CC BY
25
Экономика
структурами, в результате чего целесообразно создание организации, объединяющей в себе набор функций консультационной службы и возможностей инновационного центра, так называемого инновационно-консультационного центра.
К основным задачам центра в рамках формирования кадрового потенциала относятся:
— содействие объединению и реализации интересов участников рынка труда;
— разработка и внедрение дополнительных образовательных программ, нацеленных на формирование компетенций в сфере разработки комплексных проектов развития предприятий;
— отбор талантливых студентов, организация их дополнительного образования и содействие в трудоустройстве на предприятия;
— содействие реализации концепции непрерывного профессионального образования в течение всей профессиональной деятельности специалиста.
Основываясь на принципах и технологиях информационной экономики, целесообразно создание коммуникативной площадки профессионального сообщества, реализованной с помощью технологий и сервисов сети Интернет, способствующей повышению эффективности процессов формирования кадрового потенциала АПК региона. К ее основным задачам в рамках рассматриваемого вопроса можно отнести:
— обеспечение АПК комплексным учебно-методическим материалом, в том числе нормативно-правовой документацией, российскими и зарубежными стандартами в различных областях знаний, статистическими данными и т. д.;
— реализацию поддержки новых образовательных междисциплинарных взаимодействий: студент-студент, студенты-пре-пода вател ь, препод авател ь-работод ател ь; работодатель-студент;
— предоставление возможности предварительной компетентной экспертизы нормативных актов, проектов
и идей через средства коммуникации;
— осуществление интерактивного консультирования и участие в on-line форумах и конференциях;
— обеспечения нового эффективного канала конструктивного общения с профессиональным сообществом [4].
В качестве основных результатов функционирования закольцованной системы образования АПК нам видится создание комплексной системы подготовки и развития кадрового потенциала агропредприятий; формирование механизмов обеспечения предприятий высококвалифицированными кадрами; генерация новых знаний, подготовка специалистов, способных разрабатывать комплексные программы развития предприятий, создавать новые и эффективно внедрять существующие инновационные технологии. В итоге кадры нового поколения станут стержнем и проводником наиболее рентабельных инноваций, что повысит эффективность функционирования АПК региона.
Литература
1. Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю (Пермьстат). URL: http://permstat. gks.ru.
2. Козлов А. В. Сборник аналитических материалов обеспечения кадрами специалистов организаций сельского хозяйства Российской Федерации (2002-2008 гг.). М. : РАКО, 2008.
3. Черданцев В. П., Шадрина Е. В., Попович Н. А. Кадровое планирование на предприятии. Пермь, 2005.
4. Черданцев В. П., Кобелев П. Е. Формирование единого информационного пространства регионального АПК // Аграрный вестник Урала. 2010. № 11-1. С. 102-104.
ресурсосберегающая модель инновационного развития молочного скотоводства курганской области
И. А. КУЧИНА, аспирант, Курганская ГСХА
Курганская область, Кетовский район, с. Лесниково, д. 4, кв. 27; тел. 89091785601; e-mail: [email protected]
Ключевые слова: инновационные системы, модернизация, модель, ресурсный потенциал, критерий эффективности. Keywords: innovative systems, modernization, model, raw materials potential, effectiveness measure.
Молочное скотоводство вносит довольно значительный вклад в объем валового регионального продукта и обеспечение продовольственной безопасности региона, поэтому необходимо изыскивать пути эффективного использования потенциала данной отрасли для стабилизации экономики.
Анализ группировки сельскохозяйственных организаций, занимающихся производством молока (таблица), показал, что сложившаяся система ведения молочного скотоводства является ресурсозатратной и функционирует в экстенсивном режиме. Экстенсивные факторы не работают на производительность живого и овеществленного труда и экономию ресурсов.
Наибольший объем потерь ресурсов в системах и их нерациональное использование приходится на процессы кормления, перемещения животных и сырья внутри системы, содержания основных средств, тепло и энергоснабжение, трудоиспользо-вание, организацию и управление.
Оптимальная специализация,
концентрация, конкурентоспособность, ресурсосбережение, стабильность, культура, качество системы в совокупности с факторами интенсификации, модернизации и инновативными преобразованиями являются основополагающими в оздоровлении финансового состояния предприятий [1].
Необходима такая модель ведения молочного скотоводства, которая позволила бы реализовать комплекс мер по воспроизводству высокопродуктивного стада, наращивая его генетический потенциал селекционными методами и уровнем кормления, минимизировать затраты за счет оптимизации потребляемых ресурсов и обеспечила высокий уровень воспроизводства ресурсного потенциала. Простое увеличение затрачиваемых ресурсов приведет только к необоснованному росту затрат и снижению эффективности молочной отрасли.
Для оптимизации и регламен-
тации модельных характеристик сложную биосистему мы предлагаем расчленить на составляющие: производственно-агротехническую — «агро»
(производство кормов), производственнозоотехническую — «зоо» (производство молока). Зоосистему после модернизации и инновативных преобразований будем исследовать как ресурсосберегающую зоо-инносистему. Потенциал зооинносистемы реализуется эффективно только при тесном взаимодействии с агроинносистемой, используя ее ресурсы.
В зооинносистеме животное, генерируя свой ресурс, находится в локальном замкнутом пространстве, ограниченном фондо- и энергоемкими объектами, необходимыми для его содержания, обеспечения жизнедеятельности, обработки продуктов и отходов. Ресурсной основой этих объектов являются биологические, физические, химические, механические, энергетические, трудовые, интеллектуальные процессы, имеющие различный уровень инно-вативности. Зоосистема весьма чувствительна и восприимчива к любым изменениям и отклонениям параметров пространства, и от уровня откликов на эти изменения зависит ее продуктивность. В зоосистеме
Таблица 1
Группировка хозяйств Курганской области по уровню производственных затрат
на 1 ц молока в среднем за 2007-2009 гг.
Группы средних и крупных хозяйств по уровню производственных затрат на 1 ц молока, тыс.р
до 20,00 20,01 -30,00 30,01- 40,00 40,01- 50,00 свыше 50,00
Число организаций, всего 14 20 16 4 4
Поголовье коров на 1 хозяйство, гол. 145 306 299 523 565
Плотность коров на 100 га с.-х. угодий, гол. 3,91 5,07 4,19 4,96 5,73
Надой молока на 1 корову, кг 2393 2903 3299 4105 5630
Средняя себестоимость производства 1 ц молока, руб. 634,79 844,42 913,64 924,88 1014,92
Расход кормов на 1 корову, руб. 5785,39 10098,53 13171,54 21639,34 25034,37
Затраты труда, чел.-ч./ц 6,28 4,82 4,35 3,04 3,06
Структура затрат, всего, тыс. руб. 2407,19 7753,68 10209,91 21604,13 34141,71
в т. ч. в %: оплата труда 26,68 24,51 23,19 19,90 22,50
стоимость кормов 36,92 42,24 41,75 53,19 43,93
нефтепродукты 5,27 8,25 7,43 6,29 10,16
электроэнергия 7,21 8,75 9,14 5,30 10,05
содержание основных средств 23,92 16,25 18,49 15,32 13,36
Уровень товарности молока, % 61,66 68,50 79,31 87,02 79,23
Выручка от реализации молока, всего, тыс.руб. 1767,12 5433,9 7748,01 18673,13 26636,83
Прибыль от реализации молока, всего, тыс.руб. 340,61 434,00 638,42 1692,00 1678,25
Уровень рентабельности производства молока, % 23,88 8,68 8,98 9,96 6,72
Рассчитано автором по данным годовой отчетности сельскохозяйственных организаций Курганской области
физиологический ресурс первичен, т. к. от этого ресурса зависит масса и качество продуцируемого молочного сырья. Процессы производственно-технологического цикла, интеллектуальный потенциал овеществленного и живого труда, формы связи, организация хозяйствования и управления вторичны, потенциал этих ресурсов также влияет на количественные, качественные характеристики сырья и производительность системы. Чем выше ресурсный потенциал каждого процесса в отдельности и гармонизация связей, тем устойчивей эффективность системы. Поэтому более высокие возможности имеют крупные локальные пространства (фермы, комплексы) и специализированные интегрированные агрозоосистемы [2].
Критерием количественной оценки эффективности локальных пространств и процессов зоосистемы следует считать генетический ресурс (продуктивность, удой, белок, жир), уровень использования кормов и производственно-технологических характеристик во всей цепочке от получения до реализации молочного сырья.
Системный подход к оптимизации локального (факторного) пространства позволил смоделировать оценочный безразмерный критерий эффективности (О) и основные параметры зооинноси-стемы [3]. Оценку модельных характеристик и эффективности инноваций реализовали на компьютере (программы (ППП) Excel, Statistica). Данные (признак-факторы) получены из технологических карт и годовых отчетов хозяйств.
Предлагаемая инновационная организационно-экономическая модель ведения молочного скотоводства включает шесть блоков (рис.). В блок инноваций процессов физиологического цикла включены характеристики породы, уровень и качество кормления. Широкое использование черно-пестрго скота объясняется его высокой продуктивностью и способностью быстро реализовать ресурс в оптимальных условиях кормления и содержания. Анатомоморфологические характеристики породы наиболее адаптированы к отечественным производственно-технологическим параметрам системы. К тому же продуктивные качества и ресурсный потенциал этой породы можно менять как селекционными методами, так и способами содержания, обслуживания и уровнем кормления.
Экономичное использование высокопродуктивными животными потребляемых кормов состоит в получении адекватного спросу их количества, необходимого для генерирования расчетной массы и качественных характеристик молочного сырья. Избыточное кормление вредно для животных, снижает их ресурсный потенциал, является убыточным. Экономный расход кормов возможен путем нормирования кормления по принципу периодического возмещения затрат. Основными принципами нормированного кормления высокопродуктивных лактирующих коров являются: обеспечение достаточного количества хорошо структурированной измельченной сырой клетчатки. Чем выше показатель структурированной клетчатки, тем выше усвояемость концентрированных
кормов. Попытка компенсации плохого качества грубых кормов за счет высоких доз концентратов является неэффективной. Производственно-технологическими и режимными пооперационными приемами необходимо добиваться максимального потребления кормов при минимальном времени их потребления (8-10 ч.).
Принципы нормированного кормления диктуют необходимость в зоне эффективного транспортного плеча агросистемы иметь две процессных производственнотехнологических линии: линия для производства малообъемных, структурированных хорошо делимых обогащенных концентратов (комбикормов). Она принимает фуражное зерно, заготавливает с ближайших площадей травяную, зерно-травяную, полово-соломенную и хвойную (веточную) муку в необходимых количествах, измельчает, дозирует компоненты, смешивает и прессует в гранулы; линия брикетирования травяной, зерно-травяной и половосоломенной резки, принимает соответствующие компоненты, высушивает, прессует брикеты.
На территории локального пространства площадка для хранения резервного запаса кормов и приготовления смесей, технологическая линия которой вырабатывает углеводосодержащую кормовую добавку, принимает гранулы, брикеты, сенаж (силос), перемешивает в требуемом соотношении и приготавливает малообъемную увлажненную, полнорационную смесь, подает ее в кормораздаточное оборудование или в
транспортные средства для перевозки на отдельно расположенные фермы и малые хозяйствующие субъекты (МХС).
Функции линии приготовления полнорационных кормосмесей могут выполнить передвижные измельчители-смесители-раздатчики (миксеры), выпускаемые заводами России или зарубежными фирмами.
Потенциал и физиологический ресурс породы эффективно реализуется, если производственно-технологические процессы, операционные элементы отдыха и перемещения животных соответствуют их физиологическим параметрам и функционально адаптированы со способами их содержания и обслуживания. Ресурс перемещения и обслуживания имеет высокий экономический потенциал только при содержании животных без привязи в боксах. Анализ и расчеты показали [3], что ресурс содержания и перемещения может быть полностью реализован только при конвейерном с оптимальной концентрацией 28-76 голов и беспривязно-боксовом содержании с концентрацией 780-850 голов дойных коров в помещениях типа моноблок. Моноблок блокируется с цехом приготовления кормов, доильным и молочным блоком, оснащенным поточными групповыми доильными установками с подготовительными пунктами, закрытыми охладителями молока и оптимальной многофункциональной ресурсосберегающей производственнотехнологической базой. Молочный цех должен иметь две технологические линии для первичной обработки отдельно молока,
ТЕХНОЛОГИЯ ПРОИЗВОДСТВА, ПЕРВИЧНОЙ ОБРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОКА КОРОВЫ: порода черно-лестрзя гольштинизированная продуктивность 6000 кг, жир - 3,97, белок - 3,18 Стандарт - продуктивность 9000 кг,, жир - 4,0, белок.- 3,25.
СИСТЕМА СОДЕРЖАНИЯ - круглогодовое стойловое.
СПОСОБ СОДЕРЖАНИЯ: беспривязно-боксовый в моноблоках в блоке с кормоплощадкой и доильным залом, цехом первичной обработки молока и пунктом искусственного осеменения
ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ, МОДЕЛЬНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ, РЕСУРС
АГРОИННОСИСТЕМА (ПРОИЗВОДСТВО КОРМОВ)
3
ЗООИННОСИСТЕМА (ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА)
Е
БЛОК 1: БЛОК 2 БЛОК 5: БЛОК 3: БЛОК 4:
СЕЛЕКЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕН- КАДРОВЫЙ, ФИЗИОЛОГИЯ ПРОИЗВОДСТВЕН
НЫЙ ОРГАНИЗАЦИОННО- НЫЙ
УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ
і * * * *
УХОД: ПОЛИВ И СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ,И СОДЕРЖАНИЕ ПРИГОТОВЛЕНИЕ
ЭНЕРГОЕМКИЕ ВНУТРИЛОЧВЕННОЕ КОНЦЕНТРАЦИЯ. ФИЗИОЛОГИЧЕСКИМИ КОРМОВ НА СПЕ
ИНТЕНСИВНЫЕ ИЛИ ПОВЕРХНОСТНОЕ ИНТЕГРАЦИЯ ГРУППАМИ. ВЫХОД ЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
СОРТА ВНЕСЕНИЕ КООПЕРАТИВ ПО ТЕЛЯТ БОЛЕЕ 93% ЛИНИЯХ ПРЕССЫ,
КОРМОВЫХ УДОБРЕНИЙ В ВИДЕ КОРМООБЕСПЕЧЕНИЮ СРОК ЭКСПЛУАТАЦИИ ОГМ-З.О. 5.0
КУЛЬТУР. КАЛЕЛЬНО* ВОЗДЕЛЫВАНИЕ- - 5-6 ЛЕТ ИНТЕНСИВНОЕ БРИКЕТООБРАЗОВА
МНОГОЛЕТНИЕ ВОЗДУШНЫХ СМЕСЕЙ УХОД-УБОРКА ВЫРАЩИВАНИЕ ТЕЛИОПК-4 ИЛИ
БОБОВЫЕ 100 КГ Д.8 НА 1 ГА, ХРАНЕНИЕ - РЕМОНТНЫХ ТЕЛОК. МИКСЕРЫ ИСРК-
КУЛЬТУРЫ УБОРКА ПРИГОТОВЛ ЕНИЕ - ОСЕМЕНЕНИЕ 15-16, 6.8,12
КУКУРУЗА В ЛУЧШИЕ РАЗДАЧА ОТЕЛ 24-26 МЕСЯЦЕВ ДОЕНИЕ .
РАННИХ АГРОТЕХНИЧЕСКИЕ КООПЕРАТИВ - ЖИЕАЯ МАССА 420-430 ГРУППОВЫЕ
ГИБРИДОВ СРОКИ СЕНАЖ - КОМПЛЕКС - ФЕРМЫ, кг продуктивность ДОИЛЬНЫЕ
ОЗИМЫЕ ВЛАЖНОСТЬ <18-50%. МХС 6000-6500 КГ УСТАНОВКИ УДА -
КУЛЬТУРЫ ДЛИНА РЕЗКИ 2-3 СМ, АССОЦИАЦИЯ - КОРМЛЕНИЕ Б ВОЛЮ 24 «ПАРАЛЛЕЛЬ» С
ТРЕТИ КАЛЕ, КУКУРУЗА ПОСЛЕ КООПЕРАТИВ - ПОЛНОРАЦИОННЫМИ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫ
ОЗИМАЯ ВИКА ЗАМОРОЗКОВ - КОМПЛЕКС - ЗАВОД КОРМОСМЕСЯМИ МИ ПУНКТАМИ
ОДНОЛЕТНИЕ ВЛАЖНОСТЬ 62-68% ГЛУБОКОЙ КОНЦЕНТРИРОВАННЫ МАССАЖЕРЫ,
ТРАВЫ УКЛАДКА В МАЛЫЕ ПЕРЕРАБОТКИ МОЛОКА Е КОРМА 28.3%. ОХЛАДИТЕЛИ
ТРАНШЕИ КОРМОВАЯ ДОБАВКА ЗАКРЫТОГО ТИПА-
ЗАГОТОВКА 2.6%. ОБЪЕМИСТЫЙ Р03-5 0і.,0е-1-а«а!
ЗАГОТОВКА СЕНА В КОРМ -50.1%. СБОР И
УПЛОТНЕННОМ ВИДЕ РАСХОД 61.2 Ц ЭКЕ НА ПЕРЕМЕЩЕНИЕ
БРИКЕТИРОВАНИЕ. КОРОВУ, 1.02- НА 1 Ц МОЛОКА
ПРИГОТОВЛЕНИЕ МОЛОКА СПЕЦИАЛИЗИРОВАН
ГРАНУЛИРОВАННЫХ ным
КОМБИКОРМОВ ТРАНСПОРТОМ
блок 6:
ЭФФЕКТИВНОСТЬ - ЗАТРАТЫ ТРУДА 1,08 ЧЕЛ-Ч/Ц. СЕБЕСТОИМОСТЬ 723РЛД, КРИТЕРИЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ Ки=0,63, УРОВЕНЬ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ Р=48%
Рисунок 1
Модель инновационной системы ведения молочного скотоводства (разработано автором)
полученного на комплексе и собранного у населения с емкостями для его хранения.
Содержание высокопродуктивных коров на комплексе в индивидуальных блоках без привязи в боксах физиологическими группами в наибольшей степени соответствует природному инстинкту и позволяет в системах экономить корма, индивидуализировать селекционную работу, моцион, ветеринарное обслуживание, минимизировать затраты ресурсов и капитала.
Эффективно функционировать зооин-носистемы могут только в том случае, если полученное молочное сырье будет востребовано и быстро доставлено к местам его переработки и использования с минимальными транспортными издержками. Решение транспортной задачи [3] позволило оптимизировать зону диффузного влияния комплексов относительно МХС, мест переработки и использования молочного сырья. Предлагается следующая расчетная модель реализации молочного сырья.
В зоне молочного комплекса в пределах оптимального транспортного плеча молочное сырье, полученное на МХС, доставляется в цех первичной обработки молока комплекса, после чего отправляется на вторичную глубокую переработку к основному потребителю. В зоне функционирования комплекса для всех МХС комплекс будет выступать в качестве интегратора — носителя инноваций.
Вне оптимального транспортного плеча малым субъектам поставлять сырье на комплекс не выгодно, здесь следует строить мини-цехи (пункты для приема и первичной обработки молока).
Однако эффективное функционирование МХС возможно только в том случае, если молоко будет быстро собрано и доставлено на комплекс, мини-цех или завод.
В этих условиях основным
интеграто ром-носителем инноваций
должны выступать перерабатывающие предприятия. По инициативе этих предприятий фондопроизводящие заводы должны приступить к выпуску автомобилей-холодильников высокой проходимости с расчетной грузоподъемностью 0,5-1,5 т для сбора молока у МХС и доставки его в цех первичной обработки комплексов или мини-цехов.
Для муниципальных образований, удаленных от мест сбыта, вне оптимального транспортного плеча, но имеющих ресурсную базу для эффективного развития молочного бизнеса, потенциально эффективными могут стать передвижные молочные заводы-холодильники с программой хранения и переработки молока 2-5 т в сутки.
В зооинносистеме особое место отводится модельному блоку, эффективным формам организации, хозяйствования и управления. Именно они обеспечивают возможности для установления взаимовыгодных производственно-хозяйственных связей и внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий. Инновационный ресурс дает импульс организационноуправленческим, и вся система начинает работать в одном направлении, повышая свою эффективность. В такой
институциональной среде комплексы и МСХ следует интегрировать в кооператив, а кормопроизводство выделить в самостоятельное подразделение — кооператив с перекрестным владением акций.
Взаимодействие кооператива по кор-мообеспечению с основным интегратором — комплексом по производству молока следует рассматривать как более эффективную структуру, минимизирующую конфликт интересов между коллективами агро- и зоосистем и защищающую свои права собственности.
В кооператив по кормообеспечению необходимо объединить звенья и производственные ресурсы агросистемы, занятые производством кормов, звенья и ресурсы зоосистемы, используемые в процессах хранения, транспортировки, переработки, приготовления и раздачи кормов.
Эффективной формой интеграции комплекса и переработчиков сырья, на наш взгляд, является ассоциация. Интегрирующим субъектом ассоциации будет перерабатывающее предприятие, а составляющими ее элементами — все производственные комплексы и МХС, находящиеся в зоне экономической безопасности влияния ресурса перемещения быстро портящегося сырья.
Расчеты по оптимизации зон экономической безопасности в зависимости от относительного транспортного плеча, объема производства, транспортных издержек показали, что завод глубокой переработки молока как интегратор должен иметь эффективную (расчетную) сырьевую
зону. Найденные значения оптимального транспортного плеча позволили смоделировать две зоны экономической безопасности вокруг комплексов, пять зон вокруг заводов интеграторов области (г. Курган, Шадринск, Шумиха, Куртамыш, Макушино) и три типа сырьевых зон. Зона с высоким экономическим потенциалом имеет форму круга в центре с комплексом или заводом-интегратором, транспортное плечо R = 32 км (V5 ); зона, экономический потенциал
в которой может быть достаточно высоким, имеет форму кольца к = 4 км (- 0,1 ); зона с неустойчивым потенциалом инноваций, эффективность деятельности в которой из-за значительных транспортных издержек может быть низкой. В третьей зоне с целью сокращения транспортных и трансакционных издержек, эффективного использования ресурсов и возрождения исчезающих поселений за счет инфраструктурных преобразований территорий считаем необходимым вновь строить индустриально-производственные агрозоокомплексы (городки) с развитой инфраструктурой и социальной сферой.
Расчетная площадь городка должна вписываться в размеры транспортной зоны и подбираться так, чтобы интегрированные ресурсы пастбищного, кормового, зернофуражного и зернового пояса имели наибольшую производительность и потенциал эффективности. Такие интегрированные городки (бизнес-инкубаторы) могут быть построены в каждом удаленном муниципальном образовании и иметь особый статус.
Моделирование и расчеты показали, что на первом этапе до 2015 года вокруг пяти субъектов глубокой переработки молока Курганской области следует построить по одному промышленному комплексу в первой зоне, в дальнейшем расширяя территорию строительства с учетом влияния транспортного ресурса.
Расчет эффективности производства молока по инновационному сценарию на примере предполагаемого к строительству
Экономика Щф]
комплекса (производственного кооператива) на 800 дойных коров в ЗАО «Путь к коммунизму», интегрированного с ним кооператива по кормообеспечению, ферм и МХС подтверждает наличие значимого эффекта от масштаба преобразования (блок 6). Модернизация отрасли позволит увеличить ежегодную прибыль сельскохозяйственных организаций Курганской области в расчете на корову до 11,12 тыс. руб. в год, при этом срок окупаемости
капиталовложений в инновации не превысит 3 лет.
Предлагаемая ресурсосберегающая система ведения молочного скотоводства и ее инновационные модельные параметры должна стать перспективной формой хозяйствования для субъектов, занимающихся производством молочного сырья и планирующих повысить эффективность своей работы и отрасли в целом.
Литература
1. Семин А. Н. Инновационные и стратегические направления развития АПК: вопросы теории и практики. Екатеринбург : Изд-во Урал. ГСХА, 2006. 960 с.
2. Головина С. Г. Институциональный подход к выбору форм аграрных хозяйств. Куртамыш : Куртамышская типография, 2007. 248 с.
3. Кучина И. А. Оптимизация ресурсного потенциала инновационных систем в молочном скотоводстве // Аграрный вестник Урала. 2009. № 6 (60). С. 80-82.
использование приемов имитационного моделирования при программно-целевом управлении агропромышленным комплексом
региона
н. в. Мальцев, кандидат экономических наук, уральская ГСХА
620075, г. Екатеринбург, ул. К. Либкнехта, д. 42
Ключевые слова: стратегия, концепция, продовольственная безопасность, имитационная модель. Keywords: strategy, the concept, food safety, imitating model.
Одной из главных особенностей современного ведения сельскохозяйственного производства является его многовариантный стохастический характер. Отсутствие сбалансированности отраслевой и межотраслевой экономики вследствие «рыночных реформ» привело к структурным изменениям в агропромышленном комплексе Среднего Урала. Нахлынувшая волна либерализма в экономике, безусловно представляющая «большое» достижение в развивающейся рыночной экономике регионов, вследствие отсутствия долгосрочных экономических рычагов регулирования привела к изменению структуры производства в регионе. Стало «невыгодно» заниматься производством молока. Существующие цены не компенсировали затраты. За первые десять лет реформ в регионе поголовье дойного стада сократилось с 280 до 120 тыс. гол. Снизилась потребность в фуражном зерне. Площади зерновых культур сократились с 700 до 450-500 тыс. га. В структуре зерновых культур доля пшеницы как основной товарной культуры возросла до 40 %, площади бобовых зерновых сократились до 3 %. Практически перестали подсеваться многолетние травы. Постепенно начала разрушаться система севооборотов. Снижение объемов внесения минеральных удобрений и применения средств защиты растений, разрушение системы семеноводства усугубило ситуацию.
За весь период реформ урожайность зерновых культур практически не изменилась, оставаясь на уровне 13-17 ц/га, ежегодные посевы снизились с 700 до 350400 тыс. га. Если условно восстановить заброшенные площади в ликвидированных хозяйствах и возобновить в существующих
до размера 1990 г., то средняя урожайность зерновых составит 10-13 ц/га. Аналогичная ситуация и в молочном животноводстве. Средняя продуктивность молочного стада даже возросла до уровня свыше 4500 л на одну фуражную корову, но это также произошло за счет сокращения низкоудойного поголовья. Реальный удой при стаде в 280 тыс. голов сегодня составил бы не более 3500 тыс. л. Себестоимость 1 кг зерна приблизилась к 5, одного литра молока — к 11-12 рублям. Без субсидий аграрное производство стало нерентабельным, зачастую не обеспечивающим свое простое воспроизводство. Конкурентоспособность продукции большинства хозяйств региона стала падать. Около 30-40 % хозяйств оказалось на ступени банкротства.
Нельзя сказать, что законодательные и исполнительные органы региона в этот период бездействовали. В регионе была разработана «Стратегия социальноэкономического развития Уральского федерального округа на период 20082020 гг. и до 2030 г.», «Концепция обеспечения продовольственной безопасности Свердловской области на период до 2015 г.», «Комплексная программа социально-экономического развития территорий сельских населенных пунктов в Свердловской области на период 20082015 гг. («Уральская деревня»), «Развитие аграрного комплекса Свердловской области на период 2008-2012 гг.» и др. За последнее время разработано множество Постановлений Правительства региона, касающихся развития агропромышленного комплекса, в том числе и документов, в которых отражена система государственной поддержки отраслей АПК. Однако
характерной особенностью всех программ стала их уязвимость к изменениям внешней экономической среды. Они оказались больше декларативными, статичными, чем рабочими.
Безусловно, агропромышленный комплекс — это сфера бизнеса со всеми ему присущими законами. Но основными особенностями этого бизнеса является и то, что он более инертен, нормативная окупаемость инвестиционных затрат в нем может составлять 5-10 лет, и ориентирован на бюджетную составляющую региона, федерации. Он эффективен в том случае, если за этот период не происходит никаких негативных процессов в экономике региона и страны. Нарушение баланса биологических и экономических подсистем в аграрном бизнесе приводит к трудно восстанавливаемым экономическим и социальным последствиям.
В связи с этим все нормативные документы для аграрного сектора экономики должны содержать в себе особую прочность и надежность, быть сбалансированными по тенденциям развития экономики России, по разрешению проблем, накопившихся в аграрном секторе экономики за период его либерализации, обеспечивать конкурентоспособность региональной продукции.
При общем снижении уровня развития АПК в России, на первый план в качестве основного фактора, сдерживающего падение конкурентоспособности производимой регионами продукции, стал естественный уровень производственно-ресурсного потенциала АПК, в особенности, более выгодные природно-климатические условия производства, реализации продукции,
