Научная статья на тему 'Реиндустриализация промышленных секторов экономики России'

Реиндустриализация промышленных секторов экономики России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
171
24
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
РЕИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ / ФАРМАЦЕВТИКА / ПРОДУКТОВОЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ / ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ / REINDUSTRIALIZATION / PHARMACY / PRODUCT AND TECHNOLOGY IMPORT SUBSTITUTION INDUSTRIALIZATION / INNOVATION DEVELOPMENT

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Узумаки Алиса Минатовна, Ситников Евгений Викторович, Скорик Анатолий Викторович

В настоящее время уточняется направление будущего развития России с учетом происходящих трансформаций в мировой экономике. Фармацевтическая индустрия, являясь одной из важных подотраслей промышленности, формирует основу лекарственной безопасности страны. В нашей работе рассматриваются вопросы реиндустриализации фармацевтических производств, переход на новую технологическую основу с использованием инновационного потенциала.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE REINDUSTRIALIZATION OF INDUSTRIAL SECTOR OF THE RUSSIAN ECONOMY

The direction of the future development of Russia is currently being specified, considering ongoing transformations in the global economy. Pharmindustry one of the most important industrial sub-sector, forms the basis of drug safety (pharmacovigilance or PV or PhV). In our text, we considering reindustrialization of pharmindustry, transition to a new technological basis using innovative capacity

Текст научной работы на тему «Реиндустриализация промышленных секторов экономики России»

УДК 615.001.76

Узумаки А.М., Ситников Е.В., Скорик А.В.

РЕИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

Узумаки Алиса Минатовна, студентка 1 курса магистратуры по направлению 38.04.04 «Государственное и муниципальное управление».

Ситников Евгений Викторович, к.э.н., доцент кафедры экономической теории.

Российский химико-технологический университет им. Д.И. Менделеева, Москва, Россия, 125047, Москва, Миусская площадь, д.9, e-mail: kafeconom@muctr.ru

Скорик Анатолий Викторович, старший бренд-менеджер АО «Акрихин», Россия, 142450, Московская область, Ногинский район, г. Старая Купавна, Кирова, д. 29

В настоящее время уточняется направление будущего развития России с учетом происходящих трансформаций в мировой экономике. Фармацевтическая индустрия, являясь одной из важных подотраслей промышленности, формирует основу лекарственной безопасности страны. В нашей работе рассматриваются вопросы реиндустриализации фармацевтических производств, переход на новую технологическую основу с использованием инновационного потенциала.

Ключевые слова: реиндустриализация, фармацевтика, продуктовое и технологическое импортозамещение, инновационное развитие.

THE REINDUSTRIALIZATION OF INDUSTRIAL SECTOR OF THE RUSSIAN ECONOMY

Uzumaki A.M., Sitnikov E.V., Skorik A.V.*

D. Mendeleev University of Chemical Technology of Russia, Moscow, Russia *AKRIKHIN, Moscow region, Russia

The direction of the future development of Russia is currently being specified, considering ongoing transformations in the global economy. Pharmindustry - one of the most important industrial sub-sector, forms the basis of drug safety (pharmacovigilance or PV or PhV). In our text, we considering reindustrialization of pharmindustry, transition to a new technological basis using innovative capacity.

Keywords: reindustrialization, pharmacy, product and technology import substitution industrialization, innovation development.

Глобальная мировая экономика переживает непростые времена. Ее характерной особенностью на фоне падения темпов роста в традиционных отраслях промышленности является одновременно протекционизм, как защита от жесточайшей конкуренции, так и глобализм, в форме сотрудничества в рамках отдельных групп стран. Для России при этом важно определиться с главным стратегическим направлением развития на ближайшие десятилетия, позволяющим выйти на новую траекторию, темпы и качество роста, решить задачу повышения конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешних рынках на новой технологической основе с использованием инновационного потенциала. Успех в решении этой задачи зависит от тесного взаимодействия науки, производства, финансовой, денежно-кредитной и торговой политики. Интеграция этих сфер является ключевой и по мнению многих российских специалистов должна осуществляется с учетом приоритета промышленной политики, которой в последние годы уделялось недостаточно внимания. В то же время индустриальное обновление в развитых странах происходит на основе формирования промышленной базы шестого технологического уклада, что становится индустриальным трендом экономической стратегии, взамен исчерпавшей себя модели офшорно-аутсорсингового развития. С учетом этого

одним из рассматриваемых направлений стратегического развития страны является реиндустриализация, которая трактуется

специалистами как:

- новая индустриализация или модернизация, направленная на создание новой обрабатывающей промышленности [1];

- ускоренное развитие в современных условиях технологического, программного и организационного комплексного обеспечения технологического развития России с централизованным управлением и государственной поддержкой прорывных технологий [2];

- восстановление ликвидированных или реанимация устаревших производств на новой технологической основе, воссоздание высокотехнологичных производственных цепочек на базе технологических платформ и кластерных образований [3];

- возврат промышленных предприятий на собственную территорию, ускоренное развитие с государственной поддержкой обрабатывающей промышленности на новой технологической основе

[4];

- как некий общий ориентир, выражающийся в необходимости иметь крепкую материально-техническую базу суверенного развития и набор конкретных мероприятий (восстановления связей в рамках технологических цепочек, возрождения еще

не утративших своей важности производств) в качестве реакции на масштабную и необдуманную деиндустриализацию российской экономики в условиях перехода к рынку [5];

- проведение экономической политики, представляющей собой набор мероприятий по восстановлению роли и места промышленности в экономике страны в качестве ее базовой компоненты на основе нового, передового технологического уклада путем решения комплекса взаимосвязанных экономических, организационных и иных задач в рамках модернизации России» [6] и др.

Общим в этих определениях является выход на новый научно-технический и производственный уровень (передовой технологический уклад) ведущих отраслей российской экономики, позволяющий преодолеть имеющиеся отставания и занять достойное место на мировом рынке при безусловном обеспечении России национальной безопасности, неприкосновенности ресурсов, внутреннего рынка и статуса мировой державы. С учетом вышесказанного альтернативы развития этому направлению не просматривается.

Фармацевтическая промышленность производит социально значимую продукцию для здоровья и жизни населения и формирует основу лекарственной безопасности страны. Долгие годы отечественная фарминдустрия оказалась неспособной обеспечить население лекарственными средствами в необходимом объеме и ассортименте. По состоянию на 2012 год более 60% потребляемых в Российской Федерации лекарств приходилось на устаревшие, дешевые и малоэффективные лекарственные препараты [7].

Доля импорта в фармацевтической и медицинской промышленности доходила до 80% [5], что требовало продуктового и технологического импортозамещения. В последние годы, в особенности после принятия Федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» [8] и «Комплексной программы развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года» [9] заметен прогресс. Российский фармацевтический рынок по объему продаж в первой десятке мирового рейтинга, что составляло 1,3 трлн. руб. в 2015 г. по сравнению с 0,74 трлн. руб. в 2010 г. Расширился ассортимент товаров за счет ввода в действие новых фармацевтических производств и предприятий, выпускающих лекарства в основном дорогого ценового сегмента, а также жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) по доступным ценам [11]. Доля последних в 2016 году достигла 76%.

Министерство промышленности и торговли России оказывает поддержку в разработке технологий и организации производства синтетических и биотехнологических ЖНВЛП. Поддержано 26 проектов импортозамещения гормонов. Ожидается, что к 2018 году отечественные ЖНВЛП займут 90% рынка [12]. В то же время следует отметить, что при росте емкости фармацевтического рынка в стоимостном

выражении, в натуральном выражении в 2015 году из-за кризиса рынок опустился до уровня 2006-2007 гг., при этом доля фармацевтического рынка в ВВП не увеличилась. В третьем квартале 2016 г. произошел незначительный рост продаж, отечественных препаратов в сравнении с импортными [11].

Вместе с тем, по мнению специалистов, осуществляемые в России радикальные реформы, необходимые для перехода к цивилизованной рыночной экономике, ставят отечественных производителей перед необходимостью

формирования новой стратегии развития. В настоящее время сформировалась ситуация, в которой исследуемая отрасль находится в неблагоприятных, с точки зрения конкуренции, условиях по сравнению с аналогичными производителями зарубежных стран. Кроме того, продолжается процесс субсидирования

отечественных фармпроизводителей, для создания и расширения инжиниринговых центров,

индустриальных парков, в которых будут разрабатываться и производиться лекарственные средства и др.

Тем не менее, в секторах фарм- и биотехнологий в целом сформирована инновационная инфраструктура ведущих институтов развития, реализуется концепция создания инновационных территориальных кластеров, ориентированных на производство и локализацию иностранных компаний и др. Конечной целью этих направлений, является коммерциализация научных инновационных разработок для решения актуальных социально-демографических проблем.

Кроме того, повысилось количество препаратов, соответствующих международному стандарту качества GMP. Однако, только небольшое количество предприятий, в основном со смешанным капиталом и первоначально построенных в соответствии с международными стандартами качества, полностью работают по этим стандартам. На других предприятиях работают по GMP отдельные участки. С началом эксперимента по маркировке лекарств, отслеживающих их движение от производителя до аптеки или больницы, продолжает усиливаться борьба с контрафактом и фальсификатом.

Главным направлением Федеральной целевой программы развития фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года является переход на инновационную модель развития. Вместе с тем, отличительной чертой российского

фармацевтического рынка является доминирование дженериков (аналогов), не обладающих патентной защитой, удельный вес которых составляет около 80 %, что в 2-2,5 раза выше, чем на рынках развитых стран. Однако, в последние годы российские компании увеличивают инвестиции в разработку аналогов зарубежных лекарственных средств, в том числе при финансовой поддержке государства. Вновь выпускаемые дженерики в России относятся к инновационным лекарственным препаратам, однако их поставка на экспорт затруднена и не дает возможности повысить эффективность

отечественных фармацевтических производств. Небрендированные дженерики распространяются в основном на внутреннем рынке, где рентабельность производства и продаж ниже, чем за рубежом [11]. Кроме того, относительно низкая цена ряда дженериков по сравнению с оригинальными препаратами характеризуется более низкой эффективностью применения [13].

Сохраняются основные барьеры для производства отечественной инновационной продукции. Финансирование долговременных научных исследований, результаты которых высокорисковые, осуществляется в небольших объемах. К тому же, в фарминдустрии по ряду проектов прибыль в первые два-три года отрицательна, а финансирование при этом осуществляется за счет средств инвестора и амортизационных отчислений. Реинвестирование прибыли при этом затягивается, что сказывается на модернизации основных производственных фондов, увеличении объемов производства и тем более на исследованиях. Инвесторы и предприятия отдают предпочтение проектам с быстрой окупаемостью, в то время как вложения в сферу НИОКР не отвечает этим требованиям. Следует отметить также, что большинство отечественных дженериков использует в качестве основы дешевые субстанции, импортируемые в основном из КНР и Индии. Для производства антибиотиков, где доминируют иностранные игроки, используется устаревшая номенклатура субстанций. Государство

предоставляет лицензии и отдает приоритеты компаниям на разработку и производство отечественных фармацевтических субстанций.

Таким образом, государственная поддержка отечественных фармпроизводителей в значительной степени определяет инвестиционный и инновационный процесс. Однако цели государства, собственников фармацевтических предприятий и потребителей лекарственных препаратов весьма различны и даже в чем-то кардинально противоречивы, что накладывает отпечаток на инвестиционный и инновационный процесс. На наш взгляд, ошибочно предполагать, что, найдя средства на проведение НИОКР за счет государственной поддержки, привлечения зарубежных инвесторов, создания совместных предприятий, а также принятия преференций для разработчиков оригинальных лекарственных средств, можно проводить реиндустриализацию фарминдустрии. Это будет только базовая основа запуска активной политики внедрения инновационных продуктов и технологий. Вместе с тем, необходимы кардинальные изменения на всех стадиях жизненного цикла фармацевтической продукции, поскольку для производства новых лекарств нужны также инвестиции в оборудование и строительно-монтажные работы, снижение процентных ставок за кредиты, новые виды сырья, материалов, других ресурсов, необходим платежеспособный спрос населения на фармацевтическую продукцию и мн. др. Коммерциализация новых лекарств требует также изменений и в торговой политике. Реиндустриализация в фармацевтике, как и в других отраслях промышленности, должна учитывать

требования всех основных участников на всех стадиях разработки, производства, реализации и потребления инновационного продукта.

Список литературы

1. Проблемы и стратегические направления реиндустриализации экономки России. М.: ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г.В. Плеханова». - 2014. - №3.

2. Мельников В.П., Смоленцев В.П., Васильева Т.Ю. Реиндустриализация и приоритеты технологического развития России // Итоговый сборник докладов «Технодоктрина 2014». - 2014. - С. 219-225.

3. Дьяченко О.В., Зарубежнов Е.С. Мировые тренды реиндустриализации: первоначальный опыт и современные противоречия // Экономическое возрождение России - 2015. - №3. - С. 62-75.

4. Толкачев С.А. Государственная политика содействия реиндустриализации экономики США // Итоговый сборник докладов «Технодоктрина 2014». -2014. - С. 450-453.

5. Кульков В.М. Сборник материалов международного конгресса «Возрождение производства, науки и образования в России: вызовы и решения», [под ред. Бодрунова С.Д.]. - М.: ЛЕНАНД, -2014. - С. 150.

6. Бодрунов С.Д., Сборник материалов международного конгресса «Возрождение производства, науки и образования в России: вызовы и решения», [под ред. Бодрунова С.Д.]. - М.: ЛЕНАНД, -2014. - С. 96.

7. Фармацевтический рынок России // DSM Group. - 2011.

8. Федеральная целевая программа «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу». Постановление правительства РФ от 15.04.2014. [Электронный ресурс]. URL: http://pharma-2020.ru/ (дата обращения 22.05.2017).

9. Федеральная целевая программа «Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года». Постановление правительства от 24.04.2012. [Электронный ресурс]. URL:

http://economy.gov.rU/minec/activity/sections/innovations/d evelopment/doc20120427_06 (дата обращения 22.05.2017)

10. Литвиненко М.А., Макаренко М.В. Проблемы управления инновационным развитием фармацевтической промышленности Российской Федерации // Вестник химической промышленности. -2013. - №5(74). - С. 58-63.

11. Фармацевтический рынок России // DSM Group. - 2015-2016.

12. Обзор основных тенденций биотехнологии. Раздел биофармацевтика и биомедицина. Исследование компанией Frost & Sullivan в сотрудничестве с рынком инноваций и инвестиций Московской биржи и Российской венчурной компанией - ОАО «РВК», 2015. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rvc.ru/upload/iblock/e21/20141020_Russia_Bi otechnology_Market_fin.pdf (дата обращения 25.05.2017).

13. Вдовенко З.В., Шабашев В.А. Управление конкурентоспособностью химико-фармацевтических предприятий // Монография. Кемерово. С. 83.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.