CC BY
78
Васильева М.Р.1
регламентация института отсрочки отбывания наказания В УГОЛОВНОМ законодательстве РОССИИ и государств ближнего зарубежья
Цель: Исследование становления и развития института отсрочки отбывания наказания в Российской Федерации в сравнительном анализе с законодательством государств ближнего зарубежья. Методология: Использовались формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Результаты: Автор предлагает дополнить нормы УК РФ об отсрочке отбывания наказания дополнительными обязанностями, возлагаемыми на лиц, отбывание наказания которым отсрочено, аналогично нормам, содержащимся в уголовных законах некоторых зарубежных государств.
Новизна/оригинальность/ценность: Статья обладает высокой научной и практической ценностью, поскольку является современной попыткой рассмотрения актуальной юридической проблемы.
Ключевые слова: депенализация, отсрочка отбывания наказания, условия предоставления отсрочки отбывания наказания.
Vasilyeva M.R.
REGULATION OF INSTITUTE OF DELAY OF SERVING SENTENCE
IN PENAL legislation of RUSSIA AND STATES of THE neighboring COUNTRIES
Purpose: Research of formation and development of institute of delay of serving sentence in the Russian Federation in the comparative analysis with the legislation of the states of the neighboring countries. Methodology: It was used formal-legal and comparative and legal methods.
Results: The author suggests to add regulations of the criminal code of Russian Federation about serving sentence delay with the subsidiary duties assigned on persons, delay of serving sentence by which it is delayed similar to the regulations containing in penal statutes of some foreign states.
Novelty/originality/value: Article has the high scientific and practical value as is modern attempt of consideration of an actual legal problem.
Keywords: depenalisation, delay of serving sentence, serving sentence delay provision condition.
Под депенализацией в теории уголовного права понимается предусмотренная законом возможность освобождения от наказания при установлении компетентным государственным органом соответствующих обстоятельств, характеризующих деяние и личностные особенности виновного, целью которой является нивелирование негативных последствий, возникающих в связи с применением наказания [2]. Таким образом, отсрочка отбывания наказания, направленная на предоставление осужденному возможности исправления без реального исполнения наказания с учетом его личностных и гендерных особенностей, при соблюдении ряда условий является одной из форм депенализации.
В советском уголовном праве институт отсрочки отбывания наказания впервые получил регламентацию в ст. 46 УК РСФСР, которая распространялась на военнослужащих, совершивших преступление в военное время. В 1977 году в УК РСФСР была введена норма, позволяющая предоставить отсрочку исполнения наказания несовершеннолетнему, впервые осужденному к лишению свободы на срок до трех лет, на срок от
шести месяцев до двух лет. При этом с 1982 года указанная норма утратила возрастные ограничения в отношении осужденных.
Институт отсрочки отбывания наказания для беременных женщин или женщин, имеющих малолетних детей, до достижения младшим ребенком трехлетнего возраста был введен уже после распада СССР - в 1992 году. В настоящее время в Российской Федерации отсрочка отбывания наказания может быть предоставлена только беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, мужчине, являющемуся единственным родителем ребенка в возрасте до 14 лет, если они не осуждены к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, а также больному наркоманией, изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании и медико-социальную реабилитацию, - на срок не более пяти лет. Учитывая предшествующие исто-рико-политические явления, необходимо отметить, что уголовное законодательство стран СНГ и ближнего зарубежья во многом сформировалось под влиянием норм УК РСФСР, Основ уголовного
1 Статья публикуется по результатам конкурса докладов, проведенного в рамках VI Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения» (г. Уфа, 31 мая 2016 г.).
евразийская -
> 5 (24) 2016 <
- адвокатура
законодательства СССР и Уголовного кодекса РФ 1996 года, а институты отсрочки отбывания наказания по уголовным законам Украины, Республики Таджикистан, Азербайджанской Республики, Кыргызской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Армения практически тождественны и применимы лишь в отношении беременных женщин, женщин, имеющих детей. Единственное государство СНГ, где полностью отсутствует институт отсрочки отбывания наказания в отношении беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, -Республика Узбекистан.
Примечательно, что возможность предоставления отсрочки отбывания наказания для мужчин, являющихся единственным родителем ребенка до 14 лет, помимо УК РФ предусмотрена лишь в УК Кыргызской Республики, а также в УК Республики Казахстан, что представляется не вполне справедливым, поскольку равенство прав и обязанностей родителей установлено на международном законодательном уровне - Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., к которой присоединились и впоследствии ратифицировали все государства СНГ [1].
Анализ уголовных законов стран СНГ позволяет сделать вывод о том, что их основное различие в правовом регулировании отсрочки отбывания наказания составляет предельный возраст ребенка осужденной женщины, которой может быть предоставлена отсрочка отбывания наказания. К примеру, минимальный возрастной порог ребенка, матери которого может быть предоставлена отсрочка отбывания наказания, составляет 3 года (УК Республики Беларусь, УК Республики Армения), максимальный - 14 лет (УК Республики Кыргызия). Между тем законодательства большинства стран СНГ ограничивают предельный возраст ребенка, матери которого может быть предоставлена отсрочка отбывания наказания, восемью годами (УК Республики Таджикистан, УК Республики Азербайджан).
Уголовное законодательство некоторых государств СНГ предусматривает ряд условий для применения отсрочки отбывания наказания: так, УК Республики Беларусь предусматривает применение отсрочки отбывания наказания к осужденной, которая имеет семью или родственников, давших согласие на совместное с нею проживание,
или которая имеет возможность самостоятельно обеспечить надлежащие условия для воспитания ребенка, что не закреплено на законодательном уровне в Российской Федерации.
Более того, УК Украины, вводя понятие «отсрочка отбывания наказания с испытанием», предусматривает возложение на женщину, которой предоставлена отсрочка отбывания наказания, ряд обязанностей: не выезжать за пределы Украины на постоянное проживание без разрешения органа уголовно-исполнительной системы; пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании или иного заболевания. Указанная норма аналогична условиям предоставления отсрочки отбывания наказания в Польше (ст. 72 УК Польши).
Уголовно-исполнительный кодекс РФ, регулирующий особенности контроля за поведением осужденного, исполнение наказания в отношении которого отсрочено, содержит более формальные и менее эффективные способы контроля. Возможность возложения на осужденного обязанности пройти соответствующее лечение в УК РФ предусмотрена лишь в отношении лица, больного наркоманией (ст. 82.1 УК РФ). В данной связи представляется целесообразным дополнить ст. 82 УК РФ положениями, позволяющими возлагать на осужденное лицо, отбывание наказания которому отсрочено, обязанность по прохождению принудительного медицинского лечения от заболеваний, оказывающих гнетущее влияние на личность и препятствующих нормальному исполнению родительских обязанностей.
Пристатейный библиографический список
1. United Nations Treaty Collection [Электронный ресурс]. URL: https://treaties.un.org/pages/ViewDetails. aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-11&chapter=4&lang=en.
2. Шмындрук О.Ф. Прекращение уголовного производства с освобождением лица от уголовной ответственности в подготовительном судебном заседании в Украине // Евразийская адвокатура. 2015. № 3 (16). С. 31-37.
References (transliterated)
1. United Nations Treaty Collection [Jelektronnyj resurs]. URL: https://treaties.un.org/pages/ViewDetails. aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-11&chapter=4&lang=en.
2. Shmyndruk O.F. Prekrashhenie ugolovnogo proiz-vodstva s osvobozhdeniem lica ot ugolovnoj otvetstven-nosti v podgotovitel'nom sudebnom zasedanii v Ukraine // Evrazijskaja advokatura. 2015. № 3 (16). S. 31-37.
