CC BY
41
РЕГУЛЯТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ НАУКОЕМКИМ ПРОИЗВОДСТВОМ: ПРЕДПОСЫЛКИ, СУЩНОСТЬ И ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ В.А. Мизюн
В статье представлены теоретические основы и методология управления интегрированными производственными и др. организационными системами нового поколения с адаптивной структурой, ориентированные на создание эффективных форм организации, механизмов и инструментов регулирования хозяйственной деятельности в условиях неравновесной (постиндустриальной) экономики. Объектом исследования являются виртуальные сетевые организации, реализуемые на базе электронных социальных систем, предметом исследования - процессы производственно-технологической кооперации и информационного взаимодействия ассоциированных субъектов экономики, формируемые на основе их изучения теоретические положения неформальной организации и интеллектуальной поддержки управления наукоемким производством. Результаты исследований представляют собой общую теоретико-методологическую базу для конкретно-научных исследований по созданию организационных механизмов и интеллектуальных технологий управления адаптивными бизнес-структурами, адекватных требованиям конкурентного рынка
Ключевые слова: виртуальные интегрированные организации, регулятивное управление, системный анализ, интеллектуальная поддержка принятия решений, когнитивные модели представления знаний, ней-роинформатика
Последние десятилетия ХХ в. и начало XXI в., характеризуются стремительным развитием промышленных технологий и возрастающей сложностью и наукоемкостью производства, его глобальной интеграцией на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий. Перечисленные факторы создали предпосылки и обусловили необходимость преодоления недостатков централизованного управления бюрократической организацией, которая уже не отвечает условиям растущей международной конкуренции, вызванной быстрыми технологическими изменениями. В результате формируются сообщества функциональных партнеров в форме ассоциированных виртуальных организаций и стратегических альянсов, осуществляющих совместное проектирование, производство и реализацию конечной продукции и услуг посредством контрактных соглашений. Это позволяет компаниям быстро перестраиваться для удовлетворения рыночного спроса, снизить затраты благодаря производственной кооперации и передачи неэффективных или неприбыльных участков работы специализированным компаниям на условиях аутсорсинга, сконцентрироваться на сферах де-
ятельности, которые отвечают их основным компетенциям.
Проведенное нами в работах [4, 5] исследование форм корпоративной интеграции, их классификация, обобщение основных свойств и конкурентных преимуществ подтверждают состоятельность выводов о ведущей роли виртуальных бизнес-структур в развитии наукоемкого производства. В дополнение к этому был выполнен сравнительный анализ существующих и перспективных моделей управления крупными предприятиями и корпоративными структурами, описание которых широко представлено в научной и учебно-методической литературе, в том числе в работах автора [2, 3, 4]. По результатам анализа выделено четыре подхода к организации управления, характерные для основных этапов эволюционного развития корпоративных образований. Подходы наглядно показаны на рис. 1 в виде существующих и перспективных моделей корпоративного управления, а именно - классический централизованный (а), неоклассический децентрализованный (б), современный координационный (в) и перспективный интеллектуальный (г) подходы. Их отличительные характеристики отражены в таблице.
А А ^^ Холдинг ■Системный администратор] у Метахолдинг [ Системный интегратор 1
Ч Корпоративная у \ Интеллектуальная у 1 Мезоуровень! / корпораций \
/ ** fi \ Средний 1 уровень \ управления
/ tttlnA / Нижний \ / уровень \ управления / Микроуровень \ предприятий
7 уровней и узкий 4 уровня и широкий Сокращение среднего уровня Сокращение уровн ей
диапазон управления диапазон управления и расширение диапазона и глобализация
(4 звена) (7 звеньев) управления управления
а б в г
Рис. 1. Эволюция организационных форм корпоративного управления
Подходы к организации управления корпорациями
Ср авнительные характеристики Нормативное проектирование и директивное управление Самоорганизация
Централизованное управление Децентрализованное управление Современное координационное управление Перспективное интеллектуальное управление
Отрасли и технологические уклады Предприятия добывающих и перерабатывающих отраслей (2 и 3-й уклады) Предприятия перерабатывающих и обрабатывающих отраслей (3 и 4-й уклады) Высокотехнологичные предприятия обрабатывающих отраслей (4 и 5-й уклады) Интегрированные предприятия наукоемких отраслей (6-й уклад)
Принцип организации бизнес-процесса Функциональная специализация Предметная специализация Производсвтенно- технологическая кооперация Интеграция и научно- техническое сотрудничество
Структура управления Высокая иерархическая Плоская иерархическая Адаптивная матричная Саморегулируемая сетевая
Объект управления (моделирования) Запасы Запасы и производственные мощности Ресурсные (денежно -кредитные и материальные) потоки Бизнес-процессы
Метод управления объектом Планирование запасов и ремонтных работ Синхронизация производства Динамическое планирование корпоративной деятельности Виртуализация и гармонизация бизнес-процессов в сетях кооперации
Информационные системы Низкоинтеллектуал ьные корпоративные (MRP) Низкоинтеллектуальные корпоративные (ERP или «Точно в срок») Низкоинтеллектуальные корпоративные (ERP и/или OLAP) Интеллектуальные мультиагентные (CALS - технологии)
Теоретико-методологические подходы Функциональный Функционально -системный Ситуационный Интеллектуальный
Как видно из таблицы, современные корпорации с вертикально-интегрированной (конгломеративной) структурой при организации управления хозяйственной деятельностью традиционно используют корпоративные информационные системы (КИС) и сети, которые связывают инкорпорированных участников посредством единой (сосредоточенной) системы директивного управления хозяйственной деятельностью. Данный подход к организации управления, представленный в работах [1, 7], позволяет эффективно осуществлять планирование и балансировку ресурсов консолидированных предприятий в интегрированных производственно-
корпоративных структурах с помощью низкоинтеллектуальных (по определению Б.З. Мильнера) автоматизированных систем планирования ресурсов и производственных мощностей - Material/Enterprise Resource Planning/OLAP System. Такой подход обеспечивает неплохие экономические результаты в стабильных условиях индустриальной экономики (сокращение межоперационных простоев оборудования, материальных запасов и уровня незавершенного производства и т.д.), но теряет эффективность в условиях постиндустриальной экономики, где способы производства должны непрерывно совершенствоваться из-за невозможности удерживать продолжительное время конкурентное технологическое преимущество. Решение этой задачи можно обеспечить исключительно за счет привлечения и активного использования интеллектуальных ресурсов (новых знаний, преобразуемых в технологии и сферы компетенции) из которых формируется большая часть стоимости создаваемых в постиндустриальном обществе продуктов и услуг. В свою очередь, современные КИС обеспечивают только автоматизацию рутинных задач планирования и контроллинга внутрикорпоративных транзакций, таких как поставки сырья, производственные операции, отгрузка готовой продукции потребителям, денежные платежи и поступления. Классическая архитектура КИС не способна
обеспечить решение новых управленческих задач, связанных с обеспечением самоорганизации и эффективного взаимодействия территориально рассредоточенных звеньев интегрированной производственной системы, а также проведения совместных научных исследований и конструкторских разработок, продвижения продукции на глобальных товарных рынках и т.д.
Таким образом, анализ существующих и перспективных моделей корпоративного управления показал, что опережающее организационное развитие интегрированных предприятий наукоемких отраслей промышленности требует разработки методологии и интеллектуальных технологий регулятивного управления, обеспечивающих накопление знаний, рост организационного интеллекта и научно-производственного потенциала
предприятий, их переход в качественно новое состояние.
Понятие регулятивного управления
Предлагаемый интеллектуальный подход к организации управления интегрированным наукоемким производством, опирается на взаимосвязанные понятия неформального (регулятивного) управления и многомерной интегрированной организации. Дуалистическая совокупность данных понятий вводится в научный оборот как парная категория, объединяющая в себе все формы организации интеллектуального управления различными ассоциированными объединениями предприятий (альянсами, корпорациями, кластерами, технологическими сетями и т.д.).
Регулятивное управление - это метакор-поративная функция интегрированной организационной системы, обеспечивающая самоорганизацию и саморегулирование процесса ее функционирования на основе использования деловой активности и самостоятельного целеполагания инкоропрированых участников хозяйственной деятельности, а также принятия и реализации ими коллективных решений по объединению и балансировке располагаемых ресурсов во времени и
пространстве для достижения общих целей наиболее эффективным способом.
Необходимо отметить, что понятие регулятивного управления, которое только начинает появляться в научной и учебно-методической литературе экономической направленности, широко применяется в правоведении, государственном управлении и планировании при изучении и регулировании субъектно-объектных отношений между государственными органами и должностными лицами, с одной стороны, и отдельными группами населения и организациями - с другой. По мнению Безбородова А.Б. и др. авторов регулятивное управление возникает внутри государственных политических и экономических организаций в целях упорядочения их деятельности и повышения эффективности. Ему соответствует смешанная экономика с доминирующей частной собственностью, которую ограничивают государственные преференции и приоритеты. К конкретным целям государственного управления и планирования здесь относятся активное воздействие на функционирование частного/корпоративного сектора, его организационное поведение. В условиях данного типа управления государственные органы и должностные лица (субъекты управления) выполняют функции координаторов национальной/региональной экономики [6].
В противоположность иерархии управления, отражающейся в связях подчинения и суперординации, регулятивная форма управления предполагает разнообразные динамические равноценные связи локальной и общесистемной координации взаимодействия элементов интегрированной системы, которая обеспечивает возможность их гибкого реструктурирования и гармонизации. Такая форма организации управления предусматривает возможность перераспределения полномочий между регулирующими центрами/уровнями (в зависимости от текущей производственно-экономической ситуации) и их одновременное согласованное взаимодействие. Последнее, как известно, обуслов-
ливает возникновение различных синергети-ческих эффектов и новых функционально-системных свойств интегрированной организации. Благодаря использованию мультиа-гентных интеллектуальных информационно-коммуникационных технологий обеспечева-ется симметричность циркулирования информации, формируется непрерывная обратная связь между идеальной целью и полученным результатом деятельности, как отдельного элемента, так и всей системы в целом. Определение степени их рассогласованности становится объектом приложения самоконтроля и коррекции организационного поведения (контроллинга), которые в своей совокупности замыкают непрерывный цикл саморегуляции.
Потребность в использовании методологии регулятивного управления проявляется в интегрированных научно-производственных системах (холдингах, концернах, кластерах, ФПГ и т.п.), распределенных территориально и во времени по часовым поясам. Управление такими сложными производственно-экономическими системами традиционными методами невозможно, так как каждая ин-корпорированая в них бизнес-единица имеет свой субъект и объект управления, ритм основной деятельности и отраслевую специфику. Взаимодействие между бизнес-единицами интегрированной системы может осуществляться исключительно на регулятивной основе, установленной в данной системе, поскольку в таких системах отсутствует иерархия управления на горизонтальном уровне самоорганизации. Регулятивное управление предусматривает проактивное информационное взаимодействие в асинхронном режиме, обеспечивающее кооперацию и саморегулирование участников совместной хозяйственной деятельности. В этом заключается основное отличие предлагаемого подхода от административно-функционального управления отдельными предприятиями и вертикально-
интегрированными корпорациями. При этом функции регулятивного управления носят
традиционный характер и сохраняют общепринятое содержание, однако акцент делается на оперативное регулирование/диспетчеризацию, мотивацию творческой/предпринимательской инициативы и контроллинг.
Сущность и отличительные характеристики
Сущность подхода заключается в формировании единой информационной среды
деловых коммуникаций, которая исполняет роль системного интегратора и позволяет повысить продуктивность контактов участников кластера на глобальном уровне. В рамках данной концепции предложены многомерная корпоративная структура промышленности и многоуровневая модель управления кластерными взаимодействиями участников, представленная на рис. 2.
Государство
> г
Промышленные предприятия
Отраслевой кластер
Рис. 2. Модель управления кластерными взаимодействиями
В соответствии с данной моделью управление кластерными взаимодействиями осуществляется специально организуемой для этих целей надкорпоративной сетевой организацией (М), которая формирует и поддерживает виртуальную среду деловых коммуникаций. Виртуальная деловая среда представляет собой организационную платформу, которая ориентирована на эффективную интеграцию субъектов кластера с целью повышения их инновационной и деловой ак-
тивности. В надкорпоративной виртуальной среде субъекты кластера (В;), оперируют в составе метакорпорации и благодаря информационно-технической поддержке соответствующих управляющих холдингов и государственных ведомств (А;). Нижний уровень предприятий кластера, осуществляет регуляцию производства исходя из информации об оптимальных способах корпоративной деятельности, получаемой от управляющих холдингов. Средний уровень холдингов, ре-
шает задачи корпоративной адаптации интегрированного производства на основе рекомендаций и прогностических оценок (форсайтов), формируемых научными организациями и бизнесом при посредстве инновационно-технологических центров (ИТЦ) и креативных метакорпораций, которые образуют высший надкорпоративный уровень управления кластерными взаимодействиями. При этом метакорпорация объединяет в себе инновационный потенциал отраслей экономики в виде области интегрированного знания о технологиях изготовления и способах организации производства инновационных товаров. Эта открытая виртуальная область знаний неформально структурирует цели и формы корпоративной деятельности субъектов кластера на уровне самоорганизации.
Технологической основой разработанной концепции является интеллектуаль-ная/мультиагентная технология управления кластерными взаимодействиями, которая представлена концептуальной моделью и
информационным механизмом поддержки инновационной деятельности субъектов в составе интегрированной производственной системы (рис. 3). Участники инновационного процесса с максимально близкими экономическими интересами объединяются в группы по сферам и видам деятельности с помощью взаимосвязанных виртуальных организационных площадок, поддерживаемых метакор-порацией с помощью информационных порталов. Виртуальные площадки деловых коммуникаций обеспечивают организационное сопряжение основных этапов инновационного цикла, а также эффективные кластерные взаимодействия с помощью взаимосвязанных компьютерных программ (или интеллектуальных информационных агентов), которые отражают свойства участников инновационного процесса (в виде их электронных профилей) и выполняют поиск партнеров для реализации отдельных этапов кластерных проектов.
Рис. 3. Виртуальная платформа/среда кластерных взаимодействий ОРГАНИЗАТОР ПРОИЗВОДСТВА. 2014. № 4
В целях практической реализации представленной концепции разработаны базовые положения, принципы, модели, механизм и инструментарий регулятивного управления деятельностью наукоемких организаций. Механизм регулятивного управления наукоемким производством представляет собой совокупность государственных и корпоративных структур, методы, модели и средства управления инновационной деятельностью наукоемких организаций в рамках интегрированной системы (рис. 4). В соответствии с разработанным механизмом метакорпора-ция, исполняющая роль научного системного
интегратора, посредством входящих в ее состав региональных ИТЦ создает условия для формирования кластеров потенциальных инноваций и объединяет компетенции и ресурсы участников инновационной деятельности на перспективных научно-технических направлениях (в рамках кластерных проектов) с целью разработки и изготовления конкурентоспособной продукции. Данная функция осуществляется с помощью системы электронных аукционов и специально разработанных алгоритмов регулирования бизнес-процессов, реализуемых в виртуальной среде на принципах аутсорсинга.
МЕТАКОРПОРАЦИЯ (НСИ)
| ИТЦ! | *
| ИТЦ2 |
| ИТЦМ | *
ВИРТУАЬНАЯ СРЕДА ДЕЛОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПОРТАЛ 2 ОКР
Этап 2
Субъекты наукоемкого бизнеса
Инновационные предложения
Виртуальные площадки и агенты
Этап 3
ПОРТАЛ 4 Произ-во и коммерциализация
Субъекты промы шленности и финансового сектора
Инвестиционные контракты
Серийные модели
Субъекты инновационной инфраструктуры ■■
- Жизненный цикл инновации
Рис. 4. Функциональная модель механизма управления
Реализация модели и алгоритмов потре- имодействиями и отношений между ними, а бовала создания методики и инструментария также системы информационного обеспече-формализованного описания состава субъек- ния механизма регулятивного управления. В тов и объектов управления кластерными вза- работе [5] нами сформированы мероприятия 22 ОРГАНИЗАТОР ПРОИЗВОДСТВА. 2014. № 4
по организации и эксплуатации информационной системы, а также выполнено обоснование экономической эффективности механизма регулятивного управления на примере гипотетической компании. Поверочные расчеты показывают, что дополнительный эффект от использования предложенных организационных нововведений, в частности, мультиагент-ной технологии поддержки инновационной деятельности, значительно превосходит капитальные затраты на их внедрение. При этом эффект достигается за счет сокращения тран-закционных затрат в хозяйственной деятельности интегрированных компаний, повышение эффективности, устойчивости их функционирования и развития.
Заключение
Перечисленные составляющие методологии регулятивного управления наукоемким производством в рыночных условиях содержат элементы новизны, отличающие их от известных концепций корпоративного управления, а именно. Основным отличием представленной методологии, является оперативный учет изменений, возникающих в интегрированной системе наукоемкого производства и быстрая реакция на них в виде коллективных управляющих решений, обеспечивающих упреждающую организационную рефлексию и проактивный менеджмент. Это позволяет сохранить предпринимательские свойства сложной производственной системы, которые теряются в иерархических системах управления крупными наукоемкими предприятиями и корпорациями.
Литература
1. Колобов, А.А. Менеджмент высоких технологий. Интегрированные производ-
ственно-корпоративные структуры: организация, экономика, управление, проектирование, эффективность, устойчивость: учебник для вузов / А.А. Колобов, И. Н. Омельченко, А. И. Орлов. — М.: Экзамен, 2008. — 621 с. Режим доступа: http://ibm.bmstu.ru/nil/biblio. html#books-06-menht
2. Мильнер, Б.З. Теория организации: учебник для вузов / Б.З. Мильнер. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфра-М, 2008. - 797 с.
3. Мизюн, В.А. Интеллектуальное управление производственными системами и процессами: принципы организации и инструменты / В.А. Мизюн. - Самара: СНЦ РАН, 2012. - 214 с.
4. Мизюн, В.А. Основы регулятивного управления интегрированным наукоемким производством / В.А. Мизюн // Аудит и финансовый анализ. - 2013. - № 4. - С. 265 - 276 (ч1.).
5. Мизюн, В.А. Основы регулятивного управления интегрированным наукоемким производством / В.А. Мизюн // Аудит и финансовый анализ. - 2013. - № 5. С. 294 - 311 (ч2.).
6. История СССР / РФ в контексте современного россиеведения: учеб. пособие для вузов / И.А. Агакишиев и [др.]; отв. ред. Е.И. Пивовар, А.Б. Безбородов. - Москва: Проспект, 2011. - 398 с.
7. Проектирование интегрированных производственно-корпоративных структур: эффективность, организация, управление / А.А. Колобов, И.Н. Омельченко, А.И. Орлов и др.; под ред. А.А. Колобова, А.И. Орлова. Научное издание. — М.: Изд-во МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2006. — 728 с.
Мизюн Владимир Анатольевич, кандидат технических наук, доцент кафедры Управления и экономики, Самарский государственный университет (г. Самара, Российская Федерация), [email protected]
THE REGULATORY MANAGEMENT OF SCIENCE-BASED PRODUCTION: PREREQUISITES, ESSENCE AND DISTINCTIVE FEATURES V.A. Mizyun, Samara State University (Samara, Russian Federation, [email protected]
The article presents the theoretical fundamentals and methodology of managing the integrated production and other organizational systems of new generation having an adaptive structure, which are oriented at providing the effective forms of management, mechanisms and tools of regulating the economic activities within a non-equilibrium ( postindustrial) economy. The objects of study are virtual on-line organizations, acting on the basis of electronic social systems. The subject-matter of the study are the processes related to industrial technical cooperation, and the informational interaction between the associated economic entities. The study of these processes results in working out the theoretical principles underlying the informal organization and intellectual support of high-tech production management. The results of studies represent the general theoretical and methodological base for specific research activities aimed at creating the institutional mechanisms and intelligent technologies of managing the adaptive business structures, meeting the competitive market requirements
Key words: virtual integrated organizations, regulatory management, system analysis, intellectual decision -making support; cognitive models of knowledge presentation; neuroinformatics
References
1. Kolobov A.A., Omelchenko I.N., Eagles A.I. Menedzhment vysokih tehnologij. Integriro-vannye proizvodstvenno-korporativnye struktury: organizacija, jekonomika, upravlenie, proektiro-vanie, jeffektivnost', ustojchivost': uchebnik dlja vuzov [Hi-tech management. The integrated industrial corporate structures: organization, economy, administration, planning, effectiveness, sustaina-bility: a textbook for students of higher education establishments]. Moscow: Ekzamen, 2008. 621 p. Access mode: http://ibm .bmstu.ru/nil/biblio.html#books-06-menht
2. Milner B.Z. Teorija organizacii: uchebnik dlja vuzov [Theory of organization: a textbook for students of higher educational establishments]. 6th edition., revised and updated. Moscow: Infra-M, 2008. 797 p.
3. Mizyun V.A. Intellektual'noe upravlenie proizvodstvennymi sistemami i processami: prin-cipy organizacii i instrumenty [Intellectual management of industrial systems and processes: organizational principles and tools]. Samara: Samara Scientific Centre of the Russian Academy of Science, 2012. 214 p.
4. Mizyun V.A. Osnovy reguljativnogo upravlenija integrirovannym naukoemkim proizvod-stvom [The fundamentals of regulatory management of the integrated science-based production]. Audit i finansovyj analiz [Audit and financial analysis]. 2013. № 4. - pp. 265-276 (part 1).
5. Mizyun V.A. Osnovy reguljativnogo upravlenija integrirovannym naukoemkim proizvod-stvom [The fundamentals of regulatory management of the integrated science-based production] Audit i finansovyj analiz [Audit and financial analysis]. 2013. № 5. pp. 294-311 (part 2.).
6. Istorija SSSR. RF v kontekste sovremennogo rossievedenija: ucheb. posobie dlja vuzov [The history of the USSR. Russian Federation in the context of the contemporary Russian studies: a textbook for students of higher educational establishments]. I.A. Agakishiev et al.; E.I. Pivovar, A.B. Bezborodov (executive editors). Moscow: Prospekt, 2011. - 398 p.
7. Proektirovanie integrirovannyh proizvodstvenno-korporativnyh struktur: jeffektivnost', organizacija, upravlenie [The planning of integrated industrial corporate structures: effectiveness, organization, administration]. A.A. Kolobov, I.N. Omelchenko, A.I. Orlov et al.; edit. by A.A. Kolobov, A.I. Orlov. The academic edition. - Moscow: (Published by the Moscow State Technical University named after N.E.Bauman, 2006. - 728 p.
КЛАССИКИ МЕНЕДЖМЕНТА С.Д. Стрельбицкий
Семен Доментьевич Стрельбицкий -профессор, автор одной из содержательных концепций организации и управления производством. В качестве основного условия, оправдывающего существование любой производственной единицы, он выдвигает экономию времени.
С.Д. Стрельбицкий формулирует положение о том, что задача экономии времени в процессе производства может быть решена при соблюдении базовых принципов: прямолинейности, пропорциональности, параллельности, обеспечения рациональной структуры кадров.
Идеальное время протекания производственных процессов достигается соблюдением условия прямолинейности. Линия, которую проходит предмет обработки от склада сырья до склада готовой продукции есть линия производственного процесса. Чем она короче, тем меньше времени требуется для прохождения обрабатываемой детали через все операции процесса. Потери темпа производства вызывают всякого рода отклонения. Таким отклонением является «возвратное движение», когда деталь возвращается на одну из предыдущих операций или на склад. В этом случае линия производственного процесса приобретает вид «звездообразного зигзага», причем потеря темпа пропорциональна количеству «лучей».
Потери темпа возникают также тогда, когда производительность одного из участников производственной линии оказывается ниже, чем предыдущего и чем пропускная способность дальнейших участков. Такие слабые звенья производственной цепи вызывают остановки в работе, заторы и в конечном счете - потерю темпа. Отсюда, требования соблюдения принципа пропорциональности при формировании производственных мощностей.
Еще одно важное слагаемое экономии времени - принцип параллельности работы или принцип «уплотнения». Производствен-
ный процесс обычно состоит из ряда «параллельных прямых», которые должны быть точно согласованы и взаимоувязан друг с другом. По мнению С.Д. Стрельбицкого, руководитель производства должен выравнивать темп работы по всем линиям так, чтобы не возникали «узкие места», «возвратные движения» и другие болезни. Средством такого выравнивания является графический метод.
Большое внимание в своей концепции С.Д. Стрельбицкий уделил личному фактору производства. Он подразделяет трудовой коллектив на четыре группы работников. Первая - это работники, непосредственно воздействующие на предмет труда (основные рабочие). Вторая группа - работники, не воздействующие на предмет труда (транспортные рабочие и другие работники, выполняющие вспомогательные работы). Третья группа - это работники, осуществляющие функции руководителей (административный и инженерно-технический персонал). Четвертая группа - это работники учета и другие конторские работники.
Чрезвычайно важной задачей является тщательное изучение потребностей предприятия в работниках каждой группы. Автор считает, что каждый излишний рабочий, если даже он индивидуально выполняет свое задание, не менее отрицательно действует на темп производственного процесса, чем пустующее место работника недостающего.
Конкретные задачи организаторов производства С.Д. Стрельбицкий видит в изыскании наиболее рациональных линий производственного процесса с учетом принципов прямолинейность, пропорциональности и параллельности, а также в том определении потребного количества работников всех четырех групп, обладающих нужной квалификацией.
Статья подготовлена с использованием материалов книги Э.Б. Корицкого, ЮЛ. Лавренова, АМ. Омарова «Советская управленческая мысль 20-х годов». М.: Экономика, 1989.
