Региональная политика воспроизводства минерально-сырьевой базы Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 330.33

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ВОСПРОИЗВОДСТВА МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ

Ольга Игоревна Ямщикова

Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, 630090, Россия, г. Новосибирск, пр. Академика Лаврентьева, 17, аспирант, тел. (913)396-23-86, e-mail: [email protected]

Дается краткий анализ нефтегазового комплекса, минерально-сырьевой базы России за последние 20 лет, показана важность эффективности глубокого поисково-разведочного бурения на нефть и газ, выявлена зависимость между объемом финансирования со стороны государства и эффективностью глубокого бурения.

Ключевые слова: нефтегазовый комплекс, минерально-сырьевая база, геологоразведочные работы, эффективность глубокого поисково-разведочного бурения.

REGIONAL POLICY OF MINERAL RECOURCES BASE REPRODUCTION

Olga I. Yamshhikova

Institute of Economics and Industrial Engineering of the SB RAS, 630090, Russia, Novosibirsk, 17 Аkademik Lavrentiev Prospect, graduate student, tel. (913)396-23-86, e-mail: [email protected]

The short analysis of an oil and gas complex, mineral resources base of Russia for the last 20 years was given, importance of efficiency of deep explorative drilling on oil and gas was shown, dependence between the amount of financing from the state and efficiency of deep drilling was revealed.

Key words: oil and gas complex, mineral resources base, exploration works, efficiency of deep explorative drilling.

В настоящее время нефтегазовый комплекс не только определяет современные возможности развития экономики РФ, но и является основным двигателем развития. Высокая степень зависимости экономики РФ от доходов нефтегазового комплекса обусловливает его ключевую роль.

Устойчивое развитие нефтегазового комплекса страны в долгосрочной перспективе возможно в условиях создания надежной сырьевой базы, как одного из главных элементов стабильного развития нефтяной и газовой промышленности.

Решение задачи укрепления минерально-сырьевой базы нефтегазодобычи в РФ возможно при значительном увеличении объемов геолого-разведочных работ, расширении географии их проведения, а также повышении их эффективности. В этой связи важно стимулирование недропользования по средствам совершенствования нормативной и методологической базы политики лицензирования, прежде всего развитие методов оценки стоимости объектов лицензирования.

Была проанализирована динамика изменения запасов нефти за 25-летний период. Начиная с 2000 г. вплоть до 2014 г. отчетливо виден планомерный рост

и развитие в области добычи нефти. Динамику глубокого поисково-разведочного бурения на нефть и газ РФ в 1994-2014 гг. имеет тенденцию снижения. Бурение достигало своего пика в 2000-2001 гг. В последующие годы был заметен прироста, но в целом снижение объема бурения остается неоспоримым фактом.

Максимальный уровень эффективности глубокого поисково-разведочного бурения на нефть и газ был отмечен в 2011 г. и составил 1679 т. УУВ/м, что практически в 4 раза выше, чем показатель 2001 г., в тот же период прослеживалась динамика увеличения объемов бурения. Однако начиная с 2012 г. показатель эффективности глубокого бурения начал понижаться. Сейчас открываются и разведываются только средние и мелкие месторождения, которые дают более низкие приросты запасов. Поэтому на текущий момент бурят более глубокие скважины, количество пробуренных метров увеличивается, а прирост запасов снижается.

Финансирование геолого-разведочных работ на углеводороды происходит за счет федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и за счет недропользователей. Объем финансирования имеет положительную тенденцию. Доли финансирования за счет федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, также как и доли финансирования за счет недропользователей, на всем рассматриваемом 15-летнем периоде примерно одинаковые, что составляет 92 % и 8 % от общего финансирования геолого-разведочных работ на углеводороды соответственно.

Выявлена прямо пропорциональная зависимость между объемом финансирования и эффективностью глубокого бурения вплоть до 2010 г. Далее уже заметна обратно пропорциональная зависимость. Обратная зависимость финансирования и эффективности объясняется тем, что бурение становится более дорогим (происходит удорожание запасов минеральных ресурсов), потому что геологические предпосылки только ухудшаются, и это естественная закономерность, отражающая истощения сырьевой базы.

Выявлено, что с каждым годом сокращается количество метров бурения. С течением времени остаются только небольшие неразведанные месторождения. За последние 5 лет (2011-2016 гг.) на аукционы по получению лицензий на право пользования недрами выставлялись в основном участки с содержанием от 3 до 10 т. УУВ (таблица).

Таблица

Распределение числа выданных лицензий по величине НСР

Величина НСР, т. УУВ Количество участков Доля

более, чем 150 7 3%

от 150 до 80 13 5%

от 80 до 30 22 9%

от 30 до 10 52 21%

от 10 до 3 57 23%

от 3 до 1 54 21%

менее, чем 1 48 19%

Сумма 253 100%

Эффективность глубокого поисково-разведочного бурения на нефть и газ увеличивается на протяжении всего рассматриваемого периода, это происходит из-за сокращения соотношения количества пробуренных метров/скважин и наличия ресурсов на участках.

Анализ выявил недостаточность финансирования геолого-разведочных работ в стране. В кризисное время компании еще больше сокращают инвестиции в рисковые геолого-разведочные работы. Поэтому для поддержания устойчивой работы нефтегазового комплекса, который является основой современной экономики страны, важно усиление роли государства в воспроизводстве минерально-сырьевой базы.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Коржубаев А. Г., Филимонова И. В., Эдер Л. В. Стратегия комплексного освоения ресурсов и запасов газа Восточной Сибири и Дальнего Востока // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2009. - № 1. - С. 18-28.

2. Коржубаев А. Г., Филимонова И. В., Эдер Л. В. О реальных перспективах комплексного освоения ресурсов нефти и газа Востока России // Нефтегазовая вертикаль. - 2010. -№ 20. - С. 31.

3. Коржубаев А. Г., Филимонова И. В., Эдер Л. В. Иностранные инвестиции: состояние и перспективы // Нефтегазовая вертикаль. - 2007. - № 3. - С. 77.

4. Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе: перспективы интеграции : коллективная монография : в 2 кн. / Меламед И. И., Абрамов А. Л., Авдеев Ю. А. и др. - Владивосток, 2011. - Кн. 2. - (Сер. Россия в АТР).

5. Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе: перспективы интеграции : коллективная монография : в 2 кн. / Меламед И. И., Абрамов А. Л., Авдеев Ю. А. и др. - Владивосток, 2011. - Кн. 1. - (Сер. Россия в АТР).

6. Конторович А. Э., Коржубаев А. Г., Эдер Л. В. Сырьевая база и перспективы развития гелиевой промышленности России и мира // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2006. - № 2. - С. 17-24.

7. Коржубаев А. Г., Эдер Л. В. Нефтедобывающая промышленность России // Бурение и нефть. - 2011. - № 4. - С. 3-8.

8. Природные ресурсы России: территориальная локализация, экономические оценки /

B. И. Буданов, К. К. Вальтух, Н. П. Дементьев и др. ; отв. ред.: К. К. Вальтух, В. М. Соколов. - Новосибирск, 2007. (Сер. Интеграционные проекты, Вып. 12).

9. Коржубаев А. Г., Филимонова И. В., Эдер Л. В. О концепции развития нефтегазового комплекса востока России // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2010. - № 1. - С. 30-38.

10. Коржубаев А. Г., Эдер Л. В., Проворная И. В. Нефтеперерабатывающая промышленность России: тенденции, угрозы, перспективы // Бурение и нефть. - 2012. - № 1. -

C. 16-19.

© О. И. Ямщикова, 2017