LIFE CYCLE MANAGEMENT OF CONSTRUCTION OBJECTS Управление жизненным циклом объектов строительства
НАУЧНАЯ СТАТЬЯ УДК: 69.009
001: 10.24412/2409-4358-2023-2-98-104
Регулирование выполнения работ
при помощи информационных моделей в составе
строительно-технической экспертизы
Н.В. Лазарева1, А.Ю. Зиновьев2
1 Публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства» (ППК «Единый заказчик»), Департамент проектирования, 127051, Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10, стр. 1; nata_0986@mail.ru
2 Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Московский политехнический университет» (Мосполитех), 107023, Москва, ул. Большая Семёновская, 38; z5587272@yandex.ru
АННОТАЦИЯ
Статья посвящена регламентации выполнения работ при помощи информационных моделей в составе строительно-технической экспертизы, которая может быть судебной, досудебной и корпоративной. Установлено что из-за специфики в организации строительно-технической экспертизы по традиционной схеме и основанной на принципах информатизации будут различаться и взаимодействия между её структурными элементами. В этой связи в статье приводится вариативность этих взаимодействий, акцентируя внимание на применение информационных моделей объектов капитального строительства. Основой обеспечения легитимности и объективности строительно-технической экспертизы с использованием информационной модели объекта капитального строительства должны быть соответствующие организационно-правовые и нормативные условия, созданные по средствам регламентации внешних и внутренних взаимодействий. Для обеспечения данного процесса авторы указывают на необходимость разработки комплекса документов федерального, отраслевого и корпоративного уровней, регулирующих строительно-техническую экспертизу, построенную на принципах информатизации. В качестве практической значимости положений приведенных в статье можно отметить упорядочение внешних и внутренних взаимодействий в рамках строительно-технической экспертизы, обеспечение ее легитимности, объективности и независимости и как конечную цель - удержание технико-экономических показателей инвестиционного проекта в заданных границах.
Ключевые слова: строительно-техническая экспертиза, информатизация, информационная модель, объект капитального строительства, регламентация, методика использования, профессиональные стандарты, компетенции экспертов.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ: Н.В. Лазарева, А.Ю. Зиновьев. Регулирование выполнения работ при помощи информационных моделей в составе строительно-технической экспертизы // Новые технологии в строительстве. 2023. Т. 9, Вып. 2, С. 98-104, РО!: 10.24412/2409-4358-2023-2-98-104
<
ORIGINAL ARTICLE
о
о
J S
£
REGULATION OF WORK PERFORMANCE USING INFORMATION MODELS AS PART OF CONSTRUCTION AND TECHNICAL EXPERTISE
N.V. Lazareva1, A.Yu. Zinoviev2
CQ
1 Public Law Company «Single Customer in the field of construction» (PPK «Single Customer»), Design Department, 127051, Moscow, Sadovaya-Samotechnaya str., 10, p. 1; nata_0986@mail.ru
2 Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Education «Moscow Polytechnic University» (Mospolitech), 38 Bolshaya Se-J§ menovskaya str., Moscow, 107023; z5587272@yandex.ru
o
ANNOTATION
The article is devoted to the regulation of work performance using information models as part of construction and technical expertise, which can be judicial, pre-trial and corporate. It is established that due to the specifics in the organization of construction and technical expertise according to the traditional scheme and based on the principles of Informatization, the interaction between its structural elements will also differ. In this regard, the article presents the variability of these interactions, focusing on the application of information models of capital construction projects. The basis for ensuring the legitimacy and objectivity of construction and technical expertise using the information model of the capital construction object should be the appropriate organizational, legal and regulatory conditions created by means of regulating external and internal interactions. To ensure this process, the authors point to the need to develop a set of documents at the Federal, industry and corporate levels that regulate construction and technical expertise based on the principles of Informatization. As a practical significance of the provisions given in the article, we can note the ordering of external and internal interactions within the framework of construction and technical expertise, ensuring its legitimacy, objectivity and independence, and as the ultimate goal - to keep the technical and economic indicators of the investment project within the specified boundaries.
© Н.В. Лазарева, А.Ю. Зиновьев, 2023 98 Том 9 | Выпуск 2 | 2023 НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Keywords: construction and technical expertise, Informatization, information model, capital construction object, regulations, methods of use, professional standards, expertise of experts.
For citation: N.V. Lazareva, A.Yu. Zinoviev. REGULATION OF WORK PERFORMANCE USING INFORMATION MODELS AS PART OF CONSTRUCTION AND TECHNICAL EXPERTISE // New Technologies in Construction. 2023. Vol. 9, Issu 2, Pp. 98-104, DOI: 10.24412/24094358-2023-2-98-104
ВВЕДЕНИЕ
Имплементация информационных моделей объектов капитального строительства в практику строительно-технических экспертиз (судебных, досудебных, корпоративных) требует формирования соответствующего организационного метода, который наряду со структурированием элементов, нормированием затрат ресурсов и времени предполагает регламентацию производства работ, выполняющихся при помощи информационных моделей объектов капитального строительства (ИМ ОКС) в рамках строительно-технических экспертиз (СТЭ). В этой связи представляется оправданным в качестве цели данной статьи определить обоснование методологических принципов регламентации производства работ при помощи ИМ ОКС, а также установить возможные направления развития нормативного обеспечения данного вида деятельности.
ЦЕЛЬ РАБОТЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЙ
В процессе исследования авторами было установлено отличие в организации строительно-технической экспертизы при традиционном выполнении и при использовании информационной модели объекта капитального строительства. В этой связи можно предположить, что также будут различаться и взаимодействия между структурными элементами СТЭ. [1-4] Центром указанный взаимодействий будет являться экспертная организация, которая проводит строительно-техническую экспертизу. Таким образом, все взаимодействия по отношению к экспертной организации можно разделить на два типа:
- внешние;
- внутренние.
Внешние взаимодействия - это взаимодействия экспертной организации с контрагентами в заданных границах строительно-технической экспертизы.
Внутренние взаимодействия - взаимоотношения подразделений, отдельных специалистов экспертной организации, характеристики которых задаются не только задачами строительно-технической экспертизы, но и определяются внутренними регламентами хозяйствующего субъекта.
Указанные взаимодействия укрупнено показаны на рисунке 1.
Для обеспечения объективности и независимости строительно-технической экспертизы все внешние взаимодействия экспертной организации регулируются заказчиком СТЭ, который контролирует все информационные потоки в её границах. В качестве заказчика строительно-технической экспертизы в зависимости от её вида могут выступать:
- для судебной СТЭ - суд;
- для досудебной СТЭ - следственные органы;
- для корпоративной СТЭ - третейский суд
или вышестоящие подразделения компании.
Как уже отмечалось, внешние взаимодействия
могут развиваться по двум вариантам. Первый -это традиционный порядок, характеризуется тем, что материалы для строительно-технической экспертизы собираются заказчиком СТЭ со сторон конфликта (спора) и передаются им экспертной организации. Второй вариант - это вариант с использованием информационной модели объекта капитального строительства, характеризуется тем, что для выполнения СТЭ запрашивается доступ к ИМ ОКС.
Последний вариант может иметь две модификации:
1) идеальный случай строительно-технической экспертизы с использованием ИМ ОКС, когда не возникает необходимости в дополнительных материалах и обмерно-исследовательских работах;
2) комбинированный - случай, когда существует необходимость запроса дополнительных материалов или проведения обмерно-исследователь-ских работ на объекте экспертизы.
Возникновение указанных случаев может быть следствием следующих факторов.
Во-первых, ограниченностью ИМ ОКС из-за отсутствия в ней блоков, например, содержащих данные о фактическом состоянии объекта капи- о тального строительства.
Во-вторых, нестандартностью объекта экспертизы или возникшей конфликтной (спорной) ситуации и соответственно круга вопросов в рамках строительно-технической экспертизы.
По нашему мнению, действия указанных факторов в дальнейшем будет демпфироваться развитием информатизации инвестицион-
но-строительной деятельности в целом и строительно-технической экспертизы в частности.
Внутренние взаимодействия могут развиваться с той же вариативностью, что и внешние, только регулированием всех информационных и иных потоков осуществляется руководством экспертной организации.
В рамках СТЭ у экспертов к информационной модели объекта капитального строительства может быть полный доступ к ней или ограниченный к разделам ИМ ОКС, которые позволяют дать объективный и развернутый ответ на поставленный перед данным экспертом вопрос.
Для обеспечения легитимности и объективности строительно-технической экспертизы с использованием информационной модели объекта капитального строительства должны быть созданы соответствующие организационно-правовые и нормативные условия по средствам регламентации указанных выше внешних и внутренних взаимодействий. Схема регламентации СТЭ при использовании ИМ ОКС представлена на рисунке 2.
Основными регулирующими документами на федеральном и отраслевом уровнях должны стать:
1. Методика использования информационных моделей объектов капитального строительства при строительно-технических экспертизах;
2. Профессиональные стандарты в данном виде деятельности (ведущий эксперт, эксперт и т. д.).
Первый документ устанавливает основные принципы применения ИМ ОКС для нужд СТЭ, а также правила взаимодействия всех участников строительно-технической экспертизы при использовании информационной модели объекта капитального строительства.
Вторая группа документов устанавливает профессиональные и квалификационные требования к исполнителям СТЭ, в том числе и с использованием ИМ ОКС, определяют их навыки и умения. В дальнейшем требования указанных проф. стандартов должны проявиться при запросе на выполнение СТЭ как требования к квалификации эксперта для работы с информационной моделью
Внешние взаимодействия
< са
о &
I-
и са о
.а ш о
2 о
2
г
к
!
Вариант1 Передача материалов для ответа на отдельные вопросы СТЭ
V
Вариант 1 Передача материалов
Эксперт 1
Экспе орган! ртная «ация
Ответственный исполнитель СТЭ (ведущий эксперт)
Заказчик строительно-технической экспертизы
Вариант1 Материалы для СТЭ
Вариант 2 Доступ к ИМ ОКС
Сторона конфликта 1 (истец)
Сторона конфликта 2 (ответчик)
Вариант 1 - традиционное выполнение СТЭ
Вариант 2 Доступ к ИМ ОКС
Владелец ОКС (ИМ ОКС)
Вариант 2 Доступ к разделам ИМ ОКС
Вариант 2 - Выполнение СТЭ с применением ИМ ОКС
Эксперт N
СО
со 2
Рисунок 1 - Схема организации внешнего и внутреннего взаимодействия при реализации
строительно-технической экспертизы: вариант 1 - традиционное выполнение строительно-технической экспертизы; вариант 2 - выполнение строительно-технической экспертизы с использованием информационных моделей объекта капитального строительства
объекта капитального строительства.
На корпоративном уровне - в рамках экспертной организации использование ИМ ОКС при СТЭ должно определяться:
1. Положением (регламентом) работы в информационной модели объекта капитального строительства при проведении строительно-технической экспертизе;
2. Положением (правилами) взаимодействия в составе экспертной группы;
3. Должностными инструкциями ведущего эксперта и экспертов с идентификацией квалификационных требований для работы с информационной моделью объекта капитального строительства.
Указанные документы должны полностью коррелироваться с нормативами более высокого уровня (методика использования ИМ ОКС при СТЭ, профессиональные стандарты), дополняя их требованиями условиями реализации данного вида деятельности в конкретной экспертной организации.
Взаимодействия участников СТЭ непосредственно связаны с формированием и реализацией процессов управления (в современной терминологии - бизнес-процессов) [5-8] строительно-технической экспертизы (рисунок 3).
Данные процессы характеризуются:
- реализуемыми функциями;
- последовательностью;
- продолжительностью;
- квалификационным уровнем исполнителей.
Так или иначе, указанные характеристики
процессов управления попадают в сферу действия регламентации строительно-технической экспертизы. Поэтому процесс информатизации СТЭ, изменяя указанные её характеристики, влияет и на процессы регламентации данного вида деятельности. При этом необходимо указать на многоуровневое влияние информатизации, как качественное преобразование бизнес-процессов и организационной структуры. Учитывая это можно определить связанный как с информатизацией, так и с регламентацией процесс, которым является нормирование затрат ресурсов и времени на выполнение работ в составе строительно-технической экспертизы. [9-12]
В этой связи в качестве практической значимости положений приведенных в статье можно отметить упорядочение внешних и внутренних взаимодействий в рамках СТЭ, обеспечение ее легитимности, объективности и независимости и как конечную цель - удержание ТЭП инвестиционного проекта в заданных границах.
3. Требования к квалификации экспертов для работы в ИМ ОКС (при запросе на выполнение СТЭ
4. Положение (регламент) работы в -ИМ ОКС
2. Профессиональные стандарты
1. Методика использования ИМ ОКС при СТЭ
5. Должностная инструкция ведущего эксперта
6. Положение (правила) взаимодействия в составе экспертной группы
Заказчик строительно-технической экспертизы Владелец ОКС (ИМ ОКС)
Экспертная организация
Ведущий эксперт
Экспертная группа
I -
Эксперт 1
Эксперт N
7. Должностные инструкции экспертов с квалификационными требованиями для работы с ИМ ОКС
О
о
> (D
О О Z со —I
с
о
Рисунок 2 - Схема регламентации строительно-технической экспертизы при использовании информационных моделей объекта капитального строительств
о
о
—I
со
Рисунок 3 - Реинжиниринг бизнес-процессов экспертной организации на основе информатизации СТЭ
< со
о &
I-
U са о
.а
1С
о
2 о
2
т s
36
со 2
Также необходимо указать, что нормирование затрат ресурсов и времени работ, регламентация их производства при помощи информационных моделей в составе строительно-технической экспертизы, а также организационное проектирование, которое предполагает установление собственно номенклатуры работ, выполняемых на основе ИМ ОКС, являются составляющими организационного метода информатизации строительно-технической экспертизы.
ВЫВОД
Таким образом, в качестве вывода можно констатировать, что экспертная организация перманентно испытывает влияние внешних и внутренних взаимодействий. Одним из вариантов указанных взаимодействий может быть формирование отношений между участниками строительно-технической экспертизы на основе использования ин-
■
ЛИТЕРАТУРА
1. Сборщиков С.Б. Логистика регулирующих воздействий в инвестиционно-строительной сфере (теория, методология, практика) // 2012. Л. 308. URL: https://search.rsl.ru/ru/ record/01005015240
2. Сборщиков С.Б. Теоретические закономерности и особенности организации воздействий на инвестиционно-строительную// Вестник МГСУ // 2009. № 2. С. 183 - 187. URL: https://cyberleninka. ru/article/n/teoreticheskie-zakonomernosti-i-osobennosti-organizatsii-vozdeystviy-na-investitsionno-stroitelnuyu-deyatelnost-1
формационных моделей объектов капитального строительства. Для обеспечения легитимности таких отношений и результатов СТЭ необходимо создание организационно-правовых и нормативных оснований, т. е. регламентации процедур информатизации строительно-технической экспертизы. Для реализации данного подхода необходимы соответствующие документы федерального, отраслевого и корпоративного уровня. Разработка и принятие подобных регламентирующих документов связаны не только с проблематикой инвестиционно-строительной деятельности и смежных отраслей экономики, но и общими, а также специфическими вопросами права. Однако регламентация строительно-технической экспертизы на основе информационных моделей объектов капитального строительства должна не только снизить её трудоемкость, но и способствовать повышению прозрачности, объективности и обоснованности заключения по результатам проведения СТЭ.
3. Алексанин А.В. Перспективные направления развития организации строительства // Научное обозрение // 2015. № 10-1. С. 378-381. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ ispolzovanie-additivnyh-tehnologiy-pri-vozvedenii-zdaniy
4. Прохорова Т.В. Опыт организации и управления строительным производством в США // Шаг в будущее: теоретические и прикладные исследования современной науки. Материалы 8-й молодёжной междунар. науч.-практ. конф. студентов, аспирантов и молодых учёных // 2015. С. 54-59.
5. Монастырев П.В., Езерский В.А., Клычников Р.Ю. Имитационная модель оптимизации параметров термомодернизации жилых зданий в масштабе города // Вестник Волгоградского государственного архитектурно-строительного университета. Серия: Строительство и архитектура. 2013. № 31-2 (50). С. 475-484. URL: https://cyberleninka.rU/article/n/ posledovatelnost-termomodernizatsii-zhilyh-zdaniyi-ee-vliyanie-na-ekonomicheskuyu-effektivnost
6. Лазарева Н.В. Стоимостной инжиниринг как основа интеграции процессов планирования, финансирования и ценообразования в инвестиционно-строительной деятельности // Вестник МГСУ 2015. № 11. С. 178-185. URL: https://cyberleninka. ru/article/n/stoimostnoy-inzhiniring-kak-osnova-integratsii-protsessov-planirovaniya-finansirovaniya-i-tsenoobrazovaniya-v-investitsionno
7. Сборщиков С.Б., Маслова Л.А., Журавлев П.А. Реинжиниринг в строительстве // DOI: 10.33622/0869-7019.2019.07.7176. Промышленное и гражданское строительство // 2019. № 7. С. 71-76. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/reinzhiniring-obektov-kapitalnogo-stroitelstva-i-reinzhiniring-tehnologicheskih-protsessov
8. Сборщиков С.Б., Маслова Л.А. Реинжиниринг объектов капитального строительства и реинжиниринг технологических процессов // DOI: 10.22227/1997-0935.2019.10.13211330 // Вестник МГСУ. 2019. Т. 14. Вып. 10. С. 1321-1330. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/reinzhiniring-obektov-kapitalnogo-stroitelstva-i-reinzhiniring-tehnologicheskih-protsessov
9. Журавлев П.А. К вопросу использования ресурсно-технологического моделирования при формировании инвестиционных программ // Вестник Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова. 2017. № 7. С. 198-201. URL: https://cyber-leninka.ru/article/n/k-voprosu-ispolzovaniya-resursno-tehno-logicheskogo-modelirovaniya-pri-formirovanii-investitsionnyh-programm
10. Журавлев П.А., Коченкова Е.М. Стадийность ресурсно-технологического моделирования по объектам капитального строительства при формировании инвестиционных программ // DOI: 10.33622/0869-7019.2019.06.76-80 Промышленное и гражданское строительство // 2019. № 6. С. 76-80. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-ispolzovaniya-resursno-tehnologicheskogo-modelirovaniya-pri-formirovanii-investitsionnyh-programm
11. Ермолаев Е.Е. Особенности определения фиксированной стоимости строительства в рамках государственных программ // Вестник университета (Государственный университет управления). 2013. № 11. С. 35-38. URL: https://panor.ru/articles/ispolzovanie-resursno-tekhno-logicheskogo-modelirovaniya-pri-obosnovanii-investitsiy/ 41035.html
12. Ермолаев Е.Е. Управление потребительной стоимостью объектов строительства // Гуманитарные и социальные науки (электронный журнал). 2013. № 3. С. 18-23. URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/upravlenie-potrebitelskoy-stoimostyu-obektov-stroitelstva
REFERENCES
1. Sborshchikov S.B. Логистика регулирующих воздействий в инвестиционно-строительной сфере (теория, методология, практика) Logistika reguliruyushih [Of regulatory impact logistics in investment and construction sector (theory, methodology, practice)] // Moscow. 2012. 308 l. URL: https:// search.rsl.ru/ru/record/01005015240
2. Sborschikov S.B. Theoretical regularities and features of the organization of impacts on investment and construction activities // Vestnik MGSU. 2009. no. 2. Pp. 183-187. URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-zakonomernosti-i-os-obennosti-organizatsii-vozdeystviy-na-investitsionno-stroitel-nuyu-deyatelnost-1 (In Russian)
3. Aleksanin A.V. Perspective directions of development of the construction organization // Scientific review. 2015. no. 10-1. Pp. 378-381.
4. Prokhorova T.V. Experience of organization and management of construction production in the USA // Step into the future: theoretical and applied research of modern science. Materials of the 8th youth international conference. Moscow. 2015. Pp. 54-59.
5. Monastyrev P.V., Yezersky V.A., KlychnikovR.Yu. Simulation model of optimization of parameters of thermomodernization of residential buildings on a city scale // Bulletin of the Volgograd state University of architecture and construction // Series: Construction and architecture. 2013. no. 31-2 (50). Pp. 475-484.
6. Lazareva N.V. Cost engineering as the basis for integrating planning, financing and pricing processes in investment and construction activities // MGSU Bulletin. 2015. no. 11. Pp. 178-185.
7. Sborshchikov S.B., Maslova L.A., Zhuravlev P.A. Reengineering in construction // DOI: 10.33622/0869-7019.2019.07.7176. // Industrial and civil construction. 2019. no. 7. Pp. 71-76.
8. Sborshchikov S.B., Maslova L.A. Reengineering of capital construction objects and reengineering of technological processes // DOI: 10.22227/1997-0935.2019.10.1321-1330 // MGSU Bulletin. 2019. Vol. 14. Issue 10. Pp. 1321-1330.
9. Zhuravlev P.A. On the use of resource and technological modeling in the formation of investment programs // Bulletin of the Belgorod state technological University named after V. G. Shukhov. 2017. no. 7. Pp. 198-201.
10. huravlev PA., Kochenkova E.M. Stages of resource and technological modeling for capital construction projects in the formation of investment programs // DOI: 10.33622/08697019.2019.06.76-80 // Industrial and civil construction. 2019. no. 6. Pp. 76-80
11. ErmolaevE.E. Features of determining the fixed cost of construction in the framework of state programs // Bulletin of the University (State University of management). 2013. no. 11. Pp. 35-38.
12. Ermolaev E.E. Management of the use value of construction objects // Humanities and social Sciences (electronic journal). 2013. No. 3. Pp. 18-23.
о о
> !D
О О z
CO —I
с
о
о аз
о —i со
ОБ АВТОРАХ
Наталья Валериевна Лазарева - кандидат технических наук, доцент. Публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства» (ППК «Единый заказчик»), Департамент проектирования, 127051, Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10, стр. 1. Scopus ID: 57203959777; OCRID: 00000002-8219-3226
Алексей Юрьевич Зиновьев - кандидат технических наук. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Московский политехнический университет» (Мосполитех), 107023, Москва, ул. Большая Семёновская, 38.
BIONOTES
Natalia Valerievna Lazareva - Candidate of Technical Sciences, Public Law Company «Single Customer in the field of construction» (PPK «Single Customer»), Design Department, 127051, Moscow, Sadovaya-Samotechnaya str., 10, p. 1. Scopus ID: 57203959777; OCRID: 0000-0002-8219-3226
Alexander Yurievich Zinoviev - Candidate of Technical Sciences, Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Education «Moscow Polytechnic University» (Mospolitech), Moscow, 107023, 38 Bolshaya Semenovskaya str.
Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов. The authors declare no conflicts of interests.
Поступила в редакцию 10.04.2023. Одобрено после рецензирования 15.05.2023. Одобрена к публикации 16.06.2023. The article was submitted 10.04.2023. Approved after peer review 15.05.2023. Approved for publication 16.06.2023.
< со
о &
I-
u
CQ О
.О 1С
о
2 о
J 2
to s
36
CQ