CC BY
24
170 КНИЖНОЕ ОБОЗРЕНИЕ
М ИР 1
ЕСТНИК
УНИВЕРСИТЕТА
имени О.Е. Кугафина(МГЮА)
Белова-Ганева, Г. Актуальные тенденции в защите прав человека : монография. — София : Класик Дизайн, 2013.
Книга «Актуальные тенденции в защите прав человека» является результатом многолетнего труда автора в области международного публичного права, европейского права и защиты основных прав человека. Монография прослеживает эволюцию представлений о правах человека, вопросы формирования и развития общей концепции прав человека и гражданина. В работе уделено внимание международным стандартам в области уважения, соблюдения и защиты прав человека.
Особое место занимают международно-правовые нормы в области провозглашения и защиты прав человека: освещаются как универсальные международные акты о правах человека, принятые в рамках ООН (Всеобщая декларация прав человека 1948 года, Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года и др.), так и региональные нормы и механизмы защиты прав человека.
В книге содержится материал о деятельности специальных институтов и международных механизмов по защите прав человека. Систематизация изложения позволяет автору выявить новый этап в эволюции прав человека, характеризующийся новой динамикой и созданием новых органов, важнейшим из которых представляется Совет по правам человека в рамках ООН, который был создан в 2006 году на основе существующей до тех пор Комиссии по правам человека.
Наряду с рассмотрением международного сотрудничества в области прав человека значительное место занимает рассмотрение регонального сотрудничества в рамках трех европейских организаций — Совета Европы, ОБСЕ и Европейского Союза. Рассматриваются важнейшие документы: Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года, Хартия Европейского Союза об основных правах, Европейская социальная хартия и др. В этом контексте автор рассматривает защиту персональных данных в Европейском Союзе как право, связанное с личной неприкосновенностью в соответствии со статьей 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Отмечено создание одного из новейших органов ЕС — Европейского наблюдательного органа по охране персональных данных. Особый интерес представляет анализ практики двух судов — Суда Европейских сообществ (после вступления в силу Лиссабонского договора — Суда Европейского Союза) и Европейского Суда по правам человека в Страсбурге.
Большая часть исследования посвящена новым тенденциям, связанным с защитой прав человека в Европе. Проводится исчерпывающий анализ некоторых актуальных аспектов современной европейской системы прав человека. С развитием науки, техники и информационных технологий проблемы этики, связанные с правами человека, выходят на новый уровень. Независимо от взаимной связи и неделимости всех категорий прав начинает формироваться идея о новом самостоятельном четвертом поколении прав человека.
Появление новой интердисциплинарной области науки, такой как биоэтика, сочетающая в себе биологические знания и систему общечеловеческих ценностей, кажется способной совместить и сопоставить право и мораль, очертить границы перед развитием так называемых соматических прав.
В связи с этим автор анализирует главный международный документ, обладающий юридической силой, — Конвенцию о защите прав человека и человеческого достоинства по отношению приложения достижений биологии и медицины. В книге отмечен
Габриеля Бслова-Гансва
АКТУАЛНИ ТЕНДЕНЦИИ В
защитата на правата на човека
УНИВЕРСИТЕТА
имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
имени О.Е,
ЕСТНИК
КНИЖНОЕ ОБОЗРЕНИЕ
171
факт, что некоторые государства уже приняли изменения в законодательстве, разрешающие однополовые браки, эвтаназию, клонирование клеток человека (только в терапевтических целях), различные манипуляции с человеческими эмбрионами и др. Все еще вопросы, кажущиеся на первый взгляд очень простыми, как например о начальном и крайнем моменте права на жизнь, остаются дискуссионными. Поощрение дальнейшего развития медицины без адекватных юридических механизмов могло бы иметь, по мнению автора, необратимые и трудно предвидимые последствия для международного сообщества. Что касается права человека на информацию и технологические достижения, их осуществление неразрывно связано с определенными ограничениями, так как они сформулированы в статье 19 п. 3 Международного пакта о гражданских и политических прав и в аналогичном тексте статьи 10, п. 2 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Немаловажной и интересной представляется последняя глава книги. В связи с предстоящим присоединением Европейского Союза к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года проанализированы институциональные и процессуальные проблемы, которые могут возникнуть в результате указанного присоединения, а также и будущее взаимодействие между Страсбургским судом и Судом Европейского Союза в Люксембурге. Рассмотрены вопросы правовой основы присоединения ЕС к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, объем присоединения, соотношение между Хартией ЕС об основных правах и Конвенцией 1950 года. Акцент поставлен на предстоящее после присоединения участие судьи Европейского Союза в работе Страсбургского суда.
Специальное внимание уделено Протоколу № 14, чьей основной целью является улучшение контрольной системы, установленной Конвенцией путем предоставления ЕСПЧ процедурных средств и гибкости для своевременного передвижения жалоб. Указываются изменения в трех основных областях — фильтрационный комитет Суда в отношении неосновательных жалоб, новый критерий недопустимости в случае незначительного ущерба и меры по отношению повторяющихся случаев.
В книге отмечена и деятельность некоторых неправительственных организаций, включая болгарские НПО, направленная на защиту основных прав и свобод человека.
Впечатляет использованная автором литература, которая включает в себя научные статьи и монографии на болгарском языке с привлечением большого количества научных работ зарубежных ученых. Монография подготовлена на основе дел, рассмотренных Европейским Судом по правам человека, Судом Европейских сообществ/Судом ЕС, а также многочисленных конвенций, регламентов, директив и других нормативных источников. Все вышеуказанное свидетельствует о серьезных усилиях автора объективно анализировать многогранную проблематику прав человека.
Дискуссия о развитии прав человека в Европе продолжается, и настоящая мотогра-фия вносит свой вклад в ее дальнейшее развитие. Книга полезна студентам, аспирантам и преподавателям юридических вузов, а также всем интересующимся современными проблемами международного права прав человека.
Николай Марин,
кандидат юридических наук, доцент, Юго-Западный университет Неофита Рильского, г. Благоевград, Болгария
