CC BY
11
Региональная политика стратегии модернизации заготавливающих и перерабатывающих производств в отрасли
сельского хозяйства
Боташев Магомет Юсуфович аспирант кафедры экономики и менеджмента НОУ ВПО «Кисловодский институт экономики и права»
Россия, Кисловодск Regional policy modernization strategy burners and processing industries in agriculture
Botashev Mohammad Jusufovic PhD student Chair of Economics and management Kislovodsk Institute of Economics and law
Russia, Kislovodsk
Ключевые слова: региональная политика; стратегии модернизации; заготовление и переработка; продукция сельского хозяйства; сельское хозяйство; инновация; стимулирование.
Key words: regional policy; modernization strategy; Purchasing Department and processing; agricultural products; Agriculture; innovation; stimulation.
Аннотация. В статье представлены: обоснование необходимости осуществления процессов модернизации в регионе; инструменты инновационного стимулирования в регионе; направления модернизации в регионе; альтернативы модернизации перерабатывающих производств в отрасли сельского хозяйства; формирование механизма освоения проекта модернизации перерабатывающих и заготавливающих производств отрасли сельского хозяйства
Annotation. The article presents: the necessity of modernization processes in the region; tools of innovation promotion in the region; directions of modernization in the region; an alternative to upgrading of processing industries in agriculture; formation mechanism of project processing and agricultural productions burners
Формирование сбалансированной региональной экономики в России носит целевой характер. Особенно остро стоит проблема неравномерного
поступления налоговых доходов в бюджеты субъектов РФ, что определяет необходимость выравнивания доходов в форме дотаций со стороны Федерации.
Следовательно, именно развитие бизнес площадки определяет возможность снижения финансовой нагрузки консолидированного бюджета государства, и как следствие, социально-экономический рост показателей региона.
В настоящее время особенно актуально стимулирование инновационных процессов и модернизации хозяйствования в российской экономике. Это обусловлено необходимостью формирования социально-нагруженной экономики России, которая должна базироваться на динамичном уровне роста конкуренции и технологического превосходства на фундаменте инновационного пути развития.
Именно социально-нагруженная модель экономики применяется в практике экономически развитых стран, которые обеспечивают достаточно высокие стандарты социальных гарантий. Данная модель обязывает сохранять приоритеты конкурентных позиций на мировом рынке на базе продвинутых инновационно-технологических производств.
В России существующие производственные мощности недозагружены по причине низкого спроса на предлагаемую отечественную продукцию (товары, работы, услуги), практически во всех отраслях жизнедеятельности общества. Однако отрасль сельского хозяйства особенно уязвима в технологических процессах заготовки и переработки.
Следовательно, необходимо решить проблемы рациональной структурной перестройки экономики, а именно: ликвидировать или модернизировать низко конкурентные производства; стимулировать захват приоритетных позиций сегментов рынка высокотехнологичной продукции.
Государственная политика в социально-нагруженной модели экономики должна строиться на следующих приоритетах:
- поддержание достаточного платежеспособного потребительского спроса, за счет обеспечения занятости населения и сокращения неравенства получаемых доходов;
- стимулирование высокой доли экспорта инновационных продуктов (товаров, работ, услуг).
Исследования автора показывают, что государственная политика должна включать специальные инструменты в социально-нагруженной модели экономики (рисунок 1).
Рисунок 1 - Инструменты инновационного стимулирования
Следовательно, модернизация, которая основана на создании высокотехнологичных производств потребления и переработки ресурсов ускорит экономический рост в условиях инновационной экономики.
Необходимо отметить, что мировой опыт показывает, что модернизация является сложным, длительным и противоречивым процессом, занимающий десятилетия на разработку и освоение
привлеченных инвестиций. Для достижения основной национальной цели -обеспечение продовольственной безопасности - необходимо увеличить производство сельской хозяйственной продукции в регионах РФ1.
Анализ возможных направлений модернизации в отрасль сельского хозяйства позволил выявить институциональную характеристику, для которой характерны как калькирование, так и копирование успешного опыта развитых стран. Также можно организовать конструирование собственного проекта, который учитывал бы внутренние условия программы модернизации.
Исследование автора показывает, что категория «модернизация» применяется в различных направлениях (рисунок 2).
1 Боташев А.Ю., Шохнех А.В. Современная концепция инвестиционного мониторинга экономического развития сельского хозяйства в регионах России (статья) // Аудит и финансовый анализ: Журнал № 3. -М., 2013. - С. 258 - 260
Рисунок 2 - Направления модернизации в регионе
Модернизация заготавливающих и перерабатывающих производств в отрасли сельского хозяйства может быть проведена как для хозяйствующего субъекта, так и для отдельной его составляющей (рисунок 3).
Альтернативы модернизации перерабатывающих производств в отрасли сельского хозяйства
/Хозяйствующий субъект отрасли сельского хозяйства:
1) строительство нового субъекта;
2) расширение действующего хозяйства;
3) реконструкция, реструктуризация;
4) реформирование;
5) реинжиниринг бизнес-процессов;
6) техническое перевооружение и адаптация
Объекты модернизации:
1) расширение парка оборудования;
2) реконструкция цехов переработки сельскохозяйственной продукции;
3) капитальный ремонт;
4) техническое переоснастка
Рисунок 3 - Альтернативы модернизации перерабатывающих производств в отрасли сельского хозяйства
Исследования автора показывает, что модернизация - это комплексный подход обновления производственного, технико-технологического, инфраструктурного сегментов хозяйственного процесса в регионе.
В настоящее время развитие сельского хозяйства, переработка и заготовка сельскохозяйственной продукции должно идти именно по инновационному пути для обеспечения высокой эффективности и рентабельности.
Следовательно, именно стратегические цели совершенствования агропромышленного комплекса страны являются продолжение модернизации и переход к инновационной модели развития2.
Основными задачи государственной, следовательно и региональной аграрной политики является повышение эффективности и результативности труда посредством стимулирования использования современных технологий, совершенствование структуры производства.
Так, Правительства развитых стран Запада активно стимулируют модернизацию сельского хозяйства, что позволяет обеспечить благоприятный режим торговли, налогообложения, освоить механизм
3
поддержки цен и доходов, а также накопления капитала .
В исследовании выявлено, что модернизация в отрасли сельского хозяйства совершенствование и трансформация преобразований определяет существенные изменения, которые отвечают основным принципам преобразования любой системы, а именно: экономического роста и развития. Стратегический подход к подготовке и принятию решений о модернизации, который связан с значительным влиянием объектной составляющей (смена технологического процесса, создание нового отраслевого оборудования и стандартов) и субъектной составляющей (собственники, персонал предприятия, государство, финансовые структуры, конкуренты).
Обобщенная системная модель модернизации перерабатывающего хозяйствующего субъекта позволила определить, что информационная и логистическая сегменты в основном проходят модернизации через имитацию на базе уже организованных и эффективно действующих стандартных
2
Борозенец В.Н., Цысарь А.В. Информационное обеспечение систем поддержки принятия решений в сельском хозяйстве // Международный бухгалтерский учет. 2013. N 4. С. 53 - 60.
3
Лидинфа Е. Концептуальные аспекты функционирования и принципы организации агропродовольственного рынка // Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве. 2012. N 7. С. 7 -19. ИСС КонсультантПлюс
образцов. Применение действенных стандартов модернизации обеспечит совместимость хозяйствующих единиц в условиях глобализации.
Для заготовительной и перерабатывающей отрасли сельского хозяйства более значимое трансформационное преобразование, которое представляет собой образ (паттерн) - проект модернизации, а именно:
- подобие заимствованного проекта модернизации, который уже осуществлен - калькированный вариант модернизации;
- ситуационная разработка на основе решения существующей проблемы, учитывающая внешнее окружение - стратегический вариант модернизации.
Необходимо выбрать вариант содержания процесса модернизации, для освоения его в хозяйствующем субъекте заготовительной и перерабатывающей отрасли сельского хозяйства.
Рисунок 4 - Формирование механизма освоения проекта модернизации перерабатывающих и заготавливающих производств отрасли сельского хозяйства
Исследования автора позволили дать авторскую трактовку дефиниции «модернизация перерабатывающих и заготавливающих производств отрасли сельского хозяйства» как процесса синтезирующего генезис, разработку, выбор и освоение образца (паттерна) инновационного обновления ресурсного потенциала хозяйствующего субъекта в целях применения новейших технологий заготовки и переработки сельскохозяйственной продукции.
Также конкурентные преимущества перерабатывающих и заготавливающих производств отрасли сельского хозяйства, обеспечиваемые модернизацией, диктуются:
- в соответствии с тенденциями научно-технического прогресса;
- в соответствии с особенностями конкурентной среды и достижениями, существующими у конкурентных заготавливаемых и перерабатывающих производств сельскохозяйственной продукции;
- в соответствии с наличием и особенными комбинациями ресурсов перерабатывающих и заготавливающих производств отрасли сельского хозяйства.
Необходимо отметить, что поддержка программ модернизации перерабатывающих и заготавливающих производств отрасли сельского хозяйства не осваивается только на федеральном уровне. Региональные субъекты должны реализовывать формы возможной поддержки и стимулирования процессами модернизации в региональной политике экономического развития.
Литература
1. Борозенец В.Н., Цысарь А.В. Информационное обеспечение систем поддержки принятия решений в сельском хозяйстве // Международный бухгалтерский учет. 2013. N 4. С. 53 - 60.
2. Боташев А.Ю., Шохнех А.В. Современная концепция
инвестиционного мониторинга экономического развития сельского
хозяйства в регионах России (статья) // Аудит и финансовый анализ: Журнал № 3. - М., 2013. - С. 258 - 260
3. Лидинфа Е. Концептуальные аспекты функционирования и принципы организации агропродовольственного рынка // Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве. 2012. N 7. С. 7 - 19. ИСС Консультант Плюс
Literature
4. Borozenets V., Ciysar' A. Information providing decision support systems in agriculture//international accounting. 2013. N 4. C. 53-60.
5. Botashev A., Shokhnekh A. Modern concept of investment monitoring economic development of agriculture in the regions of Russia (article)//audit and financial analysis: Journal N 3. -М., 2013. -P. 258-260
6. Lidinfa E. The conceptual aspects of the functioning and principles of the Organization of the agro-food market//Rationing and wage in agriculture. 2012. N 7. C. 7-19. ISS Consultant Plus
