CC BY
55Научная статья. Исторические науки
УДК 94-327(519.5):327.5[(470+571)+(477)]"2022"
https://doi.org/10.31696/2227-5568-2022-02-036-041
РЕАКЦИЯ РЕСПУБЛИКИ КОРЕЯ НА СПЕЦОПЕРАЦИЮ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РФ НА УКРАИНЕ
Алина Исмаиловна Шарафетдинова
Институт востоковедения РАН, Москва, Россия, [email protected], https://orcid.org/0000-0003-4023-8163
Аннотация. В статье рассматривается реакция Республики Корея на проведение спецоперации России на Украине на начальном её этапе и анализу причин изменения политики южнокорейских властей в отношении России. Рассмотрены военно-политические и экономические аспекты произошедших перемен в российско-южнокорейских отношениях. Внимание уделено заявлениям избранного 9 марта 2022 г. президента Юн Сок Ёля, который уже до избрания проявил свою приверженность традиционной для РК американоцентричности. Южнокорейские исследователи проявляют озабоченность в связи с тем, что примеру России может последовать и Ким Чен Ын в отношении Южной Кореи. Следовательно, по их мнению, новому президенту необходимо держать курс на укрепление американо-южнокорейского альянса. Тем временем южнокорейские власти и бизнес столкнулись с серьезными последствиями принятия скоропалительного решения о присоединении к антироссийским санкциям, инициированным США и ЕС.
Ключевые слова: Россия; Республика Корея; Украина; спецоперация; санкции Для цитирования: Шарафетдинова А. И. Реакция Республики Корея на спецоперацию Вооруженных сил РФ на Украине. Восточная аналитика. 2022;13(2):36-41. https://doi. org/10.31696/2227-5568-2022-02-036-041.
Original article. History studies
THE REACTION OF THE REPUBLIC OF KOREA TO THE SPECIAL OPERATION OF THE ARMED FORCES OF THE RUSSIAN FEDERATION IN UKRAINE
Alina Sharafetdinova
Institute of Oriental Studies of the Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia, [email protected], https://orcid.org/0000-0003-4023-8163
Abstract. The article observes the reaction of the Republic of Korea to the Russian military special operation in Ukraine at its initial stage and the reasons for the change in the policy of the South Korean authorities towards Russia. The author studies some military-political and economic aspects of the changes in Russian-South Korean relations. The article analyses the statements of President Yoon Seok-yeol, elected on March 9, 2022, who already before his election showed his traditional commitment to the USA. South Korean researchers think that Kim Jong-un may follow Russia's example in relation to South Korea, therefore, in their opinion, the new president needs to head for strengthening the US-South Korean alliance. In the meantime, South Korean authorities and businesses are facing serious consequences from the hasty decision to join the anti-Russian sanctions initiated by the US and the EU. Keywords: Russia; Ukraine; Republic of Korea; sanctions; military operation
licci ® © 1 wor'<'s licensed under a Creative Commons
Attribution-ShareAlike 4.0 International (CC BY-SA 4.0).
©SharafetdinovaA.I.,2022 ©EasternAnalytics,2022
For citation: Sharafetdinova A. I. The reaction of the Republic of Korea to the Special Operation of the Armed Forces of the Russian Federation in Ukraine. Vostocnaä analitika = Eastern Analytics. 2022;13(2):36—41. (In Russ.) https://doi.org/10.31696/2227-5568-2022-02-036-041.
Республика Корея стала одним из государств, последовавших курсу Вашингтона на санкционное удушение России в ответ на начало спецоперации российских ВС на Украине. Для американских властей это стало показателем полного подчинения южнокорейского сателлита их воле. В данных обстоятельствах безуспешными оказались попытки главы внешнеполитического представительства РФ в Сеуле Андрея Кулика убедить южнокорейское руководство не следовать американскому пути в силу отсутствия видимых для того причин1.
1 марта 2022 г. Министерство стратегии и финансов Республики Корея заявило, что Сеул в рамках своего участия в антироссийских экономических санкциях блокирует финансовые операции с рядом крупных российских банков и государственными облигациями. Были приостановлены все финансовые операции с семью банками и их дочерними компаниями, на которые распространяются санкции США: Сбербанк, ВЭБ, Промсвязьбанк, ВТБ, Открытие, Совкомбанк и Новикомбанк. Кроме того, Сеул настоятельно рекомендовал госучреждениям и финансовым организациям приостановить торги всеми российскими гособлигациями, выпущенными после 2 марта. Также правительство Южной Кореи заявило о поддержке мер по отключению российских банков от международной системы SWIFT2.
Вместе с тем в затрудненном положении оказались сами южнокорейские авиационные3, судоходные, морские, транспортно-логистические, нефтехимические и нефтеперерабатывающие компании из-за резкого роста мировых цен на нефть и перебоев глобальных цепочек поставок энергоносителей. На фоне заявлений официальных представителей США и стран ЕС о перспективах отказа от российских нефти и природного газа высокие цены на нефть грозят снижением рентабельности и доли их чистой при-были4. Корейский бизнес, очевидно, оказался поставлен под удар.
1 Russian Ambassador Regrets S. Korea's Participation in Global Sanctions on Moscow /KBS World. Updated: 03.01.2022. URL: http://world.kbs.co.kr/service/news_view.htm?lang=e&Seq_Code=167961 (дата обращения: 21.03.2022).
2 7\A. St "EHA|0|- 77Ц 3S7HBH ..^ixH §0-". / URL: https://www.yna.co.kr/ view/AKR20220301067800002?section=economy/all&site=major_news01 (дата обращения: 21.03.2022).
3 Lee Tae-Hee Korea's airlines stop going to Russia, avoid its airspace. 15.03.2022. URL: https://korea-joongangdaily.joins.com/2022/03/15/business/industry/russia-airline-koreanair/20220315174241826. html?detailWord= (дата обращения: 21.03.2022).
4 Kim Hyun-bin Korean companies under pressure as oil prices soar. 22.03.2022. URL: https://www. koreatimes.co.kr/www/tech/2022/03/419_325125.html (дата обращения: 21.03.2022).
licc) © © 1 контент доступен подлицензией Creative Commons «Attribution-I^^HIS^EeShareAlike» («Атрибуция-СохранениеУсловий») 4.0 Всемирная.
© Шарафетдинова А. И., 2022 ©Восточнаяаналитика, 2022
HISTORY
38 Sharafetdinova A. I. The reaction of the Republic of Korea to the Special Operation...
Eastern Analytics. 2022;13(2):36-41
Не добавляет оптимизма южнокорейским гражданам стоимость бензина в Сеуле, достигшая рекордно высокой отметки за последние 9 лет. Согласно данным Корейской национальной нефтяной корпорации (KNOC), средняя цена топлива на заправочных станциях в столице РК выросла до 2054 вон за литр (+ 9 вон за сутки). Средняя стоимость газа по стране приближается к порогу 2000 вон и составляет 1975 вон (+10,33 воны). Прогнозируется, что в условиях нестабильности глобального рынка и роста цен на энергоносители стоимость топлива в стране продолжит устанавливать новые рекорды5.
При этом, делая хорошую мину при плохой игре, Министерство торговли, промышленности и энергетики Кореи в попытке спасти важный сегмент заработка на российских потребителях объявило об исключении из санкционных списков мобильных телефонов, автомобилей и других товаров6. В качестве компенсации на исключение Вашингтоном Сеула из-под действия правила FDPR южнокорейские власти приступили к реализации односторонних санкций против России.
По заявлению Министерства торговли, промышленности и энергетики, РК самостоятельно добавит в «чёрный список» 49 фирм и организаций, якобы имеющих связи с российскими военными и силовым блоком. Экспорт товаров и технологий попавшим в него структурам потребует государственного разрешения, аналогичного поставкам стратегических материалов. Однако, учитывая, что в результате воздействия «внешнего фактора» в лице США Республика Корея была внесена российским правительством в официальный список стран, совершивших недружественное действие7, вряд ли южнокорейскому бизнесу следует рассчитывать на конструктивное сотрудничество в какой-либо сфере вообще в просматриваемой перспективе8.
Согласно опросу Федерации корейской промышленности, лоббирующей интересы южнокорейских семейных конгломератов, опубликованному во вторник, 6 из каждых 10 крупных корейских компаний уже ощущают на себе последствия введения санкций против России, которое привело к резкому росту затрат на сырьё и материалы во всём мире9.
5 Jo Jae-hee Gasoline Prices Hit Near-Decade High. 14.03.2022 /The Chosunilbo. URL: https://english. chosun.com/site/data/html_dir/2022/03/14/2022031400733.html (дата обращения: 21.03.2022).
6 US to Exempt S. Korea from FDPR ban on Exports to Russia. Updated: 2022-03-04. URL: http:// world.kbs.co.kr/service/news_view.htm?lang=e&Seq_Code=168036 (дата обращения: 21.03.2022).
7 Мишустин М. Распоряжение правительства от 5 марта 2022 года № 430-р URL: http://static. government.ru/media/files/wj1HD7RqdPSxAmDlaisqG2zugWdz8Vc1.pdf
8 Gov't to Enforce Unilateral Sanctions on Russia after US Exemption Updated: 2022-03-04 / KBS World. URL: http://world.kbs.co.kr/service/news_view.htm?lang=e&Seq_Code=168045 (дата обращения: 21.03.2022).
9 Shin Eun-jin Most Businesses Concerned About Fallout from Ukraine War. 16.03.2022 / The Chosunilbo. URL: https://english.chosun.com/site/data/html_dir/2022/03/16/2022031600988.html (дата обращения: 21.03.2022).
7 марта 2022 г. Сеул расширил санкции в отношении России, приостановив все операции с Центробанком РФ и Фондом национального благосостояния (ФНБ)10. Антироссийские санкционные действия южнокорейского правительства вызвали неоднозначную реакцию в южнокорейском обществе. По результатам опросов, проведенных Корейским институтом изучения общественного мнения, 77,5% южнокорейских граждан поддержали введенные против России санкции, 10,9% - воздержались, а 11,6% - не одобряют санкции своего правительства против России (см. рис. 1)11.
Рис. 1. Диаграмма на сайте Корейского института изучения общественного мнения (KSOI) «Мнение о введении экономических санкций в отношении России»
В условиях санкций южнокорейский бизнес вынужден отказываться от сотрудничества с российскими компаниями и действовать в интересах Запада. Так, корпорация Samsung уже пожертвовала 6 млн долл. на поддержку «гуманитарных усилий». SK Group отдала распоряжение своему представительству в Польше выделить 1 млн долл. фонду UNICEF. Kakao пожертвовала UNICEF 3 млн единиц собственной криптовалюты KLAY на сумму около 4,2 млрд вон (3,5 млн долл.) на покупку продуктов питания, молока, медикаментов, таблетки для очистки воды, мыла и других предметов12.
10 «У тв ild 10^ » 2022.03.08. URL: https://newsis. com/view/?id=NISX20220307_0001784339 (дата обращения: 21.03.2022).
11 KSOI y^ALSxl 2022-03-02. 77.5% vs ВД 11.6% / ^^^^ Korea Society Opinion Institute URL: http://ksoi.org/20/?idx=10554670&bmode=view (дата (дата обращения: 21.03.2022).
12 Park Jae-hyuk Korean companies extend helping hand to Ukraine Updated: 2022-03-07 / The Korea Times. URL: https://www.koreatimes.co.kr/www/tech/2022/03/419_324998.html (дата обращения: 21.03.2022).
HISTORY
40 Sharafetdinova A. I. The reaction of the Republic of Korea to the Special Operation...
Eastern Analytics. 2022;13(2):36-41
Отношение к российской спецоперации на Украине стало одной из ключевых тем внешнеполитической повестки предвыборной кампании в Республике Корея, завершившейся избранием 9 марта 2022 г. нового президента, представителя консервативного блока Юн Сок Ёля. Им заблаговременно (2 марта 2022 г.) было направлено письмо послу Украины в Сеуле, где он провёл параллель между спецоперацией России на Украине и северокорейской агрессией в годы Корейской войны 1950-1953 гг., а украинской стороне он выразил пожелания победы. Это, несомненно, только добавило новому южнокорейскому лидеру очков со стороны его американских лобби и позволило с небольшим перевесом выиграть президентские выборы.
Примечателен тот факт, что по решению Юн Сок Ёля, до того как он займет кресло президента, будут направлены спецпредставители в США и ЕС, после инаугурации - в Китай и Японию. В Россию новоизбранный президент РК пока не принял решение направлять посланника, в качестве сдерживающих факторов названы «агрессия» на Украине и включение РК в список стран, совершивших недружественные действия13.
В благодарность за гибкость в вопросах противостояния России генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг пригласил главу МИД Южной Кореи Чон Ый Ёна принять участие во встрече министров иностранных дел стран - членов НАТО и государств - партнеров блока в Азиатско-Тихоокеанском регионе (Япония, Австралия и Новая Зеландия), которая должна состояться в начале следующего месяца в Брюсселе14.
Что касается укрепления американо-южнокорейского альянса, Сеул в качестве проводника интересов своего военно-политического союзника предложил поставить на Украину военное снаряжение в размере 1 млрд вон (более 800 тыс. долл.). Сюда входят порядка 20 наименований, включая пуленепробиваемые каски, одеяла, палатки, продукты питания, сухие пайки, аптечки первой помощи, медикаменты и пр. Ведутся переговоры с украинскими представителями об оказании южнокорейской стороной содействия в укреплении потенциала кибербезопасности Украины15.
Представляет интерес оценка складывающейся ситуации южнокорейскими экспертами. Так, по признанию профессора Сеульского национального университета Ким Сон Кона, в случае вероятной победы России её при-
13 7W DR ЧАМ1 &Ц... МЩ7|^.. 2022.03.16. URL: https:// news.naver.com/main/read.naver?mode=LPOD&mid=sec&oid=023&aid=0003678979 (дата обращения: 21.03.2022).
14 NATO Invites S. Korea to its FM Meeting with 4 Asia-Pacific Nations. Updated: 2022-03-15. URL: http:// world.kbs.co.kr/service/news_view.htm?lang=e&Seq_Code=168278 (дата обращения: 21.03.2022).
15 S. Korea to provide non-lethal military, medical supplies to Ukraine. Updated: 15.03.2022 / The Korea Herald. URL: http://www.koreaherald.com/view.php?ud=20220315000440 (дата обращения: 21.03.2022).
меру последует Ким Чен Ын, и Северная Корея использует свой военный арсенал против Южной Кореи. В таком случае, считает профессор, южнокорейскому правительству следует подумать об обеспечении безопасности нации16. Президент Института северокорейских исследований Ан Хо Юн «в сложившихся условиях вторжения России на Украину» призвал вновь избранного президента РК незамедлительно действовать в пользу укрепления альянса с Соединенными Штатами, от которого в последние годы РК дистанцировалась17.
При этом необходимо отметить, что ни одно южнокорейское СМИ, газеты и телевизионные каналы никак не осветили теракт украинских карателей, совершенный 14 марта 2022 года в центре Донецка, в результате которого погибло более 20 человек, включая детей. Неудобные темы для властей и их союзников южнокорейская пресса предпочитает замалчивать.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ / INFORMATION ABOUT THE AUTHORS
Шарафетдинова Алина Исмаиловна - Sharafetdinova Alina I. - Ph. D. (Hist.),
канд. ист. наук, старший научный Senior Researcher of Department of Korea
сотрудник отдела Кореи и Монголии, and Mongolia, Institute of Oriental Studies
Институт востоковедения Российской of the Russian Academy of Science,
академии наук, Москва, Россия Moscow, Russian Federation
Раскрытие информации о конфликте интересов
Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов.
Информация о статье
Поступила в редакцию: 04 апреля 2022. Одобрена после рецензирования: 20 апреля 2022. Принята к публикации: 02 мая 2022. Опубликована: 29 июня 2022.
Автор прочитал и одобрил окончательный вариант рукописи.
Conflicts of Interest Disclosure
The author declares that there is no conflict of interest. Article info
Submitted: April 04, 2022. Approved after peer reviewing: April 20, 2022. Accepted for publication: May 02, 2022. Published: June 29, 2022.
The author has read and approved the final manuscript.
16 [Kim Seong-kon] Ten propositions for Korea's brighter future Updated: 16.03.2022. The Korea Herald. URL: http://www.koreaherald.com/view.php?ud=20220315000802&np=1&mp=1 (дата обращения: 21.03.2022).
17 Ahn Ho-young President-elect, no time to lose! Updated: 2022-03-15 URL: https://www.koreatimes. co.kr/www/opinion/2022/03/787_325530.html (дата обращения: 21.03.2022).
