Рецензия на коллективную монографию «Правосубъектность участников финансовых правоотношений и ее трансформация в условиях развития цифровой экономики» / под общей редакцией д.ю.н., профессора Е.В Покачаловой, д.ю.н., доцента Е.Г Беликова. – М.: Русайнс, 2022 – 262 с. Текст научной статьи по специальности «Право»

В. В. Гриценко, V. V. Gritsenko,

доктор юридических наук, профессор Doctor of Law, Professor

кафедры административного of the Department of Administrative и административно-процессуального and Administrative Procedure Law

права Воронежского (Voronezh State University) д

государственного университета vvgritsenko@mail.ru g p

ш 2 oil

DOI: 3 Я

o l E £

Рецензия на коллективную монографию | §

«ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ УЧАСТНИКОВ ФИНАНСОВЫХ £ | ПРАВООТНОШЕНИЙ И ЕЕ ТРАНСФОРМАЦИЯ Е |

В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ» 2> 1

/ под общей редакцией доктора юридических наук, о 0

Аннотация: в статье рассматриваются структура и содержание монографии,

в

х

профессора Е. В. Покачаловой, доктора юридических р -3 наук, доцента Е. Г. Беликова. - М. : Русайнс, 2022. - 262 с.

J= £

ЯР £ 2

подготовленной коллективом авторов - профессоров Саратовской государственной о o юридической академии и доцентом Финансового университета. О Q

Ключевые слова: монография, участники финансовых правоотношений, право- s ? субъектность, трансформация, цифровая экономика. £ Т

2 3

3 о со о

s Т

4 О"

Review of the collective monograph Я ^

"LEGAL PERSONALITY OF PARTICIPANTS IN FINANCIAL S Т LEGAL RELATIONS AND ITS TRANSFORMATION Р S

IN THE CONDITIONS OF DIGITAL ECONOMY DEVELOPMENT" § В

s

/ under the general editorship of Doctor of Law, Professor K | E.V. Pokachalova, Doctor of Law, Associate Professor E.G. oj

Belikov. - M. : Rusains LLC, 2022. - 262 p. go

¡o

K s

Abstract: the article discusses the structure and content of a monograph prepared ? ^

CO

CO

by a team of authors - professors of the Saratov State Academy of Law and an associate professor of the Financial University.

Keywords: monograph, participants in financial legal relations, legal personality, transformation, digital economy. oo

■S1

к

Актуальность монографии обусловлена современными 0 проблемами, возникающими в сфере правового регулирования публичных правоотношений, в частности, финансовых правоотношений, наиболее подверженных воздействию информационных и цифровых

335

технологий, так как под влиянием цифровизации находятся в настоящее время практически все правовые институты финансового права.

Однако однозначно такое воздействие оценить невозможно, так как, с одной стороны, это свидетельствует о целесообразности реформирования правосубъектности участников финансовых правоотношений, с другой - об опасности новых вызовов и рисков для участников финансовых правоотношений, связанных с нарушением их прав и законных интересов, с необходимостью «приспосабливаться» и «жить» в реалиях существующего цифрового мира, одним из наиболее важных элементов которого является развитие цифровой экономики, имеющий как положительные, так и отрицательные аспекты.

Необходимо обратить внимание на сильный в научном плане авторский коллектив, так как это известные современные ученые в области науки финансового права: 8 докторов юридических наук, .а профессоров кафедры финансового, банковского и таможенного го права имени Нины Ивановны Химичевой ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» О. Ю. Бакаева, Е. Г. Беликов, Е.Н. Пастушенко, Е.В. Покачалова, В.В. Попов, М.Б. Разгильдиева, С.В. Рыбакова, а также к.ю.н. Д.В. Красиков (зав. каф. международного права) и к.э.н. М.А. Каткова (директор Института цифровых S компетенций Финансового университета), которые изложили и аргументировали свой взгляд на формирование и развитие финансо-— во-правовых институтов в контексте влияния цифровой экономики § на правосубъектность участников финансовых правоотношений.

В логичности структурированности монографии прослеживается желание ее авторов ответить на «злободневные» вопросы, возникающие в правовом регулировании различных видов финансовых правоотношений, в частности, налоговых, бюджетных, банковских и др., о объединенных их публично-правовой природой. g Монография состоит из двух крупных разделов. В первом разделе, С объединяющем две главы и семь параграфов, раскрываются проблемы трансформации финансовой правосубъектности и ее видов в условиях 336 развития цифровой экономики в России, во-втором, состоящем из пяти ^ параграфов, - анализируется состояние зарубежного опыта адаптации CV к условиям развития цифровой экономики и соответствующей транс® формации правосубъектности участников финансовых отношений

S

с

в Евразийском Экономическом Союзе и Европейском Союзе.

В первой главе первого раздела монографии раскрываются общие подходы модернизации правосубъектности участников финансовых отношений в условиях перехода к цифровой экономике. Поэтому логичным представляется рассмотрение модели развития цифровой

экономики в качестве объекта государственного управления, а также обоснованность трансформации финансовой правосубъектности в условиях цифровизации экономики. Вторая глава данного раздела

посвящена выявлению особенностей правосубъектности участников ^

правоотношений в публичной сфере (налоговых, таможенных, бюд- 2 §

жетных, публичных долговых, публичных банковских, публичных о |

страховых отношений) в контексте формирования и развития рос- 3 |

сийской цифровой экономики. е £

Научная и практическая ценность второго раздела монографии со- д |

стоит в тщательно проведенном анализе состояния зарубежного опыта £ ^

адаптации к условиям развития цифровой экономики через призму £ I

трансформации правосубъектности участников финансовых отно- § 1

шений в Евразийском Экономическом Союзе и Европейском Союзе. О |

Думается, что указанный положительный опыт может быть ис- § .д

пользован для трансформации правосубъектности участников финан- 2

совых правоотношений в сфере цифровой экономики, но с учетом д ®

специфики российской экономики и особенностей развития нашего и 2

государства. Поэтому в качестве субъективного недостатка моно- ° §

графии, не влияющего на результаты научного исследования, можно и

назвать отсутствие общего заключения, в котором необходимо было бы § ^

обобщить богатый зарубежный опыт, с указанием целесообразности § 3

его использования, или, наоборот, опасности его применения в России. и о

Эффективное формирование экономических, политических, д правовых мер, направленных на развитие цифровой рыночной эконо- £ 2 мики, зависит не только от грамотной финансово-правовой политики § 3 и деятельности публично-правовых образований в сфере публичных о финансов, трансформации правосубъектности участников финан- и совых правоотношений, но и от правильного восприятия всего про- 3 исходящего каждым из нас, а это невозможно без учета соблюдения о323 баланса частных и публичных интересов. | § Следует также отметить, что рецензируемая монография - это ^ ^ научный, творческий результат междисциплинарного фундаментального исследования, выполненного при финансовой поддержке РФФИ 337 в рамках научного проекта № 18-29-16102 «Трансформация право- и субъектности участников налоговых, бюджетных и публичных бан- и ковских правоотношений в условиях развития цифровой экономики». ^ Резюмируя вышеизложенное, представляется, что рецензируемая 1 коллективная монография «Правосубъектность участников финан- ° совых правоотношений и ее трансформация в условиях развития цифровой экономики», имеющая теоретико-прикладной характер, не оставит равнодушным ни ученых, ни студентов (как юридических,

так и экономических вузов), ни органы единой системы публичной власти, практических работников, большая часть которых является участниками финансовых правоотношений. Безусловно, идеи, заложенные в данной монографии, станут основой для дальнейших научных изысканий в сфере развития финансово-правовых институтов, положений науки финансового права, а также совершенствования российского финансового законодательства.