CC BY
1
EDN: DMRUCK
А.А. Титков - к.э.н., ведущий научный сотрудник отдела исследования экономических проблем земельных отношений в АПК Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства; доцент кафедры эксплуатации, экспертизы и управления недвижимостью Орловский государственный аграрный университет имени Н.В. Парахи-на, Москва, Орел, Россия, [email protected],
A.A. Titkov - candidate of economic sciences, leading researcher Department for Research of Economic Problems of Land Relations in the Agro-Industrial Complex of the All-Russian Research Institute of Agricultural Economics; Associate Professor, Department of Operation, Expertise and Real Estate Management, Oryol State Agrarian University named after N.V. Parakhina, Moscow, Orel;
С.П. Суворова - д.э.н., профессор, ведущий научный сотрудник отдела исследования экономических проблем земельных отношений в АПК Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства, Москва, Россия, [email protected],
S.P. Suvorova - doctor of economics, professor, leading researcher Department for Research of Economic Problems of Land Relations in the Agro-Industrial Complex, All-Russian Research Institute of Agricultural Economics, Moscow, Russia.
РЕНТООБРАЗУЮЩИЕ ФАКТОРЫ В КОНТЕКСТЕ РАЗВИТИЯ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ АГРАРНОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ (РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ) RENT-GENERATING FACTORS IN THE CONTEXT OF THE DEVELOPMENT OF LEASE RELATIONS OF AGRICULTURAL LAND USE (REGIONAL ASPECT)
Аннотация. В статье представлено исследование рентообразующих факторов с позиции взаимодействия субъектов земельного рынка в процессе перераспределения прав пользования и владения земель сельскохозяйственного назначения на условиях аренды. Выявлена целесообразность анализа рентообразующих факторов по видам земельной ренты в тесном взаимодействии с элементами ценообразования. Анализ рентообразующих факторов и их последующая группировка позволяют выявить перспективы максимизации рентного дохода при осуществлении сделок с государственной и муниципальной собственностью на земли сельхозназначения. Дифференциация параметров земельных участков в процессе передачи их в аренду, на основе рассмотренных рентообразующих факторов, формирует новый подход к ценообразованию на земли сельхозназначения.
Abstract. The article presents a study of rent-generating factors from the perspective of interaction between land market subjects in the process of redistribution of rights to use and own agricultural land on lease terms. The feasibility of analyzing rent-generating factors by type of land rent in close interaction with elements of pricing has been revealed. Analysis of rent-generating factors and their subsequent grouping make it possible to identify prospects for maximizing rental income when carrying out transactions with state and municipal property on agricultural land. Differentiation of parameters of land plots in the process of transferring them for lease, based on the considered rent-generating factors, forms a new approach to pricing of agricultural land.
Ключевые слова: земельная рента, рентный доход, земельный рынок, земли сельхозназначения, арендный доход, рентообразую-щие факторы, сельскохозяйственное землепользование.
Keywords: land rent, rental income, land market, agricultural land, rental income, rent-generating factors, agricultural land use.
Введение
Рынок земель сельхозназначения имеет специфические присущи только ему признаки и параметры функционирования, вытекающие из особенностей земли как товара, а также условий сельскохозяйственного землепользования и производства. Характер и вариативность сделок на рынке земель сельхозназначения имеет достаточно разнообразный характер, начиная с классических сделок купли-продажи при реализации прав собственности на землю, и заканчивая перераспределением прав, обусловленных передачей земель сельхозназначения в аренду. В процессе взаимодействия землевладельцев и землепользователей существенная доля сделок приходится на арендные отношения, и особенно из состава государственных и муниципальных земель сельскохозяйственного назначения. Законодательством предусмотрены четыре способа передачи земель сельхозназначения в аренду, где основным является способ, связанный с проведением аукциона по инициативе собственника участков земель, при этом данные земельные ресурсы имеют установленные границы и поставлены на кадастровый учет. Наибольшее количество арендуемых земель сельхозназначения приходится на региональную собственность, в связи с чем основное внимание следует обратить на организацию арендных отношений на муниципальном уровне с позиции получения доходов от передачи прав пользования и владения. В состав доходов от передачи прав пользования и владения включаются рентные доходы (поступления), при этом сделаем оговорку, что земельная рента, по мнению авторов, и арендный доход практически тождественны в условиях выполнения сделок с муниципальной собственностью на землю, что характерно только для анализируемого сегмента земельных отношений. Рента выступает мотивационным элементом функционирования механизма оборота земельного рынка и одновременно представляет собой самостоятельное экономическое явление, оказывающее значимое воздействие на характер земельных отношений. Рентный доход как экономическая категория формируется в зависимости от видов ренты: абсолютной, и дифференциальной ренты первого и второго типа. В первую очередь рентный доход определяется основными первичными (физическими) параметрами земельного участка (геометрическая форма, площадь, естественное плодородие), что обусловлено абсолютной рентой, и дифференциальной рентой первого типа в контексте соотношения спроса и предложения на данные земельные ресурсы сельхозназначения. Дифференицальная рента второго типа связана с усилиями землепользователей (арендаторов) и, по существу, принадлежит им как вознаграждение за труд и инвестиции в улучшение земельных ресурсов и производство. Индивидуальность и специфические характеристики (признаки) земельных участков аграрного сектора определяют невозможность применения унифицированного подхода к процессу формирования стоимости земли по ее физическим (первичным) параметрам, что оказывает влияние на спрос, определяя его неэластичность применительно к земельному рынку. Следовательно, для определения стоимости земли и рентного дохода необходимо учитывать кумулятивный эффект совокупности факторов. Для исследова-
ния роли и степени влияния совокупности факторов необходимо рассмотреть теоретические основы рентных отношений, выявить и проанализировать рентообразующие факторы при реализации арендных отношений на земли сельхозназначения.
Цель такого исследования заключается в изучении взаимосвязи и влиянии рентообразующих факторов в контексте возможных подходов к ценообразованию в системе арендных отношений применительно к землям сельхозназначения на региональном уровне.
Методы
В данной работе использованы методы статистического анализа для формирования исходной выборки и последующего изучения степени влияния рентообразующих факторов на характер арендных отношений в регионах. Эмпирическую базу исследования составили данные результатов проводимых торгов по реализации земель сельскохозяйственного назначения на базе отдельных административно-территориальных образований [8].
В качестве объекта исследования определены административно-территориальные образования в составе отдельных экономический субъектов европейской части РФ, имеющих различные территориальные, экономико-географические характеристики, социально-экономические и природно-климатические условия, отражающиеся на характере арендных отношений в сельскохозяйственном землепользовании.
Результаты
Земельная рента как экономическая основа функционирования механизма земельных отношений в сельскохозяйственном производстве является точкой пересечения интересов землепользователей и землевладельцев. Рента занимает центральное место в цепочке взаимодействия участников земельного рынка так как составляет основу ценообразования и стоимостной оценки земли. Поэтому в целях создания действенного экономического механизма регулирования земельных отношений особое значение имеет процесс понимания и определения земельной ренты в сельскохозяйственном землепользовании.
Земельная рента, как форма дохода и экономическое явление, рассматривается учеными в контексте ее существования с привязкой к определенным историческим периодам развития земельных отношений. Значительная дифференциация взглядов на сущность земельной ренты и рентообразующих факторов определяется внешними условиями ее формирования и состоянием разработанности вопроса в исторический период ее исследования. Так, понимание сущности ренты у Петти, А. Смита, Д. Рикардо, И. Тюнена и К. Маркса, и других исследователей вопросов рентных отношений, значительно отличались, но текущий подход к сути ренты единый, который определяется как взаимодействие землевладельцев и землепользователей на земельном рынке, то есть по существу формирующих предложение и спрос [1,2,4]. Данной точки зрения придерживался и А. Маршалл в своих трудах, утверждая, что земельная рента не представляет собой ничего уникального, а просто является основным видом группы экономических явлений в сфере применения частных выводов из общей теории спроса и предложения [2,4]. В последующих исследованиях экономистов отмечалось, что рента может иметь место даже в тех условиях, когда земельные участки одинаковы по производительности, прибыльности.
В классическом понимании абсолютная земельная рента напрямую не связана с сельскохозяйственным производством. Причиной образования абсолютной земельной ренты является ограниченность какого-либо фактора, не имеющего заменителей. Упрощенно абсолютную ренту можно рассматривать как реализацию права собственника при сдаче ее в аренду или при предоставлении в пользование.
По вопросу дифференциальной земельной ренты в современной экономической теории по-прежнему существует несколько точек зрения:
1) ее источником является различная производительность одинаковых затрат труда и капитала в равновеликие участки земель разного качества и месторасположения. Соответственно выделяют дифференциальную ренту I, обусловленную различным качеством земель и их местоположением, и дифференциальную ренту II, обусловленную различием в эффективности дополнительных затрат и капитала;
2) ее источники связывают с распределением, обменом и т. п., то есть, по существу, отмечают ее независимость от процесса труда; эти взгляды представить дифференциальную ренту как категорию обмена менее известны и не получили всеобщего признания;
3) ее источники обусловлены либо производством, либо распределением, либо и тем и другим одновременно;
4) точка зрения, акцент делает на условия производства: «Основным содержанием дифференциальной ренты являются... отношения распределения одного из условий производства - лучших участков производства, лучших участков земли между производителями в земледелии» [1,3].
Зайцев А.А. отмечает, что рентное движение и рентное перераспределение в экономике может создать как благоприятные, так и неблагоприятные для производства и потребления меновые пропорции обмена. В результате такого дисбаланса возможны снижение устойчивости аграрного сектора и уменьшение объемов производства сельскохозяйственной продукции [3].
Вторым аспектом рентных отношений выступает процесс распределения ренты между потребителями свойств земельных ресурсов, который сопряжен с формой собственности на землю и зависит от характера отношений землевладельца и землепользователя, что подразумевает индивидуальный подход к анализу каждой сделки. Важным условием распределения земельной ренты является статус участников земельных отношений, где помимо непосредственных физических и юридических лиц, участвует государство в части реализации прав пользования и владения в отношении муниципальной и/или государственной собственности.
Анализ рентообразующих факторов в контексте современных рыночных отношений включает в себя рассмотрение как традиционных, так и новых переменных параметров, влияющих и определяющих ценность сельскохозяйственной земли как для землевладельцев, так землепользователей. Исходным элементом формирования рентного механизма выступает процесс определения самой ренты, величина которой определяется группой факторов, как естественного (первичного) физического характера, относящихся непосредственно к земельному участку, так и сторонними внешними факторами экономического, организационного и правового характера. А. Маршалл рассматривал первичный элемент анализа рентных отношений, который тесно сопряжен с естественными свойствами земли. Так же А. Маршалл подчеркивал, что исходные свойства земли можно улучшить в условиях капиталовложений и усилий труда в землю [1]. При этом первичные свойства земли, как локация и естественные природно-климатические условия, не подлежат улучшению в результате дополнительного инвестирования. Данное утверждение подчеркивает специфику земельного участка как объекта недвижимости, его невоспроизводство в натуральной форме и ограниченность в сельскохозяйственном потреблении.
Ограниченность земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения формирует спрос, идентифицируя формат спроса и предложения как базисные условия формирования земельной ренты в рамках взаимодействия землевладельца и землепользователя. Наиболее востребованными в данной ситуации становятся земли, обладающие значимыми качественными характеристиками для целей сельскохозяйственного использования, в отношении которых формируется конкурентная борьба за право пользования. Такая востребованность в совокупности с ограниченностью земельных ресурсов коррелирует с законом убывающей отдачи, который свидетельствует о вложении средств в оптимальном объеме в приращение дохода от использования земельных ресурсов при рациональном использовании средств и труда по отношению к обрабатываемой площади земли сельхозназначения. Принцип платности за пользование землей на территории РФ с учетом факта ограниченности земельных ресурсов приводит к приращению чистого дохода землепользователя в условиях интенсификации производства и сокращения объема рентных платежей реальному собственнику земли.
Современное состояние рынка земель сельскохозяйственного назначения свидетельствует о том, что значительная доля ресурсов остается невостребованной к использованию, что связано с недостаточной заинтересованностью землепользователей приращения площади земельных ресурсов [7]. Следует отметить, что зачастую невостребованность земельных участков сельхозназначения обусловлена локальными факторами местоположения. Локация земельных ресурсов применительно к процессу формирования рентного дохода, как правило, рассматривается с позиции их удаленности от мест хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Поскольку логистическая удаленность земель сельхозназначения, от мест переработки, транспортировки и потребления приводит к увеличению прямых издержек землепользователя и сокращению рентного дохода. Фактор местоположения рассмотрен и в классической рентной теории К. Маркса как значимый элемент рентного дохода [2]. Современная ситуация развития рынка земель сельскохозяйственного назначения внесла свои коррективы в значимость местоположения как стоимости земельных ресурсов, так и в величине рентного дохода. Уточнение роли данного фактора осуществлены в рамках использования справочника оценщика недвижимости под редакцией Лейфера Л.А. «Земельные участки сельскохозяйственного назначения. Корректирующие и территориальные коэффициенты. Скидки на торг. Коэффициенты капитализации» [5]. В исследовании в качестве объекта используем пашню как значимый вид сельскохозяйственных угодий, результаты представлены в таблице 1.
Таблица 1 - Ценообразующие факторы на рынке земель сельскохозяйственного назначения
применительно к пашне как вида сельскохозяйственных угодий [5]
Наименование фактора Значимость фактора
Почвенное плодородие 0,16
Фактор масштаба 0,11
Местоположение земельного участка относительно пунктов приема и переработки с/х продукции 0,11
Местоположение земельного участка относительно крупных городов 0,11
Рельеф 0,1
Передаваемые имущественные права 0,1
Агроклиматические условия 0,09
Наличие орошения 0,08
Наличие подъездных путей 0,07
Конфигурация земельного участка 0,07
Показатели таблицы 1 наглядно отражают значимость факторов естественного (первичного) характера земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения и внешних факторов в ценообразовании. Локация, уровень естественного плодородия, агроклиматические условия, рельеф, народонаселение и уровень жизни в пределах исследуемых территорий могут рассматриваться как самостоятельные и независимые факторы. Следует отметить, что кумулятивный эффект рассматриваемых факторов уже учтен в процессе определения кадастровой стоимости земли, что на наш взгляд, позволяет рассматривать ее в качестве рентообразующего фактора. Данный подход позволяет обобщенно учитывать группу социальных, локальных и качественных параметров при исследовании рентообразующих факторов в аграрном секторе.
В целях системного понимания рентного дохода явно недостаточно анализа рентообразующих факторов, положенных в основу определения кадастровой стоимости земельных ресурсов сельхозназначения. Поскольку уровень рентного дохода зависит и от размера инвестиций, и объема труда, вложенного в развитие землеполь-
зования. В связи с чем, нам представляется необходимым, рассмотреть рентообразующие факторы, по видам ренты, в контексте выделенных значимых ценообразующих параметров (таблица 2).
Таблица 2 - Классификация рентообразующих факторов по видам земельной ренты
Факторы, влияющие на величину абсолютной ренты Факторы, влияющие на величину дифференциальной ренты I Факторы, влияющие на величину дифференциальной ренты II
- конкуренция за ограниченные ресурсы; - рыночная динамика; - трансформация экономической активности; - инфраструктурные изменения - естественные природно-климатические условия; - локальные факторы местоположения - финансовые вложения в развитие и повышение качественных характеристик земельных ресурсов
Систематизация рентообразующих факторов по видам земельной ренты позволяет определить характер воздействия каждого фактора в этих группах, и выявить зависимость уровня рентного дохода от качественных, количественных и внешних социально-экономических параметров на основе анализа реальных сделок с земельными ресурсами сельхозназначения.
Обсуждения
Обобщение полученных выводов в части анализа рентообразующих факторов свидетельствуют о потенциальной возможности исследования количественного влияния данных факторов на значение рентного дохода. Идентификацию рентообразующих факторов в данном исследовании рассматриваем в отношении земельных ресурсов из состава государственных и муниципальных земель сельскохозяйственного назначения в процессе передачи прав пользования и владения на условиях аренды. Уникальность изучения земельных участков государственной и муниципальной собственности в части рентообразующих факторов определяется сопоставлением арендных платежей с рентными доходами. Так, размер рентных доходов, аккумулирующихся в бюджете регионов тождественен величине арендных платежей, которые землепользователи платят землевладельцам. Данный факт обоснован отсутствием операционных расходов землевладельца (собственника) по содержанию земельного участка как объекта недвижимости, что выделяет этот тип сделок в отдельную группу отношений на земельном рынке. Поэтому, в целях дальнейшего исследования с учетом выделенных нами групп рентообра-зующих факторов, представленных в таблице 2, определяем состав необходимых параметров, входящих в первоначальную выборку, в контексте элементов ценообразования (таблица 3).
Таблица 3 - Параметры первоначальной выборки исследования рентообразующих факторов по землям
сельскохозяйственного назначения в составе муниципальной и государственной собственности
№ п/п Элементы в составе ценообразующего фактора Ценообразующий фактор, подлежащий исследованию
1 Конкуренция за ограниченные ресурсы Коэффициент отношения конечной цены аукциона к первоначальной
2 Рыночная динамика
3 Трансформация экономической активности
4 Инфраструктурные изменения Кадастровая стоимость
5 Естественные природно-климатические условия
6 Почвенное плодородие
7 Локальные факторы местоположения
8 Фактор масштаба Площадь земельного участка
9 Финансовые вложения в развитие и повышение качественных характеристик земельных ресурсов Объем инвестиций в землю, исчисляется индивидуально в рамках каждой отдельной операции
Такая систематизация рентообразующих факторов в тесном взаимодействии с элементами ценообразования позволяет использовать реальные данные, характеризующие как арендную сделку в целом, так и индивидуальные параметры земельного участка, права на который подлежат передачи в процессе арендных отношений.
Для уточнения значения кумулятивного влияния рентообразующих факторов в составе выделенных групп, используем методику корреляционного анализа в части сопоставления значений абсолютных показателей, характеризующих итог сделки, идентифицированных в виде рентных доходов за пользование землей, с обозначенными ценообразующими факторами. В состав выборки включены результаты сделок по сорока четырем субъектам в составе отдельных экономический субъектов европейской части РФ. Таким образом, базисную основу (арендные платежи) составит информация по сделкам аренды, совершенным в составе следующих территориальных образований:
- Черноземного экономического района (Белгородская обл., Воронежская обл., Курская обл., Липецкая обл., Тамбовская обл.);
- Нечерноземного экономического района (Брянская обл., Владимирская обл., Вологодская обл., Ивановская обл., Калининградская обл., Калужская обл., Кировская обл., Костромская обл., Ленинградская обл., Московская обл., Нижегородская обл., Новгородская обл., Орловская обл., Псковская обл., Рязанская обл., Смоленская обл., Тверская обл., Тульская обл., Ярославская обл., респ. Марий Эл, респ. Мордовия, Удмуртская респ., Чувашская респ.);
- Поволжского экономического района (Волгоградская обл., Пензенская обл., Самарская обл., Саратовская обл., Ульяновская обл., Республика Татарстан);
- Северокавказского экономического района (респ. Адыгея, респ. Дагестан, респ. Ингушетия, респ. Кабардино-Балкария, респ. Карачаево-Черкесия, респ. Северная Осетия, Чеченская респ., Краснодарский край, Ставропольский край, Ростовская обл.) [8].
Значительная территориальная дифференциация, разнообразие типов почв, их плодородия, а также особенности природно-климатических и социально-экономических условий каждого территориального образования и региона характеризуют неоднородность состава данной выборки. Однако именно значительная географическая протяженность и индивидуальная локация земельных ресурсов сельхозназначения исследования отражают комплексность подхода и выявления действительного воздействия рентообразующих факторов на значение рентного дохода. Временной период исследования определен 2023 годом как итоговый период завершения сделок, наиболее полно характеризующий отношение к ценности земли и формат заинтересованности субъектов земельных отношений в части оформления прав пользования и владения на землю.
Первичным элементом анализа определено построение диаграммы рассеяния, отражающей характер отклонений (статистических выбросов) по первичной выборке, по результатам которой определяем действительные отклонения стоимости прав на отдельные участки в составе общей выборки, что представлено на рисунке 1. По вертикали отражены результаты итогового значения стоимости (руб./га), по горизонтали представлено количественное выражение сделок, используемых в качестве информационной базы в рамках данного исследования. Информация получена по данным https://torgi.gov.ru/ [8].
SOOOWIO 4SOOOOO 40000(11) J500000
зоооово
1500000 2000000 1500000 1000040 SOOOOO
о
•
• • •
Рисунок 1 - Диаграмма рассеяния по критерию стоимости прав на земельные участки в составе совершенных операций, исходная выборка - 1590 операций, руб./га.
Для уточнения исходных параметров выборки проведена ее нормализация с целью сокращения вариации и размаха выборки. Нормализация выборки на основе применения квартильного деления исходного состояния определяет верхний предел значений стоимости (руб./кв.м.), входящих в состав нормализованной выборки (таблица 4).
Таблица 4 - Анализ статистических выбросов исходной выборки
Показатель Значение
1 961,9677
дз 15 173,1810
нижний выброс для удаления 0 и меньше
верхний выброс для удаления 34 990 и больше
По итогам применения выявленных ограничений стоимости, входящих в состав нормализованной выборки, получаем новую диаграмму рассеяния, отражающую усредненную совокупность итоговых рыночных показателей: итогового значения стоимости прав аренды за 1 га площади (вертикальная ось), количественное выражение сделок (горизонтальная ось):
Рисунок 2 - Диаграмма рассеивания по критерию стоимости прав на земельные участки в составе совершенных операций, нормализованная выборка - 1409 операций, руб./га.
Статистическая обработка данных с использованием пакета MS Excel позволила получить результаты совокупного воздействия укрупненных групп рентообразующих факторов на окончательную стоимость прав аренды, а, соответственно, и рентного дохода в части исследования сделок с государственной и муниципальной собственностью. По итогам проведенных расчетов, нами определены результаты, представленные в таблице 4.
Таблица 4 - Результаты исследования кумулятивного воздействия обобщенных групп рентообразующих
факторов на значение рентного дохода
№ п/п Базисный показатель оценки взаимосвязи Наименование обобщенной группы рентообразующих факторов Расчетное значение коэффициента корреляции по данным исходной выборки Расчетное значение коэффициента корреляции по данным нормализованной выборки
1 Итоговая цена сделки по результатам конкурентных торгов, руб. Кадастровая стоимость 0,285155461 0,293736694
2 Площадь земельного участка 0,474541157 0,67837167
3 Коэффициент отношения конечной цены аукциона к первоначальной 0,18104099 0,278764951
Расчетные значения коэффициентов корреляции по обобщенных группам рентообразующих факторов находятся в диапазоне от 0,278764951 до 0,67837167, что подтверждает гипотезу учета обозначенных параметров по земельным участкам и сделкам в значении рентного дохода. Несмотря на низкое значение факторов «кадастровая стоимость» и «коэффициент отношения конечной цены аукциона к первоначальной», данные показатели позволяют отразить факт рыночного воздействия на стоимость земельных участков участвующих в сделках в совокупности с их качественными параметрами.
Несомненным рентообразующим параметром является фактор масштаба, оказывающий существенное значение на стоимость владения правами на землю, который в свою очередь, может быть дополнен финансовыми условиями владения землей с приращением доли капитала, вкладываемого в развитие земельных ресурсов сельхозназначения [7]. Факт дополнительного инвестирования в повышение естественного почвенного плодородия и научно обоснованного подхода к ведению сельскохозяйственного производства позволит максимизировать доход землепользователя (арендатора) правообладателя в виде чистой прибыли от хозяйственной деятельности, в то время как рентные доходы останутся на исходном уровне в рамках действия договора аренды и установленной арендной платы
Изменение первичных значений рентообразующих факторов находит свое отражение в заключительном определении стоимости земельного участка и рентного дохода для собственника земли, что свидетельствует о возможности его дифференциации при корректировке параметров в составе выделенных групп факторов. Так, если значение кадастровой стоимости имеет устойчивое значение на протяжении периода действия результатов государственной кадастровой оценки, то изменение физических параметров земельных участков в процессе сделок, в части площади, позволяет формировать необходимый уровень дохода от сделок с единым (одинаковым) объемом земельной собственности на разных рыночных условиях непонятно о каких [6]. Также важным аспектом остается процесс формирования конкуренции при проведении торгов, позволяющих максимизировать рост рентных поступлений в бюджет муниципального образования, что свидетельствует о необходимости проведения конкурентных торгов с минимизацией если не полной ликвидации доли сделок с одним участником аукциона.
Таким образом, интеграция отдельных рентообразующих факторов в выделенные группы, позволяет определить их совокупность как реально действенные рентообразующие параметры в системе оборота земель сельхозназначения в составе государственной и муниципальной собственности на региональном уровне.
Рассмотренные рентообразующие факторы и установленная степень их влияния на заключительное значение стоимости позволяет определить не только основные условия сделок на условиях аренды земель сельхозназначения для максимизации рентных доходов, но и определить прогнозное значение стоимости земельных ресурсов, которые вовлекаются в сельскохозяйственный оборот. Так же полученные результаты определили перспективную возможность использования методов математического моделирования при определении начальной стоимости земельных участков для проведения торгов, а также анализа совершаемых сделок. Для формирования механизма прогнозирования стоимости земельных ресурсов и рентного дохода, становится необходимым проведение анализа совершенных сделок каждого отдельного субъекта в составе РФ, где дополнительно, целесообразно, уточнять интервальные значения рентообразующих факторов в составе выделенных групп факторов с целью определения их оптимального значения. По итогам такого анализа определяется уравнение регрессии, описывающее значение стоимости земельных ресурсов от ряда рентообразующих факторов.
Заключение
Рентный доход как следствие хозяйственного оборота и сделок с земельными ресурсами сельхозназначения является предметом анализа земельных отношений между землевладельцем и землепользователем. Определение рентообразующих факторов и их последующая группировка отражает перспективы максимизации рентного дохода от перераспределения прав владения и пользования с государственной и муниципальной собственностью на земли сельхозназначения с учетом исследуемой д-локации и корректировкой полученных значений по месту расположения объектов исследования. Дифференциации исходных параметров земельных участков, подлежащих передачи в аренду по предлагаемым группам факторов, формирует новый подход к процессу ценообразования при совершении сделок на региональных аукционных торгах.
Источники:
1. Барсукова Г.Н. Теория земельной ренты как методологическая основа институционального регулирования земельных отношений: исторический экскурс / Г.Н. Барсукова // Научный журнал КубГАУ. 2016. №124. С. 563-578.
2. Водомеров Н.К. Трактовка земельной ренты и цены земли в трудовой теории стоимости и неоклассике / Н.К. Водомеров // Теоретическая экономика. 2012. №1 (7). С. 64-81.
3. Зайцев А.А. / А.А. Зайцев // Развитие теории абсолютной ренты в современных аграрных отношениях // Экономика нового мира. 2016. №3. С. 5-22.
4. Ламанов П. И. Анализ эволюции взглядов на природу земельной ренты / П.И. Ламанов, Б.А. Хахук // Russian Journal of Economics and Law. 2011. №2 (18). С. 91-95.
5. Лейфер, Л. А. Справочник оценщика недвижимости - 2018. Земельные участки: Физические характеристики объекта, характеристики, отражающие функциональное назначение объекта. Передаваемые имущественные права. Скидки на торг. Коэффициенты капитализации / Л. А. Лейфер, Т.В. Крайников; под редакцией Лейфера Л. А.// Приволжский центр методического и информационного обеспечения оценки. - Нижний Новгород: Приволжский центр методического и информационного обеспечения оценки, 2018.
6. Титков А. А. Аспекты формирования арендной ставки земель сельскохозяйственного назначения в условиях учета влияния кадастровой стоимости / А. А. Титков, С. П. Суворова, Н. В. Куканова // Форпост науки. - 2023. - № 4(66). - С. 23-31.
7. Титков, А. А. Перспективные направления формирования стоимости земель сельскохозяйственного назначения в условиях оптимизации затрат по управлению / А. А. Титков // Вестник ОрелГИЭТ. - 2019. - № 2(48). - С. 99-104.
8. ГИС торги : офиц. сайт. - URL: https://torgi.gov.ru/ (дата обращения 01.03.2024 г.).
EDN: EMYCPO
М.Ф. Тяпкина - к.э.н., доцент кафедры экономики и бухгалтерского учета Иркутского государстенного аграрного университета имени А.А. Ежевского, Иркутск, Россия, [email protected],
M.F. Tyapkina - candidate of economic sciences, associate professor of the Department of Economics and Accounting of Irkutsk State Agrarian University n.a. A.A. Ezhevsky, Irkutsk, Russia;
Н.А Муратова - аспирант кафедры экономики и бухгалтерского учета Иркутского государственного аграрного университета имени А.А. Ежевского, Иркутск, Россия, [email protected],
N.A. Muratova - postgraduate student of the Department of Economics and Accounting of Irkutsk State Agrarian University n.a. A.A. Ezhevsky, Irkutsk, Russia.
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА FOREIGN EXPERIENCE OF GOVERNMENT SUPPORT AGRICULTURE
Аннотация. В статье рассматриваются различные подходы к реализации государственной поддержки сельского хозяйства мировыми лидерами в этой отрасли Китаем, Соединенными Штатами Америки и Европейским Союзом. Проанализирован опыт государственной поддержки сельского хозяйства зарубежных стран, направленный на стимулирование производства и повышение конкурентоспособности национальных производителей, создание благоприятных условий для развития экономики отрасли, повышение качества продукции, поддержку фермеров и потребителей, обеспечение рабочих мест и рост ВВП. Все страны сталкиваются с новыми вызовами и проблемами на фоне меняющегося глобального ландшафта, особенно в отношении изменения климата, быстрой урбанизации, дисбаланса питания и проблем безопасности пищевых продуктов, в решении которых ключевую роль должна сыграть постоянная поддержка сельскохозяйственных исследований, разработок и инноваций. Проанализирован уровень государственной поддержки сельского хозяйства России в сравнении с мировыми лидерами, размер поддержки на один гектар и численность населения. Результаты проведенного исследования могут быть применены при разработке программ поддержки сельского хозяйства России и использованы в качестве методической основы для дальнейшего углубления исследований по данному вопросу.
Abstract. The article examines various approaches to the implementation of government support for agriculture by world leaders in this industry: China, the United States of America and the European Union. The experience of state support for agriculture in foreign countries is analyzed, aimed at stimulating production and increasing the competitiveness of national producers, creating favorable conditions for the development of the industry's economy, improving product quality, supporting farmers and consumers, providing jobs and GDP growth. All countries face new challenges and challenges in a changing global landscape, particularly with regard to climate change, rapid urbanization, nutritional imbalances and food safety issues, in which continued support for agricultural research, development and innovation must play a key role. The level of state support for Russian agriculture in comparison with world leaders, the amount of support per hectare and population size are analyzed. The results of the study can be applied in the development of programs to support agriculture in Russia and used as a methodological basis for further deepening research on this issue.
Ключевые слова: мировой опыт производства, уровень государственной поддержки, США, Евросоюз, Китай.
Keywords: global production experience, level of government support, USA, European Union, China.
Введение
Государственная поддержка производства является неотъемлемой частью экономической политики многих стран. Она может быть направлена на разнообразные отрасли, включая сельское хозяйство, промышленность, транспорт и другие. Основная цель такой поддержки заключается в создании благоприятных условий для развития экономики, повышения конкурентоспособности национальных производителей, обеспечения рабочих мест и роста ВВП. Проблемы сельского хозяйства: низкая продовольственная независимость страны, ограниченная прибыльность сельского хозяйства, нехватка средств для технологического обновления и инновационного развития, а также низкая конкурентоспособность отечественной продукции, как на внутренних, так и на мировых рынках требуют государственного внимания и регулирования, что невозможно без государственной поддержки, особенно в период политических и экономических кризисов, а также ввода санкций западными государствами-партнерами.
Государственная поддержка сельского хозяйства в разных странах включает различные меры и программы, направленные на стимулирование производства, повышение качества продукции, поддержку фермеров и потребителей, в частности, это предоставление субсидий и грантов для содействия в развитии производства и снижения рисков; организация образовательных программ и тренингов по лучшим практикам выращивания, управления рисками, использования удобрений и пестицидов; государственное инвестирование в научные исследования и разработки в области селекции новых сортов овощей, борьба с болезнями и вредителями, а также разработка эффективных методов выращивания; проведение маркетинговых кампаний и рекламных акции для повышения осведомленности о пользе овощей и стимулирования их потребления; установление таможенных пошлин и квот на импорт овощей для защиты местных производителей от конкуренции и стимулирования внутреннего производства, поддержание экспорта через различные меры, такие как субсидии на экспорт или дипломатические усилия по открытию новых рынков; стимулирование фермеров, использующих методы органического или экологически устойчивого выращивания. Целенаправленная аграрная политика зарубежных стран определила их лидирующее положение в мировом масштабе производства аграрной продукции. Вслед-
