CC BY
92
РЕФОРМЫ В УЗБЕКИСТАНЕ ПО УПРОЧЕНИЮ РОЛИ ЖЕНЩИН
В ОБЩЕСТВЕ Раджабова С.Б. Email: [email protected]
Раджабова Сабохат Бобуровна - преподаватель, кафедра мировой истории, Термезский государственный университет, г. Термез, Республика Узбекистан
Аннотация: в данной статье отражены законы, принятые по упрочению роли женщин в обществе, всесторонней поддержке их в Республике Узбекистан в годы независимости. Освещены первичная деятельность «Комитета женщин Республики Узбекистан», также принятые меры по защите прав женщин и формированию у них правовой культур. В частности, необходимо отдельно отметить следующие законы и указы по защите прав женщин:
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 февраля 1991 года «Об организации Комитета женщин Республики Узбекистан; Указ Кабинета Министров от 2 марта 1995 года № УП-1084 «О мерах по повышению роли женщин в государственном и общественном строительстве Республики; Указ Кабинета Министров от 25 мая 2004 года № УП-3434 «О дополнительных мерах по поддержке деятельности Комитета женщин Узбекистана»; Указ Президента Республики Узбекистан от 2 февраля 2018 года № УП-5325 «О мерах по коренному совершенствованию в сфере поддержки женщин и укрепления института семьи, а также Указ Президента Республики Узбекистан от 17 февраля 2017 года № УП-4947 «О стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан». О вышеуказанных законах подробно было описано в статье. Также о защите прав женщин Республики Узбекистан приводятся примеры, где говорится о положениях, основанных на международых правовых нормах. В статье в последовательной форме описываются примеры о программах, принятых в ранней деятельности «Комитета женщин Узбекистана». Отражается поддержка государством женщин, нуждающихся в социальной защите. При освещении статьи была использована литература, периодические издания и архивные материалы, где описываются реформы в социальных областях. Социальная защита населения, совершенствование системы здравоохранения, повышение социально-политической активности женщин является приоритетным направлением и в связи с этим в статье использован 4.2-пункт стратегии действий развития Республики Узбекистан по пяти приоритетным направлениям.
Ключевые слова: «Комитет женщин Республики Узбекистан», декларация, «Всемирная IV конференция женщин», год «Женщин», государственная награда имени Зулфии», женщины и экономика.
REFORMS TO STRENGTHEN OF THE WOMENS ROLE IN SOCIETY
IN UZBEKISTAN Rajabova S.B.
Rajabova Sabokhat Baburovna - Teacher, DEPARTMENT OF WORLD HISTORY, TERMEZ STATE UNIVERSITY, TERMEZ, REPUBLIC OF UZBEKISTAN
Abstract: it is reflected the laws that are adopted on the strengthen of the women"s role and their full support in society in the Republic of Uzbekistan during the years of independence in this article. As well as It is illuminated information about the initial activities of the "Women's Committee of the Republic of Uzbekistan " and the measures that were taken to protect the rights of women, the formation of a legal culture of the women. As well as it is described the measures that were taken to ensure the implementation of decrees and laws which were adopted during the years of independence. In particular, we should emphasize the following laws and decrees for to protect
70
women and their rights: 1991 - by the resolution of the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan "On the establishment of the Republican Women's Committee", March 2, 1995 - the Decree of the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan "On measures to increase the role of women in the state and social construction of the Republic of Uzbekistan was adopted in 1998, May 25, 2004 - the Decree of the President of the Republic of Uzbekistan "On additional measures to support the activities of the Women's Committee of Uzbekistan" №DP-3434 was adopted, February 2, 2018- the Decree of the President of the Republic of Uzbekistan "On measures to radically improve the activities in the field of support of women and strengthening the institution of the family" was adopted, Decree of the President of the Republic of Uzbekistan dated February 7, 2017 № PF-4947 "On the strategy of further development of the Republic of Uzbekistan". The article also elaborates on the above-mentioned laws. It is given examples that belong the protection and organization of women's rights in the Republic of Uzbekistan in accordance with international law. It is also reflected the information about the initial activities of the "Women's Committee of the Republic of Uzbekistan", the adopted programs are listed in the article. Examples show that the women in need of social assistance and their state support. Literature, periodicals and archival materials that were being described the reforms in the social sphere were used in the coverage of the article. Improving the social protection and health care system, increasing the socio-political activity of women is one of the priorities, accordingly, paragraph 4.2 of the Action Strategy for the five priority areas of development of the Republic of Uzbekistan for 2017-2021 was used in the article. Keywords: "Women's Committee of the Republic of Uzbekistan", IV World Conference of Women, Year of Women, Zulfiya State Prize, Women and Economics.
УДК 94(575.1)
Узбекистан в годы независимости, за короткий срок, достиг больших успехов в экономике, социальной и культурных областях. В достижении этих успехов роль женщин Узбекистана велика. Если достоинство женщины не находит свое место в обществе, если не станет критерием свободы, изобилия, спокойствия, тогда в этом обществе не бывать устойчивости, созидания, мира и процветания. Насколько нация будет возвеличивать женщину, настолько и сама нация будет возвеличена, всесторонне возвышена, а грядущее будет светлым. Как отмечал наш Президент Шавкат Мирзиёев: «Счастье наших женщин -это счастье нашего народа, общества» [1].
Женщина нашей страны активно принимают участие своим беспристрастным трудом в осуществлении экономических реформ, преданностью и самоотверженностью в области селького хозяйства, науки, культуры и просвещения [9, с. 507-517]. Комитет женщин Узбекистана, всесторонне поддерживая женщин Узбекистана, сотрудничает с Международным женским движением и другими авторитетными стуктурами. По инициативе Первого Призидента Республики Узбекистан Ислам Абдуганиевича Каримова 23 февраля 1991 года был создан «Комитет женщин Республики Узбекистан». За период своего создания комитет вёл работу в четырёх направлениях [2].
Первое направление: в условиях перехода к рыночной экономике социальная защита женщин, повышение их профессионального мастерства. Обеспечение участия женщин в происходящих изменениях в обществе, участие их в предетсавительных органах всех уровней, улучшение положения женщин на рынке труда, обеспечение их активного участия в экономических реформах, осуществеяемых в нашей стране;
Второе направление: создание необходимых условий для приобретения знаний и освоения профессии женщинами, дальнейшее совершенствование механизма защиты их прав, а также повышение их правовых знаний;
Третье направление: защита материнства и детства, планирование семьи, укрепление здоровья молодых рожениц. Обеспечение чистоты окружающей среды, предотвращение факторов, наносящие вреда здоровью женщин и детей, заранее выявление этих негативов, а также по всей территории нашей страны осуществление всех необходимых мероприятий.
Четвертое направление: установление и укрепление взаимосвязи с международными женскими организациями, налаживание работы обмена информациями в области политики, культуры, науки и по вопросам экономики [2].
Комитет женщин Республики в сотрудничестве со всеми существующими вышеуказанными государственными и негосудартными организяциями активно проводит работу. Проводимия комитетом эти работы в основном проводились до 1995 года в масштабе республики, так как организация не имела польной возможности выхода в зарубежные страны.В сентябре 1995 года в городе Пекине Китайской Народной Республики прошла Всемирная IV конференция женщин. В первые на этой конференции женщини нашей страны выступини как представители независимого государства, в своих докладах читатели поднимали вопросы, направленные на улучшение положения женщих, также рассматривались проблемы присоединения к платформе Пекинской декларации. В Пекинской декларации и платформе действий о собое внимание уделено отраслям 21-направлений. Его в ведение и 12 разделов-это оценка на глобальном уровне полностью и селодованы права и положение женщин, стратегии, политика и приятне меры. В этом отношении отдельно отмечается специальные нормативы, принятые правительствами и обществами: Женщины и беднота; образование и профессиональная подготовленность: Женщины и здравоохражение; насилие по отношениго женщин;
Женщины и экономика; Участие женщин по принятию решений в управленческих органах; Женщины в период воорешённых столкновений; Женщины и гражданские права; Женщины и средства массовой информации; Женщины и окрушающая среда; Девушки.
Конференция, проведённая в Китае, достигла больших уепехов, в ней участвовали 17 000 делегатов из 189 стран. Кроме этого в 2000 годы в Нью-Йорке прошла специальная сессия "Женщины в 2000 году-равенство, развитие и свобода между женщинами и мужчинами".
На этой сессии были рассмотрены вопросы защиты прав женщин, а также обеспечение ведения в обществе равноправия в деятельности наравне с мужчинами. Также на вышеназванной сессии были приняты ряд документов.
Даже несмотря на это, в этих документах в нашем независимом государстве поддержка женщин, их защита, приобретение знаний наравне с мужчинами, право трудиться и получать одинаковую зарплату, работать на руководящих должностях, участие и избираться на выборах, ликвидация насилия и бедности и другие вопросы если и были решены, в целях решения ряда задач и проблем, присущих нашей стране, указанные в Пекинской Декларации и Платформе (укрепление здоровья женщин, создание рабочих мест, увиличение числа женщин в представительных органах, охрана окружающей среды) и по другим вопросам женщин Узбекистана была разработана новая концепция на уровне госудраства.
На основе концепции в 7 направлениях были созданы программы:
- Подготовка девушек к семейной жизни в Республике:
- Программа экологии и женщины.
- Программа мероприятий, направленная на укрепление международных отношений и связей женщин Республики.
- Программа социальной защиты труда женщин.
- Программа женщины, семьи и махалли.
- Программа здоровое поколение - основа общества.
- Программа просветительства и духовности, обучения и воспитания женщин [4].
В сфере созданных программ в нашей стране осуществлены широкомасштабные мероприятия, значение этой программы в расширении рядов активных женщин велика. Важность их в обществе и семье ещё раз нашло своё подтверждение кроме этого в 1995 году они стали членом конвенции ООН "О ликвидации всех форм дискриминации прав женщин".
По исполнению условий Конвенции государством каждые четыре года доклад ответственных комитетов представлялся в ООН [5].
Нам известно, что были приняты множество государственных программ в целях формирования здоровой семейной среды, укрепления роли женщин Узбекистана в семье. Государственная программа принятая в связи объявлением 1999 год "Годам женщин" были
72
направлены на укрепление роли женщин в политической социально-экономической жизни, в установлении устойчивости духовно-просветительских основ общества. Для осуществления этих планов из государственного бюджета, профсоюзных организаций, предприятии и организаций были расходованы средства спонсоров, зарубежные кредиты и гуманитарная помощь международных организаций в общем объёме более 72 миллиардов суммов. В плане государственной программы "Год женщин" было выделено 51,2 миллиарда суммов. Из них 40,7 миллиарда суммов были расходованы для помощи многодетным и малообеспеченным семьям, из которых 3,5 миллиарда суммов были расходованы на учебные оборудования учащихся первых классов, а также на обеспечение одеждой детей малообеспеченных семей. Также на оздоровление детей, строительство учреждений здравоохранения, оснащение медицинских учреждений самыми лучшими медицинскими оборудованиями потрачено 7 миллиардов сумов.
Для улучшения трудовой и жизненной деятельности, женщин, трудящихся накануне выхода на пенсию, повышения их прибыли, расширения возможностей в воспитании детей в рамках программы были осуществлены ряд мероприятий.
Для женщин, которые занимаются тяжёлым трудом, было запланировано внедрение дополнительных льгот. Для создания таких дополнительных льгот из бюджета государтва выделено 142 миллиона сумов. Хочется отдельно отметить, что качество продольжения рефором Указ Первого Президента Республики Узбекистана И.А. Каримова № УП-3434 "О дополнительных мерах, направленные на поддержку деятельности комитета женщин" от 25 мая 2004 года имеет большое значение повышение активности женщин нашей в обществе, этот Указ также является ещё одним новым этапом в поддержке деятельности наших женщин в каждой отрасли.
В рамках этого Указа в течение многих лет в нашей стране претворены в жизнь много вопросов и осуществлены многие дела.
В Указу отражены такие вопросы как поддержка женщин в любом визе деятельности, обеспечение их занятость трудом, укрепление здоровья, а также в по поддержке слоя, нуждающегося в социальной защите [6].
В повышении социально-политической деятельности женщин, укреплении статуса в семье и обществе, защите семьи, материнства и детства основой послушили Конституция Республики Узбекистан, десятки законов, более 80 указов и решений, государственные программы. Потому что в 46-статье нашей Конституции определены равноправие женщин и мужчин, которые создают условия для расширения участия их в управлении государством и обществом трудиться, используя все возможности развития нашей страны [7].
К 2017 году 13 женщин нашей страны удостоились звания "Узбекистан Кахрамони", 64 женщин были награждены премиями «Нихол», кроме этого в Конституционном судебной системе они составили - 20 процентов, в области Высшего суда - 14,6 процента, в системе производства - 42, 8 процента, в сельском хозяйства - 43 процента, в области образования, культуры, науки - 71,9 процента, в системе здравоохранения - 75,3 процента. Кроме этого 1 тыс. 400 наших сестёр трудится на руководящих должностях, 14 из которых являются сенаторами, 16 - депутаты Высшей Законодательной палаты, а также около 1 тыс. 75 женщин трудятся в составе махаллинских Кенгашев народных депутатов. Более 500 женщин - докторов и кандидатов науке вносят достойный вклад в развитие нашей страны [8]. Эти показатели умножаются с каждым годом.
В частности, в связи с "Международным женским днём" группа женщин, работающих в различных отраслях, были достойно награждены орденами имедалями за большие заслуги перед отечеством, в воспитании подрастающего поколения, сохраненим многовековой национальной духовности, а также за повышеним благосостояния населения. На основании Указа, утверждённого президентом Республики Узбекистан Ш. Мирзиёевым, 38 женщи, которые трудятся в различных регионах нашей стараны, достойно награждены [1].
В соответстви с Указом президента от 2 февраля 2018 года состоялось вручение государственной награды имени Зулфии двум претенденткам от каждой области, города Ташкента и Республики Каракалпакстан, а также продление возрастных ограчений женщин,
73
2 учёных, занимающиеся наукой, исследованиями, дали большие им возможности в дальнейшей деятелности. До 2018 года 255 талантливых девушек были удостоены словных наград. В соответствии с постановлением Президента республики Узбекистан №УП 3585 от 2 марта 2018 года 28 активным девушкам нашей страны были торжественного вручены государственные награды имени Зулфии [1].
В заключение с уверенностью можно сказать, что после приобретения независимости отдельное внимание удалятся укреплению роли женщин, которые трудятся в различных областях нашей Республики. Женщины Узбекистана, эффективно пользуясь всеми возможностями, активно трудятся в жизни общества, вносят достойный вклад в развитие нашей страны.
Список литературы /References
1. Народное слово. 2018 г. 8 марта. Празничное поздравление Ш. Мирзиёева в связи с международным женским днём 8 марта.
2. ГуломоваД. "Женщины Узбекистана в годы независимости". Ташкент, 2000. С. 136.
3. МуминовА., ТиллабоевМ. Права человека. Ташкент:Адолат, 2013. 332 с.
4. Первые шаги Независимости. Периодический сборник. Ташкент: Шарк, 2000. 134 с.
5. Ташкенбоева Г.Ликвидация дискриминации женщин их необходимые условия равноправия в действительности .// Права и свобода женщины. Ташкент: Адолат, 2002. С. 8.
6. Текущий архив города Термеза. 5-фонд. Документы хокимията, 2004 год.
7. Конституция Республики Узбекистан. Ташкент: Узбекистан, 2012. С. 6.
8. Ты единственная неповторимая Родина моя, мой Узбекистан. // Республиканский духовно- просветительский Кенгаш. Ташкент: Маънавият, 2015. 134 с.
9. Тусунов С., Кабулов Э. и др. Истории Сурхандарьи. Ташкент: Шарк, 2004. 606 с.
