CC BY
53 К О Н О М И
4 Е С К И Е
НАУКИ
В.М. Гаязова
РЕГУЛИРОВАНИЕ IT-БИЗНЕСА В РОССИИ И МАРИЙ ЭЛ
Статья посвящена проблеме государственного регулирования IT сферы. Автор рассматривает проблему на примере Республики Марий Эл.
Ключевые слова: IT, регулирование, бизнес.
Информационные технологии прочно входят не только во все обыденные сферы жизнедеятельности человека, но и проникают в важнейшие отрасли экономики и социальной политики. В настоящее время без IT технологий не представляется прогресс развития промышленности, сферы услуг, государственного управления, связи и транспорта и прочих отраслей. При этом объем Российского IT- рынка занимает порядка 1,5 % от общемирового уровня [3].
К IT-компаниям Республики Марий Эл, имеющим общемировую известность, относят следующие компании:
1. ISpring- разработка программ в сфере образования;
2. Elephant Games- разработка казуальных игр;
3. ACI Worldwide Russia- разработка инструментов для всего цикла работы с платежами;
4. TravelLine- разработка инструментов онлайн-бронирования для гостиниц;
5. OMEGA-R- разработка мобильных приложений в разных сферах [5].
Потребность государственного регулирования IT- бизнеса обусловлена рядом причин:
1.Повышение роли IT- сферы в экономике и жизнедеятельности;
2.Необходимость реакции на современную ситуацию, связанную с санкциями;
3.Отказ некоторых зарубежных клиентов от сотрудничества с отечественными IT-компаниями, в т.ч. марийскими (iSpring);
4.Необходимостью проведения политики импортозамещения;
© В.М. Гаязова, 2022.
Научный руководитель: Напольских Дмитрий Леонидович - кандидат экономических наук, доцент, Поволжский государственный технологический университет, Россия.
5. Необходимость удержания 1Т-компаний и специалистов в стране. По статистике более половины ГГ- компаний выводят свой бизнес за границу. Наблюдается также большой отток 1Т-специалистов. По словам премьер-министра РФ Михаила Мишустина, в России не будет установлен запрет на выезд ГТ-специалистов, но будут организованы меры поддержки ГГ-сферы для обеспечения динамичного развития отрасли.
Сложилась довольно сложная ситуация, но ее можно рассматривать как возможность. Разрыв связей с зарубежными клиентами, но появление свободных клиентов в России.
Рассмотрим, что уже сделано для поддержки ГТ- бизнеса в России и Марий Эл, и какие новые меры поддержки будут введены. В РМЭ действует национальная программа «Цифровая экономика». Основные задачи в рамках данной программы связаны с цифровизацией государственного и муниципального управления, оказанием государственных услуг в электронном виде, обеспечением интернетом организаций культуры, здравоохранения, образования, обучением государственных и муниципальных служащих.
Однако не указано, кто является поставщиком услуг цифровизации, то есть действие национальной программы не направлена на региональные ГТ- компании. Тем не менее огромный экономический потенциал для разработчиков РФ: создание специального программного обеспечения, разработка и внедрение 1-решений и прочие задачи приносят существенный доход, объем финансирования на всех уровнях бюджета постоянно увеличивается.
Отдельных мер государственного регулирования для ГТ- компаний на уровне субъекта РФ-Республики Марий Эл нет. Однако ГГ- компании могут на общих условиях претендовать на меры государственной поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Марий Эл.
В Республике Марий Эл в сфере ГТ-технологий предприниматели могут получить финансовую поддержку в виде микрозаймов под 0,5% годовых при содействии Республиканского фонда поддержки предпринимательства. Данная программа реализуется в рамках Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2021 году.
На предприятия ГТ-индустрии РМЭ действуют меры поддержки, установленные на государственном уровне для ГТ-компаний.
Указом Президента Российской Федерации от 02.03.2022 № 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации» были анонсированы меры поддержки отечественного ИТ-сектора. Рассмотрим меры поддержки и выделим проблемы, с которыми могут столкнуться ГТ-компании.
• отмена контрольных проверок, нулевая ставка налога на прибыль. Срок применения инструмента-три года. Загвоздка заключается в том, что компании, работающие на УСН, не смогут воспользоваться данной льготой, поскольку по факту они не являются плательщиками налога на прибыль.
• льготное кредитование ГТ- проектов по ставке не более 3% годовых;
• грантовая поддержка;
• отсрочка от армии сотрудникам мужского пола в возрасте до 27 лет при условии наличия профильного образования, непосредственной вовлеченности в разработку и внедрение программного обеспечения. Данная преференция затрагивает только аккредитованные ГТ-компании;
• финансовая поддержка ГТ-специалистов. Одна из мер- льготная ипотека по ставке до 5%. При этом для регионов обязательным условием является среднемесячная заработная плата за три предшествующих месяцев не менее 100 тыс.руб., что доступно не для всех регионов [1].
• упрощенное трудоустройство иностранных кадров, получение ими вида на жительство. Данная мера направления на решение проблемы оттока ГТ-специалистов. Однако в законодательстве РФ установлен НДФЛ для нерезидентов в размере 30% от дохода, т.е. до получения вида на жительство будет применена данная ставка. И не уточнен вопрос возмещения НДФЛ по иностранным кадрам после получения вида на жительство [1].
• налоговые льготы и преференции для отечественного ПО, а также компаний, получающих доход от рекламы;
• стимулирование закупок отечественных В^решений для государственных/муниципальных нужд
[4].
По информации Минцифры России стоит потребность упрощения импорта комплектующих и оборудования, предназначенного для ГТ- индустрии. В данном направлении могут быть применены следующие меры поддержки: отмена налоговых пошлин, упрощение сертификации и прочих документов, оформляемых при ввозе комплектующих и оборудования.
Таким образом, в настоящее время на государственном уровне осуществляются серьезные шаги по сохранению и развитию ГТ- индустрии в РФ. Ситуация в сфере ГТ, как и в других отраслях изменилась стремительно, но выстраивать деятельность в новых условиях, скорее всего, придется не один год.
На наш взгляд, с целью более быстрого развития отечественного ПО было бы неплохо дать больше возможностей для малого ГТ-бизнеса, ИП и самозанятых в этой сфере. Данный кластер ГГ-разработчиков может стать как раз локомотивом новых разработок, т.к. он более мобильный, быстро реагирующий на происходящие изменения и менее затратный для государства.
Библиографический список
1.Льготы для 1Т-компаний в 2022 году: ожидание и реальность [Электронный ресурс] Режим доступа https://vc.rU/u/626555-vebflay/386812-lgoty-dlya-it-kompaniy-v-2022-godu-ozhidanie-i-realnost
2.Меры господдержки 1Т-рынка в России [Электронный ресурс] Режим доступа https://vc.ru/dev/159726-mery-gospodderzhki-it-rynka-v-rossii
3.Никулина И.А. Государственное регулирование сферы информационных технологии в Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа https://cyberleninka.ru/article/ngosudarstvennoe-regulirovanie-sfery-informatsionnyh-tehnologiy-v-rossiyskoy-federatsii/viewer
4.Рябченко Н.А. Льготы для ИТ-компаний в 2022 году: основные меры поддержки и как их получить [Электронный ресурс] Режим доступа https://www.it-world.ru/it-news/state/184625.html
5.ТОП-5 ГГ-компаний Йошкар-Олы, покоривших международный рынок [Электронный ресурс] Режим доступа https://potokmedia.ruЛongread2/3354/top-5-it-kompanij-joshkar-oly-pokorivshix-mezhdunarodnyj-rynok/
ГАЯЗОВА ВАЛЕРИЯ МАРАТОВНА - магистрант, Поволжский государственный технологический университет, Россия.
