CC BY
122
А. Г. Траскевич
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ХОЗЯЙСТВА БЕЛАРУСИ
Развитие санаторно-курортного хозяйства Беларуси характеризуется региональными диспропорциями, что объясняется особенностями распространения лечебного рекреационно-ресурсного потенциала (минеральные воды и лечебные грязи), ориентацией развития санаторно-курортного хозяйства на обеспечение спроса наиболее емких рынков (Минская столичная агломерация) и историей рекреационного освоения территории страны. В этой связи представляет научный интерес анализ особенностей регионального развития санаторно-курортного хозяйства как традиционно наиболее развитой отрасли туркомплекса Беларуси.
Лидером по уровню развития инфраструктуры санаторно-курортного хозяйства и объемам реализации услуг лечебно-оздоровительного отдыха является Минская область. Столичный регион концентрирует около 35% общереспубликанского коечного фонда санаторно-курортных учреждений и обеспечивает обслуживание каждого третьего потребителя санаторно-курортного турпродукта Беларуси. Ни один регион Беларуси не может сравниться с Минской областью по интенсивности развития лечебно-оздоровительного туризма: в Гомельской области концентрируется 19% коечного фонда санаторно-курортного хозяйства, около 16% потребителей лечебно-оздоровительных туров, в Витебской области эти показатели составляют 13% и 17% соответственно, в Брестской - 16% и 14%, в Гродненской -10% и 11%, в Могилевской - 8% и 6%.
Лидирующие позиции Минской области в развитии курортных функций объясняются действием наиболее емкого регионального спроса, обусловленного расположением в регионе столичной агломерации с двухмиллионным населением, обладающим высоким потенциалом платежеспособного спроса на лечебно-оздоровительные туры. Воздействие фактора спроса сочетается с благоприятными предпосылками для развития санаторно-курортного обслуживания, сформированными наличием богатого лечебного рекреационно-ре-
сурсного потенциала и его выгодной территориальной концентрацией: в непосредственной близости от Минска, находится курорт республиканского значения Ждановичи, для которого характерно территориальное сочетание уникальных месторождений торфогрязей и минеральных вод. Минский район не исчерпал свой рекреационно-ресурсный потенциал для дальнейшего развития рекреационного строительства: в 30 км от Минска находится богатейшее по запасам сапропелей озеро Судобле (мощность сапропелевых отложений в озере достигает 25 м), в окрестностях которого в перспективе возможно формирование курортной местности, ориентированной на удовлетворение спроса Минской агломерации.
По данным Министерства статистики и анализа РБ, на начало 2007 г. в Минской области действует 87 предприятий санаторно-курортного обслуживания общей вместимостью 11,4 тыс. мест. В функциональной структуре санаторно-курортного хозяйства преобладают санатории (23 учреждения на 5,9 тыс. мест - 52% коечного фонда региона), санаторно-оздоровительные комплексы и оздоровительные центры (13 учреждений на 1,9 тыс. мест - 16% коечного фонда санаторно-курортного хозяйства Минской области). Оставшийся коечный фонд равномерно распределяется между прочими типами санаторно-курортных учреждений.
В Минской области концентрируется более 80% коечного фонда пансионатов респуб -лики, почти 70% коечного фонда домов отдыха, 58% общей вместимости санаторно-оздоровительных комплексов, 32% - санаториев. То есть, для Минской области характерна наиболее диверсифицированная функциональная структура санаторно-курортного хозяйства: представлены все типы здравниц, регион специализируется как на предоставлении высококачественных специализированных медицинских услуг (диагностика, реабилитация, сложные физиопроцедуры), так и на организации оздоровительного туризма в домах отдыха и санаторно-оздоровительных комплексах.
Благодаря близости к столичной агломерации - важнейшему центру спроса на лечебно-оздоровительные туры, а также основному источнику распространения новейших достижений медицины, техники, маркетинга и менеджмента - Минская область является наиболее восприимчивым, передовым регионом в плане внедрения инноваций в процесс создания и продвижения санаторно-курортного тур -продукта, а также повышения эффективности функционирования здравниц.
Именно в санаторно-курортных учреждениях Минской области можно наблюдать наиболее креативный подход к формированию комплексного санаторно-курортного турпро-дукта. В здравницах региона наиболее диверсифицирован перечень дополнительных платных услуг. Санаторно-курортные учреждения Минской области первыми стали использовать возможности организации экскурсионного обслуживания для повышения аттрактивности программ отдыха, на сегодняшний день для них характерно самое разнообразное предложение экскурсий среди здравниц республики: санатории "Юность" (пос. Ждановичи, Минский р-н), "Сосны", "Приозерный", "Белая Русь", "Нарочанский берег" (здравницы курорта " На -рочь", Мядельский р-н) оздоровительный ком -плекс "Зеленый бор" (пос. Крыжовка, Минский р-н). Причем здравницы не просто предлагают отдыхающим действующие экскурсионные маршруты, а предпринимают попытки самостоятельно разрабатывать экскурсии, исходя из особенностей местных рекреационных ресурсов, специфики организации лечебнооздоровительного туризма, индивидуальных особенностей физической подготовки потенциальных потребителей. Положительными примерами такой деятельности стали экскурсии "Нарочанские робинзоны" - пешеходная экскурсия по Нарочанскому национальному парку (сан. "Приозерный"); "Путешествие во времени" - автобусная экскурсия по маршруту Нарочь - Мосар, "Край моих предков" - автобусная экскурсия, знакомящая с природой, историей и культурой Нарочанского края и города Мядель (сан. "Нарочанский берег").
Здравницы региона являются передовыми в разработке и внедрении разнообразных развлекательных программ, в том числе с использованием белорусских фольклорно-этног-
рафических и религиозных традиций (празднование масленицы - оздоровительный центр "Звездный", сан. "Юность" и другие здравницы курорта "Ждановичи"; организация гастрономической программы - туристско-оздоро-вительный комплекс "Высокий берег"; празднование Купалья - здравницы курорта Нарочь и Ждановичи). Также здравницы области стали активнее других осуществлять техническое переоснащение с целью совершенствования анимационных и спортивных программ: новое оборудование для кинозалов и танцевальных площадок, караоке, современный спортинвентарь, теплоходы, лодки, катамараны и т.п.
Санаторно-курортные учреждения Минской области принимают активные усилия в диверсификации дополнительных платных услуг. В здравницах курорта Ждановичи планируется внедрение услуги трансфера к месту отдыха, разработка экологического маршрута. Основная масса представленных на белорусском туррынке спа- программ, потенциально аттрактивных для современных туристов, была разработана предприятиями санаторно-курортного обслуживания Минской области. А в санатории "Юность" в апреле 2008 г. начал функционировать первый в республике спа-центр, предоставляющий широкий спектр спа-процедур: водные, грязевые процедуры, занятия фитнесом, косметология.
Эффективность ценовой политики здравниц региона проявляется в том, что, обладая уникальным рекреационно-ресурсным потенциалом и наиболее высоким уровнем развития инфраструктуры для организации лечебно-оздоровительного туризма, область характеризуется одним из самых низких в республике уровней цен на предоставляемые услуги. В результате выполненного автором анализа более 670 показателей стоимости лечебно-оздоровительных туров в здравницах всех областей Беларуси с учетом категории номеров и продолжительности пребывания здравницах, выявлены региональные диспропорции в уровне цен на санаторно-курортное обслуживание. Уровень цен на санаторно-курортное обслуживание в Минской области ниже, чем в Грод -ненской, Гомельской, Брестской. Стоимость 1 дня при приобретении оздоровительного тура (без лечения) в Минской области составляет в среднем 24 долл. США, стоимость 10-дневного
лечебно-оздоровительного тура - 283 долл. США, стоимость 21-дневного комплексного лечебно-оздоровительного тура - 482 долл. США. Для сравнения соответствующие показатели в Гродненской области составляют 29, 336, и 570 долл. США соответственно. Также следует учесть наилучшую транспортную доступность здравниц региона по отношению к важнейшим центрам спроса на лечебно-оздоровительные туры, которая приводит к минимизации транспортных расходов туристов, удельный вес которых достаточно высок в формировании конечной стоимости лечебно-оздоровительного тура, особенно в случае организации краткосрочного отдыха (до 30-40%). Данные факторы обуславливают существенные преимущества здравниц региона в ценовой конкуренции на внутреннем и внешнем туристском рынке.
Особенностью функционирования санаторно-курортного хозяйства Минской области является более эффективная, чем в других регионах, организация маркетинговых стратегий в процессе продвижения турпродукта. Так в здравницах региона первыми начали функционировать маркетинговые отделы, предприятия наиболее интенсивно интегрированы в белорусский туррынок, сотрудничая с турфирмами и самостоятельно продвигая создаваемый турпродукт. Из 5 санаторно-курортных учреждений, которые самостоятельно представляли свой турпродукт на Международной туристской выставке " Турбизнес 2008", 4 находятся в Минской области: санатории "Юность", "Сосны", "Приозерный" и тургостиница "На-рочь". Из 13 сайтов санаторно-курортных учреждений Беларуси 8 принадлежат здравницам Минской области. В регионе более интенсивно, чем в целом по республике происходит внедрение информационных технологий (онлайн бронирование, возможности использования специализированного программного обеспечения, перспективы участия в рекламных проектах в сети Интернет и т.п.), что объясняется более высокой восприимчивостью персонала к инновациям в данной сфере и ориентацией существенного сегмента потребителей турпродукта на информационные технологии в процессе выбора и приобретения тура.
Близость столичной агломерации - важнейшего делового, культурного и транспорт-
ного центра республики - обуславливает и такую важную региональную особенность развития лечебно-оздоровительного туризма как более высокий удельный вес среди отдыхающих иностранных туристов, которые ориентируются на относительно высокий уровень сервиса, хорошую транспортную доступность здравниц, а также испытывают воздействие рекламы, которая делает здравницы Минской области более известными иностранному потребителю, чем санаторно-курортные учреждения остальных областей.
Достаточно активно в регионе развивается краткосрочный лечебно-оздоровительный отдых (20% турпотока). Региональной особенностью формирования краткосрочных туров в Минской области является ориентация на специализированные формы организации краткосрочного отдыха: бизнес - туры, рекламные туры, что объясняется близостью многих здравниц региона к столице республики, где формируется существенный сегмент проса на краткосрочные спа- и бизнес-туры. Положительной тенденцией функционирования санаториев, санаторно-оздоровительных комплексов, пансионатов и домов отдыха является то, что при продолжительности пребывания туристов, соответствующей среднему показателю по республике, наблюдается более высокий удельный вес краткосрочного отдыха, чем в среднем по стране в соответствующих типах размещения. Отмеченная особенность говорит об активном использовании возможностей организации краткосрочных туров для обеспечения более интенсивной загрузки коечного фонда. В то же время потребители лечебнооздоровительных туров ориентируются преимущественно на полный срок путевок (21-23 дня), получая таким образом полноценную лечебно-оздоровительную программу.
В результате комплексного воздействия отмеченных факторов для предприятий санаторно-курортного обслуживания Минской области характерны наиболее высокие в стране показатели эффективности функционирования. В здравницах региона наблюдается один из самых высоких показателей интенсивности загрузки коечного фонда - 57% (в Витебской и Могилевской областях он не превышает 50%). Причем характерной особенностью региона является стабильно высокий уровень загрузки
не только санаториев (70%) и детских оздоровительных центров (90%), но и таких средств размещения, как дома и базы отдыха (25%), пансионаты (42%), профилактории (100%), для которых этот показатель в среднем по республике существенно ниже. Этот факт свидетельствует о значительной степени интегрированности здравниц в туристский рынок, стабильных позициях области в сегменте оздоровительных туров и краткосрочного отдыха, а также достаточно высокой эффективности рекламноинформационной деятельности.
Вместе с тем, в развитии лечебно-оздоровительного туризма в Минской области наблюдаются существенные территориальные диспропорции. Основная часть коечного фонда региона (67%) концентрируется на двух республиканских курортах: Ждановичи и Нарочь. Ряд более мелких здравниц был закрыт и перепрофилирован в результате процесса реформирования национальной системы санаторнокурортного обслуживания. Серьезную проблему представляют также и различия в эффективности работы предприятий санаторно-курортного обслуживания и качестве предоставляемых ими услуг. В то время как известные здравницы республиканских курортов активно совершенствуют процессы формирования и продвижения турпродукта, ряд периферийных здравниц только начинают адаптироваться к реалиям туристского рынка или вообще не позиционируют себя в качестве его субъектов. В результате отмеченных диспропорций невозможно говорить о едином характере функционирования санаторно-курортного хозяйства в Минской области, развитие лечебно-оздоровительного туризма в регионе носит противоречивый характер.
Витебская область является регионом перспективного интенсивного развития санаторно-курортного хозяйства. На современном этапе регион занимает лишь четвертое место среди областей Беларуси по удельному весу в структуре коечного фонда республики (13%) и при этом устойчиво опережает все регионы, кроме Минской области, по количеству принятых в здравницах отдыхающих, обеспечивая обслуживание 17% потребителей лечебно-оздоровительных туров. Кроме того, для большинства типов размещения, особенно для детских санаториев, оздоровительных центров,
профилакториев и других предприятий, специализирующихся на организации оздоровительного туризма, характерна высокая интенсивность загрузки коечного фонда, значительно превышающая общереспубликанский показатель для соответствующих типов размещения. К примеру, показатель среднегодовой загрузки коечного фонда профилакториев Витебской области (73%) на 20% превышает средний по республике показатель. Отмеченные факты свидетельствуют о существовании нереализованного спроса на услуги санаторно-курортных учреждений Витебской области и огромном потенциале для повышения интенсивности курортных функций.
Популярность Витебской области среди потребителей услуг лечебно-оздоровительного туризма объясняется наиболее благоприятной в стране экологической обстановкой, богатством лечебного рекреационно-ресурсного потенциала, особенно для развития бальнеолечения и пелоидотерапии, а также относительно более низкой стоимостью лечебно-оздоровительных туров. Средняя стоимость санаторно-курортного обслуживания в Витебской области ниже, чем в других регионах: в среднем 23 долл. США в сутки, 10-дневные лечебно-оздоровительные туры - 276 долл. США, 21-дневные лечебно-оздоровительные туры -482 долл. США.
Структура коечного фонда Витебской области отражает специализацию региона на организации оздоровительного туризма и, в меньшей степени, лечебного туризма. Удельный вес санаториев в структуре коечного фонда (47%) самый низкий среди всех областей Беларуси, он существенно ниже среднего по республике показателя (55%). Для сравнения соответствующий показатель для Могилевской области составляет почти 80%. Удельный вес отдыхающих в санаториях при формировании совокупного регионального турпотока в здравницах составляет 38%, тогда как в среднем по республике данный показатель равен почти 50%, а в Могилевской области достигает 72%. В то же время удельный вес области в формировании коечного фонда санаторно-курортных учреждений, специализирующихся на организации оздоровительного туризма (санаторно-оздоровительные центры, профилактории, дома и базы отдыха и др.) составляет 42%,
а в распределении отдыхающих - 51%. В среднем по республике эти показатели не превышают 30% и 36% соответственно, а в Гомельской области составляют всего 6% и 7%. Специализация региона на организации оздоровительных туров сложилась еще в советскую эпоху и сохраняется до сих пор. Тем не менее, Витебская область последнее время занимает также средние позиции в организации комплексных лечебно-оздоровительных туров в санаториях, концентрируя 11% республиканского коечного фонда данных типов размещения и обеспечивая обслуживание 13% отдыхающих в санаториях республики. Для сравнения рассматриваемые показатели составляют 14% и 13% в Брестской области, 11% и 12% - в Гродненской и 12% и 8% - в Могилевской. Отмеченные особенности структуры коечного фонда и распределения отдыхающих по различным типам размещения свидетельствуют о постоянно растущей диверсификации санаторнокурортного турпродукта региона.
Важнейшей проблемой развития санаторно-курортного хозяйства региона остается недостаточно высокий уровень развития инфраструктуры для организации лечебно-оздоровительного туризма. К примеру, для Витебской области характерен самый существенный в стране рост коечного фонда летом - почти на 50%. В среднем по республике этот показатель составляет 31%, а в Гомельской области не превышает 8%. Это говорит о высоком удельном весе учреждений, которые функционируют только в период максимального спроса и не в состоянии обеспечить функционирование и загрузку коечного фонда зимой и в межсезонье. Многие здравницы нуждаются в реконструкции, внедрении нового оборудования, доведении качества номерного фонда до средних по республике стандартов. С учетом огромного потенциала спроса на лечебно-оздоровительных туры, организуемые в Витебской области, этот регион должен быть выбран в качестве приоритетного для осуществления интенсивного рекреационного строительства и инвестирования в обновление материальнотехнической и инфраструктурной базы санаторно-курортного хозяйства. Первые шаги в данном направлении уже сделаны. В последние годы была существенно улучшена инфраструктура первого в истории санаторно-курортно-
го обслуживания Беларуси курорта Барковщи-на (санаторий "Лесные озера"). В 2007 г. был закрыт на капитальный ремонт профилакторий Железняки (п/о Руба, Витебский р-н). Была проведена модернизация инфраструктурной базы санатория "Лесное", который на сегодняшний день является одной из лучших здравниц Беларуси. Наличие отдельных лечебнооздоровительных процедур в данном санатории, например, криосауны, уникально не только для Беларуси, но и для стран СНГ.
В Витебской области наблюдается самая низкая среди регионов Беларуси средняя продолжительность лечебно-оздоровительных туров - 9 дней, тогда как в среднем по стране она составляет 13 дней. Это в определенной степени объясняется специализацией региона на организации лечебно-оздоровительного туризма в таких типах размещения как пансионаты, дома и базы отдыха, для которых традиционно характерна меньшая продолжительность пребывания туристов: всего 3,5 дня в базах отдыха, которые обслуживают 30% всего турпотока лечебно-оздоровительного туризма в области. Однако отличительной особенностью является то, что средневзвешенная продолжительность пребывания туристов в здравницах многих типов существенно ниже средневзвешенного показателя по республике, характерного для данного типа размещения. Например, средняя продолжительность пребывания туристов в домах отдыха не превышает 2,6 дня, тогда как в среднем по республике этот показатель составляет 4,7 дня, рассматриваемые показатели для санаториев составляют 13,8 и 15,5 дней соответственно. Поэтому проблему представляет чрезмерно высокий удельный вес краткосрочного пребывания в санаторно-курортных учреждениях (35%), который свидетельствует не только об использовании возможностей организации краткосрочного отдыха для интенсификации загрузки коечного фонда, но и о неэффектиивной организации долгосрочных лечебно-оздоровительных туров, когда продолжительности пребывания туриста в здравнице недостаточно для получения полноценного комплексного оздоровления и лечения. Данная проблема связана, в первую очередь, с относительно низким уровнем развития медицинской и рекреационной инфраструктуры, а также с недостаточно эффективной работой маркетинговых отделов здравниц региона.
Таким образом, конкурентными преимуществами Витебской области в организации лечебно-оздоровительного туризма являются богатый рекреационно-ресурсный потенциал, благоприятная экологическая обстановка, а также активно формирующийся бренд региона с уникальными природными условиями, идеально подходящими для организации лечебно-оздоровительных туров. Развитие лечебно-оздоровительного туризма сдерживает недостаточная обеспеченность коечным фондом и относительно невысокий уровень материально-технической и инфраструктурной базы. Регион постепенно становится объектом активного инвестирования в новое рекреационное строительство и модернизацию существующего санаторно-курортного хозяйства, что в перспективе приведет к существенному росту интенсивности курортных функций.
Гродненская область занимает предпоследнее место среди областей Беларуси по интенсивности развития санаторно-курортного обслуживания, концентрируя 10% республиканского коечного фонда и обслуживая 11% потребителей лечебно-оздоровительных туров. Несмотря на незначительные показатели объемов обслуживания, регион играет существенную роль в формировании республиканского санаторно-курортного комплекса. Область обладает уникальными лечебно-рекреационными ресурсами: радоновые минеральные воды, сапропели озер Дикое, Чертово, Дуб, живописные ландшафты для организации лан-дшафтотерапии - Липичанская, Налибокская пуща, оз. Свитязь, долина Немана. На территории области функционирует ряд наиболее популярных на внутреннем и внешнем рынке лечебно-оздоровительного туризма здравниц Беларуси, известных своими медицинскими возможностями и высоким уровнем развития рекреационной инфраструктуры.
Область специализируется как на обеспечении комплексного медицинского обслуживания, так и на организации оздоровительных туров. В структуре коечного фонда высок удельный вес санаториев (67%), выше этот показатель только в Могилевской области. Санатории обслуживают 53% туристского потока в здравницы региона, опережая по этому показателю Минскую, Брестскую и Витебскую области. Однако, в отличие от Гомельской и Мо-
гилевской областей, для региона характерна также достаточно важная роль оздоровительных учреждений в обслуживании туристов. По удельному весу отдыхающих в оздоровительных организациях (40%) регион уступает только Брестской и Витебской области. Удельный вес оздоровительных предприятий в формировании коечного фонда Гродненской области составляет 21%. Причем летом этот показатель возрастает до 43% - ни в одной другой области не происходит столь существенного роста удельного веса коечного фонда оздоровительных организаций в летний период, что говорит о низком уровне инфраструктуры оздоровительных организаций Гродненской области. В структуре коечного фонда здравниц, специализирующихся на организации оздоровительного туризма, наблюдается крайне низкая диверсификация: представлены исключительно оздоровительные центры и базы отдыха. Для санаторно-курортного хозяйства Гродненской области характерна невысокая единовременная вместимость здравниц, в частности единовременная вместимость санаториев самая низкая в республике.
Показатель удельного веса краткосрочного отдыха в Гродненской области один из самых высоких в республике - 26%, выше он только в Витебской области. При этом продолжительность пребывания отдыхающих в здравницах региона соответствует средним по республике показателям (12 дней). Однако в отличие от Минской области, где отмеченная закономерность объясняется диверсификацией туров по продолжительности пребывания для обеспечения более интенсивной загрузки коечного фонда и преобладанием комплексных 21-дневных лечебно-оздоровительных туров, для Гродненской области характерно практически полное отсутствие краткосрочных туров в структуре предложения санаториев (2%, в среднем по республике он в 5 раз выше) и более низкая, чем в среднем по Беларуси продолжительность пребывания туристов в оздоровительных центрах, базах отдыха и других учреждениях, специализирующихся на организации оздоровительного туризма. Данная особенность свидетельствует о важной проблеме развития санаторно-курортного хозяйства Гродненской области - диспропорции в уровне развития инфраструктуры, менеджмента и
маркетинговых стратегий, а также в качестве турпродукта между передовыми санаториями региона: "Озерный", "Радон", "Свитязь", "Пра-леска", "Энергетик" - и оздоровительными организациями, в частности здравницами, которые функционируют только летом.
Санатории региона (8 санаториев общей вместимостью 2 тыс. мест) активно продвигают свой турпродукт на туристском рынке, сотрудничают с турфирмами, разрабатывают новые анимационные программы (караоке, теплоходные прогулки, концерты с участием звезд белорусской эстрады), экскурсии для отдыхающих (наиболее разнообразное и интересное предложение экскурсионного обслуживания характерно для санаториев "Свитязь", "Радон", "Пралеска", "Энергетик", Озерный"), экологические маршруты (санаторий "Энергетик"). Для ведущих предприятий санаторнокурортного обслуживания Гродненской области характерен дифференцированный набор дополнительных платных услуг: функциональная диагностика, нетрадиционные методы лечения, криотерапия, косметологические и стоматологические услуги. В санатории "Озерный" действует аквапарк, посещение которого включается в программу экскурсионных туров по Гродненщине. В результате санатории республиканского значения имеют один из самых высоких в стране коэффициентов загрузки коечного фонда: от 80% в санатории "Поречье" до 100% в санаториях "Радон" и "Энергетик" и в настоящее время не видят для себя выгоды в организации краткосрочных оздоровительных туров, часто даже отказывая в этом потенциальным туристам. Санатории Гродненской области обслуживают значительное количество иностранных туристов, характеризуются высокой рентабельностью функционирования. Однако по мере совершенствования качества турпродукта конкурирующих здравниц санаториям региона, возможно, придется пересмотреть свое отношение к краткосрочным турам.
В то же время более мелкие оздоровительные учреждения регионального значения (20 здравниц, общей вместимостью 600 койко-мест, а летом до 1700) не являются активными субъектами туристского рынка, практически не участвуют в процессе продвижения турп-родукта. Для этих санаторно-курортных учреж-
дений характерен слабо развитый пакет услуг: не развиты анимационные программы, экскурсионное обслуживание, прочие дополнительные платные услуги. Главной проблемой этих здравниц остается низкий уровень развития инфраструктуры, объясняющий меньшую продолжительность пребывания туристов, чем это характерно данным типам размещения в условиях санаторно-курортного хозяйства Беларуси. Слабая инфраструктурная база существенно ухудшает конкурентные позиции рассматриваемых санаторно-курортных учреждений, особенно если учесть высокий уровень инфраструктуры санаториев региона.
О существенном потенциале увеличения объемов обслуживания и существовании нереализованного спроса на услуги санаторнокурортного обслуживания Гродненской области свидетельствует наиболее высокий среди областей Беларуси коэффициент загрузки коечного фонда - 68%. Совокупное воздействие следующих факторов: уникальный рекреационно-ресурсный потенциал, благоприятная экологическая обстановка, высокий уровень развития инфраструктуры, отличное качество и разнообразие создаваемого в санаториях области турпродукта и вместе с тем низкая единовременная вместимость наиболее популярных у туристов здравниц - приводит к резкому снижению эластичности спроса по цене, в первую очередь на услуги санаториев. Как результат, для Гродненской области характерны самые высокие цены на услуги санаторно-курортного обслуживания. В среднем стоимость оздоровительного тура равна 29 долл. США в сутки, стоимость десятидневного лечебно-оздоровительного тура достигает 340 долл., а 21дневного - 570 долл., в то время как в среднем по стране соответствующие показатели составляют 25, 340 и 570 долл. США. По мере развития рекреационного строительства и совершенствования инфраструктуры санаторно-курортного хозяйства в Витебской, Брестской областях, а также в самой Гродненской области турпродукт санаториев Гродненщины может оказаться неспособным выдерживать ценовую конкуренцию на рынке лечебно-оздоровительного туризма Беларуси.
Таким образом, важнейшей характеристикой функционирования санаторно-курортного обслуживания в Гродненской области явля-
ется неравномерный характер развития инфраструктуры и диспропорции в качестве турпро-дукта, формируемого в санаториях и оздоровительных учреждениях санаторно-курортного обслуживания. В результате этого на региональном рынке лечебно-оздоровительного туризма наблюдается низкая конкуренция. Решение лежит в плоскости активизации процессов модернизации коечного фонда санаторно-курортного обслуживания региона, доведение его по всем здравницам до наиболее высоких стандартов, примеры которых уже есть в регионе.
Брестская область стабильно занимает средние позиции в развитии санаторно-курортного хозяйства Беларуси, обеспечивая функционирование 16% коечного фонда санаторно-курортного хозяйства страны и обслуживание 14% отдыхающих.
Для региона характерно равномерное распределение коечного фонда и туристского потока между санаториями (47% коечного фонда и 44% отдыхающих) и оздоровительными организациями (37% и 40% соответственно). Среди оздоровительных организаций наблюдается достаточно высокое разнообразие типов размещения: коечный фонд равномерно распределяется между санаторно-оздоровительными комплексами (10% регионального коечного фонда), профилакториями (6%) и базами отдыха (5%), пансионатами (2%) и другими организациями отдыха (13%). В летний период коечный фонд растет незначительно, большинство оздоровительных организаций функционируют круглый год.
Наиболее активное рекреационное строительство в области велось в советский период, когда этот регион был выбран в качестве одного из перспективных для развития санаторно-курортного обслуживания. С того времени процессы модернизации санаторно-курортного хозяйства региона велись недостаточно активно, что обусловило существенное отставание инфраструктурной базы санаторнокурортного обслуживания Брестской области. Лишь в последние годы ситуация начала меняться к лучшему: коренная реконструкция инфраструктуры произошла в санаториях "Магистральный", "Чаборок" и др. Брестская область - единственный регион, где за последние несколько лет были открыты сразу две новые здравницы (санаторий "Ружанский", оздоровительный центр "Солнечный").
Для санаторно-курортного хозяйства региона характерно постепенное совершенствование отдельными здравницами создаваемого турпродукта. Например, интенсивно развивается медицинская база и внедряются новейшие методы лечения, большинство из которых не применяют в здравницах ни одной другой области: процедуры с использованием специальных установок - гидробоксов (гидромассажнопаровых душевых установок); детензорная терапия - вытяжение позвоночника на специальном мате - санаторий "Чаборок" (Барановичский р-н); апитерапия (применение пчелиного яда и его препаратов с лечебной целью) - санаторий "Ружанский"; криосауны, лечебное воздействие которых основано на пребывании человека в течение трех минут в сауне с клубами жидкого азота - оздоровительный центр "Солнечный" (Брестский р-н). Постепенно внедряются дополнительные платные услуги: трансфер отдыхающих к месту отдыха, анимационные программы. К примеру, только в здравницах Брестской области (санатории "Ружанский" и "Чаборок") организован показ театральных постановок. В здравницах региона проводятся развлекательные программы этнографического характера: празднование Купалья, выступления фольклорных коллективов - санаторий "Алеся" (Ивановский р н, пос. Завышье). У многих здравниц имеются собственные кинозалы. Экскурсионное обслуживание в здравницах Брестской области также отличается высоким качеством и разнообразием. Наиболее интересны экскурсионные и анимационные программы в санаториях "Белая вежа", "Ружанский", "Чаборок", "Берестье". Здравницы Брестской области активно используют возможности организации краткосрочного отдыха, сотрудничают с турфирмами.
С другой стороны ряд здравниц, которые были открыты в 70-80-е гг ХХ в. и не проходили коренной реконструкции коечного фонда, сталкиваются с проблемой низкой конкурентоспособности (оздоровительный центр "Сви-танок"), обеспечивают загрузку коечного фонда за счет снижения цены (санаторий "Надзея").
Тем не менее, следует отметить, что в целом для региона проблема продвижения создаваемого турпродукта на туристском рынке по-прежнему остается актуальной. К примеру, большинство здравниц не имеет собственных
сайтов в Интернете. Информация об их услугах представлена лишь на специализированном туристском портале Беларуси sanatorii.by, сайтах Белорусской железной дороги (представлены ведомственные учреждения данной организации), объединения "Белпрофсоюзкурорт", "Бе-лагоздравница". Поэтому, обладая инфраструктурным потенциалом, не уступающим потенциалу санаторно-курортных учреждений Грод -ненской области, здравницы региона имеют гораздо более низкий показатель загрузки коечного фонда - всего 53%.
Таким образом, важнейшей проблемой функционирования санаторно-курортного хозяйства Брестской области является не столько проблема обеспечения инфраструктурой базы лечебно-оздоровительного туризма, сколько необходимость совершенствования системы маркетинга санаторно-курортного турпродукта.
До Чернобыльской катастрофы Гомельская область позиционировалась как один из наиболее перспективных рекреационно-туристских регионов Беларуси, что обусловлено наиболее благоприятными климатическими и бальнеологическими ресурсами для организации рекреации. Регион всегда занимал устойчивое второе место в Беларуси по масштабам развития курортных функций, уступая только Минской области.
В настоящее время природно-экологическая и социально-экономическая среда развития санаторно-курортного обслуживания в Гомельской существенно изменилась. Имеющаяся развитая сеть рекреационных учреждений в условиях сложной экологической обстановки призвана обслуживать преимущественно местное население и имеет ограниченные возможности экстенсивного роста. То есть перспективы развития санаторно-курортного обслуживания в регионе следует связывать не с массовым строительством новых объектов, а с совершенствованием инфраструктуры, модернизацией медицинской базы существующих здравниц, а также с внедрением санаторно-курортных учреждений на туристский рынок, развитием рыночных механизмов создания и продвижения турпродукта санаторнокурортного комплекса.
На начало 2007 г. в Гомельской области действуют 26 предприятий санаторно-курортного обслуживания общей вместимостью 6,3
тыс. мест. В их структуре преобладают санатории (9 учреждений, 3,8 тыс. мест). Также высок удельный вес детских реабилитационнооздоровительных центров (6 учреждений общей вместимостью 1,9 тыс. мест). В Гомельской области концентрируется 21% коечного фонда санаториев республики, 40% общего номерного фонда детских реабилитационнооздоровительных центров, 19% - профилакториев. Однако удельный вес региона в респуб -ликанском коечном фонде оздоровительных центров (6%), домов отдыха, пансионатов и баз отдыха (12%) относительно низок. Это свидетельствует о специализации системы санаторно-курортного обслуживания региона на предоставлении услуг преимущественно лечебной рекреации, и в гораздо меньшей степени оздоровительного туризма. О подобной специализации свидетельствует и то, что 90% коечного фонда санаторно-курортного обслуживания в Гомельской области обеспечивают санатории и детские реабилитационно-оздоровительные центры (60 и 30% соответственно), в то время как удельный вес любого другого типа предприятий санаторно-курортного обслуживания не превышает 3%. По масштабам развития санаторно-курортного обслуживания регион постепенно уступает свои позиции Витебской области, концентрируя 19,1% республиканского коечного фонда санаторно-курортного хозяйства и обеспечивая обслуживание 16% тур -потока в здравницы Беларуси.
Для Могилевской области характерна аналогичная функциональная структура коечного фонда с ярко выраженной специализацией на организации лечебно-оздоровительного и медицинского туризма: 80% коечного фонда концентрируется в санаториях (самый высокий в республике показатель). Но в отличие от Гомельского региона, для Могилевской области изначально был характерен недостаточный уровень развития санаторно-курортного обслуживания, который не соответствует рекреационному потенциалу области и потребностям ее населения. Регион концентрирует всего 8% коечного фонда Беларуси и менее 6% отдыхающих. Для сравнения только санатории Гомельской области обеспечивают функционирование 18% республиканского коечного фонда и обслуживают 16% республиканского турпотока лечебно-оздоровительного туриз-
ма. Учреждения Могилевской области имеют самый низкий коэффициент загрузки коечного фонда в республике (51%). При этом в регионе имеет место ситуация нереализованного внутреннего спроса на лечебно-оздоровительные туры.
Удельный вес потребителей услуг краткосрочного отдыха в структуре отдыхающих составил в Гомельской области всего 9% (самый низкий в стране показатель). В Могилевской области он несколько выше - 18%, но это объясняется не организацией краткосрочных туров в санаториях (отдыхающие в течение 12 дней обеспечивают не более 1% регионального турпотока), а тем, что продолжительность пребывания 87% отдыхающих в базах отдыха не превышает двух дней. В то же время, в условиях радиоактивного загрязнения использование коечного фонда санаторнокурортных учреждений для организации краткосрочного отдыха местного населения может решить сразу две проблемы санаторнокурортного обслуживания: обеспечить гарантированную загрузку коечного фонда и повысить качество жизни населения.
Таким образом, основной тенденцией современного развития рекреационной сети Гомельского области является постоянное снижение значения региона в организации санаторно-курортного обслуживания в Беларуси. Эта объективная закономерность вызвана лимитирующим экологическим фактором, который снижает потенциал спроса и ограничива-
ет возможности использования рекреационноресурсного потенциала Гомельской области.
Для Могилевской области также характерны кризисные тенденции в развитии санаторно-курортного хозяйства. Здесь последствия Чернобыльской катастрофы усугубили существовавшую проблему крайне низкого уровня развития инфраструктуры лечебно-оздоровительного туризма.
Преодолеть отрицательные последствия аварии на ЧАЭС не представляется возможным. Однако необходимо интенсифицировать развитие отрасли в регионе, для того чтобы гарантировать возможность отдыха и лечения местного населения в здравницах, обладающих уникальными бальнеологическими ресурсами и хорошо развитой социальной и медицинской инфраструктурой, а также сохранить достигнутый уровень качества жизни.
Таким образом, основные региональные проблемы развития санаторно-курортного обслуживания в Беларуси связаны с неравномерным характером развития инфраструктуры санаторно-курортных учреждений регионов, существенными диспропорциями в качестве предлагаемого санаторно-курортного турпро-дукта, недостаточной обеспеченностью коечным фондом санаторно-курортного обслуживания, низкой эффективностью менеджмента и маркетинговых программ, необходимостью оптимизации региональной структуры санаторно-курортного хозяйства Беларуси с учетом последствий Чернобыльской катастрофы.
