, работников аппаратов судов, адвокатов, специалистов органов опеки и попечительства, работников прокуратуры, студентов и преподавателей высших юридических учебных заведений, всех интересующихся вопросами защиты прав детей.
На основании изложенного можно сделать вывод о том, что монография кандидата юридических наук, доцента Павла Алексеевича Якушева «Споры о детях: традиционные ценности и судебная практика» содержит совокупность новых научных результатов и положений, имеет внутреннее единство, свидетельствует о личном вкладе автора в науку семейного и гражданского права. Монография рекомендуется к опубликованию широким тиражом в качестве научного труда.
БЕСПАЛОВ ЮРИЙ ФЁДОРОВИЧ - доктор юридических наук, профессор, кафедра гражданского и предпринимательского права, Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России) BESPALOV, YURI F. - Doctor of Law, Professor, Department of Civil and Entrepreneurial Law, All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia)
