CC BY
17
Рецензии
УДК 947.05.088(571.6) Усов А. В.
Рецензия на монографию "Дальневосточная контрабанда как историческое явление: борьба с контрабандой на Дальнем Востоке России во второй половине XIX - первой трети XX века"1
В 2019 г. в издательстве "Проспект" (г. Москва) под общей редакцией доктора исторических наук, профессора Н. А. Беляевой вышло в свет 2-е издание коллективной монографии, посвященной опыту борьбы с контрабандой на Дальнем Востоке России в широком историческом контексте. Дальневосточная контрабанда исследуется в хронологических рамках конца XIX — 30-х гг. XX в. — от формирования системы охраны границы силами таможенного ведомства Российской империи и выработки мер борьбы с незаконным ввозом товаров на территорию российского Приамурья и Забайкалья до фактически ликвидации массовой контрабанды в условиях государственной монополии внешней торговли в Советской России.
За время, прошедшее с момента первого издания этой книги, прошло почти десятилетие. На протяжении этого периода история борьбы с контрабандой на российском Дальнем Востоке продолжала оставаться популярным сюжетом региональной историографии.
Авторы монографии — сотрудники трех вузов правоохранительной направленности (Владивостокского филиала Российской таможенной академии, Хабаровского пограничного института ФСБ России, Владивостокского филиала Дальневосточного юридического института МВД России) — рассматривают контрабанду как сложное историческое явление, обусловленное целым рядом социально-экономических, социально-политических, социокультурных факторов.
К подготовке второго издания, переработанного и дополненного, авторов, не прекращавших все эти годы научное сотрудничество, побудило несколько обстоятельств. Во-первых, интерес коллег-историков, активно цитирующих первое издание монографии. Во-вторых, изменения в источниковой базе в связи с расширением доступа к фондам, в том числе и к фондам таможенных учреждений, Российского государственного исторического архива Дальнего Востока после завершения его размещения во Владивостоке. Новые архивные материалы позволили раскрыть сюжеты по охране границы от контрабанды на морском направлении; рассмотреть борьбу с контрабандой леса и лесоматериалов; обобщить формы и методы антиконтрабандной деятельности таможенного ведомства, в том числе появление в ней элементов оперативно-розыскной деятельности. Новые материалы, особенно периода гражданской войны и интервенции, позволили расширить представления о взаимодействии и сотрудничестве разных правоохранительных структур в деле борьбы с контрабандой.
Исследование выполнено на основе разнообразных исторических источников. Основной их пласт — архивные документы, извлеченные авторами из фондов 7 федеральных архивов и 5 архивов субъектов федерации (Забайкальского, Приморского, Хабаровского краев, Амурской и Иркутской областей), а также фондов двух ведомственных музеев. По сравнению с первым изданием
Дальневосточная контрабанда как историческое явление: борьба с контрабандой на Дальнем Востоке России во второй половине XIX - первой трети XX века /под общ. ред. Н. А. Беляевой. 2-е изд., испр. и доп. М.: Проспект, 2019. 240 с.
© Усов А. В., 2020
УСОВ Алексей Вячеславович, канд. ист. наук, доцент Владивостокского филиала Дальневосточного юридического института МВД России (г. Владивосток). E-mail: 101-mvd@mail.ru
170
Ойкумена. Регионоведческие исследования. 2020. № 2
ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ КОНТРАБАНДА
КАК ИСТОРИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ
БОРЬБА С КОНТРАБАНДОЙ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX - ПЕРВОЙ ТРЕТИ XX ВЕКА
МОНОГРАФИЯ
РАЗВИТИЕ НОРМ ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА КОНТРАБАНДУ
ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ КОНТРАБАНДЫ КОНТРАБАНДА ЛЕСА И ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ
ХИЩНИЧЕСКИЙ ПРОМЫСЕЛ И КОНТРАБАНДА МОРСКИХ БИОРЕСУРСОВ
ФОРМЫ И МЕТОДЫ БОРЬБЫ ТАМОЖЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КРИМИНОГЕННАЯ СИТУАЦИЯ НА РОССИЙСКОМ ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ
во втором более активно использованы документы из ранее недоступных фондов таможенных учреждений — управления Приамурского таможенного округа, Управления таможенных сборов Дальневосточной республики, Дальневосточного таможенного округа, а также Владивостокской таможни и ряда таможенных застав и постов. Все эти фонды открыты для исследователей с 1 июля 1913 г. Большая часть использованных документов относится к документам делопроизводства высших органов власти и управления, а также таможенных учреждений.
Структурно монография состоит из введения, пяти глав, заключения, списка принятых сокращений. Каждая из глав монографии отражает авторский взгляд и посвящена одному из аспектов борьбы с контрабандой на Дальнем Востоке России.
В первой главе (автор - к.ю.н., доцент Е. М. Щербина) дан очерк развития отечественного законодательства об ответственности за контрабанду. Глава подготовлена специалистом в области уголовного права, что позволило подчеркнуть конкретно-исторический смысл такого противоправного деяния как контрабанда. Вторая глава (автор - д.и.н., профессор Н. А. Беляева) посвящена основным факторам развития контрабанды на российском Дальнем Востоке с момента его вхождения в состав Российской империи до ее крушения; показаны особенности становления системы охраны границы в таможенном отношении в Приамурье и Забайкалье. В третьей главе (автор — к.и.н. С. Н. Ляпустин) рассматривается специфическое и имеющее особое значение для дальневосточного региона направление антиконтрабандной деятельности государства — борьба с незаконным вывозом биоресурсов (продукции таежных промыслов, леса и лесоматериалов, морских биоресурсов). В четвертой главе (автор — к.и.н. А. В. Попенко) раскрывается содержание и противоречия антиконтрабандной политики государства на примере Дальневосточной республики; анализируется деятельность центральных и местных органов советской власти, направленная на преодоление контрабанды; показано, что только на основе всей совокупности методов и средств, оказавшихся в руках государства (уголовно-правовых, экономических, административных) стало возможным искоренение массовой контрабанды, представлявшей угрозу безопасности государства. В пятой главе (авторы — д.и.н., профессор Н. А. Ша-бельникова и к.и.н., доцент Л. А. Лаврик) показана специфика деятельности правоохранительных органов в сфере борьбы с контрабандой, исследованы социально-психологические факторы, способствовавшие превращению контрабанды в образ жизни населения Дальнего Востока России в первые послереволюционные годы.
Содержание монографии определяется многообразием научных интересов авторов, объединившихся в научный коллектив. Каждая из глав представляет собой отдельный фрагмент, из которых складывается общая картина дальневосточной контрабанды как сложного исторического явления, разви-
Усов А. В. Рецензия на монографию "Дальневосточная контрабанда ..."
вавшегося под влиянием целого ряда геополитических, экономических, социально-психологических факторов.
Актуальность изучения исторического опыта борьбы с контрабандой позволяет выявить ее сущность, глубже понять причины возникновения, определить роль властных и силовых органов в борьбе с этим явлением. Обобщение этого исторического опыта актуально для подготовки и воспитания кадров силовых структур, призванных защищать национальную безопасность России. Книга адресована студентам вузов, сотрудникам правоохранительных органов, всем интересующимся историей правоохранительной и природоохранной деятельности в дальневосточном регионе, а также историей российского государства.
Усов А. В. Рецензия на монографию "Дальневосточная контрабанда как историческое явление: борьба с контрабандой на Дальнем Востоке России во второй половине XIX - первой трети XX века".
Публикация представляет собой рецензию на коллективную монографию, подготовленную группой авторов, под общей реакцией Н. А. Беляевой, посвященную опыту борьбы с контрабандой на Дальнем Востоке России в хронологических рамках второй половины XIX — 30-е гг. XX в. В рецензии отмечена особая актуальность темы. Обращение к историческому опыту борьбы с контрабандой позволяет выявить ее сущность, глубже понять причины возникновения, определить роль властных и силовых органов в борьбе с этим явлением. Структура монографии определяется многообразием научных интересов авторов, объединившихся в научный коллектив. Каждая из глав отражает авторский взгляд и посвящена одному из аспектов изучаемой проблемы.
Ключевые слова: монография, контрабанда, исследование, исторический опыт, Дальний Восток, Россия
Usov A. V. Review of the monograph "Far Eastern smuggling as a historical phenomenon: fight against smuggling in the Russian Far East in the second half of the XIX - first third of the XX century".
The publication is a review of a collective monograph prepared by a team of authors, under the General reaction of N. A. Belyaeva, dedicated to the experience of combating smuggling in the Russian Far East in the chronological framework of the second half of the XIX — 30s of the XX century. The review notes the special relevance of the topic. Turning to the historical experience of the fight against smuggling allows you to identify its essence, to understand the causes of its occurrence, to determine the role of authorities and law enforcement agencies in the fight against this phenomenon. The structure of the monograph is determined by the variety of scientific interests of the authors United in a scientific team. Each of the chapters reflects the author's view and is devoted to one of the aspects of the problem being studied.
Key words: monograph, smuggling, study, historical experience, Far East, Russia
Для цитирования: Усов А. В. Рецензия на монографию "Дальневосточная контрабанда как историческое явление: борьба с контрабандой на Дальнем Востоке России во второй половине XIX — первой трети XX века" // Ойкумена. Регионоведческие исследования. 2020. № 2. С. 169-171. DOI: 10.24866/1998-6785/2020-2/169-171
For citation: Usov A. V. Review of the monograph "Far Eastern smuggling as a historical phenomenon: fight against smuggling in the Russian Far East in the second half of the XIX — first third of the XX century" // Ojkumena. Regional researches. 2020. № 1. P. 169—171. DOI: 10.24866/19986785/2020-2/169-171
♦
