CC BY
200УДК 347.634/.637
Юридические науки
Скалкин Даниил Вадимович, магистрант, кафедра Гражданского и корпоративного права, Санкт-Петербургский государственный экономический
университет, г. Санкт-Петербург
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА РЕБЕНКА ЖИТЬ И ВОСПИТЫВАТЬСЯ В
СЕМЬЕ
Аннотация: В статье рассматривается сущность права ребенка жить и воспитываться в семье. В исследовании было обращено внимание на порядок определения места жительства ребёнка при раздельном проживании родителей. Также обращено внимание на проблему реализации права родителя, проживающего отдельно от ребёнка на реализацию своего права и исполнение обязанностей по воспитанию ребёнка.
Ключевые слова: Неимущественные права ребенка, родители, семья, раздельное проживание супругов, защита прав ребенка, соглашение, обращение в суд.
Annotation: The article discusses the essence of the right of the child to live and be raised in the family. The study drew attention to the procedure for determining the child's place of residence with separate parents. Attention is also drawn to the problem of exercising the right of a parent living separately from the child to exercise his right and fulfill his duties of raising a child.
Keywords: Non-property rights of the child, parents, family, separation of spouses, protection of the rights of the child, agreement, appeal to the court.
Общепризнанным является деление прав ребенка на имущественные и личные неимущественные права. Особенностью данных прав является то, что такие права является срочными, т.е. возникают с момента рождения и
прекращаются достижением ребенка восемнадцатилетнего возраста. Особенностью личных неимущественных прав ребенка является то, что праву ребенка корреспондирует обязанность по обеспечению такого права.
Поскольку родители имеют преимущественное право лично воспитывать своих детей, то будучи свободными в выборе методов и способов воспитания, они при этом должны исходить из интересов ребенка, общества и государства [2, с. 212].
В.И. Бычихтина указывает, что закрепление в Конституции РФ обязанности родителей заботиться о своих детях является необходимостью, потому что только так государство может контролировать семейные отношения и предпринимать необходимые меры для устранения возникающих проблем [3, с. 116].
Одним из неимущественных прав ребенка является право жить и воспитываться в семье. Ю.Ф. Беспалов в своей статье отмечает, что «под правом жить и воспитываться в семье своими родителями следует понимать обеспечение нормами права и другими социальными регуляторами полномочия ребенка проживать в семье своих родителей, воспитываться ими и одновременно право и обязанность родителей воспитывать своего ребенка. Право на заботу родителей и совместное проживание с ними означает возможность ребенка проживать вместе с родителями и получать от них должную заботу о воспитании, развитии и содержании, и одновременно обязанность родителей заботиться о ребенке и проживать с ним вместе» [1, с.
7].
При этом оба родителя, в соответствии с положениями ст.61 СК РФ имеют равные права и обязанности по воспитанию ребенка.
В последние годы является распространенным подача иска об определении места жительства ребенка, что, как правило является следствием расторжения брака между супругами.
В практике вопрос об определении места жительства ребенка может быть решен двумя способами.
Первым способом является добровольное соглашение, которое заключают родители по поводу проживания ребенка, а также периода общения с ребенком другого родителя, который будет проживать отдельно.
В качестве второго способа следует рассматривать установление местожительства ребенка на основании решения суда. К данному способу родители прибегают в тех случаях, когда достигнуть соглашения не представилось возможным [6, с. 99].
В ст. 66 СК РФ закреплены положения, предусматривающие осуществление родительских прав родителями, не проживающими с ребенком.
Родитель, который не проживает с ребенком, обладает правом на:
а) общение с ребенком;
б) принятие участия в процессе его воспитания;
в) решение вопросов, касающихся получения им образования.
Одной из проблем, возникающих в практической деятельности, является проблема реализации прав родителем, который проживает отдельно от ребенка. На возникновение такой проблемы оказывают влияние отношения, которые возникли между бывшими супругами после расторжения брака, либо между отцом и матерью ребенка, если такой брак не был зарегистрирован. В силу возникших неприязненных отношений между супругами, распространенными являются ситуации, когда родитель, проживающий совместно с ребенком, препятствует реализации права второго родителя. Такие действия являются нарушением закрепленной в СК РФ обязанности не чинить препятствия в реализации права второго родителя на участие в воспитании ребенка [4, с. 200].
Неисполнение такой обязанности стало предметом рассмотрения Боровского районного суда Калужской области. В данном примере между родителями возник конфликт по поводу реализации права второго родителя по воспитанию ребенка (мать не предоставляет отцу информацию о жизни сына и подрывает его авторитет в глазах ребенка), тогда как желанием истца было регулярное общение с ребенком, в том числе и в присутствии матери. Суд удовлетворил исковые требования и защитил неимущественное право ребенка -
право на общение с родителями и другими родственниками (в данном случае отцом). Судом установлен порядок общения с ребёнком, а также мать предупреждена об ответственности за нарушение такого права (Решение Боровского районного суда Калужской области от 26 января 2015 по делу №218/2015).
В соответствии с п. 2 ст. 66 СК РФ предусматривается определение порядка осуществления своих прав родителем, который не проживает с ребенком, на основе соглашения родителей. Данное соглашение называется соглашением о порядке осуществления родительских прав родителем, который не проживает с ребенком, при этом, его заключение происходит между родителями ребенка. Согласно законодательству РФ, заключение этого соглашения может производиться в письменном виде, при этом, отсутствуют замечания по поводу письменной формы либо нотариально удостоверенной. Но, согласно практике, защита интересов и прав ребенка, а также родителя, который отдельно проживает от ребенка, требует заключения соглашения в нотариально удостоверенном виде. Содержание данного соглашения состоит из вопросов, затрагивающих форму, частоту, место, продолжительность общения с родителем, которые не проживает с ребенком, вопросов, касающихся его участия в процессе воспитания ребенка [5, с. 156].
В том случае, если не достигнуто соглашение, предусматривающее осуществление родительских прав того родителя, который не проживает с ребенком, предусматривается разрешение спора между родителями в судебном порядке наряду с органами опеки и попечительства при наличии требования одного из заинтересованных родителей. В рамках рассмотрения таких дел судом акцентируется внимание на обстоятельствах, характеризующих присущие родителям личные качества или иным лицам, воспитывающим ребенка, сложившиеся отношения данных лиц и ребенка. Судом, в процессе рассмотрения спора по этому вопросу, учитываются разные обстоятельства, соблюдение принципов равенства родителей и интересов детей. В случае необходимости суд назначает судебно-психологическую экспертизу,
проведение которой происходит в отношении обоих родителей либо психологического анализа ситуации. Вместе с тем, к доказательствам, рассматриваемым судом наряду с иными доказательствами, принадлежит заключение проводимой судебно-психологической экспертизы, заключение органов опеки и попечительства.
Судом производится определение порядка общения родителя, который не проживает с ребенком, на основе необходимости защиты интересов, прав несовершеннолетнего в рамках общения с данным родителем, при этом, указывается место, время, продолжительность их общения. В рамках определения порядка их общения производится учет возраста ребенка, состояния его здоровья, привязанности к родителям и других обстоятельств, способных воздействовать на психическое либо физическое здоровье ребенка, нравственное его развитие.
В некоторых случаях, когда процесс общения ребенка с не проживающим с ним родителем может причинить ребенку вред, суд, основываясь на п. 1 ст. 65 СК РФ, которым исключается осуществление прав в ущерб психическому и физическому здоровью ребенка, нравственному его развитию, имеет право на отказ от удовлетворения иска, касающегося определения порядка его участия в процессе воспитания ребенка.
Согласно п. 3 ст. 66 СК РФ судом, в результате определения порядка участия, проживающего отдельно родителя в процессе воспитания ребенка, предупреждается другой родитель о результате невыполнения судебного решения. Злостным невыполнением судебного решения, являющимся основанием при удовлетворении требований родителя, который не проживает с ребенком, касающегося передачи ему ребенка, является невыполнение им судебного решения либо создание препятствий его исполнения, невзирая на использование к виновному законодательно предусмотренных мер (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 10). При неподчинении родителя, проживающего с ребенком, судебному решению, касающемуся порядка участия другого, не проживающего с ребенком родителя, в процессе его воспитания,
предусматривается применение к нему мер ответственности, указанных в законодательстве об исполнительном производстве.
Подводя итог, следует отметить, что в некоторых случаях суды вправе отступать от законных прав родителя, не проживающего совместно с ребёнком в интересах последнего. Такое отступление не может считаться нарушением Конституционных и иных прав родителя, так как делается оно исключительно в интересах несовершеннолетнего с целью защиты его физического и психологического здоровья. Ещё одной, трудно решаемой проблемой являются крайне неприязненные отношения бывших супругов. Движимые обидой и ненавистью родители начинают использовать ребёнка в качестве орудия мести бывшему супругу или супруге, что также недопустимо.
Библиографический список:
1. Беспалов Ю.Ф. К вопросу о некоторых семейных правах ребенка в РФ и проблемах их осуществления // Социально-юридическая тетрадь. 2019. № 9. С. 6-15.
2. Букатина А.Е., Никитина Н.Н., Матвеев П.А. Особенности реализации права ребенка жить и воспитываться в семье // Аллея науки. 2018. Т. 3. № 9 (25). С. 210-214.
3. Бычихина В.И. Конституционная обязанность родителей заботиться о детях // В сборнике: Права человека: история, теория, практика Седьмая Всероссийская научно-практическая конференция, посвященная 25-летию Конституции Российской Федерации: Сборник научных статей. Ответственный редактор В.В. Коровин. 2018. С. 114-116.
4. Ковалева Д.Ю., Масуфранова Е.А. Право ребенка жить и воспитываться в семье // Права человека: история, теория, практика. Всероссийская научно-практическая конференция: Сборник научных статей. Курск, 2015. С. 199-203.
5. Кокорина М.С. Нотариальная форма реализации права ребенка жить и воспитываться в семье // В сборнике: Семья и семейные ценности в РФ:
социально-правовой аспект Материалы Международной научно-практической конференции, приуроченной к юбилею доктора юридических наук, профессора Ю.Ф. Беспалова. 2019. С. 154-162.
6. Шевчук С.С., Бурименко А.А. К вопросу о праве ребенка жить и воспитываться в семье // В сборнике: Современная наука: ключевые проблемы и инновационные разработки. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Ставрополь, 2019. С. 98-102.
