CC BY
123
УДК 628.4.03
Грабовський P.C., к.е.н. старший викладач1©, Дорош М.М., к.е.н. доцент1,
Дудяк Р.П., к.е.н. доцент2 1Львгвський нацюнальнийушверситет ветеринарног'медицини та
бютехнологт iмет С.З. Гжицъкого, Львгв, Украта 2Львгвський нацюнальний аграрнийушверситет, Дублями, Украгна
РЕГЮНАЛЬНА СИСТЕМА ЗБОРУ ТА ПЕРЕРОБКИ СМ1ТТЯ ЯК
СПОС1Б ВИР1ШЕННЯ ЕКОЛОГО-ЕКОНОМ1ЧНИХ ПРОБЛЕМ
Розглянуто сучасний стан поводження з твердыми побутовими вгдходами в УкраЫ та перспективы налагодження системы ix роздшъного збору та переробки на регюналъному piem. Проанал1зовано заруб1жнии doceid у дангй сфер1. Виявлено вплив впровадження проекту роздшъного збору та переробки ТПВ на еколог1чну ситуацт в окремо взятому регюш. Проведено ощнку ризитв, ям супроводжуватимутъ створення регюналъного проекту роздшъного збору та переробки твердих побутових eidxodie. Наведено перелж можливих стимул1в, ят сприятимутъ створення регюналъних систем збору та переробки твердих побутових eidxodie, заохочення роздшъного збору ТПВ населениям.
Ключов1 слова: meepdi no6ymoei eidxodu, роздшънии 36ip смття, переробка eidxodie, ymuлiзaцiя.
УДК 628.4.03
Грабовський P.C., к.э.н., старший преподаватель1, Дорош М.М., к.э.н. доцент1,
Дудяк Р.П., к.э.н., доцент2 Львовский националъныйуниверситет еетеринарноймедицини и биотехнологий имени С.З. Гжицъкого, Львов, Украина
Лъвоескийнационалъный аграрныйуниверситет, Дубляни, Украина
РЕГИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА СБОРА И ПЕРЕРАБОТКИ МУСОРА КАК СПОСОБ РЕШЕНИЯ ЭКОЛОГО - ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ
Рассмотрено современное состояние обращения с твердыми бытовыми отходами в Украине и перспективы налаживания системы их раздельного сбора и переработки на региональном уровне. Проанализирован зарубежный опыт в данной сфере. Выявлено влияние внедрения проектараздельного сбора и переработки ТБО на экологическую ситуацию в отдельно взятом регионе. Проведена оценка рисков, которые будут сопровождать создание регионального проекта раздельного сбора и переработки твердых бытовых отходов. Приведен перечень возможных стимулов, которые будут способствовать созданию региональных систем сбора и переработки твердых бытовых отходов, поощрениераздельного сбора ТБО населением.
© Грабовський P.C., Дорош М.М., Дудяк Р.П., 2014
66
Ключевые слова: твердые бытовые отходы, раздельный сбор мусора, переработка отходов, утилизация.
UDC 628.4.03
Grabowsky R., Ph.D. in Economics1, Dorosh M., Ph.D. in Economics, associate professor1, Dudyak R., Ph.D. in Economics, associate professor2 1Lviv National University of Veterinary Medicine and Biotechnologies named after S.Z Gzhytsky, Lviv,Ukraine 2Lviv National Agrarian University, Dublyany, Ukraine
REGIONAL SYSTEM OF GARBAGE COLLECTION AND PROCESSING, AS MEANS OF RESOLVING REGIONAL ECOLOGICAL
AND ECONOMIC PROBLEMS
The current status of solid waste management in Ukraine and prospects of establishing a system of separate collection and recycling at the regional level. The foreign experience in this field. The influence of the project separate collection and recycling of solid waste on the environment in a particular area.
An assessment of the risks that accompany a regional project separate collection and recycling of solid waste. The list of possible incentives that promote the creation of regional systems of solid waste, encourage the separate collection of MSW population.
Key words: municipal solid waste, separate collection of rubbish, waste disposal and recycling.
Вступ. Сучасний стан управлшня та поводження з твердими побутовими вщходами не вщповщае вимогам еколопчно! безпеки. Напружена ситуащя Í3 см1ттезвалищами створюе серйозш еколопчш, саштарно-епщемюлопчш загрози для населения. Створення системи регюнального управлшня роздшьним збором та переробки твердих побутових вщход1в стратепчно важливе завдання для держави.
Постановка проблеми. Проблема збору, переробкн, захоронения твердих побутових вщход1в е актуальною для ycix perioHÍB Украши. Перевантажеш пол1гони для захоронения см1ття становлять значну еколопчне небезпеку для навколишнього природного середовища. Виходячи з цього, стратепчно важливим завданням для держави е створення системи роздшьного збору i переробки твердих побутових вщход1в (ТПВ) i максимального И поширення в perioHax.
Анал1з останн1х досл1джень. Питания налагодження системи роздшьного збору ТПВ та i'x переробки було предметом досл1джень низки в1тчизняних економ1ст1в та еколог1в: Адаменко О.М., 3opÍHa Н.О., Голубець М.А., Доманцевич H.I., Кириенко Е.М., Коваленко O.I., Луценко Т.О., Пахаренко В.А., Петрук В.Г., Мудрак О.В., Савченко Б.М., та íh. Проте слщ зазначити, що на даному етат в Укра!н1 не лише вщсутш приклади ефективного комплексного вир1шення проблеми ТПВ в окремо взятому perioHi, але й передумов i тенденцш цього процесу. Отже, детального вивчення вимагае
67
широкий спектр причин, як гальмують створення регюнальних кластер1в роздшьного збору I переробки ТПВ та можливост1 покращання ще! ситуацп.
Виклад основного матер1алу. До найбшьш гострих проблем мют I шших населених пункт1в належить проблема видалення I переробки твердих побутових I промислових вщход1в, що в значит м1р1 визначае саштарно-епщемюлопчне благополуччя населених мкць. Проблема утил1заци вщход1в е для Украши актуальною, оскшьки краша виступае европейським лщером за кшькктю вщход1в на душу населения. Водночас ситуащя з 1х утил1защею залишаеться на колишньому р1вш, а кшькють ТПВ мае сталу тенденцш до щор1чного збшьшення [1]. Проблема накопичення побутових вщход1в е характерною для ус1х регюшв в Украшг Мгсця збереження ТПВ в бшьшост1 регюшв переповнеш, або близью до цього стану, що е значною загрозою для навколишнього природнього середовища (НПС). У держав! е всього два крупних см1ттеспалювальних заводи I декщька малих. Галузь утил1заци ТПВ як така вщсутня.
Щор1чно виробляються тони см1ття, яке можна багаторазово використовувати як коштовний ресурс. Переробка вщход1в з використанням сучасних еколопчно чистих технологш, зокрема утил1заци см1ття - дуже ефективний спос1б ршення проблеми, але для цього необхщно змшити звичне поводження людей, оскшьки господарське см1ття необхщно сортувати, збираючи окремо харчов1 вщходи, метал, пашр 1 скло (так, як проблема вщход1в мае високу гостроту через низьку швидкють !хнього розкладання [1].
Станом на сьогодшшнш день ТПВ в Укра!ш складуються на спещал1зованих полнотах. Проте, як свщчать наш1 дослщження, значна частина пол1гошв е переповненими або близькими до цього стану. Наприклад, на територи Дрогобицького району Льв1всько! област1 у 2013 рощ з п'яти основних пол1гошв два використаш на 90% та на 95%, шш1 три - на 100%. Згщно документаци режим функцюнування згаданих пол1гошв е закритий. Можливост1 збшьшення площ1 пол1гошв обмежеш. Таким чином, можна зробити висновок про потребу змши стратеги поводження з ТВП. Для прикладу можна використати стратегш СС. Згщно ще! стратеги на першому мющ сто!ть запоб1гання утворенню в1дход1в; на другому - максимальне використання корисних складник1в у вже утворених вщходах; та на третьому - ТПВ захоронюються або спалюються лише у випадку, коли ус1 можливост1 повторного використання вщход1в використано [2]. Проблему захоронения ТПВ у крашах СС почали активно виршувати в 70-80-х роках. Пвд впливом масових протесав вщ буд1вництва см1ттеспалювальних завод1в вщмовились. В 90-х активно запроваджуються технолог!! сортування та переробки.
Одним ¿з найусшшшших приклад1в е столиця Дани - Копенгаген, де частка вщход1в, яю утворюються в процеЫ буд1вництва та зносу I повторно використовуються, зросла з 10 до 90% менш шж за 10 роюв. Сьогодш переробщ пщлягае бшьше половини (51%) промислових I комерцшних вщход1в. У США в цшому р1вень вторинного використання сировини вирк ¿з 8% в 1990 р. до бшьш, шж 35%. А в Канад1 деяк1 мунщипал1тети-лщери досягли вже 70%-го р1вня переадресацп в1дход1в вщ см1тник1в до переробки [2].
Таким чином, в Укра!ш варто використати досвщ Свропейських держав. Створюючи спещал1зоваш пщприемства, слщ одразу створювати регюнальш
68
системи роздшьного збору та переробки ТПВ. Станом на сьогодшшнш день частка перероблених ТПВ в Укра!ш становить 2%, проте цей показник, як свщчить досвщ £С, зростатиме до 10%.
Про перевагн переробки ТПВ свщчить наявшсть в них значно! кшькост1 сировини, яка втрачаеться. Зокрема, у них мютиться бшя 3,3 млн.т паперу й картону, 0,6 млн.т текстильних матер1ал1в, бшя 0,7 млн.т пол1мер1в, бия 4,4 млн.т харчових вщход1в, 0,6 млн.т чорних \ кольорових метал1в, 0,8 млн.т скла. У середньому використовуеться не бшьше як 20% маси твердих побутових вщход1в, що щор1чно утворюються [3]. А як вщомо, витрати на виробництво, наприклад, 1 тонни паперу з використанням традицшно! технолог!! е суттево бшьшими шж отримання паперу у результат! переробки вщход1в, як I витрати на спалювання ТПВ е бшьшими у пор1внянш ¿з 1х переробкою. Останне десятил1ття багато держав не те що вщмовляються вщ буд1вництва см1ттеспалювальних завод1в, але припиняють експлуатацш юнуючих.
Зважаючи на строге законодавство СС, яке регулюе поводження з ТПВ, штегращя Украши в евросередовище, ще бшьше прискорюватиме процеси максимально! еколопзаци сфери утил1зацп ТПВ.
Впровадження проекту роздшьного збору ТПВ та подальшо! переробки може суттево покращити еколопчну ситуащя в окремо взятому регюш. Для створення тако! системи важливо провести активну пропагандистську роботу серед населения I створити умови за яких буде вигщно сортувати вщходи.
Запровадження ефективно! системи роздшьного збору см1ття передуе створенню пщприемства, яке займатимуться подальшою переробкою вщход1в або 1х захоронениям.
Створення такого пщприемства виршуе багато накопичених проблем сьогодення. Основш з них - це виршення проблеми перевантажених см1ттезвалищ I як наел ¿док попршення еколопчно! ситуаци в НПС, максимально ефективне використання вторсировини, що е по сут1 напрямом ресурсоощадних технологш. Пщприемство повинно бути максимально диверсифжоване. Тобто, вщеортоваш вщходи повинш перероблятись I збуватись диверсифжованими збутовими каналами у р1зш галуз1, вщходи, як1 неможливо переробити, повинш спалюватись I таким чином забезпечувати енерпею населений пункт чи промислов1 об'екти.
Проте слщ зазначити ряд ризиюв, яю супроводжуватимуть створення регюнального проекту роздшьного збору та переробки твердих побутових вщход1в. Буд1вництво згаданого пщприемства потребуе значних швестицш. Для того, щоб щ швестици були окупш, потр1бно точно розрахувати показники потенцшних регюнальних можливостей завантаження такого пщприемства. За пщрахунками в1тчизняних вчених мЫмальна кщьккть населения регюну розташування повинна становити 300-350 тис. ос1б. Причому, чим меншою буде територ1я розеелення, тим прибутковшою буде робота даного пщприемства. Створення такого пщприемства можливе епшьними зусиллями приватного швестора та м1сцево! адмметрацп. Важливим завданням в його робот1 повинно бути виршення питания монополп. Тобто, цшова пол1тика повинна бути регульованою. Загалом потр1бно буде виршити багато питань, яю стосуються шфраструктури, цшово! пол1тики, кадрових питань тощо, але, на
69
нашу думку, утворення регюнальних кластер1в пщприемств ¿з збору \ переробки ТПВ, буде першим етапом утворення вщповщно! галуз1 I важливим кроком пщвищення р1вня ресурсоощадностг
Для того, щоб стимулювати створення регюнальних систем збору та переробки твердих побутових вщход1в, потр1бно на державному р1вш впроваджувати обов'язкову систему роздшьного збору, сортування см1ття I систему вторинно! переробки твердих побутових вщход1в на законодавчому р1вш розробити систему стимул1в направлених на заохочення роздшьного збору ТПВ населениям, на стимулювання створення обслуговуючих пщприемств ¿з спещал1защею транспортування ТВП та 1х переробки, а також системи покарань направлених на боротьбу ¿з незаконними звалищами.
Важливе значения мае фшансування науково-дослщницьких роб1т, направлених на еколопзацш виробничого процесу, пщвищення ефективност1 використання ресуршв та взаемодп пщприемств реального сектора з пщприемствами галуз1 утил1зацп вщход1в.
Висновки. Створення ефективно дшчого кластеру спещал1зованих пщприемств, яю займатимуться збором, переробкою твердих побутових вщход1в не лише покращить еколопчну ситуацш в регюнах, але й буде передумовою створення вщповщно! галуз1 в державг Новостворена галузь спещал1зуватиметься на пщвищенш р1вня використання вторинних ресурав, перетворення вщход1в у сировину тощо. Пщприемства галуз1 будуть сшвпрацювати як ¿з населениям, так ¿з промисловими пщприемствами. Еколопзащя НПС повинна бути стратепчною державною метою.
Л1тература
1. Ромашв М. В. Проблема утил1зацп см1ття в Украш / М. В. Ромашв // Зб1рник наукових праць Чершвецького торговельно-економ1чного шституту КНТЕУ. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://intkonf.org/romaniv-mv-problema-utilizatsiyi-smittya-v-ukrayini/
2. 1щенко В. А. Анал1з шлях1в використання св1тового досв1ду поводження ¿з твердими побутовими вщходами в Укра!ш / В. А. 1щенко, П. М. Турчин // Вюник Вшницького пол1техшчного шституту [Електронний ресурс]. - Режим дocтyпy:http://visnyk.vntu.edu.ua/article/viewFile/2204/2420
3. Огурцов А.П. Сучасне довкшля та шляхи його покращання: навчальний пос!бник / А.П.Огурцов, М.Д.Волошин. - К.: ИМЦ ВО, 2003. - 547 с.
Рецензент - д.е.н., професор Музика П.М.
70
