РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ: ФАКТОРЫ И ТЕНДЕНЦИИ
Ольга ИЗРЯДНОВА
Заведующий лабораторией структурных проблем экономики Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара; ведущий научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации. Е-таН: izryad@iep.ru
Деловая активность в российской экономике в январе-октябре 2016 г. определялась сложившимися в предыдущие годы тенденциями ослабления внешнего и внутреннего спроса. На внутренний рынок негативное влияние оказало в рассматриваемый период сокращение относительно января-октября 2015 г. масштабов строительно-инвестиционной деятельности и оборота розничной торговли на 5,0 и 5,3% соответственно. Основными факторами роста остаются сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых и деятельность трубопроводного транспорта.
Ключевые слова: ВВП, промышленное производство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, оборот розничной торговли, инвестиции в основной капитал.
Падение индекса физического объема выпуска по базовым видам экономической деятельности по сравнению с предыдущим годом фиксируется с 2015 г. Неустойчивость экономической динамики усиливается снижением объемов инвестиционной деятельности, оборота розничной торговли, промышленного производства.
Объем работ в строительстве за январь-октябрь 2016 г. составил относительно соответст-
вующего периода предыдущего года 95,0%, оборот розничной торговли - 94,7%. Во втором квартале 2016 г., после пятиквартального падения индекса промышленного производства, здесь был отмечен слабый рост, однако он не имел устойчивой динамики: по итогам января-октября 2016 г. индекс промышленного производства относительно показателей, зафиксированных годом ранее, составил 100,3%, в том числе обрабатывающих производств - 99,1%.
Рис. 1. Динамика базовых видов экономической деятельности в 2014-2016 гг., в % к соответствующему кварталу предыдущего года
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
Промышленное производство ш Объем работ в строительстве ш Продукция сельского хозяйства
Источник: Росстат.
Годы
] Оборот розничной торговли I Грузооборот транспорта
■ Индекс выпуска по базовым видам экономической деятельности
Позитивное влияние на экономическую динамику в текущем году, как и годом ранее, оказывают рост добычи полезных ископаемых (102,2% к январю-октябрю 2015 г.), увеличение продукции сельского хозяйства (102,9%) и улучшение результатов деятельности транспорта (101,6%). (См. рис. 1.)
В текущем году усилилось негативное влияние тенденции к сужению внутреннего спроса, действующей на протяжении последних семи кварталов. Снижение ВВП по использованию связано и с сокращением расходов на конечное потребление домашних хозяйств, и с падением валового накопления основного капитала и прироста запасов материальных оборотных средств. Кроме того, при сложившейся модели экономики с начала 2016 г. сокращение экспорта (76,6% к январю-сентябрю 2015 г.) в сравнении с сокращением импорта (96,0%) было более значительным и вклад чистого экспорта в динамику ВВП стал заметно ослабевать.
Ситуация осложняется одновременным сжатием потребительского и инвестиционного спроса. Первое обусловлено падением доходов населения на протяжении последних
восьми кварталов. Конечное потребление домашних хозяйств в 2016 г. уменьшается при сокращении оборота розничной торговли и рынка платных услуг населению. Пик падения оборота розничной торговли был пройден в четвертом квартале 2015 г., когда снижение реальной заработной платы находилось на максимальном уровне за 16-летний период наблюдений.
На изменение уровня и структуры цен в условиях высокой инфляции население отреагировало резким сокращением спроса на рынке непродовольственных товаров и услуг при более плавном сужении спроса на продукты питания. По мере адаптации населения к новым реалиям функционирования рынка и усиления давления отложенного спроса квартальная динамика текущего года иллюстрирует постепенное ослабление тенденции к сокращению товарооборота по сегментам потребительского спроса. Во втором-треть-ем кварталах 2016 г., с выходом динамики реальной заработной платы в область положительных значений относительно аналогичного периода предыдущего года, отмечалось некоторое снижение напряженности на потре-
Рис. 2. Динамика оборота розничной торговли и реальных доходов населения в 2014-2016 гг., в % к соответствующему кварталу предыдущего года
110 105 100
95
90
1 II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
Годы
Оборот розничной торговли ш Продовольственные товары
ш Непродовольственные товары -Реальная заработная плата
-Реальные располагаемые доходы населения -Реальный размер назначенных пенсий
Источник Росстат.
бительском рынке, однако доминирующим фактором потребительского поведения остается усиление разрыва в динамике реального размера пенсий, социальных выплат и оплаты труда.
В структуре доходов населения на протяжении первых трех кварталов 2016 г. фиксируется уменьшение доли оплаты труда, доходов от собственности и доходов от предпринимательской деятельности при повышении доли социальных выплат. Такая структура доходов, с учетом усиления социально-экономической дифференциации и особенностей формирования расходов населения, приводит к ограничению потребительского спроса.
Следует отметить, что, к сожалению, в октябре 2016 г. не сохранились позитивные тенденции двух предыдущих месяцев, и динамика показателей уровня жизни населения характеризовалась в этот период углублением спада в годовом выражении: реальные доходы населения составили 94,7%, реальная заработная плата - 94,1%. На изменение уровня доходов население отреагировало сокращением спроса на продовольственные товары на 6,2% и на непродовольственные -на 3,4% относительно октября 2015 г. (См. рис. 2.) Двухлетняя
тенденция к падению показателей уровня жизни в 2016 г. начала сказываться на изменении потребительского поведения домашних хозяйств: при сокращении доходов стало наблюдаться ослабление склонности населения к сбережению при повышении доли расходов на текущее потребление и на обязательные платежи: в январе-сентябре 2016 г. доля сбережений в денежных доходах населения составила 10% при показателе 13,4% годом ранее. (См.. рис. 3.)
Основными факторами торможения инвестиционных процессов остаются ограничения на заимствование кредитных ресурсов на мировом рынке и высокие процентные ставки по кредитам отечественных банков. Объем кредитных средств, предоставленных нефинансовым организациям, в номинальном выражении увеличился на 01.09.2016 на 1,9% по сравнению с аналогичной датой предыдущего года.
Финансирование инвестиций в основной капитал в основном производится за счет собственных средств предприятий и государственного финансирования. Несмотря на рост финансовых результатов деятельности предприятий и организаций в 1,21 раза по сравнению с январем-сентябрем 2015 г., и предпри-
Рис. 3. Изменение структуры использования денежных доходов населения в 2015 и 2016 гг. относительно предыдущего года, п.п.
15 -10 -
~LT ^^ L^ ^ ЦТ
-^Тт
IT
IV
2015
□ Покупка товаров и оплата услуг
□ Сбережения
Источник: Росстат.
2016
Годы
I Оплата обязательных платежей I Покупка валюты
ятия, и банковский сектор при сохранении неустойчивости конъюнктуры на внутреннем рынке крайне осторожно относятся к финансированию инвестиционных программ. Вместе с тем квартальные показатели иллюстрируют постепенное ослабление динамики свертывания инвестиционной деятельности: за январь-сентябрь 2016 г. снижение инвестиций в основной капитал относительно соответствующего периода предыдущего года составило 2,3% (9,6% в январе-сентябре 2015 г.), а объема работ в строительстве - 5,8% (5,1%). И хотя сокращение объема строительных работ продолжается, динамика ввода жилых домов в третьем квартале 2016 г. перешла в положительную область после падения на протяжении предыдущих четырех кварталов. (См. таблицу.)
Низкий инвестиционный спрос сопровождается уменьшением объемов производства строительных материалов (92,5% к январю-октябрю 2015 г.) и сокращением спроса на конструкционные материалы смежных производств. Обнадеживающим фактором стал рост в январе-октябре 2016 г. производства машин и оборудования на 3,3% и импорта машин и оборудования -на 2,3% относительно анало-
гичного периода предыдущего года. Отмеченные изменения в динамике основных показателей инвестиционно-строительной сферы в большей степени ориентированы на восстановление докризисных тенденций и характеристик воспроизводства основного капитала, чем на формирование новой модели инвестиционных отношений.
Структурные изменения в экономике в 2016 г. определялись повышением роли сырьевого сектора и ориентированной на него инфраструктурой. В октябре 2016 г. в годовом выражении прирост продукции сельского хозяйства составил 2,4% и добычи полезных ископаемых - 0,8%, в том числе топливно-энергетических полезных ископаемых - 2,1%. Отметим, что в третьем квартале 2016 г. по сравнению с третьим кварталом 2014 г. объем продукции сельского хозяйства увеличился на 5,9% и добычи полезных ископаемых - на 2,6%.
В обрабатывающих производствах и нетор-гуемом секторе экономики показатели октября 2016 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года находились в области отрицательной динамики: выпуск в обрабатывающем секторе в годовом выражении в октябре 2016 г. составил 99,2% от соответст-
Основные характеристики инвестиционной деятельности в 2014-2016 гг., в % к соответствующему кварталу предыдущего года
Год Квартал Инвестиции в основной капитал ВВП Объем работ в строительстве Ввод в действие жилых домов
I 94,7 100,6 93,6 130,9
2014 II 98,1 101,1 94,8 128,9
III 98,5 100,9 95,4 116,4
IV 97,2 100,2 97 110,9
I 95,2 97,2 94,7 133,5
2015 II 91,2 95,5 94,8 102
III 87 96,3 95,1 93,8
IV 93,6 96,2 95,7 92,5
I 95,2 98,8 94,5 83,7
2016 II 96,1 99,4 91,1 99,1
III (оценка) 99,5 99,6 96,1 101,8
Источник: Росстат.
вующего значения предыдущего года и 92,6% - от показателя третьего квартала 2014 г. (См. рис. 4.)
Динамика выпуска обрабатывающих производств значительно дифференцирована по видам деятельности. Несмотря на постепенное ослабление в данном секторе темпов спада и восстановление позитивной динамики в годовом выражении, «эффект базы» имеет принципиальное значение для оценки состояния и перспектив его развития. Сопоставление изменения выпуска по видам экономической деятельности в 2016 г. с показателями третьего квартала 2014 г., когда обрабатывающие производства сохраняли потенциал роста, показывает, что в текущем году восстановление роста было достигнуто только в химическом производстве, производстве резиновых и пластмассовых изделий и в пищевой отрасли. В наиболее острой форме проблемы восстановления производства проявляются в высоко- и среднетехнологичном комплексах машиностроительных производств, в которых в октябре 2016 г. сохранялась отрицательная динамика приростов в годовом выражении. (См. рис. 5.)
За январь-октябрь 2016 г. общая численность безработных увеличилась на 0,9%, а численность официально зарегистрированных безработных -на 0,6% относительно соответствующих показателей 2015 г. Уровень безработицы по методологии МОТ (отношение численности безработных к численности рабочей силы) в октябре 2016 г. составил 5,4%.
Потребность работодателей в работниках, заявленная в государственные службы занятости, остается выше значений прошлого года: коэффициент напряженности на рынке труда в расчете на 100 заявленных вакансий в сентябре текущего года составил 73,2 человека при показателе 83,9 человека годом ранее. Традиционно в российской практике в кризисных ситуациях коррекция на рынке труда происходит преимущественно в виде сокращения зарплат, использования механизмов неполной занятости, расширения занятости в неформальном секторе, а не автоматического увеличения численности безработных. Это отражает не только уровень мобильности трудовых ресурсов в стране, но и слабость государственных институтов регулирования рынка труда.
Рис. 4. Динамика промышленного производства по видам экономической деятельности в 2014-2016 гг., в % к соответствующему кварталу предыдущего года
104
1 II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
Годы
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых ш Добыча полезных ископаемых ш Обрабатывающие производства -Промышленность
Источник: Росстат.
В экономике остро ощущаются проблемы, обусловленные неэффективным распределением факторов производства. Главным
риском в кратко- и среднесрочной перспективе здесь остается низкий инвестиционный спрос. ■
Рис. 5. Динамика обрабатывающих производств по видам экономической деятельности в третьем квартале 2016 г., в % к соответствующему периоду 2014 г.
Производство транспортных средств и оборудования Производство электро-, электронного и оптического оборудования Производство машин и оборудования Металлургическое производство, готовые металлические изделия Производство неметаллических минеральных продуктов Производство резиновых и пластмассовых изделий Химическое производство Производство кокса и нефтепродуктов Целлюлозно-бумажное производство Обработка древесины и производство изделий из дерева Производство кожи, изделий из кожи и обуви Текстильное и швейное производство Производство пищевых продуктов Обрабатывающие производства
Источник: Росстат.
75
80
85
90
95
100
105
110 115