CC BY
74Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
УДК 342.6 ББК 67.401
DOI 10.24411/2073-3305-2020-10218
Реализация конституционного принципа презумпции невиновности в деятельности правоохранительных органов
Implementation of the Constitutional Principle of the Presumption of Innocence in the Activities of Law Enforcement Agencies
Эльмира Арслановна АДЖИЕВА,
магистрант 2-го курса
Дагестанского государственного университета
E-mail: ms.mir.73@mail.ru
Дина Шугабутдиновна БИЙГИШИЕВА,
магистр европейского права (Бирмингемский университет)
E-mail: biydina@yandex.ru
Аннотация. В статье рассматриваются конституционные основы презумпции невиновности. Проанализированы вопросы содержания и сущности реализации принципа презумпции невиновности в деятельности правоохранительных органов. Сделаны выводы о необходимости совершенствования контроля за реализацией данного принципа в их деятельности.
Ключевые слова: презумпция невиновности; правоохранительные органы; Конституция РФ; конституционные основы; обвиняемый; подозреваемый; суд.
Презумпция невиновности является одним из фундаментальных принципов право вого статуса человека, закрепленных в Конституции РФ в соответствии с международными актами. Актуальность темы настоящей статьи обусловлена необходимостью воплощения в жизнь всех требований ст. 49 Конституции РФ, провозглашающей основы презумпции невиновности: «1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим
Abstract. The article examines the constitutional foundations of the presumption of innocence. The issues of the content and essence of the implementation of the principle of the presumption of innocence in the activities of law enforcement agencies are analyzed. Conclusions are made about the need to improve control over the implementation of this principle in their activities.
Keywords: presumption of innocence; law enforcement agencies; The Constitution of the Russian Federation; constitutional foundations; accused; suspect; court.
в законную силу приговором суда. 2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. 3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого»1.
Таким образом, принципом презумпции невиновности в Конституции РФ предусматривается не только констатация вины обвиняемого судом в ходе процедуры судебного разбирательства, но и ее установление лишь после вступления в силу приговора суда.
По смыслу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ ограничение прав и свобод подозреваемых, обвиняе-
мых и подсудимых правоохранительными органами допустимо лишь в случаях, предусмотренных «федеральным законом, и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».
Реализация принципа презумпции невиновности как одного из принципов прав и свобод личности должна быть обеспечена в период всего уголовного преследования, на всех его стадиях, так как как он, в силу ч. 3 ст. 56 Конституции РФ, относится к правам, не подлежащим ограничению ни при каких условиях.
Следует подчеркнуть, что принцип презумпции невиновности распространяет свое действие на три категории участников уголовного судопроизводства (подозреваемых, обвиняемых, подсудимых) и, значит, на такие стадии, как предварительное расследование, подготовка к судебному заседанию и судебное разбирательство уголовного дела в судах 1-й и 2-й инстанций.
Провозглашение и закрепление принципа презумпции невиновности в Конституции РФ, увы, не означает его строгого соблюдения на практике.
Одной из проблем является информирование общественности о преступлении. Как правильно отмечает Л.А. Закаляпина, «принцип презумпции невиновности действует еще и на стадии возбуждения уголовного дела, когда осуществляется проверка информации, содержащейся в заявлении (сообщении) о преступлении»2. Но зачастую представители правоохранительных органов на стадии возбуждения уголовного дела, проведения предварительного следствия через СМИ ставят в известность общественность о совершенном преступлении, указывая «на безусловную виновность подозреваемого, что является для общественности авторитетным свидетельством виновности лица»3. Многие редакции средств массовой информации игнорируют принцип презумпции невиновности, строя свои новостные репортажи на дословном пересказе пресс-релизов правоохранительных органов, не указывая на наличие версии следствия как основы для фактов, распространяемых в эфире4.
Такие действия способствуют не только формированию обвинительного общественного мнения, но и последующей необъективности предварительного следствия и судебного разбирательства.
Одним из проблемных моментов реализации принципа презумпции невиновности является процесс доказывания. Согласно презумпции невиновности правоохранительные органы могут делать выводы о виновности обвиняемого в той мере, в какой они подтверждаются проверенными доказательствами. Конституция РФ не допускает использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50). При реализации принципа презумпции невиновности деятельность следственных органов должна быть направлена на поиск не только доказательств вины обвиняемого, но и фактов, способных опровергнуть обвинение. Следователь обязан руководствоваться презумпцией невиновности, пока на основании собранных доказательств он не придет к убеждению в виновности обвиняемого. Как отмечает А.Н. Омариева, «будучи убежденным в виновности обвиняемого, следователь в силу презумпции невиновности должен сознавать, что это убеждение остается его субъективным мнением до тех пор, пока вина человека не будет установлена вступившим в законную силу приговором суда»5.
Несмотря на принципиальный характер презумпции невиновности в уголовном процессе, в следственной и судебной практике нередки случаи направления в суд дел при отсутствии достаточных доказательств со стороны обвинения, достаточно демонстрирующих виновность лица, привлекаемого к ответственности. Вопреки презумпции невиновности суд часто толкует неразрешимые сомнения по делу не в пользу, а против обвиняемого.
Отдельной серьезной проблемой следствия в РФ является порядок сбора доказательств, часто сопровождаемый незаконными действиями правоохранительных органов, такими как принуждение к даче признательных показаний путем применения пыток, насилия, угроз и пр. Справедливо отмечается недопустимость «в современной правовой реальности причинения страданий обвиняемому с целью принуждения его к даче показаний»6. Под принуждением полученные доказательства могут быть неэффективны и недостоверны, а качество следствия, применяющего «царицу доказательств» под пытками, никогда не будет высоким и эффективным.
В заключение сделаем выводы. Установление принципа презумпции невиновности в Конституции РФ является основополагающей процессуальной гарантией осуществления справедливого правосудия. Принцип презумпции невиновности часто нарушается правоохранительными
130
Образование. Наука. Научные кадры 2020 / № 4
органами несмотря на его конституционный характер. Только ориентированность правоохранительных органов на качественное расследование уголовных дел при обеспечении эффективного процессуального контроля за их деятельностью может быть подлинной гарантией реализации презумпции невиновности как одного из основополагающих прав человека.
1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., с измен. от 1 июля 2020 г.) // СПС «КонсультантПлюс».
2 См.: Закаляпина Л А., Акбашев МА. Актуальные проблемы реализации принципа презумпции невиновности в уголовном судопроизводстве // Проблемы в деятельности органов предварительного расследования и пути их разрешения в России: сб. материалов все-
рос. круглого стола (г. Ставрополь, 24 марта 2017 г.). Ставрополь, 2017. С. 80.
3 См.: Истиховская М.Д. Проблемы реализации конституционного права на презумпцию невиновности в публичных выступлениях должностных лиц при осуществлении уголовного судопроизводства // Образование. Наука. Научные кадры. 2020. № 1. С. 51.
4 Новостной сюжет о задержании троих жителей Республики Дагестан // URL: https://www.rgvktv.ru/ proisshestviya/48961 (дата обращения: 05.09.2020)
5 См.: Омариева А.Н. Презумпция невиновности и ее значение в отправлении правосудия / / Вестник Поволжского института управления 2019. Т. 19. № 2. С. 74.
6 См.: Чернышев Д.Б. Проблема принуждения к даче показаний как уголовно-процессуального механизма получения доказательств // Человек: преступление и наказание. 2019. № 4. С. 521.
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ
Московская академия ЩШ Следственного комитета Щф'/ Российской Федерации
Международное право
Схемы и определения
Ю.А. Цветков
Цветков, Юрий Анатольевич. Международное право. Схемы и определения: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлениям подготовки «Юриспруденция», «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Правоохранительная деятельность» / Ю.А. Цветков. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2020. - 167 с.
ISBN 978-5-238-03325-9
В учебном пособии в схематическом виде представлены все основные разделы учебной дисциплины «Международное (публичное) право», даны определения основных институтов и понятий.
Для студентов юридических вузов.
