CC BY
8обоснована необходимость объединения разноплановых понятий в данную систему механизмов воздействия гражданского общества на органы местного самоуправления.
Во-вторых, авторы ограничились предложением закрепления в законодательстве правомочий населения ходатайствовать перед органами местного самоуправления о создании при этих органах общественных формирований - общественных комитетов, комиссий, советов, палат (с.164-165). Думается, что данный подход можно было бы значительно расширить за счет предоставления населению права самому вносить предложения о создании данных органов и их персональном составе, исключая участие органов местного самоуправления в процессе формирования названных общественных структур.
В-третьих, предлагая представителей гражданского общества в качестве субъекта инициативы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, авторы не вполне убедительно обосновали предоставление таких полномочий общественности в лице общественных объединений, общественных палат, некоммерческих организаций (с.182-183).
Вместе с тем, в заключение следует отметить, что в монографии Н.С. Вавилова и Т.Н. Михеевой рассмотрены в новой плоскости привычные институты гражданского общества, часть из них получила преломление под углом зрения местного самоуправления. Сформулированные практические выводы и предложения содержат значимые для науки положения, задают вектор для дальнейшего совершенствования недостаточно урегулированных на сегодня взаимоотношений институтов гражданского общества с органами местного самоуправления.
МИХЕЕВ ДЕНИС СТЕПАНОВИЧ - доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и административного права Марийского государственного университета.
MIKHEEV, DENIS S. - Doctor of Law, Professor, Department of Constitutional and Administrative Law, Mari State University.
УДК 347.63
АРИСТОВ Е.В.
ДИСКУССИЯ О ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ РЕБЕНКА НА ПРЕНАТАЛЬНОЙ
СТАДИИ РАЗВИТИЯ. Рецензия на монографию И.В. Понкина и А.А. Понкиной «Достоинство и права ребенка на пренатальной стадии развития: Конституционно-правовой, медико-правовой и биоэтический анализ» (М.: Буки Веди, 2017) [1]
ARISTOV, E.V.
DISCUSSION ON THE LEGAL PERSONALITY OF THE CHILD AT THE PRENATAL STAGE OF
DEVELOPMENT
Review on the monograph of I.V. Ponkin and A.A. Ponkina "Dignity and rights of the child at the prenatal stage of development: Constitutional-legal, medico-legal and bioethical analysis" (Moscow: Buki Vedi, 2017)
Рецензируемое издание «Достоинство и права ребенка на пренатальной стадии развития: Конституционно-правовой, медико-правовой и биоэтический анализ», принадлежащее перу доктора юридических наук Игоря Понкина и кандидата юридических наук Александры Понкиной и посвященное палитре сложнейших для понимания вопросов, насущных для выживания человечества, представляет собой амбициозный, всеобъемлющий и очень вдумчивый (во многом прозорливый) многоплановый и многоаспектный (биоэтический, медико-правовой и конституционно-правовой) труд.
К сожалению, названная сфера сегодня сильно зашлакована публицистикой, переполненной вычурной ажитацией и не имеющей к науке отношения аргументацией. В этом смысле вспоминается известная история, когда один начинающий композитор обратился к известному композитору Брамсу с просьбой оценить его сочинение. Брамс внимательно просмотрел партитуру, покачал головой, погладил бороду и, наконец,
добродушно спросил: «Где вы покупали такую хорошую нотную бумагу?» Нередко ценность публикаций исчерпывается именно стоимостью бумаги.
Но на этой теме, учитывая ее значимость, так нельзя. И очень не хватало качественных научных работ, позволяющих расставить все на свои места.
Рецензируемое издание радикально отличается в самую лучшую сторону от приведенного примера негодных подходов.
«Не только наука не может открыть нам природу вещей, ничто не в силах открыть нам ее. И если бы ее знал какой-нибудь бог, то он не мог бы найти слов для ее выражения. Мы не только не можем угадать ответа, но, если бы даже нам дали его, мы не были бы в состоянии понять его сколько-нибудь. Я даже готов спросить, хорошо ли мы понимаем самый вопрос» - писал больше 100 лет назад А. Пуанкаре в работе «Ценность науки» (1910) [2]. Раскрываемые в рецензируемом труде вопросы относятся к числу именно таких - крайне сложных для понимания и решения. В этой сфере все просто только в первом приближении. При более внимательном, всестороннем и детализированном осмыслении, более пристальном взгляде все становится коллизионным, недостаточно определенным, во всяком случае - необъясненным до сего дня.
Рецензируемая книга объективно может и должна быть причислена к хорошим академическим сюрпризам второго десятилетия двадцать первого века и однозначно обязательна для прочтения любому читателю, серьезно обеспокоенному биоэтическими и связанными с ними иными нравственными проблемами современного мира. И в силу уникальности заключенного в ней концептуального замысла, и в силу значительности и релевантности приведенного в ней массива очень ёмкой аргументации в обоснование и объяснение необходимости правового признания, правовой охраны и защиты правосубъектности ребенка на пренатальной стадии развития, его прав на медицинскую помощь (в том числе в статусе относительно самостоятельного пациента) и, при необходимости на педиатрическую паллиативную помощь.
Первый раздел монографии посвящен осмыслению права ребенка на пренатальной стадии развития на педиатрическую паллиативную помощь, статусу такого ребенка, как пациента. Второй раздел представляет собой существенно расширенную версию ранее издававшегося уже доклада этих авторов (в части второго параграфа этого доклада - в соавторстве с М.Н. Кузнецовым и В.В. Еремяном) от 01.07.2014г. «О правовых основаниях правового признания ценности жизни, человеческого достоинства и права на жизнь ребёнка, находящегося на пренатальной стадии развития» [3], вызвавшего в свое время широкое обсуждение. Расширенный и уточненный вариант стал еще более научно ценным. Далее следует раздел, дающий правовые и биоэтические оценки «новомодным» технологиям производства ребенка из генетического материала трех «родителей». Уже звучали сообщения средств массовой информации о рождении детей, претерпевших над собой такие манипуляции, в частности, в Мексике. Особенный интерес представляет раздел четвертый, посвященный исследованию понятия «человек» с позиций медицинского права и биоэтики. Наиболее краткий и незаконченный - пятый раздел по вопросу о том, быть платному или бесплатному искусственному прерыванию беременности в России (некоторая незаконченность этого раздела, пожалуй, является единственным недостатком рецензируемого издания). Следующий раздел книги (шестой) дает медико-правовую и биоэтическую оценку суррогатного материнства. Раздел этот более чем интересен, но несколько выбивается из общей канвы изложения материала. Завершает книгу раздел, посвященный осмыслению роли и значения биоэтики как самостоятельной науки и как нормативной системы (именуемой авторами как «lex biomedica»).
Рецензируемое нами издание, конечно, надо читать вдумчиво. Расширение горизонтов мышления гарантировано, равно как гарантировано и последующее многократное возвращение мыслями к этому изданию, к затрагиваемым в нем проблемам и вопросам.
Книга отвечает на критические современные проблемы глобализации (в худших ее проявлениях), литотизации ценности человека (в восприятии околомедицинского бизнеса),
инструментализации и коммерционализации человеческого плода, выстраивая стройную фундаментальную теорию на месте «эволюционирующего лоскутного одеяла» имевшегося разнобоя противоречивых и не слишком качественно обоснованных мнений.
Чтение названного труда дает понимание, что его авторы - хорошо осведомленные и глубоко разбирающиеся в исследуемой предметно-объектной области специалисты. По очень многим содержательным моментам представлены оригинальные авторские видения и суждения. Читатели найдут в книге много отличных материалов и аргументов. Представлены не только «железобетонно обоснованные и прописанные» выкладки, но и подчас яркие интуитивные, но простые и мощные идеи, которые придают этой книге еще больше уникальности и научной и нравственной ценности.
За счет интерсекциональности реализованных в нем исследовательско-методологических подходов (биоэтического, медико-правового и конституционно-правового) этот труд дает уникальный авторский взгляд на комплекс сложнейших биоэтических и этико-медицинских проблем современности, не нашедших до того столь ясного, глубокого и систематического объяснения и решения.
В отличие от многих других авторов в сфере биоэтики, авторы рецензируемого издания выходят в своем исследовании за рамки биомедицинского поля и даже поля медико-правового, активно вторгаются в сферу конституционного права, привлекая из этой сферы инструментарии и аргументы. Авторы, в немалой степени, вносят вклад в этическую метатеорию в целом, позволяя в определенной степени переосмыслить фундаментальное понятие «человек».
Внимательное прочтение названной книги обеспечивает практическое понимание того, как если не решить, то хотя бы начать решать острую проблему явно ненормальных масштабов числа абортов в России. Монография глубоко вскрывает проблему непозволительного обращения с останками погибших на пренатальной стадии развития детей (вспомним обнаружение массового захоронения мертвых человеческих плодов на свалке, широко освещавшееся в средствах массовой информации).
Мы полагаем, что авторы рецензируемого издания весьма преуспели в своем амбициозном исследовательском рвении, представив читательской аудитории весьма добротный научно-экспертный труд.
Книга «Достоинство и права ребенка на пренатальной стадии развития: Конституционно-правовой, медико-правовой и биоэтический анализ» весьма полезна. Она послужит удобным и неоценимым справочным материалом, а также собранием образцовой, убедительной аргументации как для студентов и аспирантов, так и для преподавателей и именитых ученых. Емкая краткость и ясность текстов в этой книге делают ее ценным источником даже для людей, весьма далеких от биоэтики и медицинского права. Это издание обязательно должно составить часть библиотеки каждого медицинского и, что не менее важно, юридического вуза, попасть на книжные полки всех серьезных исследователей в сфере биоэтики и медицинского права.
Литература и источники
1. Понкин И.В., Понкина A.A. Достоинство и права ребенка на пренатальной стадии развития: Конституционно-правовой, медико-правовой и биоэтический анализ I Институт государственно-конфессиональных отношений и права. М.: Буки Веди, 2017. 132 с.
2. Цит. по: Берг Л.С. Наука, ее содержание, смысл и классификация. Пб.: Время, 1922. С.32.
3. Понкин И.В., Понкина A.A., Еремян В.В., Кузнецов М.Н. О правовых основаниях правового признания ценности жизни, человеческого достоинства и права на жизнь ребёнка, находящегося на пренатальной стадии развития I Ponkine I.V., Ponkina A.A., Eremyan V.V., Kouznetsov M.N. Sur les fondements juridiques de la reconnaissance juridique de la valeur de la vie et de la dignité humaine et du droit à la vie de l'enfant au stade prénatal du développement I Ponkin I.V., Ponkina A.A., Yeremyan V.V., Kouznetsov M.N. On legal bases for legal recognition of the value of life, human dignity, and the right to life of a child at the stage of prenatal development. М.: Изд. ред. журнала «ГлавВрач», 2015. 106 с.
References and Sources
1. Ponkin I.V., Ponkina A.A. Dostoinstvo i prava rebenka na prenatal'noj stadii razvitiya: Konstitucionno-pravovoj, mediko-pravovoj i bioehticheskij analiz I Institut gosudarstvenno-konfessional'nyh otnoshenij i prava. M.: Buki Vedi, 2017. 132 s.
2. Cit. po: Berg L.S. Nauka, ee soderzhanie, smysl i klassifikaciya. Pb.: Vremya, 1922. S.32.
3. Ponkin I.V., Ponkina A.A., Eremyan V.V., Kuznecov M.N. O pravovyh osnovaniyah pravovogo priznaniya cennosti zhizni, chelovecheskogo dostoinstva i prava na zhizn' rebyonka, nahodyashchegosya na prenatal'noj stadii razvitiya / Ponkine I.V., Ponkina A.A., Eremyan V.V., Kouznetsov M.N. Sur les fondements juridiques de la reconnaissance juridique de la valeur de la vie et de la dignité humaine et du droit à la vie de l'enfant au stade prénatal du développement / Ponkin I.V., Ponkina A.A., Yeremyan V.V., Kouznetsov M.N. On legal bases for legal recognition of the value of life, human dignity, and the right to life of a child at the stage of prenatal development. M.: Izd. red. zhurnala «GlavVrach», 2015. 106 s.
АРИСТОВ ЕВГЕНИЙ ВЯЧЕСЛАВОВИЧ - кандидат юридических наук, доцент кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса Пермского государственного национального исследовательского университета (znakomyi72@mail.ru).
ARISTOV, EVGENII V. - Ph.D. in Law, Associate Professor, Department of business law, civil and arbitration process, Perm State University (znakomyi72@mail.ru).
УДК 347.63
БЕСПАЛОВ Ю.Ф. РЕЦЕНЗИЯ на монографию Якушева Павла Алексеевича «Споры о детях: традиционные ценности и судебная практика»
(М.: Проспект, 2018)
BESPALOV, Yu.F.
REVIEW
on the monograph of Pavel Alekseevich Yakushev "Disputes about children: traditional values and juridical practice" (Moscow: Prospekt, 2018)
Согласно Декларации прав ребенка, принятой 20.11.1959, и Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения. В Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761, поставлена задача создания дружественного к ребенку правосудия, гарантирующего уважение прав ребенка и их эффективное обеспечение с учетом принципов, закрепленных в рекомендациях Совета Европы по правосудию в отношении детей, а также с учетом возраста, степени зрелости ребенка и понимания им обстоятельств дела. Дружественное к ребенку правосудие возможно создать только на основе традиционных семейных ценностей, поэтому монография кандидата юридических наук, доцента П.А. Якушева «Споры о детях: традиционные ценности и судебная практика», в которой споры о детях анализируются с позиций диалектического взаимодействия семейно-правовых норм и традиционных семейных ценностей, является актуальной, имеющей теоретическое и практическое значение.
В результате проведенного в монографии исследования автором удалось достигнуть поставленной во введении к работе цели - обосновать рекомендации по правильному разрешению споров о детях, которое бы обеспечивало максимальный учет интересов детей, на основе норм семейного законодательства, сложившейся судебной практики и традиционных ценностей. При этом автор аргументировано доказывает, что традиционным семейным ценностям - таким как приоритет воспитания ребенка в семье, уважение к старшим, забота о детях, взаимная любовь и поддержка супругов и др. - во многих случаях принадлежит более существенная роль, чем нормам права в силу «интуитивного» и добровольного следования им участников семейных отношений.
П.А. Якушевым исследованы основные категории дел по спорам о детях (об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей; об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка; об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников; о лишении родительских прав; о восстановлении в родительских правах; об ограничении родительских
