CC BY
9
УДК 343.8(049.32)
DOI 10.33463/2687-122X.2021.16(1-4).3.374-376
АЛЕКСАНДР ВИКТОРОВИЧ ШЕСЛЕР,
доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры уголовного права, Кузбасский институт ФСИН России, г. Новокузнецк, Российская Федерация,
e-mail: sofish@inbox.ru
РЕЦЕНЗИЯ НА МОНОГРАФИЮ «УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В УСЛОВИЯХ СТИХИЙНОГО БЕДСТВИЯ, ВВЕДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ИЛИ ВОЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ» (3-Е ИЗДАНИЕ, 2020 ГОД)
Для цитирования
Шеслер, А. В. Рецензия на монографию «Уголовно-исполнительное законодательство в условиях стихийного бедствия, введения чрезвычайного или военного положения» (3-е издание, 2020 год) / А. В. Шеслер // Уголовно-исполнительное право. - 2021. -Т. 16(1-4), № 3. - С. 374-376. - DOI : 10.33463/2687-122X.2021.16(1-4).3.374-376.
Аннотация. Рецензия на третье издание монографии «Уголовно-исполнительное законодательство в условиях стихийного бедствия, введения чрезвычайного или военного положения» содержит обоснование актуальности темы исследования, ее теоретико-практического значения, а также необходимости ее опубликования. Указывается, что современное уголовно-исполнительное законодательство не создает надлежащую основу для профилактики инфекционных заболеваний, а наступление рассматриваемых условий не способствует эффективному исполнению уголовных наказаний. В связи с этим предлагается продолжить данное исследование с формулированием точечных практических рекомендаций по действиям сотрудников уголовно-исполнительных инспекций и исправительных учреждений при возникновении различных негативных ситуаций (стихийные бедствия, введение чрезвычайного или военного положения и т. п.).
Ключевые слова: уголовно-исполнительное законодательство, стихийное бедствие, чрезвычайное или военное положение, профилактика инфекционных заболеваний, эффективность исполнения наказаний.
Рост числа стихийных бедствий (наводнения, пожары и пр.) заставляет обратить внимание на возможность эффективно исполнять наказания, как связанные, так и не свя-
© Шеслер А. В., 2021
(cc)(D®@ Статья лицензируется в соответствии с лицензией Creative Commons by nc sa Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0
занные с лишением свободы, в этот период. Очевидно, что подобные явления серьезно влияют на деятельность учреждений и органов, исполняющих наказания (исправительные учреждения, исправительные центры, уголовно-исполнительные инспекции и т. д.), в том числе из-за фактического неприменения ряда средств исправления осужденных. Еще более сложная ситуация с исполнением наказаний при введении чрезвычайного или военного положения, когда в принципе меняются система и организация деятельности разных государственных органов, включая органы, осуществляющие правоохранительные функции.
В то же время и массовое распространение инфекционных заболеваний среди населения не способствует эффективному исполнению наказаний, так как осужденные являются его составной частью и также подвержены этим болезням. Более того, осужденные, содержащиеся в исправительных учреждениях и исправительных центрах, находятся в условиях скученности и постоянного контакта между собой, что требует применения администрациями учреждений, исполняющих наказания, особых мер по профилактике инфекционных заболеваний, особенно массовых. Наиболее актуальной данная проблема стала в настоящее время, когда в России и в мире имеет место эпидемия коронавируса. С учетом того что уголовно-исполнительное законодательство не создает надлежащую основу для профилактики инфекционных заболеваний, теоретико-практическое значение авторских выводов в изучаемой области очевидно.
Авторский коллектив разнообразен и состоит из исследователей России и Беларуси в области уголовного, уголовно-исполнительного права, уголовного процесса и других наук. В его состав входят: доктор юридических наук, доцент Ф. В. Грушин, кандидат юридических наук, доцент И. А. Давыдова, кандидат юридических наук, доцент
A. В. Звонов, доктор юридических наук, профессор Ю. А. Кашуба, кандидат юридических наук, доцент Н. В. Кийко, кандидат юридических наук, доцент И. Н. Коробова, доктор юридических наук, профессор А. А. Крымов, доктор юридических наук, доцент
B. Н. Орлов, доктор юридических наук, профессор А. В. Петрянин, доктор экономических наук, доцент А. В. Родионов, кандидат юридических наук, доцент А. Н. Сиряков, доктор юридических наук, доцент А. П. Скиба, доктор юридических наук, профессор В. Е. Южанин и др. Кроме прочего, в рамках данного исследования они занимались: ретроспективными вопросами регулирования исполнения наказаний в условиях стихийного бедствия, введения чрезвычайного или военного положения; современной практикой применения режима особых условий в исправительных учреждениях; анализом стихийного бедствия, чрезвычайного и военного положения как оснований введения режима особых условий в исправительных учреждениях; изучением международных правовых актов о правах человека в условиях стихийного бедствия, введения чрезвычайного или военного положения; зарубежным регулированием законодательства в данной области; исследованием реализации досудебных форм уголовно-процессуальной деятельности при введении режима особых условий в исправительных учреждениях.
По всей видимости, монография выглядела бы более целостной, если бы в ней были предложены точечные практические рекомендации по действиям сотрудников уголовно-исполнительных инспекций и исправительных учреждений при возникновении различных негативных ситуаций (стихийных бедствий, введении чрезвычайного или военного положения и т. п.). Вместе с тем данное замечание не умаляет значимости проделанной работы.
С учетом изложенного представляется, что 3-е издание монографии «Уголовно-исполнительное законодательство в условиях стихийного бедствия, введения чрезвычайного или военного положения», подготовленной коллективом авторов, имеет теоретико-практическое значение, является актуальным и заслуживает опубликования [1].
Библиографический список
1. Уголовно-исполнительное законодательство в условиях стихийного бедствия, введения чрезвычайного или военного положения : монография / под общ. ред. А. А. Крымова ; под науч. ред. А. П. Скибы. 3-е изд., испр. и доп. М. : Криминол. б-ка, 2020. 360 с.
