CC BY
10
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
В. А. Лелеков, доктор юридических наук, профессор А. Д. Бородин
РЕБЕНОК И ПРЕСТУПНОСТЬ CHILD AND CRIME
В статье рассматриваются проблемы преступности несовершеннолетних в России и посягательства взрослых лиц на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность ребенка. Раскрываются факторы, способствующие таким преступлениям, определяются меры по их предупреждению.
The article deals with the problems of juvenile delinquency in Russia and the encroachment of adults on the life, health and sexual integrity of a child. The factors contributing to such crimes are revealed, measures for their prevention are determined.
В Ижевской средней школе № 88 26 сентября 2022 г. произошли трагические события. В разгар учебного дня в школу проник бывший ее ученик 34-летний Артем К., вооруженный двумя травматическими пистолетами, переделанными под боевые патроны, и огромным количеством патронов. Он в упор расстрелял двух охранников, а затем открыл стрельбу по учителям и детям. Были убиты 17 человек, из них 11 детей, в основном младших школьников, и 23 получили тяжелые ранения. Расправившись с невинными жертвами, преступник застрелился. Следствием установлено, что он состоял на учете в психоневрологическом диспансере по причине шизофрении, был приверженцем фашизма. В момент убийства его одежда была разрисована нацистской символикой.
Подобные преступления, в которых жертвой становится ребенок, носят международный характер.
В предлагаемом изыскании авторы поставили цель раскрыть состояние и предупреждение преступлений, совершаемых несовершеннолетними в России, а также преступных посягательств, жертвой которых становится ребенок.
Необходимо отметить, что проблемы так называемой «детской» преступности всегда привлекали внимание ученых, особенно криминологов. По ювенальной тематике защищено множество диссертаций, изданы монографии, учебники. Так, анализ 1640 диссертаций, которые хранятся в Российской государственной библиотеке после защиты с 1998 г. по 2005 г., показал, что 147 из них посвящены проблемам преступности несовершеннолетних, в том числе 10 — докторских.
Заслуживают особого внимания в этой сфере труды: Ю. М. Антоняна, М. М. Бабаева, А. И. Долговой, В. Д. Ермакова, В. А. Лелекова, М. Маколи,
Э. Б. Мельниковой, Г. М. Миньковского, В. А. Плешакова, Ю. Е. Пудовочкина и многих других.
Что касается исследований преступных посягательств, в которых жертвой признается ребенок, то их явно недостаточно. Среди них следует выделить работы А. Е. Волковой, В. А. Лелекова, Ю. Е. Пудовочкина и некоторых других [1—3].
Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций от 20 ноября 1989 г. дано определение ребенка: «ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста» [4].
Понятие «потерпевший» дано в ст. 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В п. 1 этой статьи сказано: «Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда» [5].
В ч. 1. ст. 87 УК РФ «Уголовная ответственность несовершеннолетних» несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет.
В статистических таблицах МВД России лица моложе 18 лет именуются несовершеннолетними, понятие «ребенок» не употребляется. Многие криминологи также пользуются этой терминологией. Будет уместным упомянуть ст. 420 ч. 1 Уголовно-процессуального кодекса РФ, где сказано: «К несовершеннолетним относятся лица, которые к моменту совершения преступления не достигли 18 лет» [5]. В данном случае уголовно-процессуальное понятие «несовершеннолетний» совпадает с понятием «ребенок», который в любом возрасте может стать потерпевшим по уголовному делу.
Рассмотрим несовершеннолетних в качестве субъектов преступлений. Преступность как негативное социальное явление не знает границ. По мнению экспертов, масштабы распространения преступности, особенно организованных, транснациональных ее форм, приняли угрожающий характер. Проблемы борьбы с преступностью по причине огромного морального и материального вреда сопоставимы с задачами борьбы за мир и с голодом на планете.
В противовес разрабатываемым и осуществляемым государствами программам противостояния преступности криминальный мир в свою очередь использует различные методы для ее сохранения и развития.
Главной источниковой базой обновления преступности является молодежь, и прежде всего ее структурная группа — несовершеннолетние.
Статья 20 УК РФ гласит: «Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста».
Далее в статье дается перечень преступлений (в основном особо тяжких и тяжких, всего тридцать два состава), за которые подлежат уголовной ответственности лица, достигшие четырнадцатилетнего возраста.
Уголовно-правовая политика государства в сфере борьбы с преступностью несовершеннолетних в СССР, Российской Федерации и зарубежных странах видоизменялась и находится в постоянном развитии в соответствии с криминогенными процессами. Образно говоря, происходит или «закручивание гаек», усиление карательных мер, в том числе повышение санкций за преступления, расширение применения мер, связанных с лишением свободы, ужесточение режима исполнения наказаний или осуществление политики, связанной с гуманизацией наказаний.
В рамках развития ювенальной юстиции в мире достигнут определенный прогресс. Но законодатели в разных странах не смогли пока выработать единого подхода в этой сфере. К примеру, в США в Южной Каролине установлена уголовная ответственность с шести лет, в тридцати пяти штатах — с семи лет, в некоторых штатах вообще не определен возраст наступления уголовной ответственности. С семи лет установлена уголовная ответственность в Индии, Объединенных Арабских Эмиратах; с десяти лет — в Англии, Австралии, Сингапуре; с двенадцати лет — в Бельгии, Канаде, Китае, Нидерландах, Израиле, Шотландии; с восемнадцати лет — в Люксембурге.
История нашего отечества также свидетельствует о динамичности этого показателя. В первом своде законов «Русская Правда», принятом в древнерусском государстве в 1016 г. при Ярославе Мудром, отмечалось требование строгого по-
слушания детей. За убийство отца или матери ребенок приговаривался к смертной казни. Возраст уголовной ответственности не определялся. «Русская Правда» действовала в течение четырехсот лет, девять раз переиздавалась. Закон защищал права феодалов, интересы князей. Феодал мог убить своего холопа, и это не считалось преступлением [6].
В 1649 г. Земским Собором и царем Алексеем Михайловичем было принято Соборное Уложение. Субъектами преступлений признавались любые лица в возрасте семи лет и старше, независимо от их сословной принадлежности. Смягчающим обстоятельством признавался малый возраст. В соответствии с законом от 2 июля 1897 г. «О малолетних и несовершеннолетних преступниках» уголовная ответственность в России устанавливалась с десяти лет.
Первая мировая война, октябрьские события 1917 г. и последовавшее гражданское противостояние в России принесли гибель миллионов людей, породили небывалый рост сиротства и детской беспризорности. Похвально, что в этот трудный период уголовная политика государства приняла воспитательно -профилактический характер.
Статья 1 Декрета «О комиссиях несовершеннолетних» гласила: «Суды и тюремное заключение для малолетних и несовершеннолетних упраздняются» [7].
На смену тюрьмам пришли учреждения воспитательного, медицинского характера. В этот период проявился талант выдающегося педагога и писателя А. С. Макаренко (1888—1939 гг.). В трудовой колонии имени М. Горького под Полтавой (1920— 1928 гг.) и коммуне им. Ф. Э. Дзержинского близ Харькова (1927—1935 гг.) он на практике доказал возможность воспитания и перевоспитания «трудных» подростков в детском коллективе.
Что касается полного упразднения уголовной ответственности несовершеннолетних, этот закон не подкреплялся ни научными знаниями, ни состоянием криминогенности в подростковой среде. Поэтому в стране законодатель вынужден был ввести уголовную ответственность с двенадцати, а затем с четырнадцати лет. Российская Федерация, являясь правопреемницей СССР, в принятом УК РФ определила возраст четырнадцать лет, с которого наступает уголовная ответственность за некоторые преступления.
Соблюдены ли положительные традиции в уголовной ювенальной политике, которые имели место в историческом развитии нашего отечества? Можно однозначно ответить: в основном да, соблюдены. Так же, как в царской России и в СССР, обстоятельством, смягчающим наказание, признается несовершеннолетие виновного (УК РФ, ст. 61). В соответствии со ст. 60 Конституции РФ
совершеннолетие установлено с восемнадцати лет. Для сравнения совершеннолетие наступает в Новой Зеландии, Таиланде в двадцать лет, в Бахрейне, Камеруне, ОАЭ, США — в двадцать один год, с такого же возраста в царской России граждане могли самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности.
В СССР до шестидесяти процентов выявленных участников преступлений осуждалось к реальному лишению свободы. Не только практические работники, но и ученые придерживались мнения, что «вор должен сидеть в тюрьме». Места лишения свободы постоянно были переполнены. Для уголовной политики Российской Федерации в последние два десятилетия характерна гуманизация наказаний. Активно осуществляется «разгрузка мест лишения свободы». Из осужденных лиц в 1994 г. 39,5% приговорены к лишению свободы, в 2005 г. — 35,1%, а в 2021 г. — 28,5%. Смягчение карательных мер особо отмечено в отношении несовершеннолетних преступников, из них в 1996 г. к лишению свободы осуждено 27,0%, в 2018 г. — 18,0%, в 2020 г. — 16,8% [8].
Рассмотрим характерные особенности преступности среди несовершеннолетних в Российской Федерации:
1. Она обладает высокой латентностью. Количество совершенных преступлений и несовершеннолетних участников можно определить только по расследованным (раскрытым) преступлениям. Учитывая, что раскрываемость преступлений в последние годы составляет порядка 50%, по второй половине из них судить о возрасте и других данных преступников не представляется возможным.
2. В условиях криминального взрыва в Российской Федерации в 90-е гг. прошлого столетия преступность несовершеннолетних также отмечалась высокими показателями. К примеру, в 1993 г. было расследовано преступлений несовершеннолетних 225 746, что составило 16,2% от всех раскрытых преступлений. В этом году было выявлено несовершеннолетних 204 725 человек, или 16,2% от всех выявленных преступников. В последующие годы произошли позитивные изменения: отмечалось постоянное снижение доли несовершеннолетних в общей преступности. В 2021 г. было расследовано 31 865 преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, что составило всего 3,7% общего числа всех раскрытых преступлений. Удельный вес подростков среди всех выявленных преступников снизился до 3,1%.
3. По мнению экспертов, преступность формируется под воздействием 250 криминогенных и антикриминогенных факторов. Решающую роль в снижении «детской» преступности, на наш взгляд, сыграл демографический фактор. Демографическая «яма» 90-х гг. (сокращение рождаемости до
700 тысяч в год) привела к уменьшению удельного веса несовершеннолетних в возрасте 14— 17 лет среди населения 14 лет и старше с 6,1% в 2001 г. до 4,8% в 2020 г.
4. Снижение количества несовершеннолетних, совершивших преступления, и расширение принятия судами мер, не связанных с лишением свободы, обеспечили уменьшение в стране воспитательных колоний (далее — ВК). Если в 2009 г. в России имелось 62 ВК, в которых содержалось 5 970 лиц, то в 2021 г. — 18 ВК, с содержанием на конец этого года 842 лиц, в том числе 264 из них — 18—19-летних.
За этот период количество ВК для девушек сократилось с трех до двух. На фоне сокращения общего числа воспитанников колоний вырос среди них удельный вес отбывающих наказание за тяжкие и особо тяжкие преступления. В 2021 г. 420 лиц из 842 (50%) были осуждены за умышленное убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование, разбой и грабеж. Более половины из них (460 чел.) со сроком осуждения от трех до десяти лет.
5. Остается высокой групповая преступность. Если среди всех выявленных преступников в 2021 г. 12,4% совершили преступление в группе, то среди несовершеннолетних — 60%. Необходимо учитывать также высокую латентность групповой преступности. В соответствии со ст. 63 УК РФ совершение преступления в составе группы лиц (два и более человек) признается обстоятельством, отягчающим наказание. Большинство преступлений не удается раскрыть по горячим следам, утрачиваются улики. Выявленные преступники, соблюдая традиции тюремной субкультуры (не «колись»), в целях снижения срока наказания предпочитают не называть сообщников. Преступный профессионализм подростков уступает взрослым. В 2021 г. следствием установлено, что из 29 129 выявленных несовершеннолетних 9 340 человек (32%) преступления совершили в группе совместно с взрослыми. За вовлечение несовершеннолетнего в преступления по ст. 150 УК РФ было возбуждено всего 1169 уголовных дел с привлечением 789 взрослых преступников. Анонимный опрос, проведенный в воспитательных колониях, показал, что до 90% из подростков совершили преступление или с участием взрослых, или под их влиянием. Но дать показания следствию они ни при каких условиях не согласились бы.
Вовлекаемые в преступления, в употребление спиртных напитков, наркотиков несовершеннолетние служат источниковой базой воспроизводства преступности.
Не меньшую опасность для общества представляют посягательства на жизнь, здоровье, половую неприкосновенность, имущество ребенка.
Как мы уже отмечали, ребенок от рождения до 17 лет может стать жертвой, быть признан потерпевшим по уголовному делу. Особую озабоченность вызывают гибель и причинение тяжкого вреда здоровью ребенка. Рассмотрим таблицу 1 .
Таблица 1
Численность населения, сведения о зарегистрированных преступлениях и потерпевших по России
за 2000, 2010, 2015 и 2020 гг.
Год 2000 2010 2015 2020
Население России, всего 145619300 142900000 146300000 146238000
Зарегистрированных преступлений 2952367 2628799 2388476 2044221
Число потерпевших 2095500 1785200 1699000 1376800
Из них погибло 76700 30300 32400 22800
Получили тяжкий вред 74500 39700 45500 36600
Население от 0 до 17 лет 32634000 26102000 29845000 30370372
Среди них потерпевших всего 104100 100200 102700 94900
В том числе погибло 3800 1700 2800 2300
Получили тяжкий вред 5700 2400 3100 2900
С 2000 по 2020 г. в России от преступников погибло свыше 55 000 детей (в возрасте от 0 до 17 лет), а 66 500 — причинен тяжкий вред здоровью. В 2021 г. 112 387 детей этого возраста признаны потерпевшими по уголовным делам. По сравнению с 2020 годом рост составил 18%. Из них 75 893 ребенка, или 67,5%, признаны потерпевшими по преступлениям, перечисленным в главе 20 УК РФ «Преступления против семьи и несовершеннолетних» (вовлечение несовершеннолетнего в преступления, в антиобщественные действия, неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и др.); 12 251 ребенок, или 10,9%, признан потерпевшим по уголовным делам, перечисленным в главе 18 УК РФ «Преступления против жизни и здоровья» (убийства, причинение вреда здоровью и др.); 9 519 несовершеннолетних, или 8,5%, признаны потерпевшими по преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы личности (гл. 18 УК РФ); 8 277 несовершеннолетних, или 7,4%, признаны потерпевшими по преступлениям против собственности (кража, грабеж, мошенничество и др., гл. 21 УК РФ).
Несмотря на принимаемые государством меры по обеспечению безопасности в дорожно-транспортной сфере, аварийность на дорогах остается высокой. Особую тревогу вызывает гибель и увечье детей по вине взрослых. За десять лет (2012—2021 гг.) в результате ДТП погибло 7 096 детей, ранено 206 235 детей. В подавляющем большинстве погибшие дети являлись пассажирами (в 2021 г. — 66%) и пешеходами (23%). В их гибели или увечьях в большинстве случаев (92%) виновными признаны водители.
На основании проведенного нами исследования представляется возможным сделать некоторые выводы и предложения.
1. Преступность несовершеннолетних — самая актуальная, наиболее исследуемая проблема, так как служит питательной и источниковой базой для общей преступности. Ее состояние зависит от множества факторов.
Отсутствие жизненного опыта, социально-психологические и нравственно-правовые особенности личности подростков способствуют формированию чувства ложного товарищества, восприятию в качестве положительного ориентира постулатов тюремной субкультуры.
В Российской Федерации созданы определенные условия для предупреждения «детской» преступности. Приняты соответствующие законы, определены специальные и общие субъекты, занятые в этой сфере, их права и обязанности, задачи. Вместе с тем сохраняется высокая ла-тентность преступности, особенно наркопреступлений, а также совершаемых совместно со взрослыми. Высокой латентности способствует низкая раскрываемость (порядка 50%) общей преступности, вследствие чего по половине преступлений участники не устанавливаются.
Есть проблемы и в уголовном законе. К примеру, за незаконный оборот наркотиков предусмотрена уголовная ответственность до 20 лет лишения свободы. Вместе с тем за эти особо тяжкие преступления могут быть привлечены только лица, достигшие 16 лет. С 14 лет подлежат ответственности лишь за хищения наркотиков, которые совершаются крайне редко. Еще пример. В России уголовная ответственность за изнасилование предусмотрена с 14 лет. На практике это преступление нередко совершается лицами моложе 14 лет. Как быть? Такой же вопрос возникает при совершении малолетними умышленного убийства. В США за подобные особо тяжкие преступления возраст наступления уголовной ответственности не установлен (решение представляется разумным).
2. Чрезвычайно актуальной проблемой является совершенствование системы защиты детей от преступных посягательств со стороны взрослых. Правоведы, криминологи, виктимологи редко исследуют эти вопросы. Нельзя признать достаточной уголовно-правовую защищенность детей от
маньяков и других лиц, совершающих изнасилование малолетних и иные половые преступления.
В УК РСФСР за изнасилование малолетней предусматривалась смертная казнь (ст. 117 УК РСФСР). Высшая мера наказания за изнасилование несовершеннолетних предусмотрена во многих странах, в Нигерии — кастрация. В ст. 131 УК РФ за изнасилование малолетней (до 14 лет), или по неосторожности повлекшее смерть потерпевшей, максимальный срок наказания определен в 20 лет лишения свободы. В ст. 105 УК РФ предусмотрена смертная казнь за убийство, сопряженное с изнасилованием, но ее применение в России приостановлено в связи с вступлением в Совет Европы. Имеются примеры, когда педофилы после возвращения из мест лишения свободы вновь совершают изнасилование и убийство малолетних. В городе Кемерово 6 сентября 2021 г., днем, ранее судимый Виктор П. (41 год), который отсидел 10 лет за педофилию и должен был находиться под надзором до 2021 г., обманным путем заманил в заброшенный дом двух десятилетних девочек, изнасиловал и убил. 14 сентября 2022 г. был осужден к пожизненному лишению свободы.
Федеральным законом от 28.01.2022 № З-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ» предусмотрено пожизненное лишение свободы для педофилов за повторное преступление в отношении половой неприкосновенности несовершеннолетних, или сопряженное с тяжкими и особо тяжкими последствиями, или когда пострадали два и более лиц. Это изменение не является упреждающим, не исключает новых трагических криминальных событий. Назрела потреб-
ность в восстановлении смертной казни за эти преступления.
3. Общеизвестно, что в правовом государстве только суд может и обязан признать виновным или оправдать подозреваемого в совершении преступлений. В США в 1870 г., в других странах позже (в России в 1910 г.), создавались специализированные ювенальные суды. Во многих странах они сохранились по настоящее время. В России такие суды рассматривали уголовные дела несовершеннолетних и о преступлениях против них. Но в 1917 г. их деятельность была прекращена.
В настоящее время в экспериментальном варианте в ряде субъектов РФ созданы такие суды, в которых рассматривают не только дела о преступлениях несовершеннолетних, против них, но также гражданские дела о лишении родительских прав, расторжении брака между супругами при наличии несовершеннолетних детей. Изучение результатов работы таких судов впечатляет (снижается преступный рецидив несовершеннолетних, сокращается распад семей).
Возникает потребность в создании повсеместно таких судов, принятии решения на законодательном уровне.
4. В субъектах РФ внедрена практика подведения ежегодно на межведомственных совещаниях итогов состояния борьбы с преступностью несовершеннолетних и утверждения комплексных программ по ее предупреждению на новый период. Считаем целесообразным включение в эти комплексные программы раздела о мерах обеспечения защиты несовершеннолетних от преступных посягательств со стороны взрослых, в том числе о профилактике семейного насилия.
ЛИТЕРАТУРА
1. Волкова А. Е. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений, связанных с жестоким обращением с детьми : авто-реф. дис. ... канд. юрид. наук. — М., 1996.
2. Лелеков В. А., Кошелева Е. В., Бородин А. Д. Ребенок — потерпевший и жертва некриминального события : учебное пособие. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2020.
3. Пудовочкин Ю. Е. Ответственность за преступления против несовершеннолетних по российскому уголовному праву. — СПб. : Юридический центр Пресс, 2002.
4. Конвенция о правах ребенка (принята 20 ноября 1989 г. Резолюцией 44/25 Генеральной Ассам-
блеи ООН) // Международные акты о правах человека : сборник документов. — М. : Норма-Инфра-М, 1998.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 52. — Ст. 4921.
6. Тихомиров М. Н. Пособие для изучения «Русской Правды». — М., 1953. — С. 177.
7. Ленинский сборник XXIV. — М., 1933. — С. 185—186.
8. Преступность и правонарушения. — М., 1997—2021 гг.
REFERENCES
1. Volkova A. E. Kriminologicheskaya harakteris- obrashcheniem s det'mi : avtoref. dis. ... kand. yurid. tika i profilaktika prestuplenij, svyazannyh s zhestokim nauk. — M., 1996.
2. Lelekov V. A., Kosheleva E. V., Borodin A. D. Rebenok — poterpevshij i zhertva nekriminal'nogo sobytiya : uchebnoe posobie. — M. : YUNITI-DANA, 2020.
3. Pudovochkin YU. E. Otvetstvennost' za prestupleniya protiv nesovershennoletnih po ros-sijskomu ugolovnomu pravu. — SPb. : YUridicheskij centr Press, 2002.
4. Konvenciya o pravah rebenka (prinyata 20 noya-brya 1989 g. Rezolyuciej 44/25 General'noj As-samblei OON) // Mezhdunarodnye akty o pravah che-
loveka : sbornik dokumentov. — M. : Norma-Infra-M, 1998.
5. Ugolovno-processual'nyj kodeks Rossijskoj Federacii (s izm. i dop.) // Sobranie zakonodatel'st-va RF. — 2001. — № 52. — St. 4921.
6. Tihomirov M. N. Posobie dlya izucheniya «Russkoj Pravdy». — M., 1953. — S. 177.
7. Leninskij sbornik XXIV. — M., 1933. — S. 185—186.
8. Prestupnost' i pravonarusheniya. — M., 1997— 2021 gg.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Лелеков Виктор Андреевич. Профессор кафедры уголовного права и криминологии. Доктор юридических наук, профессор.
Воронежский институт МВД России. E-mail: victor.leleckov@yandex.ru
Россия, 394065, Воронеж, проспект Патриотов, 53. Тел. +7 (473) 200-50-20.
Бородин Андрей Дмитриевич. E-mail: Andrew.borodin98@yandex.ru Тел. 8 (919) 230-09-98.
Lelekov Viktor Andreyevich. Professor of the chair of Criminal Law and Criminology. Doctor of Law, Professor. Voronezh Institute of the Ministry of the Interior of Russia. E-mail: victor.leleckov@yandex.ru
Work address: Russia, 394065, Voronezh, Prospect Patriotov, 53. Tel. +7 (473) 200-50-20.
Borodin Andrey Dmitrievich. E-mail: Andrew.borodin98@yandex.ru Tel. 8 (919) 230-09-98.
Ключевые слова: преступность несовершеннолетних; ребенок; потерпевший; демографический фактор; государственная программы борьбы с преступностью несовершеннолетних и против них.
Keywords: juvenile delinquency; child; victim; demographic factor; state programs to combat juvenile delinquency and against them.
УДК 343.97
