CC BY
5УДК 338.242
РЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Коды JEL: 031, 027
Ершова И. Г., доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры финансов и кредита, Юго-Западный государственный университет, г Курск, Россия
E-mail: ershovairgen@yandex.ru; SPIN-код: 1024-2161
Ершова Е. Ю., аспирант кафедры финансов и кредита, Юго-Западный государственный университет, г Курск, Россия
E-mail: ersho.elizaveta.@yandex.ru; SPIN-код: 7561-7554
Джалая Д. С., магистр кафедры финансов и кредита, Юго-Западный государственный университет, г Курск, Россия
E-mail: ershovairgen@yandex.ru; SPIN-код: отсутствует
Поступила в редакцию 06.02.2024. Принята к публикации 16.02.2024
Аннотация
Актуальность темы. Необходимость развития и эффективного использования научного, технического и технологического п отенциала региона для повышения ее конкурентоспособност и, обеспечения устойчивого экономического роста и улучшения качества жизни населения. Понимание принципов функционирования регионального управления национальной инновационной системы и проблем, с которыми она сталкивается, является важным шагом для определения стратегий и политик, направленных на повышение инновационной активности и обеспечение долгосрочного развития государст ва.
Цель. Разработка направлений совершенствования управления национальной инновационной системой РФ с учетом опыта развитых стран.
Методология. Методы логического и сравнительного анализа, .материалы периодической печати, законодательные и нормативно-правовые документы.
Результаты и выводы. Представлены уровень инновационной активности организаций в РФ и динамика показателей их патентной активности. Рассмотрены поданные патентные заявки и полученные пат енты организациями по округам РФ. Представлены результаты динамики показателей разработки и исп ользования п ередовых т ехнологий организациями в РФ, численности персонала, занятого научными исследованиями и разработками, в организациях и по округам РФ. На основе анализа и оценки текущей ситуации в национальной инновационной системе выявлены тенденции и детерминанты неустойчивого развития цифровых технологий, сформулированы и аргументированы предложения по устранению проблем регионал ьного управл ения национал ьной инновационной системы цифровых технологий.
Область применения. Сфера регионального управления национальной инновационной системы цифровых т ехнологий,
Ключевые слова: региональное управление, национальная сжтема, цифровые технологии, инновационная система,
UDC 338.242
REGIONAL MANAGEMENT OF THE NATIONAL INNOVATION SYSTEM
OF DIGITAL TECHNOLOGIES
JEL Codes: 031, 027
Ershova I. G., Doctor of Economics, Professor, Professor of the Departmen t of Finance and Credit, Southwestern State University, Kursk, Russia
E-mail: ershovairgen@yandex.ru; SPIN-code: 1024-2161
Ershova E. Yu., graduate student of the Department of Finance and Credit, Southwestern State University, Kursk, Russia.
E-mail: ersho.elizaveta@yandex.ru; SPIN-code: 7561-7554
Jalaya D. S., Master of the Department of Finance and Credit, Southwestern State University, Kursk, Russia
E-mail: ershovairgen@yandex.ru; SPIN-code: missing
Abstract
Relevance of the topic. The need to develop and effectively use the scientific, technical and technological potential of the region to increase its competitiveness, ensure sustainable economic growth and improve the quality of life of the population. Understanding the principles of functioning of the regional m an agem en t of the na tion al innova tion system and the problem s it faces is an importan t step in iden tifying strategies and. policies aimed at increasing innovation activity and ensuring the long-term developmen t of the state.
Target. Development of directions for improving the management of the national innovation system of the Russian Federation, taking into account the experience of developed coun tries.
Methodology. Methods of logical and comparative analysis, periodical materials, legislative and regulatory documen ts.
Results and conclusions. The level of innovative activity of organizations in the Russian Federation and the dyn am ics of in dicators of pa tent activity of organ iza tions in the Russian Federa tion are presen ted. The submitted paten t applications and received, patents by organizations in the districts of the Russian Federation were considered. The results of the dynamics of in dicators of the development and use of advanced technologies by organizations in the Russian Federation, the number of personnel engaged in scientific research and development in organizations and by districts of the Russian Federation are presented. Based on the analysis and assessm en t, of the current situation in the n a tional inn ovation, system , trends and determinan ts of the unsustainable development of digital technologies have been identified, proposals for elimin a ting the problems of regional m an agement of the na tional inn ovation system of digital technologies have been formulated and argued.
Application area. Scope of regional management of the national innovation, system of digital technologies.
Keywords: regional management, national system, digital technologies, innovation system.
Введение
В настоящее время, инновации играют ключевую роль в борьбе с экономическим неравенством, изменением климата и другими глобальными вызовами. Понимание принципов функционирования национальной инновационной системы и проблем, с которыми она сталкивается, является важным шагом для определения стратегий и политик, направленных на повышение инновационной активности и обеспечение долгосрочного развития государства.
Материалы и методы
Данное исследование основывается на научных работах ведущих экономистов, которые занимаются изучением управления национальной инновационной системой государства. В частности, научным работам Т. С. Колмы-ковой, А. С. Обуховой, Е. А. Мерзляковой, О. В. Асеева, Е. С. Беляевой, О. В. Беляевой, А. В. Малышева, А. А. Солдатова, Н. Ю. Ершова, Е. Ю. Якимовой, А. И. Девятиловой, которые представляют ценные исследования в этой области [1; 2; 3, 6, 7, 8].
Б01: 10.22394/1997-4469-2024-64-1-77-82
Результаты и их обсуждения
Инновационная продукция российской промышленности остается конкурентоспособной только в очень узких сегментах мирового рынка н не удовлетворяет спрос даже внутри страны [6].
Уровень инновационной активности российских предприятий и организаций в 2022 году вырос относительно 2020 года, но в целом за рассматриваемый период наблюдается его сокращение с 14,6 % в 2017 году до 11,9 % в 2021 году (рисунок 1), что безусловно является отрицательной характеристикой национальной инновационной системы РФ [5].
Существеннее всего за пять лет уровень инновационной активности сократился в Центральном федеральном округе (—5,9 п.п.), Северо-Западном федеральном округе (—4,9 п.п.) н Уральском федеральном округе (—4,6 п.п.).
Приволжский федеральный округ — единственный, где за рассматриваемый период уровень инновационной активности вырос на 2,4 п.п. н по результатам 2022 года принял максимальное среди всех регионов значение — 16,7 %.
16
14
12
14,6
12,;
11,9
10
2017
2018
2019
2020
2021
Рис. 1. Уровень инновационной активности организаций в РФ за 2017—2021 гг., проц.
Несмотря на снижение инновационной активности, патентная активность организаций н предприятий в России значительно выросла за последние 5 лет (таблица 1).
При этом за весь период 2017—2021 гг. было подано 213,3 тыс. патентных заявок. Лидерами
по количеству поданных патентных заявок и полученных патентов в 2022 году стали Центральный федеральный округ (12314 ед. и 9546 ед. соответственно), Приволжский федеральный округ (5223 ед. и 3878 ед.) и Северо-Западный федеральный округ (3313 ед. а 2735 ед.) (рисунок 2).
Таблица 1
Динамика показателей патентной активности организаций в РФ за 2017—2021 гг., единицы
Показатель 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год Прирост 2021 г. к 2017 г.
Количество поданных патентных заявок:
всего 36192 37406 39974 51919 47 782 +11590
на изобретения 22 777 24926 23 337 34984 30977 +8200
на полезные модели 10152 9262 9717 9195 9079 -1073
на промышленные образцы 3263 3218 6920 7740 7726 +4463
Количество полученных патентов: всего на изобретения на полезные модели на промышленные образцы 31607 21037 8376 2194 32 757 20 526 9391 2840 33878 20113 8370 5395 40 574 28788 6748 5038 36526 23662 6955 5909 +4919 +2625 -1421 +3715
Источи й к : рассчитано автором по данным Росстата [4].
Центральный федеральный округ Приволжский федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Южный федеральный округ
Уральский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ Северо-Кавказский федеральный округ ®
12314
1746 1298
610 454
531 363
подано патентных заявок
получено патентов
Рис. 2. Количество поданных патентных заявок и полученных патентов организациями в РФ по округам
за 2017—2021 гг., единицы
На протяжении 2017—2021 годов организациями н предприятиями в РФ было разработа-
но 8 762 передовых технологии, из них принципиально новых — 1 049 технологий (таблица 2).
Таблица 2
Динамика показателей разработки и использования передовых т ехнологий организациями в РФ
за 2017—2021 гг., ед.
Показатель 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год Прирост 2021 г. к 2017 г.
Количество разработанных передовых технологий 1402 1565 1620 1989 2186 +784
в том числе принципиально новых 190 181 217 201 260 +70
Количество используемых передовых технологий 240054 254927 262 645 242931 256582 +16528
Источник: рассчитано автором по данным Росстата [4].
При этом количество разработанных передовых технологий организациями ЦФО более чем в 2 раза превосходит аналогичный показатель Приволжского федерального округов, что говорит о сосредоточении научного потенциала национальной инновационной системы преимущественно в организациях Центральной России.
Кадровое обеспечение инновационного развития экономики РФ можно оценить с использо-
ванием показателя численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками. Так, за исследуемый период численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, сократилась на 45,2 тыс. чел. и на конец 2021 года составила 662,7 человек (рисунок 3).
Из них половина проживает в Центральном федеральном округе (335,1 тыс. чел.) (рисунок 4).
720,0 710,0 700,0 690,0 680,0 670,0 660,0 650,0 640,0
707,9
682,6
682,5
679,3
662,7
2017
2018
2019
2020
2021
Рис. 3. Динамика численности персонала, занятого научными исследованиями и разработками,
организаций по РФ в 2017—2021 гг., тыс. чел.
Центральный федеральный округ Приволжский федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Южный федеральный округ Дальневосточный федеральный округ
335,1
51,7 43,2 26,2 13,4
Северо-Кавказский федеральный округ 6,6
Рис. 4. Численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, организаций по округам РФ в 2017—2021 гг., тыс. чел.
Инновационное управление, как фактор инновационного развития национальной экономики, характеризуется долей расходов федерального бюджета на гражданскую науку в ВВП. Наличие выявленных проблемных моментов в управлении национальной инновационной системой РФ требует определения стратегических направлений ее совершенствования. 11 осмотр я на реализуемый Минобрнаукн России комплекс мер в части развития интеллектуального капитала, наблюдается незавершенность ряда процессов в части подготовки н сопровождения кадров.
Базовая модель НИС включает в себя шесть ключевых блоков, различные варианты взаимодействия Которых формируют четыре модели национальных инновационных систем: «евроат-лантическая», «восточноазиатская», «альтернативная» и модель «тройной спирали».
Эффективное управление национальной инновационной системой государства предполагает использование системного подхода. С целью реализации его принципов предложено проводить оценку национальной инновационной системы в два этапа, включающих:
1) анализ интегральных показателей (индексов), комплексно характеризующих состояние национальной инновационной системы:
2) анализ статистических показателей, характеризующих состояние инновационного потенциала и инновационной активности в экономике.
Выводы
Результаты проведенного сравнительного анализа уровня инновационного развития экономик развитых стран позволили сделать вывод о пока еще недостаточно эффективном управлении национальной инновационной системой РФ. По нашему мнению, основной вклад в инновационное развитие отечественной экономики должен принадлежать масштабному развитию науки и технологий. При этом качественными примерами для России могут стать такие страны как Бельгия, Турция и Китай.
Наличие проблемных моментов в управлении национальной инновационной системой РФ требует определения стратегических направлений ее совершенствования. Реализация предложенных мер позволит, на наш взгляд, существенно повысить эффективность управления национальной инновационной системой РФ, сформировать качественную основу для крайне необходимого для российской экономики технологического рывка.
Информация о конфликте интересов
Мы, авторы данной статьи, со всей ответственностью заявляем о частичном и полном отсутствии фактического или потенциального конфликта интересов с какой бы то ни было
третьей стороной, который может возникнуть вследствие публикации данной статьи,
ЛИТЕРАТУРА
1. Колмыкова Т. С. Управление инновациями в высокотехнологичных отраслях : учебное пособие / Т. С. Колмыкова, Е. А. Мерзлякова, О. Г. Артемьев. —Курск : Университетская книга, 2019. — 116 с.
2. Макаров Н. Ю. Инновационное развитие высокотехнологичных производств в цифровой экономике / Н. Ю. Макаров, П. П. Ковалев, Т. С. Колмыкова. — Курск : Университетская книга, 2023. — 199 с.
3. Обухова А. С. Управление инновационной цнфровизацней промышленности в условиях трансформации экономики / А. С. Обухова, О. В. Беляева, А. Ю. Ершов // Вестник Академии знаний. — 2022. — № 48 (1). — С. 233—239.
4. Российский статистический ежегодник. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. — URL: https:// www.gks.ru/ folder/210/document/l 2994
5. Рост в отставании: есть ли шанс у России продвинуть высокие технологии [Электронный ресурс]. — URL: https://www.dp.ru/a/2021/06/02/ Rost_v_otstavanii_est_l
6. Фатьянова И. Р. Концепция национальных инновационных систем: Понятие, теоретические предпосылки формирования и развития / И. Р. Фатьянова, К. В. Садыкова // Инновационное развитие экономики. —2023. — № 1 (73). — С. 181—190.
7. Цифровая трансформация архитектуры экономического пространства: экосистемный подход / О. В. Асеев, Е. С. Беляева, О. В. Беляева [и др.]. — Курск : Университетская книга, 2023. — 227 с.
8. Малышев А. В. Сетецентрическое управление как фактор информационно-коммуникационного технологического лидерства / А. В. Малышев, А. А. Солдатов, Н. Ю. Ершов // Вестник Академии знаний. — 2022. — № 53 (6). — С. 440—442.
9. Якимова Е. Ю. Оценка внешней среды региона как инструмент инновационной стратегии / Е. Ю. Якимова, А. И. Девятилова //Техника и технологии: пути инновационного развития : сборник научных трудов 9-й Международной научно-практической конференции. В 2 т., Курск, 30 июня 2020 года / Отв. редактор А. А. Горохов. Т. 2. — Курск : Юго-Западный государственный университет, 2020. — С. 243—246.
10. Problems of formation of perspective growth points of high-tech productions / T. S. Kolmykova, E. A. Merzlyakova, V. V. Bredikhin [et al.] // The Impact of Information on Modern Humans :
Conference proceedings, Nizhny Novgorod, 23—24 ноября 2017 года. Vol. 622. — Springer Nature Switzerland AG: Springer Nature Switzerland AG, 2018. — P. 469—475.
11. ObukhovaA. S. The investment climate in Russia and its regions / A. S. Obukhova, N. A. Mashkina //Asian Social Science. — 2014. — Vol. 10, No. 20. — P. 28—37.
LITERATURE
1. Kolmykova T. S. Innovation management in high-tech industries : Textbook / T. S. Kolmykova, E. A. Merzlyakova, O. G. Artemyev. — Kursk : University Book, 2019. — 116 p.
2. Makarov N. Yu. Innovative development of high-tech industries in the digital economy / N. Yu. Makarov, P. P. Kovalev, T. S. Kolmykova. — Kursk : University Book, 2023 — 199 p. '
3. ObukhovaA. S. Management of innovative digitalization of industry in the conditions of economic transformation / A. S. Obukhova, О. V. Belyaeva, A. Yu. Ershov // Bulletin of the Academy of Knowledge. — 2022. — No. 48 (1). — Pp. 233—239.
4. Russian statistical yearbook. Federal State Statistics Service [Electronic resource]. — URL: https://www. gks.ru/folder/210/document/12994
5. Growing behind: does Russia have a chance to promote high technologies [Electronic resource]. — URL: ht tp s : //www. dp. r u/a/2021/06/02/Rost_v_ otstavanii_est_l
6. Fatyanova I. R. Concept of national innovation systems: Concept, theoretical prerequisites for
УДК 332.1
formation and development / I. R. Fatyanova, К. V. Sadykova // Innovative development of the economy. — 2023. — No. 1 (73). — Pp. 181—190.
7. Digital transformation of the architecture of economic space: an ecosystem approach / О. V. Aseev, E. S. Belyaeva, О. V. Belyaeva [etc.], — Kursk : University Book, 2023. — 227 p.
8. Malyshev A. \'. Network-centric management as a factor of information and communication technological leadership / A. V. Malyshev, A. A. Soldatov, N. Yu. Ershov // Bulletin of the Academy of Knowledge. — 2022. — No. 53 (6). — Pp. 440—442.
9. Yakimova E. Yu. Assessing the external environment of the region as a tool for innovation strategy / E. Yu. Yakimova, A. I. Devyatilova // Engineering and technology: ways of innovative development : Collection of scientific papers of the 9th International Scientific and Practical Conference. In 2 volumes, Kursk, June 30, 2020 / Rep. editor A. A. Gorokhov. Volume 2. — Kursk : Southwestern State University, 2020. — P. 243—246.
10. Problems of formation of perspective growth points of high-tech productions / T. S. Kolmykova, E. A. Merzlyakova, V. V. Bredikhin [et al.| // The Impact of Information on Modern Humans : Conference proceedings, Nizhny Novgorod, 23—24 ноября 2017 года. Vol. 622. — Springer Nature Switzerland AG : Springer Nature Switzerland AG, 2018. — P. 469—475.
11. Obukhova A. S. The investment climate in Russia and its regions / A. S. Obukhova, N. A. Mashkina // Asian Social Science. — 2014. — Vol. 10, No. 20. — P. 28—37.
ФОРМИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО МЫШЛЕНИЯ В ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ДЛЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА
Коды JEL: G 20, О 31
Калмыкова Т. С., доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой финансов и кредита, Юго-Западный государственный университет, г. Курск, Россия E-mail: t_kolmykova@mail.ru; SPIN-код: 4474-5315
Лобанов И. В., аспирант, Юго-Западный государственный университет, г. Курск, Россия E-mail: hgtujfk@list.ru; SPIN-код: отсутствует
Поступила в редакцию 01.03.2024. Принята к публикации 05.03.2024 Аннотация
Ак ту а ль нос ть темы. Совершенствование технологий обучения в высшей школе и их адаптация к современным потребностям цифровой экономики с позиции формирования предпринимательского мышления предусматривают новые формы организации образовательной и проектной деятельности в вузах, реализуемые на этапе вып ол нения выпускной квалификационной работ ы как стартапа,
Цель. Цель работы заключается в исследовании содержательных аспектов реализации проектной. деятельности в формате «Стартап как диплом».
